2018民主管理：共創(chuàng)幸福生活PPT黨課課件

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公民可以通過(guò)哪些渠道參與民主決策?,民主決策的方式,間接決策 （人民代表）,直接決策 （四種方式）,,,,社情民意反映制度,專家咨詢制度,重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度,社會(huì)聽(tīng)證制度,實(shí)行民主選舉和民主決策的最終目的是什么?,民主管理,民主管理： 共創(chuàng)幸福生活,,探究與共享,在我國(guó)，農(nóng)村、城市，實(shí)行基層民主管理的形式是什么？,農(nóng)村——村民自治 城市——城市居民自治,一、基層民主自治歷程,【自學(xué)質(zhì)疑】 閱讀教材P24-25頁(yè)全部?jī)?nèi)容，找出以下問(wèn)題答案： 1、在我國(guó)農(nóng)村和城市，實(shí)行基層民主自治組織機(jī)構(gòu)分別是什么？ 2、關(guān)于村民自治，請(qǐng)回答 （1）村民委員會(huì)的干部怎么產(chǎn)生？? （2）村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行決策與管理？ （3）村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？ （4）村民怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？ 3、關(guān)于城市居民自治：居民委員會(huì)的性質(zhì)和作用、城市居民自治的內(nèi)容。,二、最廣泛的民主實(shí)踐,●基層群眾性自治組織——是指企事業(yè)單位的職工代表大會(huì)、居委會(huì)、村委會(huì)。,1、機(jī)構(gòu)：,（一）村民自治,注意,村民委員會(huì),村委會(huì)性質(zhì)：,基層群眾性自治組織,●村委會(huì)和居委會(huì)非國(guó)家機(jī)關(guān)、非基層政權(quán)組織、非基層經(jīng)濟(jì)組織，不行使國(guó)家職能，不管理國(guó)家事務(wù)。 ●村委會(huì)和居委會(huì)干部不是國(guó)家公務(wù)員。,村民是如何通過(guò)村委會(huì)行使民主管理權(quán)利的？,村民委員會(huì)的干部從何而來(lái)？,2、村民自治的內(nèi)容,作為村民，你希望村委會(huì)怎樣產(chǎn)生？ ——鄉(xiāng)政府任命村委會(huì)成員。 ——村民自己選舉。,A、成立村委會(huì),村民民主選舉： 村民直接投票選舉村委會(huì)成員（自己選舉當(dāng)家人） ，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。,村官民選,從中可以看出：,2、村民自治的內(nèi)容,B、村里大事的決策,村里有口大魚塘，要承包出去，你認(rèn)為應(yīng)該如何決定承包權(quán)的歸屬？,村事民議,村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？,村民民主決策：通過(guò)村民會(huì)議，按少數(shù)服從多數(shù)的原則。,從中可以看出：,2、村民自治的內(nèi)容,C、自治章程,村里雖然落后，但賭博成風(fēng)，你認(rèn)為如何解決這個(gè)問(wèn)題？,村規(guī)民守,村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？,村民民主管理：制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式。,從中可以看出：,D、村民監(jiān)督,每年村級(jí)業(yè)務(wù)招待費(fèi)高達(dá)13萬(wàn) ，讓村民難以接受；村里的扶貧款分配村民弄不懂，你認(rèn)為該如何解決這個(gè)問(wèn)題？,村務(wù)公開,2、村民自治的內(nèi)容,怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工作？,村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作等形式。,從中可以看出：,村民自治,①村民委員會(huì)作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。,,②村民自治的內(nèi)容,,村民民主選舉 村民民主決策 村民民主管理 村民民主監(jiān)督,,在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費(fèi)由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來(lái)水公司。有的居民向居民委員會(huì)提出，收費(fèi)是自來(lái)水公司應(yīng)該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費(fèi)，代收水費(fèi)不合理。要解決代收水費(fèi)的問(wèn)題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表。居民委員會(huì)通過(guò)各種渠道向上級(jí)反映此事，市政府決定進(jìn)行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者,這個(gè)事例說(shuō)明了什么？,（二）城市居民自治,這個(gè)事例告訴我們，居委會(huì)在維護(hù)居民的合法權(quán)益等方面發(fā)揮著重要作用。,（二）城市居民自治,1、機(jī)構(gòu)：,居民委員會(huì),居委會(huì)性質(zhì)：,基層群眾性自治組織,2、城市居民自治的內(nèi)容,③管理與監(jiān)督：,3、實(shí)行居民自治的重大意義,①選舉：,②決策：,居委會(huì)干部由居民民主選舉產(chǎn)生,社區(qū)大事提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定,居委會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢,調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效地提高了居民參與政治生活的能力。,居委會(huì),居民直接選舉,居民會(huì)議,辦事公開制度,居委會(huì)組織法,村委會(huì),村民直接選舉,村民會(huì)議,村務(wù)公開、民主評(píng)議干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作,村委會(huì)組織法,比 較：,三、共建祥和文明社區(qū),①發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。p24 ②實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。p24 ③擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程。p26,1、實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治（必要性、重要性）,2、青年學(xué)生應(yīng)如何自覺(jué)參與民主管理,1）以不同方式嘗試參與民主管理,2）意義,,學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能,體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值,增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng),,小結(jié)：,民主管理,,---村民委員會(huì),---居民委員會(huì),（2010北京卷29）2、某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該 A.由居民委員會(huì)主任決定 B.由居民委員會(huì)討論決定 C.提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定 D.報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn),C,3、下列不屬于城市居民委員會(huì)管理的是（ ）A 調(diào)解居民糾紛 B 辦理本地居民的戶口業(yè)務(wù)C 協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安 D 維護(hù)居民的合法權(quán)益,B,(09江蘇卷15)4、發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。下列屬于基層群眾性自治組織的是（ ） ??? A．業(yè)主委員會(huì)??? B．消費(fèi)者協(xié)會(huì)??? C．居民委員會(huì)??? D．鄉(xiāng)人民政府,C,謝謝聆聽(tīng),