【管理課件】005員工福利政策法規(guī)

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1、第五章第五章 員工福利政策法規(guī)員工福利政策法規(guī) 第一節(jié)第一節(jié) 員工福利概述員工福利概述 第二節(jié)第二節(jié) 職工福利費的提取職工福利費的提取 與基本社會保險繳費與基本社會保險繳費 第三節(jié)補充醫(yī)療保險第三節(jié)補充醫(yī)療保險 第四節(jié)第四節(jié) 企業(yè)年金計劃企業(yè)年金計劃 第五節(jié)第五節(jié) 住房公積金住房公積金【學(xué)習目標學(xué)習目標】通過本章學(xué)習，應(yīng)了解員工福利的概念和范圍通過本章學(xué)習，應(yīng)了解員工福利的概念和范圍,了解員工福利了解員工福利的重要性；了解決定員工福利的因素；清楚基本社會保險繳的重要性；了解決定員工福利的因素；清楚基本社會保險繳費和職工福利的提取的政策規(guī)定；清楚職工福利費的使用范費和職工福利的提取的政策規(guī)定；清

2、楚職工福利費的使用范圍；清楚掌握補充醫(yī)療保險、企業(yè)年金和住房公積金的有關(guān)圍；清楚掌握補充醫(yī)療保險、企業(yè)年金和住房公積金的有關(guān)政策政策【重點概念【重點概念】社會保險社會保險 企業(yè)補充保險企業(yè)補充保險 職工福利職工福利 法定福利法定福利 補充福利補充福利 福福利目標利目標 福利成本核算福利成本核算 福利調(diào)查與溝通福利調(diào)查與溝通 福利實施福利實施 職工福利職工福利費費 基本社會保險繳費基本社會保險繳費 補充醫(yī)療保險補充醫(yī)療保險 企業(yè)年金企業(yè)年金 住房公積金住房公積金 【引例及分析【引例及分析】 微軟首席執(zhí)行官史蒂夫微軟首席執(zhí)行官史蒂夫鮑爾默曾經(jīng)說過這樣一段話：鮑爾默曾經(jīng)說過這樣一段話：“保持和加強雇

3、員的經(jīng)驗是領(lǐng)導(dǎo)團隊和我的頭等大事。保持和加強雇員的經(jīng)驗是領(lǐng)導(dǎo)團隊和我的頭等大事。” 微軟在未來三年里將擴大公司總部和當?shù)氐淖》恳匀菁{更微軟在未來三年里將擴大公司總部和當?shù)氐淖》恳匀菁{更多的員工。微軟將增加供多的員工。微軟將增加供1.2萬人使用的房間，以緩解當萬人使用的房間，以緩解當前的住房緊張狀況和容納新的雇員。在前的住房緊張狀況和容納新的雇員。在2007年，微軟預(yù)年，微軟預(yù)計將增加計將增加6000個人的居住房間。盡管微軟增加了更多的個人的居住房間。盡管微軟增加了更多的房間，微軟正在努力阻止互聯(lián)網(wǎng)搜索巨頭房間，微軟正在努力阻止互聯(lián)網(wǎng)搜索巨頭Google的攻擊。的攻擊。Google曾成功地招募了

4、微軟的一些管理人才，如負責互曾成功地招募了微軟的一些管理人才，如負責互聯(lián)網(wǎng)搜索業(yè)務(wù)的副總裁李開復(fù)。為了防止人才流失，微軟聯(lián)網(wǎng)搜索業(yè)務(wù)的副總裁李開復(fù)。為了防止人才流失，微軟制定了一個計劃。這個計劃的要點是制定了一個計劃。這個計劃的要點是:替換決定紅利和晉升的數(shù)字評級系統(tǒng)。替換決定紅利和晉升的數(shù)字評級系統(tǒng)。將股票報酬預(yù)算提高將股票報酬預(yù)算提高15%。提高教育和兒童保育福利。提高教育和兒童保育福利。增加干洗和食品遞送費。增加干洗和食品遞送費。增加零售食品服務(wù)，包括在一些咖啡廳提供增加零售食品服務(wù)，包括在一些咖啡廳提供Ivars公司的食品等。公司的食品等。另外，微軟還恢復(fù)了在儲藏室提供免費的毛巾的服務(wù)

5、。這個舉措受到另外，微軟還恢復(fù)了在儲藏室提供免費的毛巾的服務(wù)。這個舉措受到了員工的歡迎。微軟還制定計劃幫助員工規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，學(xué)習了員工的歡迎。微軟還制定計劃幫助員工規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，學(xué)習管理知識。管理知識。在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)如何設(shè)計科學(xué)合理的員工薪資福利體系，吸引在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)如何設(shè)計科學(xué)合理的員工薪資福利體系，吸引并留住人才已成為企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略的一項關(guān)鍵工作。那么，員工福并留住人才已成為企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略的一項關(guān)鍵工作。那么，員工福利究竟包括哪些內(nèi)容？設(shè)計員工福利應(yīng)該考慮哪些因素？員工福利計利究竟包括哪些內(nèi)容？設(shè)計員工福利應(yīng)該考慮哪些因素？員工福利計劃是如何決定的？通過本章的

6、學(xué)習，你將會得到上述問題的答案。劃是如何決定的？通過本章的學(xué)習，你將會得到上述問題的答案。 一、員工福利的概念和范圍一、員工福利的概念和范圍 對員工福利的界定，有不同的角度：對員工福利的界定，有不同的角度： （一）廣義福利與狹義福利（一）廣義福利與狹義福利 廣義的福利泛指在支付工資、獎金之外的所有待遇，包括社廣義的福利泛指在支付工資、獎金之外的所有待遇，包括社會保險在內(nèi)。狹義的福利是指企業(yè)根據(jù)勞動者的勞動在工資、會保險在內(nèi)。狹義的福利是指企業(yè)根據(jù)勞動者的勞動在工資、獎金，以及社會保險之外的其他待遇。獎金，以及社會保險之外的其他待遇。第一節(jié)第一節(jié) 員工福利概述員工福利概述 （二）法定福利與補充福

7、利（二）法定福利與補充福利 法定福利亦稱基本福利，是指按照國家法律法定福利亦稱基本福利，是指按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定必須發(fā)生的福利項目，其特法規(guī)和政策規(guī)定必須發(fā)生的福利項目，其特點是只要企業(yè)建立并存在，就有義務(wù)、有責點是只要企業(yè)建立并存在，就有義務(wù)、有責任且必須按照國家統(tǒng)一規(guī)定的福利項目和支任且必須按照國家統(tǒng)一規(guī)定的福利項目和支付標準支付，不受企業(yè)所有制性質(zhì)、經(jīng)濟效付標準支付，不受企業(yè)所有制性質(zhì)、經(jīng)濟效益和支付能力的影響。法定福利包括：益和支付能力的影響。法定福利包括： （1）社會保險。包括生育保險、養(yǎng)老保險、）社會保險。包括生育保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險以及疾病、醫(yī)療保險

8、、工傷保險、失業(yè)保險以及疾病、傷殘、遺屬三種津貼。傷殘、遺屬三種津貼。 （2）法定節(jié)假日。按照）法定節(jié)假日。按照1999年國務(wù)院令年國務(wù)院令270號頒布的號頒布的全國年節(jié)及紀念日放假辦全國年節(jié)及紀念日放假辦法法，全年法定節(jié)假日為，全年法定節(jié)假日為10天。天。 （3）特殊情況下的工資支付）特殊情況下的工資支付 是指除屬于社會保險，如病假工資或疾病救濟費是指除屬于社會保險，如病假工資或疾病救濟費（疾病津貼）、產(chǎn)假工資（生育津貼）之外的特殊（疾病津貼）、產(chǎn)假工資（生育津貼）之外的特殊情況下的工資支付。如婚喪假工資、探親假工資。情況下的工資支付。如婚喪假工資、探親假工資。 （4）工資性津貼，包括上下班

9、交通費補貼、洗理費、）工資性津貼，包括上下班交通費補貼、洗理費、書報費等。書報費等。 （5）工資總額外補貼項目：）工資總額外補貼項目： 計劃生育獨生子女計劃生育獨生子女補貼；補貼； 冬季取暖補貼。冬季取暖補貼。 補充福利是指在國家法定的基本福利之外，補充福利是指在國家法定的基本福利之外，由企業(yè)自定的福利項目，企業(yè)補充福利項目由企業(yè)自定的福利項目，企業(yè)補充福利項目的多少、標準的高低，在很大程度上要受到的多少、標準的高低，在很大程度上要受到企業(yè)經(jīng)濟效益和支付能力的影響以及企業(yè)出企業(yè)經(jīng)濟效益和支付能力的影響以及企業(yè)出于自身某種目的的考慮。于自身某種目的的考慮。 補充福利的項目五花八門，可以見到的有：

10、補充福利的項目五花八門，可以見到的有：交通補貼；房租補助；免費住房；工作午餐；交通補貼；房租補助；免費住房；工作午餐；女工衛(wèi)生費；通訊補助；互助會；職工生活女工衛(wèi)生費；通訊補助；互助會；職工生活困難補助；財產(chǎn)保險；人壽保險；法律顧問；困難補助；財產(chǎn)保險；人壽保險；法律顧問；心理咨詢；貸款擔保；內(nèi)部優(yōu)惠商品；搬家心理咨詢；貸款擔保；內(nèi)部優(yōu)惠商品；搬家補助；子女醫(yī)療費補助等。補助；子女醫(yī)療費補助等。 （三）集體福利與個人福利（三）集體福利與個人福利 集體福利主要是指全部職工可以享受的公集體福利主要是指全部職工可以享受的公共福利設(shè)施。如職工集體生活設(shè)施，如職工共福利設(shè)施。如職工集體生活設(shè)施，如職工食

11、堂、托兒所、幼兒園等；集體文化體育設(shè)食堂、托兒所、幼兒園等；集體文化體育設(shè)施，如圖書館、閱覽室、健身室、浴池、體施，如圖書館、閱覽室、健身室、浴池、體育場（館）；醫(yī)療設(shè)施，如醫(yī)院、醫(yī)療室等。育場（館）；醫(yī)療設(shè)施，如醫(yī)院、醫(yī)療室等。 個人福利是指在個人具備國家及所在企業(yè)個人福利是指在個人具備國家及所在企業(yè)規(guī)定的條件時可以享受的福利。如探親假，規(guī)定的條件時可以享受的福利。如探親假，冬季取暖補貼、子女醫(yī)療補助、生活困難補冬季取暖補貼、子女醫(yī)療補助、生活困難補助、房租補貼等。助、房租補貼等。 （四）經(jīng)濟性福利與非經(jīng)濟性福利（四）經(jīng)濟性福利與非經(jīng)濟性福利 1.經(jīng)濟性福利經(jīng)濟性福利 （1）住房性福利：以成

12、本價向員工出售）住房性福利：以成本價向員工出售住房，房租補貼等。住房，房租補貼等。 （2）交通性福利：為員工免費購買電、）交通性福利：為員工免費購買電、汽車月票或地鐵月票，用班車接送員工上下汽車月票或地鐵月票，用班車接送員工上下班。班。 （3）飲食性福利：免費供應(yīng)午餐、慰問）飲食性福利：免費供應(yīng)午餐、慰問性的水果等。性的水果等。 （4）教育培訓(xùn)性福利：員工的脫產(chǎn)進修，）教育培訓(xùn)性福利：員工的脫產(chǎn)進修，短期培訓(xùn)等。短期培訓(xùn)等。 （5）醫(yī)療保健性福利：免費為員工進行）醫(yī)療保健性福利：免費為員工進行例行體檢，或者打預(yù)防針等。例行體檢，或者打預(yù)防針等。 （6）有薪節(jié)假：節(jié)日、假日以及事假、）有薪節(jié)假：

13、節(jié)日、假日以及事假、探親假、帶薪休假等。探親假、帶薪休假等。 （7）文化旅游性福利：為員工過生日而）文化旅游性福利：為員工過生日而舉辦的活動，集體的旅游，體育設(shè)施的購置。舉辦的活動，集體的旅游，體育設(shè)施的購置。 （8）金融性福利：為員工購買住房提供）金融性福利：為員工購買住房提供的低息貸款。的低息貸款。 （9）其他生活性福利：直接提供的工作）其他生活性福利：直接提供的工作服。服。 （10）企業(yè)補充保險與商業(yè)保險：）企業(yè)補充保險與商業(yè)保險： 補充保險包括補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險等。補充保險包括補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險等。 商業(yè)保險包括：商業(yè)保險包括： a.安全與健康保險：包括人壽保險、意外死

14、亡與安全與健康保險：包括人壽保險、意外死亡與肢體殘傷保險、醫(yī)療保險、病假職業(yè)病療養(yǎng)、特殊肢體殘傷保險、醫(yī)療保險、病假職業(yè)病療養(yǎng)、特殊工作津貼等；工作津貼等； b.養(yǎng)老保險金計劃；養(yǎng)老保險金計劃； c.家庭財產(chǎn)保險等。家庭財產(chǎn)保險等。 2.非經(jīng)濟性福利非經(jīng)濟性福利 企業(yè)提供的非經(jīng)濟性福利，基本的目的在于全面改企業(yè)提供的非經(jīng)濟性福利，基本的目的在于全面改善員工的善員工的“工作生活質(zhì)量工作生活質(zhì)量”。這類福利形式包括：。這類福利形式包括： （1）咨詢性服務(wù)：比如免費提供法律咨詢和員工心）咨詢性服務(wù)：比如免費提供法律咨詢和員工心理健康咨詢等。理健康咨詢等。 （2）保護性服務(wù)：平等就業(yè)權(quán)利保護（反性別、

15、年）保護性服務(wù)：平等就業(yè)權(quán)利保護（反性別、年齡歧視等）、隱私權(quán)保護等等。齡歧視等）、隱私權(quán)保護等等。 （3）工作環(huán)境保護：比如實行彈性工作時間，縮短）工作環(huán)境保護：比如實行彈性工作時間，縮短工作時間，員工參與民主化管理等。工作時間，員工參與民主化管理等。 二、職工福利的重要性二、職工福利的重要性 從國外的情況來看，從國外的情況來看，在雇員的全部報償費用在雇員的全部報償費用中，福利所占的比例普遍在中，福利所占的比例普遍在38%以上，有的以上，有的企業(yè)已經(jīng)上升到企業(yè)已經(jīng)上升到50%以上。昨天的以上。昨天的“小額優(yōu)小額優(yōu)惠惠”已經(jīng)成為今天福利和服務(wù)待遇。已經(jīng)成為今天福利和服務(wù)待遇。 從我國的情況來看

16、，以北京市國有企業(yè)制造從我國的情況來看，以北京市國有企業(yè)制造業(yè)為例，業(yè)為例，19901998年，保險福利占人工成年，保險福利占人工成本總額的比例區(qū)間為本總額的比例區(qū)間為38.4%至至31.32%；外商；外商投資企業(yè)制造業(yè)在投資企業(yè)制造業(yè)在44.68%32.25%。1999年，北京市企業(yè)保險福利費用總額年，北京市企業(yè)保險福利費用總額229.29億億元，相當于工資總額的元，相當于工資總額的37.3%。 在保險福利總額中在保險福利總額中,離休、退休、退職費占離休、退休、退職費占55.8%；喪葬、撫血、救濟費占；喪葬、撫血、救濟費占0.3%；醫(yī)療；醫(yī)療衛(wèi)生費占衛(wèi)生費占30.6%；職工生活困難補貼占；職

17、工生活困難補貼占0.3%；文體宣傳費占文體宣傳費占0.9%；集體福利事業(yè)補貼和；集體福利事業(yè)補貼和集體福利設(shè)施費占集體福利設(shè)施費占2.4%；計劃生育補貼占；計劃生育補貼占0.4%；冬季取暖補貼占；冬季取暖補貼占1%；其他占；其他占8.3%。 為什么組織花費這么多金錢來支持福利項目，原因為什么組織花費這么多金錢來支持福利項目，原因是福利對組織的發(fā)展具有許多重要意義：是福利對組織的發(fā)展具有許多重要意義： （一）吸引優(yōu)秀員工（一）吸引優(yōu)秀員工 優(yōu)秀員工是組織發(fā)展的頂梁柱。以前一直認為，組優(yōu)秀員工是組織發(fā)展的頂梁柱。以前一直認為，組織主要靠高工資來吸引優(yōu)秀員工，現(xiàn)在許多企業(yè)家織主要靠高工資來吸引優(yōu)秀員

18、工，現(xiàn)在許多企業(yè)家認識到，良好的福利有時比高工資更能吸引優(yōu)秀員認識到，良好的福利有時比高工資更能吸引優(yōu)秀員工。工。 （二）提高員工的士氣（二）提高員工的士氣 良好的福利使員工無后顧之憂，使員工有與組織良好的福利使員工無后顧之憂，使員工有與組織共榮辱之感，士氣必然會高漲。共榮辱之感，士氣必然會高漲。 （三）降低員工辭職率（三）降低員工辭職率 員工過高的辭職率必然會使組織的工作受到一定員工過高的辭職率必然會使組織的工作受到一定損失，而良好的福利會使很多可能流動的員工打消損失，而良好的福利會使很多可能流動的員工打消流動的念頭。流動的念頭。 （四）激勵員工（四）激勵員工 良好的福利會使員工產(chǎn)生由衷的工

19、作滿良好的福利會使員工產(chǎn)生由衷的工作滿意感，進而激發(fā)員工自覺為組織目標而奮意感，進而激發(fā)員工自覺為組織目標而奮斗的動力。斗的動力。 （五）凝聚員工（五）凝聚員工 組織的凝聚力由許多的因素組成，但良好的福利組織的凝聚力由許多的因素組成，但良好的福利無疑是一個重要因素，因為良好的福利體現(xiàn)了組織無疑是一個重要因素，因為良好的福利體現(xiàn)了組織的高層管理者以人為本的經(jīng)營思想。的高層管理者以人為本的經(jīng)營思想。 （六）提高企業(yè)經(jīng)濟效益（六）提高企業(yè)經(jīng)濟效益 良好的福利一方面可以使員工得到更多的實惠，良好的福利一方面可以使員工得到更多的實惠，另一方面用在員工身上的投資會產(chǎn)生更多的回報。另一方面用在員工身上的投資

20、會產(chǎn)生更多的回報。 三、員工福利應(yīng)考慮的因素三、員工福利應(yīng)考慮的因素 在設(shè)計員工福利中，要綜合考慮以下因素：在設(shè)計員工福利中，要綜合考慮以下因素： （一）高級管理者的經(jīng)營理念（一）高級管理者的經(jīng)營理念 有的管理者認為員工福利能省則省，有的管有的管理者認為員工福利能省則省，有的管理者認為員工福利只要合法就行，有的管理理者認為員工福利只要合法就行，有的管理者認為員工福利盡可能好，這都反映了他們者認為員工福利盡可能好，這都反映了他們的經(jīng)營理念。的經(jīng)營理念。 （二）政府的政策法規(guī)（二）政府的政策法規(guī) 許多國家和地區(qū)的政府都明文規(guī)定，組織員許多國家和地區(qū)的政府都明文規(guī)定，組織員工應(yīng)該享受哪些福利。一旦組

21、織不為員工提工應(yīng)該享受哪些福利。一旦組織不為員工提供相應(yīng)的福利就算違法。供相應(yīng)的福利就算違法。 （三）稅收優(yōu)惠（三）稅收優(yōu)惠 由于個人所得稅和計稅工資等原因，一般組由于個人所得稅和計稅工資等原因，一般組織為了控制成本，不能增加太多的工資，但織為了控制成本，不能增加太多的工資，但可以提供良好的福利，福利一般是免稅的?？梢蕴峁┝己玫母＠?，福利一般是免稅的。 （四）醫(yī)療費用的迅速增加（四）醫(yī)療費用的迅速增加 由于種種原因，近年來世界各地和我國的醫(yī)由于種種原因，近年來世界各地和我國的醫(yī)療費都大幅度增加。員工一旦沒有相應(yīng)的福療費都大幅度增加。員工一旦沒有相應(yīng)的福利支持，如果患病，尤其是危重病人，往往利支

22、持，如果患病，尤其是危重病人，往往會造成生活困難。會造成生活困難。 （五）競爭性（五）競爭性 應(yīng)至少提供同行業(yè)類似企業(yè)的某種福利，否應(yīng)至少提供同行業(yè)類似企業(yè)的某種福利，否則會影響員工的積極性。則會影響員工的積極性。 （六）工會的壓力（六）工會的壓力 工會經(jīng)常會為員工福利問題與企業(yè)資方談判，工會經(jīng)常會為員工福利問題與企業(yè)資方談判，有時資方為了緩解與勞方的沖突，不得不提有時資方為了緩解與勞方的沖突，不得不提供某些福利。供某些福利。 四、員工福利決定過程四、員工福利決定過程 組織提供的福利反映了組織的目標、戰(zhàn)略組織提供的福利反映了組織的目標、戰(zhàn)略和變化，因此，員工福利的有效管理對組織和變化，因此，員

23、工福利的有效管理對組織的發(fā)展至關(guān)重要。員工福利設(shè)計涉及到以下的發(fā)展至關(guān)重要。員工福利設(shè)計涉及到以下四個方面：福利的目標、福利的成本核算、四個方面：福利的目標、福利的成本核算、福利調(diào)查與溝通、福利的實施。福利調(diào)查與溝通、福利的實施。 （一）確定福利目標（一）確定福利目標 每個組織的福利目標各不相同，但是有些內(nèi)容是相似每個組織的福利目標各不相同，但是有些內(nèi)容是相似的。主要包括：的。主要包括： 1.必須符合組織的長遠目標。必須符合組織的長遠目標。 2.滿足員工的需求。滿足員工的需求。 3.符合組織的薪酬政策。符合組織的薪酬政策。 4.員工的眼前需要和長遠需要。員工的眼前需要和長遠需要。 5.能激勵大

24、部分員工。能激勵大部分員工。 6.組織的經(jīng)濟負擔能力。組織的經(jīng)濟負擔能力。 7.符合政府政策法規(guī)的規(guī)定。符合政府政策法規(guī)的規(guī)定。 （二）福利成本核算（二）福利成本核算 這是福利管理中的重要部分，管理者必這是福利管理中的重要部分，管理者必須花較多的時間與精力投入福利的成本核算。須花較多的時間與精力投入福利的成本核算。主要涉及到以下一些方面：主要涉及到以下一些方面： 1.通過銷售額人工費率或附加價值勞動分通過銷售額人工費率或附加價值勞動分配率以及薪酬結(jié)構(gòu)計算出公司最高可能支出配率以及薪酬結(jié)構(gòu)計算出公司最高可能支出的福利總費用。的福利總費用。 2.與外部福利水平進行比較，尤其與外部福利水平進行比較，

25、尤其是與競爭對手的福利水平進行比較。是與競爭對手的福利水平進行比較。 3.做出主要福利項目的預(yù)算。做出主要福利項目的預(yù)算。 4.估算出每一個員工福利項目的費用。估算出每一個員工福利項目的費用。 5.制定書面的職工福利方案計劃。制定書面的職工福利方案計劃。 （三）福利調(diào)查與溝通（三）福利調(diào)查與溝通 要使福利項目最大限度地滿足員工的需要使福利項目最大限度地滿足員工的需要，福利溝通相當重要。研究顯示：并不要，福利溝通相當重要。研究顯示：并不是福利投入的金額越多，員工越滿意，員是福利投入的金額越多，員工越滿意，員工對福利的滿意程度與對福利需要的滿意工對福利的滿意程度與對福利需要的滿意程度呈正相關(guān)。程度

26、呈正相關(guān)。 福利溝通可以采取以下方法：福利溝通可以采取以下方法： 1.用問卷法了解員工對福利的需求和用問卷法了解員工對福利的需求和對現(xiàn)行福利項目的滿意程度。對現(xiàn)行福利項目的滿意程度。 2.用錄像、各種內(nèi)部刊物或其他場合用錄像、各種內(nèi)部刊物或其他場合介紹有關(guān)的福利項目。介紹有關(guān)的福利項目。 3.找一些典型的員工面談，收集員工對各找一些典型的員工面談，收集員工對各種福利項目的反饋，了解某一層次或某一種福利項目的反饋，了解某一層次或某一類型員工的福利需求。類型員工的福利需求。 4.公布一些福利項目讓員工自己挑選。公布一些福利項目讓員工自己挑選。 5.制訂福利項目和標準計劃。制訂福利項目和標準計劃。

27、（四）福利實施（四）福利實施 福利的實施是福利管理中最具體的一個方面，在福利的實施是福利管理中最具體的一個方面，在福利實施中應(yīng)注意以下幾點：福利實施中應(yīng)注意以下幾點： 1.根據(jù)目標和方案計劃實施。根據(jù)目標和方案計劃實施。 2.財務(wù)預(yù)算要落實。財務(wù)預(yù)算要落實。 3.有一定的靈活性。有一定的靈活性。 4.防止漏洞產(chǎn)生。防止漏洞產(chǎn)生。 5.定時檢查實施情況。定時檢查實施情況。第二節(jié)第二節(jié) 職工福利費的提取職工福利費的提取與基本社會保險繳費與基本社會保險繳費 一、職工福利費用的提取一、職工福利費用的提取 職工福利費用是國家和單位用于職工生活福利職工福利費用是國家和單位用于職工生活福利設(shè)施和福利補貼的各

28、種費用的總稱。在國家機關(guān)設(shè)施和福利補貼的各種費用的總稱。在國家機關(guān)和事業(yè)單位，稱為和事業(yè)單位，稱為“職工福利費職工福利費”；在企業(yè)單位，；在企業(yè)單位，則稱則稱“職工福利基金職工福利基金”。二者盡管性質(zhì)相同，但。二者盡管性質(zhì)相同，但提取和使用范圍卻有差別。提取和使用范圍卻有差別。 （一）企業(yè)職工福利基金的提取（一）企業(yè)職工福利基金的提取 財政部于財政部于1992年年4月月30日發(fā)布日發(fā)布關(guān)于提高國營關(guān)于提高國營企業(yè)職工福利基金提取比例調(diào)整職工福利基金和職企業(yè)職工福利基金提取比例調(diào)整職工福利基金和職工教育經(jīng)費計提基數(shù)的通知工教育經(jīng)費計提基數(shù)的通知（92財工字第財工字第120號），從號），從1992

29、年年5月月1日起執(zhí)行，將職工福利基金改日起執(zhí)行，將職工福利基金改按職工工資總額的按職工工資總額的14從成本中提取。同時，將從成本中提取。同時，將1985年以來由企業(yè)福利基金負擔的企業(yè)職工的各種年以來由企業(yè)福利基金負擔的企業(yè)職工的各種副食品價格補貼，改為從企業(yè)成本中列支。副食品價格補貼，改為從企業(yè)成本中列支。 為了貫徹實施修訂后的為了貫徹實施修訂后的企業(yè)財務(wù)通則企業(yè)財務(wù)通則（2006年年12月月4日財政部令第日財政部令第41號公布），號公布），2007年年3約約20日，財政部財企日，財政部財企200748號文號文件通知：件通知：“修訂后的企業(yè)財務(wù)通則修訂后的企業(yè)財務(wù)通則實施后，實施后，企業(yè)不再按

30、照工資總額企業(yè)不再按照工資總額14%提取福利費，提取福利費，2007年已經(jīng)計提的職工福利費應(yīng)當予以沖年已經(jīng)計提的職工福利費應(yīng)當予以沖回。回?！?（二）機關(guān)事業(yè)單位職工福利費的提取（二）機關(guān)事業(yè)單位職工福利費的提取 國家機關(guān)、事業(yè)單位的職工福利費，主要國家機關(guān)、事業(yè)單位的職工福利費，主要由國家財政撥款。國家統(tǒng)一規(guī)定：按全體職由國家財政撥款。國家統(tǒng)一規(guī)定：按全體職工月平均工資的工月平均工資的2提取，開支不足時，由單提取，開支不足時，由單位行政經(jīng)費予以補助。位行政經(jīng)費予以補助。 （三）其它來源（三）其它來源 （1）國家為各單位提供的、與職工基本）國家為各單位提供的、與職工基本生活有關(guān)的非生產(chǎn)性建設(shè)投

31、資費用。生活有關(guān)的非生產(chǎn)性建設(shè)投資費用。 （2）工會經(jīng)費中用于職工福利的費用。）工會經(jīng)費中用于職工福利的費用。 （3）各單位舉辦的職工福利設(shè)施的收入。）各單位舉辦的職工福利設(shè)施的收入。 (四四)職工福利費的使用范圍職工福利費的使用范圍 企業(yè)按照職工工資總額企業(yè)按照職工工資總額14%提取的職工福利費，提取的職工福利費，主要用于職工的醫(yī)療費、職工探親假路費、生活補主要用于職工的醫(yī)療費、職工探親假路費、生活補助費、醫(yī)療補助費、獨生子女費、托兒補貼費、職助費、醫(yī)療補助費、獨生子女費、托兒補貼費、職工集體福利、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼費、職工工集體福利、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼費、職工供養(yǎng)直系親屬救濟費

32、，職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、供養(yǎng)直系親屬救濟費，職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資，以及按照國家規(guī)定開支的其他托兒所人員的工資，以及按照國家規(guī)定開支的其他職工福利支出，也可用于支付中方職工的補充養(yǎng)老職工福利支出，也可用于支付中方職工的補充養(yǎng)老保險費。保險費。 14%的職工福利費停止計提以后，原在的職工福利費停止計提以后，原在14%職工福利費列支的有關(guān)項目的支出，按照新職工福利費列支的有關(guān)項目的支出，按照新修訂的修訂的企業(yè)會計準則企業(yè)會計準則的規(guī)定，作為的規(guī)定，作為“職職工薪酬工薪酬”的組成部分，可直接列支企業(yè)成本。的組成部分，可直接列支企業(yè)成本。二、社會保險繳費的重要性二、社會保險繳費

33、的重要性 為了增強社會保險基金的支撐能力，確保為了增強社會保險基金的支撐能力，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和國有企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和國有企業(yè)下崗職工基本生活，維護繳費單位和繳費個下崗職工基本生活，維護繳費單位和繳費個人合法權(quán)益，加強和規(guī)范社會保險費征繳工人合法權(quán)益，加強和規(guī)范社會保險費征繳工作，保障社會保險金的發(fā)放。國務(wù)院于作，保障社會保險金的發(fā)放。國務(wù)院于1999年年1月月22日，發(fā)布了日，發(fā)布了社會保險費征繳暫行社會保險費征繳暫行條例條例，并自發(fā)布之日起施行。，并自發(fā)布之日起施行。 社會保險繳費對勞動者必不可少。其重要性社會保險繳費對勞動者必不可少。其重要性在于：在于：

34、(一一)社會保險繳費是獲得社會保險待遇的前社會保險繳費是獲得社會保險待遇的前提條件提條件 被保險人及其所屬單位必須先盡繳納費用的被保險人及其所屬單位必須先盡繳納費用的義務(wù)，然后才能獲得享受社會保險給付的權(quán)義務(wù)，然后才能獲得享受社會保險給付的權(quán)利。利。 例如，現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險規(guī)定，按月支例如，現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險規(guī)定，按月支付基本養(yǎng)老金，付基本養(yǎng)老金，“中人中人”養(yǎng)老保險繳費必須養(yǎng)老保險繳費必須滿滿10年；年；“新人新人”養(yǎng)老保險繳費必須滿養(yǎng)老保險繳費必須滿15年。年。現(xiàn)行一些省、直轄市的基本醫(yī)療保險規(guī)定，現(xiàn)行一些省、直轄市的基本醫(yī)療保險規(guī)定，基本醫(yī)療保險必須滿半年以上，才能享受基基本醫(yī)療保險必

35、須滿半年以上，才能享受基本醫(yī)療保險待遇；男必須繳費滿本醫(yī)療保險待遇；男必須繳費滿25年以上、年以上、女必須繳費滿女必須繳費滿20年以上，退休以后才能享受年以上，退休以后才能享受基本醫(yī)療保險待遇?；踞t(yī)療保險待遇。 如果用人單位不為勞動者繳納社會保險費，如果用人單位不為勞動者繳納社會保險費，就等于剝奪了勞動者享受社會保險的機會。就等于剝奪了勞動者享受社會保險的機會。在現(xiàn)代社會中，很難想象勞動者的處境。在現(xiàn)代社會中，很難想象勞動者的處境。 （二）社會保險繳費是公平交易和公平競爭（二）社會保險繳費是公平交易和公平競爭的體現(xiàn)的體現(xiàn) 社會保險是薪酬的重要組成部分，是現(xiàn)代社會保險是薪酬的重要組成部分，是現(xiàn)

36、代市場經(jīng)濟中勞動力使用權(quán)交易價格的不可缺市場經(jīng)濟中勞動力使用權(quán)交易價格的不可缺少的組成部分，用人單位不為勞動者繳納社少的組成部分，用人單位不為勞動者繳納社會保險費，實際上是在和勞動者進行不公平會保險費，實際上是在和勞動者進行不公平的交易，是在勞動力市場和商品市場上進行的交易，是在勞動力市場和商品市場上進行的不正當?shù)馗偁?，是對勞動者?quán)益的侵害。的不正當?shù)馗偁?，是對勞動者?quán)益的侵害。三、基本社會保險繳費三、基本社會保險繳費 （一）基本養(yǎng)老保險繳費（一）基本養(yǎng)老保險繳費 2006年年12月月24日北京市人民政府令第日北京市人民政府令第183號發(fā)布號發(fā)布的的北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定），自北京市基本養(yǎng)老保

37、險規(guī)定），自2007年年l月月l日起開始施行。日起開始施行。 1.個人養(yǎng)老保險繳費個人養(yǎng)老保險繳費 城鎮(zhèn)職工以本人上一年度月平均工資為繳費工資城鎮(zhèn)職工以本人上一年度月平均工資為繳費工資基數(shù)，按照基數(shù)，按照8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，全額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，全額計人個人賬戶。計人個人賬戶。 繳費工資基數(shù)低于本市上一年度職工月平繳費工資基數(shù)低于本市上一年度職工月平均工資均工資60%的，以本市上一年度職工月平均的，以本市上一年度職工月平均工資的工資的60%作為繳費工資基數(shù)；超過本市上作為繳費工資基數(shù)；超過本市上一年度職工月平均工資一年度職工月平均工資300%的部分，不計入的部分，不計入繳費工

38、資基數(shù)，不作為計發(fā)基本養(yǎng)老金的基繳費工資基數(shù)，不作為計發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。數(shù)。 2.企業(yè)養(yǎng)老保險繳費企業(yè)養(yǎng)老保險繳費 企業(yè)以全部城鎮(zhèn)職工繳費工資基數(shù)之和作企業(yè)以全部城鎮(zhèn)職工繳費工資基數(shù)之和作為企業(yè)繳費工資基數(shù)，按照為企業(yè)繳費工資基數(shù)，按照20%的比例繳納的比例繳納基本養(yǎng)老保險費。企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老保險費。企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費在稅前列支。費在稅前列支。 3.個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費 城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員以本市上城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員以本市上一年度職工月平均工資作為繳費基數(shù)，按照一年度職工月平均工資作為繳費基數(shù)，按照20%的比例繳納基本

39、養(yǎng)老保險費，其中的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，其中8%計計人個人賬戶。人個人賬戶。 2007 年年2月月8日，京勞社養(yǎng)發(fā)日，京勞社養(yǎng)發(fā)2007 21號號 關(guān)于關(guān)于貫徹實施北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定）有關(guān)問題的實貫徹實施北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定）有關(guān)問題的實施辦法施辦法 規(guī)定：規(guī)定：“為平穩(wěn)過渡，最低繳費基數(shù)的調(diào)為平穩(wěn)過渡，最低繳費基數(shù)的調(diào)整實行五年過渡（整實行五年過渡（2007年年4月月l日日-2012年年3月月31日，日，每年每年4月月l日至次年日至次年3月月31日為一個繳費年度）。日為一個繳費年度）。2007年至年至2011年各繳費年度最低繳費基數(shù)為相應(yīng)年度上年各繳費年度最低繳費基數(shù)為相應(yīng)年度上一年

40、本市職工月平均工資的一年本市職工月平均工資的40%、45%、50%、55%、60%?！?（二）基本醫(yī)療保險繳費（二）基本醫(yī)療保險繳費 國發(fā)國發(fā)199844號號國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定基本醫(yī)療保險制度的決定提出：基本醫(yī)療提出：基本醫(yī)療保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單保險費由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費率應(yīng)控制在職工工資總額的位繳費率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右，左右，職工繳費率一般為本人工資收人的職工繳費率一般為本人工資收人的2%。隨著。隨著經(jīng)濟發(fā)展，用人單位和職工繳費率可作相應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展，用人單位和職工繳費率可作相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整。 北京市基

41、本醫(yī)療保險繳費具體規(guī)定：北京市基本醫(yī)療保險繳費具體規(guī)定： 2001年年2月月20日北京市人民政府令第日北京市人民政府令第68號發(fā)號發(fā)布，布，2005年年6月月6日北京市人民政府令第日北京市人民政府令第158號修改的號修改的北京市基本醫(yī)療保險規(guī)定北京市基本醫(yī)療保險規(guī)定提出提出基本醫(yī)療繳費標準：基本醫(yī)療繳費標準： 1.職工按本人上一年月平均工資的職工按本人上一年月平均工資的2%繳納基本醫(yī)繳納基本醫(yī)療保險費。療保險費。 職工本人上一年月平均工資低于上一年本市職工月職工本人上一年月平均工資低于上一年本市職工月平均工資平均工資60%的，以上一年本市職工月平均工資的的，以上一年本市職工月平均工資的60%為

42、繳費工資基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險費。為繳費工資基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險費。 職工本人上一年月平均工資高于上一年本市職工月職工本人上一年月平均工資高于上一年本市職工月平均工資平均工資300%以上的部分，不作為繳費工資基數(shù)，以上的部分，不作為繳費工資基數(shù)，不繳納基本醫(yī)療保險費。不繳納基本醫(yī)療保險費。 無法確定職工本人上一年月平均工資的，以無法確定職工本人上一年月平均工資的，以上一年本市職工月平均工資為繳費工資基數(shù)，上一年本市職工月平均工資為繳費工資基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險費。繳納基本醫(yī)療保險費。 2.用人單位按全部職工繳費工資基數(shù)之和的用人單位按全部職工繳費工資基數(shù)之和的9%繳納基本醫(yī)療保險費。繳納基本

43、醫(yī)療保險費。 （三）失業(yè)保險繳費（三）失業(yè)保險繳費 1999年年1月月22日國務(wù)院令第日國務(wù)院令第258號發(fā)布的號發(fā)布的失業(yè)保險失業(yè)保險條例條例規(guī)定：規(guī)定： 城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位按本單位工資總額的城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位按本單位工資總額的2%繳納繳納失業(yè)保險費；城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位職工個人按本人失業(yè)保險費；城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位職工個人按本人工資的工資的1%繳納失業(yè)保險費。用人單位招用的農(nóng)民合繳納失業(yè)保險費。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。 北京市失業(yè)保險繳費標準的具體規(guī)定：北京市失業(yè)保險繳費標準的具體規(guī)定： 2007年年6月月14日，北京市人民政府令第日，北

44、京市人民政府令第190號號發(fā)布的發(fā)布的北京市失業(yè)保險規(guī)定與同年北京市失業(yè)保險規(guī)定與同年10月月22日京勞社失發(fā)日京勞社失發(fā)1999129號印發(fā)的號印發(fā)的北京市失北京市失業(yè)保險規(guī)定實施辦法業(yè)保險規(guī)定實施辦法主要內(nèi)容如下：主要內(nèi)容如下： 1.國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)及各國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)及各類聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)和事業(yè)單位，按本單位類聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)和事業(yè)單位，按本單位上年職工月平均工資總額的上年職工月平均工資總額的1.5%繳納失業(yè)保險繳納失業(yè)保險費；費； 2.外商投資企業(yè)和港、澳、臺商投資企業(yè)按本外商投資企業(yè)和港、澳、臺商投資企業(yè)按本單位中方職工上年月平均工資總額的單位

45、中方職工上年月平均工資總額的1.5%繳納繳納失業(yè)保險費；失業(yè)保險費； 3.職工個人按本人上年月平均工資的職工個人按本人上年月平均工資的0.5%繳繳納失業(yè)保險費。職工本人月平均工資高于上納失業(yè)保險費。職工本人月平均工資高于上一年本市職工月平均工資一年本市職工月平均工資300%以上的部分，以上的部分，不作為繳納失業(yè)保險費的基數(shù)；不作為繳納失業(yè)保險費的基數(shù)； 4用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。納失業(yè)保險費。 （四）工傷保險繳費（四）工傷保險繳費 2003年年4月月16日國務(wù)院令第日國務(wù)院令第375號公布、號公布、自自2004年年1月月1日起施行日

46、起施行工傷保險條例工傷保險條例規(guī)規(guī)定：定： 1工傷保險基金按照以支定收、收支基工傷保險基金按照以支定收、收支基本平衡的原則，確定費率。本平衡的原則，確定費率。 國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷保險程度確定行國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷保險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷保險費使用、工業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次由國檔次。行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院財政部門、務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院財政部門、衛(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，衛(wèi)生行政部門、安全生

47、產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定，報國務(wù)院批準后公布施行。報國務(wù)院批準后公布施行。 統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況，適用所屬行業(yè)費使用、工傷發(fā)生率等情況，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費率檔次確定單位繳費費率。內(nèi)相應(yīng)的費率檔次確定單位繳費費率。 2用人單位應(yīng)當按時繳納工傷保險費，用人單位應(yīng)當按時繳納工傷保險費，職工個人不繳納工傷保險費職工個人不繳納工傷保險費 用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。職工工資總額乘以單位繳費費率之積。 北京市工傷保險費標準的具體規(guī)定：北京市工傷保險費標準的

48、具體規(guī)定： 根據(jù)根據(jù)2003北京市人民政府令第北京市人民政府令第140號關(guān)于號關(guān)于北京市北京市實施（工傷保險條例）辦法實施（工傷保險條例）辦法的規(guī)定：的規(guī)定： 1.用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工用人單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積，按月繳納工傷保險資總額乘以單位繳費費率之積，按月繳納工傷保險費，職工個人不繳納工傷保險費。費，職工個人不繳納工傷保險費。 2.繳費基數(shù)及費率核定繳費基數(shù)及費率核定 用人單位工傷保險繳費基數(shù)及費率，無論是用人單位工傷保險繳費基數(shù)及費率，無論是新參統(tǒng)還是每年繳費核定工作，都需到區(qū)縣新參統(tǒng)還是每年繳費核定工作，都需到區(qū)縣社保經(jīng)辦

49、機構(gòu)進行核定。社保經(jīng)辦機構(gòu)進行核定。 工傷保險基金以企業(yè)報送的統(tǒng)計年報的工工傷保險基金以企業(yè)報送的統(tǒng)計年報的工資總額為計提基數(shù)（計提到元）。低于本市資總額為計提基數(shù)（計提到元）。低于本市上一年度職工平均工資上一年度職工平均工資60%的，以本市上年的，以本市上年度職工社會平均工資度職工社會平均工資60%為計提工傷保險基為計提工傷保險基金的基數(shù)；高于本市上一年度職工平均工資金的基數(shù)；高于本市上一年度職工平均工資300%的，以本市上年度職工社會平均工資的，以本市上年度職工社會平均工資300%為計提工傷保險基金的基數(shù)。為計提工傷保險基金的基數(shù)。 3.繳費費率繳費費率 行業(yè)差別費率系根據(jù)各行業(yè)的傷亡事故

50、風行業(yè)差別費率系根據(jù)各行業(yè)的傷亡事故風險和職業(yè)危害程度的類別劃分，現(xiàn)行的工傷險和職業(yè)危害程度的類別劃分，現(xiàn)行的工傷保險行業(yè)基準費率和浮動檔次。行業(yè)基準費保險行業(yè)基準費率和浮動檔次。行業(yè)基準費率和浮動檔次需要調(diào)整時，由市勞動保障行率和浮動檔次需要調(diào)整時，由市勞動保障行政部門會同市財政部門、衛(wèi)生行政部門和安政部門會同市財政部門、衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出方案，報市人民政全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出方案，報市人民政府批準后施行。府批準后施行。 用人單位參加工傷保險后繳費費率進行浮用人單位參加工傷保險后繳費費率進行浮動的方案，由市勞動保障行政部門會同市財動的方案，由市勞動保障行政部門會同市財政部

51、門、衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理政部門、衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工傷保險費支出、工傷發(fā)生率和職部門根據(jù)工傷保險費支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病危害程度等情況，制定全市費率浮動方業(yè)病危害程度等情況，制定全市費率浮動方案。經(jīng)辦機構(gòu)按照費率浮動方案，確定各用案。經(jīng)辦機構(gòu)按照費率浮動方案，確定各用人單位費率浮動檔次。人單位費率浮動檔次。 企業(yè)集團中的事業(yè)單位，按社會服務(wù)業(yè)的企業(yè)集團中的事業(yè)單位，按社會服務(wù)業(yè)的費率繳納工傷保險基金。北京市工傷保險行費率繳納工傷保險基金。北京市工傷保險行業(yè)基準費率和浮動檔次如表業(yè)基準費率和浮動檔次如表17-l 。 （五）生育保險繳費（五）生育保險繳費 勞部發(fā)勞部

52、發(fā)1994504號號企業(yè)職工生育保險試企業(yè)職工生育保險試行辦法行辦法規(guī)定：生育保險基金根據(jù)規(guī)定：生育保險基金根據(jù)“以支定以支定收，收支平衡收，收支平衡”的原則籌集資金，由企業(yè)按的原則籌集資金，由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會保險經(jīng)辦機照其工資總額的一定比例向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納生育保險費建立生育保險基金。構(gòu)繳納生育保險費建立生育保險基金。 辦法辦法規(guī)定，生育保險費的具體提取比例規(guī)定，生育保險費的具體提取比例由人民政府根據(jù)計劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、由人民政府根據(jù)計劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費等項費用確定，最高不得超過企生育醫(yī)療費等項費用確定，最高不得超過企業(yè)工資總額的業(yè)工資總額的1%。

53、企業(yè)繳納的生育保險費作。企業(yè)繳納的生育保險費作為期間費用處理，列入企業(yè)管理費用。需要為期間費用處理，列入企業(yè)管理費用。需要強調(diào)指出的是，強調(diào)指出的是，1%不是規(guī)定生育基金的提取不是規(guī)定生育基金的提取比例，也不是其攀比目標，而是最高上限，比例，也不是其攀比目標，而是最高上限，具體的提取比例要經(jīng)過周密測算來確定。具體的提取比例要經(jīng)過周密測算來確定。 測算的出發(fā)點要基于：測算的出發(fā)點要基于： （1）保持收支基本平衡；）保持收支基本平衡； （2）盡量減輕企業(yè)負擔，樹立良好的社會形）盡量減輕企業(yè)負擔，樹立良好的社會形象；象； （3）職工個人不繳納生育保險費。）職工個人不繳納生育保險費。 北京市生育保險級

54、費標準的具體規(guī)定：北京市生育保險級費標準的具體規(guī)定： 2005年年1月月5日北京市人民政府令第日北京市人民政府令第154號號公布公布北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定： 生育保險費由企業(yè)繳納，企業(yè)按照其繳費生育保險費由企業(yè)繳納，企業(yè)按照其繳費總基數(shù)的總基數(shù)的0.8%繳納生育保險費。繳納生育保險費。 職工繳費基數(shù)按照本人上一年月平均工職工繳費基數(shù)按照本人上一年月平均工資計算；低于上一年本市職工平均工資資計算；低于上一年本市職工平均工資60%的，按照上一年本市職工月平均工資的，按照上一年本市職工月平均工資的的60%計算；高于上一年本市職工平均工計算；高于上一年本市職工平均工資資3

55、倍以上的，按照上一年本市職工月平倍以上的，按照上一年本市職工月平均工資均工資3倍計算；本人上一年月平均工資倍計算；本人上一年月平均工資無法確定的，按照上一年本市職工月平均無法確定的，按照上一年本市職工月平均工資計算。工資計算。 綜上所述，國家原則性規(guī)定的基本社綜上所述，國家原則性規(guī)定的基本社會保險繳費如表會保險繳費如表17-2 。北京市具體規(guī)定。北京市具體規(guī)定的基本社會保險費如表的基本社會保險費如表17-3 關(guān)于社會保險繳費，各地根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展等諸關(guān)于社會保險繳費，各地根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展等諸多方面的因素，制定了各自不同的實施細則。各地的多方面的因素，制定了各自不同的實施細則。各地的企業(yè)和個人在

56、繳納社會保險費時，還得依據(jù)本地的規(guī)企業(yè)和個人在繳納社會保險費時，還得依據(jù)本地的規(guī)定來執(zhí)行。定來執(zhí)行。 用人單位為個人繳納的社會保險費，稅前扣除。用人單位為個人繳納的社會保險費，稅前扣除。第三節(jié)補充醫(yī)療保險第三節(jié)補充醫(yī)療保險 補充醫(yī)療保險的形式很多。這里主要闡述補充醫(yī)療保險的形式很多。這里主要闡述企業(yè)出資、并可列支成本的兩種形式的補企業(yè)出資、并可列支成本的兩種形式的補充醫(yī)療保險。充醫(yī)療保險。 一、列支成本、企業(yè)自主使用的補充醫(yī)療保險一、列支成本、企業(yè)自主使用的補充醫(yī)療保險 財政部、勞動和社會保障部財政部、勞動和社會保障部關(guān)于企業(yè)補關(guān)于企業(yè)補充醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知充醫(yī)療保險有關(guān)問題的通知（財社（

57、財社200218號），就企業(yè)建立補充醫(yī)療保險的號），就企業(yè)建立補充醫(yī)療保險的有關(guān)問題通知如下：有關(guān)問題通知如下： 1.按規(guī)定參加各項社會保險的有關(guān)足額繳按規(guī)定參加各項社會保險的有關(guān)足額繳納社會保險費的企業(yè)，可自主決定是否建立納社會保險費的企業(yè)，可自主決定是否建立補充醫(yī)療保險。企業(yè)可在按規(guī)定參加當?shù)鼗a充醫(yī)療保險。企業(yè)可在按規(guī)定參加當?shù)鼗踞t(yī)療保險基礎(chǔ)上，建立補充醫(yī)療保險，用本醫(yī)療保險基礎(chǔ)上，建立補充醫(yī)療保險，用于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度支付以外由于對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度支付以外由職工個人擔負的醫(yī)藥費用進行的適當補助，職工個人擔負的醫(yī)藥費用進行的適當補助，減輕參保職工的醫(yī)藥費負擔。減輕參保

58、職工的醫(yī)藥費負擔。 2.企業(yè)補充醫(yī)療保險費在工資總額企業(yè)補充醫(yī)療保險費在工資總額4%以以內(nèi)的部分，企業(yè)可直接從成本中列支，不內(nèi)的部分，企業(yè)可直接從成本中列支，不再經(jīng)同級財政部門審批。再經(jīng)同級財政部門審批。 3.企業(yè)補充醫(yī)療保險辦法應(yīng)與當?shù)鼗酒髽I(yè)補充醫(yī)療保險辦法應(yīng)與當?shù)鼗踞t(yī)療保險制度相銜接。企業(yè)補充醫(yī)療保險資醫(yī)療保險制度相銜接。企業(yè)補充醫(yī)療保險資金由企業(yè)或行業(yè)集中使用和管理，單獨建賬，金由企業(yè)或行業(yè)集中使用和管理，單獨建賬，單獨管理，用于本企業(yè)個人負擔較重職工和單獨管理，用于本企業(yè)個人負擔較重職工和退休人員的醫(yī)藥費補助，不得劃入基本醫(yī)療退休人員的醫(yī)藥費補助，不得劃入基本醫(yī)療保險個人賬戶，也不

59、得另行建立個人賬戶或保險個人賬戶，也不得另行建立個人賬戶或變相用于職工其他方面的開支。變相用于職工其他方面的開支。 二、由政府勞動保障部門管理的大額醫(yī)療費用互二、由政府勞動保障部門管理的大額醫(yī)療費用互助制度助制度 以北京市大額醫(yī)療費用互助制度為例：以北京市大額醫(yī)療費用互助制度為例： 大額醫(yī)療互助費用互助資金按比例支付職工和退休人員在一大額醫(yī)療互助費用互助資金按比例支付職工和退休人員在一個年度內(nèi)累計超過一定數(shù)額的門診、急診醫(yī)療費用和超過基個年度內(nèi)累計超過一定數(shù)額的門診、急診醫(yī)療費用和超過基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額（不含起付標準以下以個本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額（不含起付標準以下以個人負

60、擔部分）的醫(yī)療費用。參加基本醫(yī)療保險的用人單位及人負擔部分）的醫(yī)療費用。參加基本醫(yī)療保險的用人單位及其職工和退休人員應(yīng)當參加大額醫(yī)療費用互助保險，但實行其職工和退休人員應(yīng)當參加大額醫(yī)療費用互助保險，但實行國家公務(wù)員補助辦法的用人單位及其職工和退休人員除外。國家公務(wù)員補助辦法的用人單位及其職工和退休人員除外。 1.大額醫(yī)療費用互助資金的籌集大額醫(yī)療費用互助資金的籌集 北京市基本醫(yī)療保險規(guī)定北京市基本醫(yī)療保險規(guī)定第五章第五章補充醫(yī)療補充醫(yī)療保險保險規(guī)定：大額醫(yī)療費用互助資金由用人單位規(guī)定：大額醫(yī)療費用互助資金由用人單位和個人共同繳納。和個人共同繳納。 用人單位按全部職工繳費工資基數(shù)之和的用人單位按

61、全部職工繳費工資基數(shù)之和的1%繳納，繳納，職工和退休人員個人按每月職工和退休人員個人按每月3元繳納。元繳納。 大額醫(yī)療費用互助資金在每月繳納基本醫(yī)療保險大額醫(yī)療費用互助資金在每月繳納基本醫(yī)療保險費時一并繳納。大額醫(yī)療費用互助資金由社會保費時一并繳納。大額醫(yī)療費用互助資金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責統(tǒng)一籌集、管理和使用。險經(jīng)辦機構(gòu)負責統(tǒng)一籌集、管理和使用。 2.大額醫(yī)療費的支付辦法大額醫(yī)療費的支付辦法 （l）職工在一個年度內(nèi)門診、急診醫(yī)療費）職工在一個年度內(nèi)門診、急診醫(yī)療費用累計超過用累計超過2000元的部分，大額醫(yī)療費用互元的部分，大額醫(yī)療費用互助資金支付助資金支付50%，個人支付，個人支付50%。

62、 （2）退休人員，按京勞社養(yǎng)發(fā)）退休人員，按京勞社養(yǎng)發(fā)20069號號關(guān)于建立全市退休人員統(tǒng)一補充醫(yī)療保險關(guān)于建立全市退休人員統(tǒng)一補充醫(yī)療保險的通知的通知：基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍：基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍內(nèi)（不含起付標準以下部分）及大額醫(yī)療費內(nèi)（不含起付標準以下部分）及大額醫(yī)療費用互助資金支付范圍內(nèi)（不含門診用互助資金支付范圍內(nèi)（不含門診1300元以元以下部分），由個人按比例負擔的醫(yī)療費，由下部分），由個人按比例負擔的醫(yī)療費，由退休人員統(tǒng)一補充醫(yī)療保險支付退休人員統(tǒng)一補充醫(yī)療保險支付50%。 （3）大額醫(yī)療費用互助資金在一個年度內(nèi)）大額醫(yī)療費用互助資金在一個年度內(nèi)累計支付職工和退休人員

63、門診、急診醫(yī)療累計支付職工和退休人員門診、急診醫(yī)療費用的最高數(shù)額為費用的最高數(shù)額為2萬元。萬元。 （4）職工和退休人員在一個年度內(nèi)超過基本）職工和退休人員在一個年度內(nèi)超過基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額（不含起付醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額（不含起付標準以下以及個人負擔部分）的住院醫(yī)療費標準以下以及個人負擔部分）的住院醫(yī)療費用，惡性腫瘤放射治療和化學(xué)治療、腎透析、用，惡性腫瘤放射治療和化學(xué)治療、腎透析、腎移植后服抗排異藥的門診醫(yī)療費用，大額腎移植后服抗排異藥的門診醫(yī)療費用，大額醫(yī)療費用互助資金支付醫(yī)療費用互助資金支付70% ，個人支付，個人支付30%。但大額醫(yī)療費用互助資金在一個年度內(nèi)累計但大

64、額醫(yī)療費用互助資金在一個年度內(nèi)累計支付最高數(shù)額為支付最高數(shù)額為10萬元。萬元。第四節(jié)第四節(jié) 企業(yè)年金計劃企業(yè)年金計劃 企業(yè)年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本企業(yè)年金，是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自愿建立的補充養(yǎng)老保險制養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，自愿建立的補充養(yǎng)老保險制度。度。 企業(yè)年金是我國多層次養(yǎng)老保險體系的重要組企業(yè)年金是我國多層次養(yǎng)老保險體系的重要組成部分，建立企業(yè)年金制度，有利于完善社會保成部分，建立企業(yè)年金制度，有利于完善社會保障體系，提高職工退休后的生活水平，吸引人才，障體系，提高職工退休后的生活水平，吸引人才，增強企業(yè)凝聚力和競爭力，支援國家經(jīng)濟建設(shè)，增強企業(yè)凝聚力

65、和競爭力，支援國家經(jīng)濟建設(shè)，促進我國金融市場發(fā)展。促進我國金融市場發(fā)展。 2000年，年，國務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會國務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案的通知保障體系試點方案的通知（國發(fā)（國發(fā)200042號），將企業(yè)補充養(yǎng)老保險更名為號），將企業(yè)補充養(yǎng)老保險更名為“企業(yè)年企業(yè)年金金”，明確了企業(yè)繳費在工資總額，明確了企業(yè)繳費在工資總額4%以內(nèi)以內(nèi)的部分可以從成本中列支，并確立了基金實的部分可以從成本中列支，并確立了基金實行市場化管理和運營的原則。行市場化管理和運營的原則。 2004年年1月月6日，勞動和社會保障部令第日，勞動和社會保障部令第20號公布了號公布了企業(yè)年金試行辦法企業(yè)年金試行

66、辦法。 2004年年2月月23日，勞動和社會保障部令第日，勞動和社會保障部令第23號公布了號公布了企業(yè)年金基金管理試行辦企業(yè)年金基金管理試行辦法法。 一、建立企業(yè)年金的條件一、建立企業(yè)年金的條件 （一）依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費（一）依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù)；義務(wù)； （二）具有相應(yīng)的經(jīng)濟負擔能力；（二）具有相應(yīng)的經(jīng)濟負擔能力； （三）已建立集體協(xié)商機制。（三）已建立集體協(xié)商機制。 二、企業(yè)年金方案二、企業(yè)年金方案 建立企業(yè)年金，應(yīng)當由企業(yè)與工會或職建立企業(yè)年金，應(yīng)當由企業(yè)與工會或職工代表通過集體協(xié)商確定，并制定企業(yè)年金工代表通過集體協(xié)商確定，并制定企業(yè)年金方案。國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)年金方案方案。國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)年金方案草案應(yīng)當提交職工大會或職工代表大會討論草案應(yīng)當提交職工大會或職工代表大會討論通過。通過。 企業(yè)年金方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：企業(yè)年金方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容： （一）參加人員范圍；（一）參加人員范圍； （二）資金籌集方式；（二）資金籌集方式； （三）職工企業(yè)年金個人賬戶管理方式；（三）職工企業(yè)年金個人賬戶管理方式； （四）基金管理方式；（四）基金管理方式