礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊.ppt

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礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評的主要內(nèi)容,,一、考評企業(yè)基本概況,簡明敘述考評企業(yè)概況（包括安全設(shè)施竣工驗收單位及驗收批復(fù)文號、相關(guān)證照、從業(yè)人數(shù)、安全管理、人員持證、專業(yè)技術(shù)人員配置、近三年來安全生產(chǎn)傷亡事故情況），礦山地理位置及交通狀況。地質(zhì)概述及地質(zhì)安全影響因素：區(qū)域地質(zhì)、礦區(qū)地質(zhì)、礦床地質(zhì)（包括構(gòu)造）。開采技術(shù)條件：水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、環(huán)境地質(zhì)條件、礦區(qū)（庫區(qū)）周邊環(huán)境條件?？荚u企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀概況地下礦山：采礦許可證范圍及生產(chǎn)規(guī)模與開采深度、設(shè)計及目前生產(chǎn)能力、開拓方式、采礦方法、安全出口、提升運(yùn)輸、通風(fēng)防塵、防排水、礦山機(jī)械與機(jī)修、供電及通訊、供氣及供水、爆破、防滅火、采空區(qū)、充填與地壓、排土場（廢石場）、職業(yè)衛(wèi)生、礦區(qū)總平面布置、采礦主要設(shè)備等。,,露天礦山及小型露天采石場：采礦許可證范圍及生產(chǎn)規(guī)模與開采深度、設(shè)計及目前生產(chǎn)能力、開拓運(yùn)輸方式、采礦方法、防排水、防塵、礦山機(jī)械與機(jī)修、供電及通訊、供氣及供水、爆破、防滅火、排土場（廢石場）、職業(yè)衛(wèi)生、破碎系統(tǒng)及工藝簡介、礦區(qū)總平面布置、采礦主要設(shè)備等。尾礦庫：庫址及場地地質(zhì)、庫型、庫容、壩體及相關(guān)參數(shù)、排洪設(shè)施現(xiàn)狀、安全檢測設(shè)施布置情況、總平面布置等。,二、安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法及考評過程,考評范圍及內(nèi)容。安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法。按照考評企業(yè)類型（地下礦山、露天礦山、小型露天采石場、尾礦庫），陳述國家規(guī)定本類安全標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法：標(biāo)準(zhǔn)化得分，安全生產(chǎn)實際成效，安全標(biāo)準(zhǔn)化等級劃分?？荚u企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程及自評情況說明。簡介考評企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建時間、自評組織、自評起止時間、自評情況等?？荚u機(jī)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評過程說明。簡介考證機(jī)構(gòu)、考評小組、考評工作流程、考評辦法和程序等。,三、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)考評,參照安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、礦山及尾礦庫實施南的格式，對考評過程中安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的每個元素創(chuàng)建情況分別小結(jié)、進(jìn)行簡單陳述介紹。地下礦山、露天礦山按照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的14個元素：1.安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求3.安全生產(chǎn)組織保障4.風(fēng)險管理5.安全教育與培訓(xùn)6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理7.設(shè)備設(shè)施安全管理8.作業(yè)現(xiàn)場安全管理9.職業(yè)衛(wèi)生管理10.安全投入、安全科技與工傷保險11.檢查12.應(yīng)急管理13.事故、事件報告、調(diào)查與分析14.績效測量與評價，將考評情況分別小結(jié)進(jìn)行陳述介紹。,,小型露天采石場按照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的12個元素：1.目標(biāo)與承諾2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其它要求3.安全生產(chǎn)組織保障4.風(fēng)險管理5.安全教育與培訓(xùn)6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理7.設(shè)備設(shè)施安全管理8.作業(yè)現(xiàn)場安全管理9.安全投入與工傷保險10.檢查、處理與應(yīng)急11.事故、事件報告、調(diào)查與分析12.績效測量與評價，將考評情況分別小結(jié)進(jìn)行陳述介紹。尾礦庫按照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的9個元素：1.安全生產(chǎn)組織保障2.危險源辨識與風(fēng)險評價3.安全教育培訓(xùn)4.尾礦庫建設(shè)5.尾礦庫運(yùn)行6.檢查7.應(yīng)急管理8.事故、事件報告、調(diào)查與分析9.績效測量與評價，將考評情況分別小結(jié)進(jìn)行陳述介紹。,四、考評企業(yè)現(xiàn)場考評,依據(jù)設(shè)計和安全規(guī)程，對考評企業(yè)的礦山或尾礦庫的現(xiàn)場考評情況進(jìn)行陳述介紹，并附相關(guān)照片。地下礦山現(xiàn)場考評內(nèi)容：設(shè)計與圖紙（有具有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的開采設(shè)計和符合實際情況的附圖），周邊環(huán)境（相鄰礦山、采區(qū)內(nèi)村莊民宅等重要建構(gòu)筑物情況），開拓采掘系統(tǒng)（安全出口、豎井的梯子間設(shè)置、人形天井、平硐出口的安全狀況應(yīng)符合規(guī)定），提升運(yùn)輸系統(tǒng)（防過卷、防墜、防跑車、阻車器、深度指示器等安全保護(hù)裝置情況，提升設(shè)備有定期檢驗報告，并在有效期內(nèi)），通風(fēng)系統(tǒng)（采取機(jī)械通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計和規(guī)程，通風(fēng)效果滿足要求，主扇有定期檢驗報告，并在有效期內(nèi)），防排水系統(tǒng)（水害防治措施、水倉容量、涌水量情況、排水設(shè)備型號和數(shù)量應(yīng)滿足排水要求），供電系統(tǒng)（雙回路供電來源，以自備,,發(fā)電機(jī)作為第二供電電源的功率應(yīng)滿足要求，并能及時轉(zhuǎn)換），爆破作業(yè)（應(yīng)有設(shè)計和作業(yè)安全規(guī)程），充填系統(tǒng)（充填現(xiàn)狀或采空區(qū)處理），安全避險六大系統(tǒng)（監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、井下通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的實施情況），防火防塵措施，火工品庫（包括井下庫、臨時發(fā)放站），礦石（廢石）場，職工安全防護(hù)，安全標(biāo)志，地面工業(yè)場地布置，現(xiàn)場安全管理及技術(shù)管理等，現(xiàn)場考評結(jié)論。露天礦山于小型露天采石場現(xiàn)場考評內(nèi)容：設(shè)計與圖紙（有具有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的開采設(shè)計和附圖），周邊環(huán)境及爆破安全允許距離（村莊民宅、高壓線等建構(gòu)筑物、老宕口、相鄰礦山情況），開采方式（采剝并舉、剝離先行，由上而下分臺階開采情況），采場要素及邊坡穩(wěn)定性（總開采高度、臺階高度、臺階數(shù)量,,臺階坡面角、工作臺階標(biāo)高、最小工作平臺寬度、安全平臺寬度等現(xiàn)狀應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定），爆破（爆破作業(yè)及避炮安全措施、大塊二次破碎方式），設(shè)備（鑿巖、壓氣、鏟運(yùn)、破碎）安全防護(hù)，運(yùn)輸車輛與道路設(shè)置，防塵措施（運(yùn)輸?shù)缆贰㈣忂\(yùn)、裝卸、爆破等環(huán)節(jié)），供電及壓氣，防排水，通訊，照明，排土場，火工品庫，職工安全防護(hù)，安全標(biāo)志，地面工業(yè)場地布置、現(xiàn)場安全管理及技術(shù)管理等，現(xiàn)場考評結(jié)論。尾礦庫現(xiàn)場考評內(nèi)容：周邊環(huán)境及安全距離（村莊民宅等重要建構(gòu)筑物情況），尾礦壩壩體及安全穩(wěn)定性（初期壩與堆積壩類型、壩體結(jié)構(gòu)構(gòu)造、壩高、壩長、外坡比、反濾層、排滲設(shè)施、尾礦排放及筑壩等情況應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，壩體及外坡面沉陷、滑坡、流土、管涌、滲水變化、雨淋溝等狀況），,,尾礦庫庫容，已堆積尾礦量，實際干灘長度和安全超高狀況，排洪方式及運(yùn)行工況（排水井、斜槽、涵管、涵洞、溢洪道、截洪溝等設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定），安全監(jiān)測設(shè)施（位移、沉降、侵潤線、庫水位監(jiān)測以及數(shù)字化在線監(jiān)測等情況），尾礦庫安全度、尾礦庫區(qū)應(yīng)急通道，尾礦庫安全管理及技術(shù)管理等，現(xiàn)場考評結(jié)論。,安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊,為規(guī)范礦山企業(yè)安全管理行為，提高安全管理水平，控制安全風(fēng)險，持續(xù)改進(jìn)安全績效，應(yīng)建立并保持文件化的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。其主要內(nèi)容：礦山企業(yè)簡介安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊內(nèi)容按照礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及實施指南所確定的各類礦山及尾礦庫的安全標(biāo)準(zhǔn)化各元素編制管理意見。附件：（1）安全管理機(jī)構(gòu)成員及特殊職位人員任命書內(nèi)容包括：企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組成成員，安全管理人員及特殊職位人員的任命，工作職責(zé)，被任命人員簽字確認(rèn)表。,,（2）企業(yè)安全生產(chǎn)引用的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)清單內(nèi)容包括：序號、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)名稱、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)編號、實施時間、備注等。（3）安全檢查表由綜合安全管理檢查表和專項安全檢查表組成，內(nèi)容包括：序號、檢查項目、檢查內(nèi)容、考核方法、檢查情況等。（4）危險源辨識于風(fēng)險評價表內(nèi)容包括：序號、設(shè)備及場所、危險源名稱、危害后果、風(fēng)險評價級別、控制管理措施、管理單位及負(fù)責(zé)人、監(jiān)管部門及負(fù)責(zé)人等。（5）安全管理制度清單列出本企業(yè)已經(jīng)制定的安全管理制度名稱。,程序文件（管理制度）,1.安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)安全生產(chǎn)方針及管理制度安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)文件安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)考核評價制度2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求員工法律法規(guī)安全意識等相關(guān)管理制度關(guān)于相關(guān)法律法規(guī)識別更新等工作的管理制度關(guān)于法律法規(guī)知識融入評審等工作的管理制度3.安全生產(chǎn)組織保障安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員任命管理制度員工參與安全事項管理制度文件資料控制制度,,安全生產(chǎn)檢查制度安全教育培訓(xùn)制度重大危險源監(jiān)控制度重大隱患整改制度危險物品和物料管理制度職業(yè)危害預(yù)防制度特種作業(yè)管理與審批制度特殊工種管理制度事故事件管理制度設(shè)備設(shè)施安全管理制度安全生產(chǎn)檔案管理制度安全生產(chǎn)獎懲制度外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通制度合理化建議制度標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評審制度,,供應(yīng)商承包商管理制度員工安全表現(xiàn)認(rèn)可與獎勵制度工余安全管理制度4.風(fēng)險管理危險源辨識與風(fēng)險評價制度關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度5.安全教育與培訓(xùn)員工安全意識識別與提升管理制度6.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理設(shè)計管理制度采礦工藝管理制度運(yùn)輸系統(tǒng)管理制度,,供配電系統(tǒng)管理制度排土系統(tǒng)管理制度防排水系統(tǒng)管理制度現(xiàn)場消防管理制度變化管理制度7.設(shè)備設(shè)施安全管理設(shè)備設(shè)施安全管理制度設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度8.作業(yè)現(xiàn)場安全管理作業(yè)環(huán)境管理制度安全警示標(biāo)志管理制度穿孔作業(yè)安全管理制度,,爆破作業(yè)和爆破材料管理制度挖掘機(jī)裝車安全管理制度運(yùn)輸管理制度排土作業(yè)安全管理制度防排水安全管理制度通風(fēng)安全管理制度邊坡安全管理制度交接班管理制度勞動防護(hù)用品管理制度9.職業(yè)衛(wèi)生管理職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)危害控制制度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測制度人機(jī)工效管理制度,,10.安全投入、安全地帶科技與工傷保險安全生產(chǎn)經(jīng)營投入及使用管理制度安全生產(chǎn)科研制度職工工傷保險保障制度11.檢查安全檢查制度12.應(yīng)急管理應(yīng)急管理及響應(yīng)制度應(yīng)急預(yù)案評審制度13.事故、事件報告、調(diào)查與分析事故事件調(diào)查報告處理制度14.績效測量與評價安全績效管理制度安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部評價制度,作業(yè)指導(dǎo)書,開采設(shè)計方案施工組織設(shè)計操作規(guī)程,