再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)市長(zhǎng)講話稿.doc

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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)市長(zhǎng)講話稿 姓名： XXX 部 門： XX部 再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)市長(zhǎng)講話稿 各位常務(wù)理事、同志們：上午好！ 很高興再次參加我們的理事會(huì)，今天的理事會(huì)一個(gè)重要的內(nèi)容，就是宣傳貫徹商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、建設(shè)部、工商總局、環(huán)?？偩秩露呷章?lián)合發(fā)布的、五月一日實(shí)施的《再生資源回收管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）。協(xié)會(huì)非常重視這項(xiàng)工作，昨天下午對(duì)《辦法》進(jìn)行了學(xué)習(xí)和解讀，為了幫助大家理解、提高認(rèn)識(shí)，理清思路，市供銷社的領(lǐng)導(dǎo)也到會(huì)作指導(dǎo)。今天借理事會(huì)例會(huì)之機(jī)，我就如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《辦法》的一些體會(huì)談點(diǎn)個(gè)人觀點(diǎn)，供大家參考。 一、《辦法》明確了再生資源的定義 1、《辦法》所稱的“再生資源”，是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。具體包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)?、廢輕化工原料、廢玻璃等。需要注意的是，對(duì)于如進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車等特殊再生資源品種的回收管理，法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，不適用《辦法》。 2、廢舊金屬定義 在《辦法》中特別提到“廢舊金屬”這個(gè)概念，年1月5日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，公安部發(fā)布的第16號(hào)令規(guī)定：廢舊金屬，是指生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬。生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬的具體分類由公安部會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。生產(chǎn)性廢舊金屬，是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域，已失去原有全部或部分使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定由有權(quán)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè)收購(gòu)。收購(gòu)廢舊金屬的其他企業(yè)和個(gè)體工商戶只能收購(gòu)非生產(chǎn)性廢舊金屬，不得收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬。收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管部門審查同意，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)特種行業(yè)許可證，并向同級(jí)工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取特種行業(yè)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。 收購(gòu)非生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向同級(jí)公安機(jī)關(guān)備案后，方準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。收購(gòu)廢舊金屬的企業(yè)應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 公安部年發(fā)布的《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》規(guī)定了生產(chǎn)性廢舊金屬的收購(gòu)登記制度?！掇k法》對(duì)登記制度作了進(jìn)一步規(guī)定，不僅明確了回收物品的具體登記事項(xiàng)，還區(qū)分單位交售和個(gè)人拾撿兩種情況，分別規(guī)定須查驗(yàn)登記的交售主體的有關(guān)信息，以及登記資料的保存期限?；厥盏怯浿贫缺阌谥鞴懿块T追溯生產(chǎn)性廢舊金屬的來(lái)源，從而有效遏制與查處如盜竊生產(chǎn)性廢舊金屬等違法犯罪活動(dòng)。 二、《辦法》明確了再生資源回收經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)規(guī)則 今天我們參會(huì)的同志大部分是兩重身份，即是從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，又是再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員。我們必須明確：凡是從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，必須符合工商行政管理登記條件，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。如果在備案事項(xiàng)發(fā)生變更，再生資源回收經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)主管部門變更手續(xù)。 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者，除應(yīng)當(dāng)向商務(wù)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)與再生資源回收企業(yè)簽訂收購(gòu)合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購(gòu)合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格，回收期次，結(jié)算方式等。 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。出售人為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開(kāi)具的證明，并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼；出售人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。登記資料保存期限不得少于兩年。 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。 公安機(jī)關(guān)對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，并開(kāi)列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還；經(jīng)查明確屬贓物的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。 再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國(guó)家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者從事舊貨收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。 再生資源回收可以采取上門回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式。 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。 三、《辦法》明確了再生資源回收管理體制 再生資源回收行業(yè)管理涉及的部門較多，為建立部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，《辦法》確立了統(tǒng)一管理、各部門分工負(fù)責(zé)的原則。《辦法》明確規(guī)定，商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)在我們商務(wù)部門按照商務(wù)部的統(tǒng)一部署，進(jìn)行第一步工作――再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案。按照屬地原則，七月三十日前，各經(jīng)營(yíng)者在各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局進(jìn)行備案，并發(fā)給《再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案登記證明》，不收費(fèi)，這將是我們今后各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。同時(shí)，按照職能管理的原則，《辦法》對(duì)發(fā)改委、公安、工商、環(huán)保、規(guī)劃管理部門的具體職責(zé)也作出了明確規(guī)定。 發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策，組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。 工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的登記管理和再生資源交易市場(chǎng)內(nèi)的監(jiān)督管理。 環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過(guò)程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。 建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃，依法對(duì)違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。 四、《辦法》明確了再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)的職能 協(xié)會(huì)是行業(yè)自律性組織，是聯(lián)系政府的橋粱。《辦法》第十九條明確了再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)自律性組織，履行如下職責(zé)： 1、反映企業(yè)的建議和要求，維護(hù)行業(yè)利益； 2、制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范； 3、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或主管部門委托，進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)查，發(fā)布行業(yè)信息； 4、配合行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標(biāo)準(zhǔn)。 再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 我市的再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)，在企業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，多年來(lái)為加強(qiáng)再生資源回收管理，規(guī)范再生資源回收經(jīng)營(yíng)行為，保障市政公用設(shè)施安全，提高再生資源的綜合利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作了大量卓有成效的工作。協(xié)會(huì)曾作過(guò)題為“做好再生資源回收利用工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”的行業(yè)情況調(diào)查，并且還向再生資源回收行業(yè)管理部門提出了“市再生資源回收管理辦法”的建議，這些調(diào)查和建議對(duì)加強(qiáng)市再生資源回收管理，規(guī)范再生資源回收市場(chǎng)都非常有價(jià)值的。同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織健全，活動(dòng)健康有序，為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。 五、《辦法》還明確了再生資源回收經(jīng)營(yíng)行為的處罰罰則 再生資源回收經(jīng)營(yíng)者未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以處罰。 凡超出工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的，由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。 違反從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，（應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。）由商務(wù)主管部門給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者處500元以上XX元以下罰款，并可向社會(huì)公告。 違反《辦法》（回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營(yíng)者，除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。）之規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對(duì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者處500元以上XX元以下罰款，并可向社會(huì)公告。 再生資源回收企業(yè)違反回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。出售人為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開(kāi)具的證明，并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼；出售人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。登記資料保存期限不得少于兩年之規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下罰款。 違反本辦法第十一條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)贓物或有贓物嫌疑的物品而未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，處500元以上1000元以下罰款；造成嚴(yán)重后果或?qū)医滩桓牡?，處?000元以上5000元以下罰款。 同時(shí)也規(guī)定了有關(guān)行政管理部門工作人員嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂，侵害再生資源回收經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 六、進(jìn)一步發(fā)揮供銷社在再生資源回收中的作用 再生資源回收是供銷社的傳統(tǒng)主業(yè)，幾十年來(lái)各級(jí)供銷社及再生資回收企業(yè)，積極履行職責(zé)，努力建立貫通城鄉(xiāng)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，在凈化城市環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、減少自然資消耗浪費(fèi)等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。 年3月5日下午，商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉和部長(zhǎng)助理黃海與全國(guó)供銷合作總社(以下簡(jiǎn)稱供銷總社)理事會(huì)常務(wù)副主任周聲濤，副主任王君、李春生，監(jiān)事會(huì)主任劉環(huán)祥進(jìn)行了工作交流和座談，有關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。雙方就建立部社合作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)全面合作，健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通，深入交換了意見(jiàn)，達(dá)成了廣泛共識(shí)，研究了具體措施。 1、會(huì)議一致認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須大力發(fā)展農(nóng)村商品流通。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心是大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，保證糧食安全和農(nóng)民增收，必須以現(xiàn)代農(nóng)村流通為支撐，要高度重視農(nóng)村流通，支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系；健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，必須培育一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社等各類流通中介組織。會(huì)上雙方認(rèn)為，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和解決“三農(nóng)"問(wèn)題的一系列文件精神，雙方有共同的認(rèn)識(shí)、良好的基礎(chǔ)和相同的目標(biāo)，在工作中要進(jìn)一步做到相互溝通、相互配合、相互促進(jìn)。 2、會(huì)議充分肯定了近年來(lái)在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"、“雙百市場(chǎng)工程”、“三綠工程"和城市再生資源回收體系建設(shè)等工作中，雙方建立的良好合作關(guān)系。會(huì)議指出，商務(wù)部作為國(guó)務(wù)院的職能部門，主管全國(guó)商品流通工作，把促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化、城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化作為主要的工作目標(biāo)。供銷合作社是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，是農(nóng)村商品流通的重要力量，在城鄉(xiāng)市場(chǎng)上有一定基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。商務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)供銷合作社發(fā)展改革的指導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮供銷合作社在建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系方面的骨干作用。供銷合作社要與商務(wù)主管部門密切合作，積極爭(zhēng)取支持，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量。工作中要認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)方的意見(jiàn)和建議，支持對(duì)方的探索和創(chuàng)新，做到相互學(xué)習(xí)、密切配合，共同為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。 3、會(huì)議商定，建立商務(wù)部與供銷總社“部際聯(lián)席會(huì)議制度”。在長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)上，雙方建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步擴(kuò)大合作的范圍，拓展合作的領(lǐng)域，豐富合作的內(nèi)容，形成雙方密切合作的工作機(jī)制，既有利于供銷合作社在建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系中更好地發(fā)揮生力軍作用，又便于商務(wù)部對(duì)供銷合作社改革和發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和支持。聯(lián)席會(huì)議由雙方主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志組成。聯(lián)席會(huì)議每年召開(kāi)1—2次，具體工作聯(lián)系可以隨時(shí)進(jìn)行。聯(lián)席會(huì)議的日常工作，分別由商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司、供銷總社經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革部承擔(dān)，以加強(qiáng)相互之間的信息溝通、政策協(xié)調(diào)和工作配合。 4、會(huì)議指出，在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)中，雙方要密切配合、形成合力。商務(wù)部實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、“三綠工程"和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系、城市再生資源回收體系等重點(diǎn)工程，是構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收的戰(zhàn)略舉措，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有積極的促進(jìn)作用，不但有利于實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化、城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化的工作目標(biāo)，而且也推動(dòng)了供銷合作社的改革和發(fā)展，供銷總社要繼續(xù)組織全系統(tǒng)積極參與。供銷總社實(shí)施的“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”(簡(jiǎn)稱：新網(wǎng)工程)是立足于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、增加農(nóng)民收入、改善消費(fèi)環(huán)境、保護(hù)農(nóng)民利益為宗旨和目的，在供銷合作社“四項(xiàng)改造"的基礎(chǔ)上，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、整合再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，是供銷合作社指導(dǎo)和推動(dòng)全系統(tǒng)改革發(fā)展的一項(xiàng)綜合性工作，也是商務(wù)部建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"、“雙百市場(chǎng)工程"、“三綠工程”和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系、城市再生資源回收體系的重要力量，商務(wù)部要繼續(xù)大力支持供銷總社的“新網(wǎng)工程”，給予工作上的指導(dǎo)和政策上的支持。 中華全國(guó)供銷合作總社供銷合作社發(fā)展和改革“”規(guī)劃綱要 “新網(wǎng)工程”建設(shè)整合再生資源回收利用經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。圍繞國(guó)家關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，依托供銷合作社系統(tǒng)再生資源回收利用傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在規(guī)范、整合和利用現(xiàn)有再生資源回收渠道的基礎(chǔ)上，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，抓住回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、市場(chǎng)集散交易和綜合利用處理三個(gè)環(huán)節(jié)。立足“三點(diǎn)一線”?！叭齻€(gè)點(diǎn)”：即通過(guò)整合現(xiàn)有回收網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的管理；城市統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)布局合理的交易集散市場(chǎng)；開(kāi)拓以集中加工生產(chǎn)再生工業(yè)原料為主的綜合利用領(lǐng)域。“一條線”：即以城市為單位，形成從回收、加工到綜合利用的有序管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的再生資源產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建以社區(qū)回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，集散市場(chǎng)為核心，加工利用和無(wú)害化處理為目的，點(diǎn)面結(jié)合、三位一體的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域內(nèi)，80%以上的可利用廢棄物得到回收利用，80%以上的回收再生資源進(jìn)行規(guī)范化交易和集中處理。 市商務(wù)部與市供銷社同屬市政府的工作部門，在職能職責(zé)上有分工、有交*，在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“再生資源回收管理”上有非常好的合作，我們的目標(biāo)都是一個(gè)，就是為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。因此，我們要加強(qiáng)溝通與合作，同炒一盤菜，各敬各的神。希望供銷社系統(tǒng)按照“新網(wǎng)工程”的要求，在“三點(diǎn)一線”中整合再生資源回收資源。做大做強(qiáng)市再生資源回收企業(yè)，為市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考