《社會保障學(xué)》題庫及答案(總12頁)

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1、 《社會保障學(xué)》題庫及答案 一、填空題 １．社會保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)是（ ）。 ２．社會福利的特征是（ ），（ ），（ ），（ ）。 ３．社會救助制度建立的原則包括（ ）原則，（ ）原則，（ ）原則。 ４．我國社會保障的項(xiàng)目體系包括（　　　）、（　　?。?、（　　?。?、（　?。┖蜕鐓^(qū)服務(wù)。 ５．我國目前社會保障基金的籌資模式主要是（　　?。母锓较蚴牵ā　　。? ６．我國的優(yōu)撫事業(yè)單位有（　　　?。ā　　　。?，（　　　　），（　　　?。? ７．19世紀(jì)上半葉英國頒布的（　　?。┦乾F(xiàn)代

2、社會保障制度萌芽階段的標(biāo)志。 ８．社會保障的原則有（　　 ?。?，（　　 ?。?，（　　　?。ā? 　?。?，（ ）。 ９．生育社會保險(xiǎn)待遇包括（　　　　?。?，（　　　　?。?，（　　　　　）。 １０．社會保障基金制度的內(nèi)容體系包括社會保障基金的（　?。?，社會保障基金的（　　?。?，社會保障基金的（　　　），社會保障基金的（　　?。? １１．從各國經(jīng)驗(yàn)看，（　　?。┘埃ā　　。┦轻t(yī)療保險(xiǎn)基金的主要來源。 １２．三結(jié)合優(yōu)撫制度是我國優(yōu)撫工作的基礎(chǔ)。其含義是指軍人撫恤優(yōu)待工作實(shí)行（　　?。?、（　　　）和（　　?。┫嘟Y(jié)合的制度。（　　?。┦莾?yōu)撫工作的基本原則。 13、_____

3、______是社會保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。 14、我國工傷保險(xiǎn)的范圍包括___________和___________ 。 15、社會救助制度的建立應(yīng)遵循___________原則，___________原則和___________原則。 16、我國社會保障的項(xiàng)目體系包括___________，___________，___________，___________和社區(qū)服務(wù) 二、多項(xiàng)選擇題 1．東南亞社會保障模式從社會保障資金的籌集方式看，又屬于（ ） A社會保險(xiǎn)型 B國家福利型. C國家保障型 D個(gè)人儲蓄型 2．社會保障儲備基金投資的基本原則是（

4、 ） A安全性原則 B盈利性原則 C流動(dòng)性原則 D社會效益性原則 3．醫(yī)療社會保險(xiǎn)的范圍包括（ ） A被保險(xiǎn)人的范圍 B醫(yī)療范圍 C疾病范圍 D事故范圍 4．我國社會保險(xiǎn)籌資模式宜選擇現(xiàn)收現(xiàn)付模式的是（ ） A城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn) B農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) C醫(yī)療保險(xiǎn) D失業(yè)保險(xiǎn) 5．我國養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的給付條件包括（ ） A退休條件 B年齡條件 C工齡條件 D繳費(fèi)年限 6．我國社會保險(xiǎn)籌資模式宜選擇完全積累模式的是（ ） A城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)

5、 B農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) C醫(yī)療保險(xiǎn) D失業(yè)保險(xiǎn) 7．社會保障基金支付水平的確定要求把握（ ） A保障基本生活需要的原則 B隨物價(jià)上漲而調(diào)整待遇水平的原則 C福利性原則 D分享經(jīng)濟(jì)增長成果的原則 8．醫(yī)療保險(xiǎn)的特點(diǎn)有（ ） 　　A覆蓋面廣 B具有平等性 C社會化程度高 D服務(wù)的商品性 9．我國失業(yè)保險(xiǎn)制度的改革目標(biāo)是（ ） A覆蓋城鎮(zhèn)全部職工

6、 B基金三方合理負(fù)擔(dān) C失業(yè)津貼與再就業(yè)緊密結(jié)合 D管理和服務(wù)社會化 １０．災(zāi)害救助的內(nèi)容包括（ ） A防災(zāi) B救災(zāi) C減災(zāi) D抗災(zāi) １１．我國社會保障稅的開征應(yīng)考慮的原則是（ ） 　　A通盤考慮，分步實(shí)施 B負(fù)擔(dān)與收益相對應(yīng) C三方共擔(dān) D專門管理，專稅專用 １２．美國和日本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的支付方式采用（ ） 　　A根據(jù)營業(yè)額支付方式

7、 B按人頭承包支付方式 C組合工資支付和定額支付方式 D組合根據(jù)營業(yè)額和人頭承包支付方式 １３．世界各國對退休金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的方式有（ ） A隨物價(jià)指數(shù)調(diào)整 B隨工資水平調(diào)整 C與物價(jià)、工資增長雙掛鉤 D普通退休金外加發(fā)與工資收入掛鉤的退休金 １４．享受失業(yè)保險(xiǎn)的資格條件是（ ） 　　A收入中止的勞動(dòng)者 B符合就業(yè)期限和投保期限的規(guī)定 C非自愿性失業(yè)

8、 D有勞動(dòng)能力和主觀就業(yè)愿望 １５．社會福利的內(nèi)容有（ ） A企業(yè)福利 B社會服務(wù) C職業(yè)福利 D社會津貼 １６．屬于長期補(bǔ)助保險(xiǎn)的保險(xiǎn)項(xiàng)目有（ ） A.醫(yī)療保險(xiǎn) B.養(yǎng)老保險(xiǎn) C.殘疾保險(xiǎn) D.遺屬保險(xiǎn) １７．世界上產(chǎn)生最早的社會保險(xiǎn)項(xiàng)目是（ ） A.養(yǎng)老保險(xiǎn) B.醫(yī)療保險(xiǎn) C.工傷保險(xiǎn) D.失業(yè)保險(xiǎn) １８．在社會醫(yī)療的保險(xiǎn)繳款設(shè)計(jì)中，保險(xiǎn)范圍可以涵蓋雇員和家庭的繳款方式有（

9、 ） A.統(tǒng)一費(fèi)額的保險(xiǎn)繳款 B.以工資為基金的保險(xiǎn)繳款 C.與地域相關(guān)的保險(xiǎn)繳款 D.與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的保險(xiǎn)繳款 １９．社會救助基金的使用需要經(jīng)過的法定程序包括（ ） A.個(gè)人申請 B.社區(qū)證明 C.基層審核 D.上級批準(zhǔn) ２０．我國的社會保障管理機(jī)構(gòu)體系包括（ ） A.社會保障行政管理機(jī)構(gòu) B.社會保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) C.社會保障基金經(jīng)營投資機(jī)構(gòu) D.社會保障監(jiān)督機(jī)構(gòu) 21、我國養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的

10、給付條件包括（ ） A退休條件 B年齡條件 C工齡條件 D繳費(fèi)年限 22、社會保障基金支付水平的確定要求把握（ ） A保障基本生活需要的原則 B隨物價(jià)上漲而調(diào)整待遇水平的原則 C福利性原則 D分享經(jīng)濟(jì)增長成果的原則 23、災(zāi)害救助的內(nèi)容包括（ ） A防災(zāi) B救災(zāi) C減災(zāi) D抗災(zāi) 24、我國社會保險(xiǎn)籌資模式宜選擇現(xiàn)收現(xiàn)付模式的是（ ） A城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn) B農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)

11、 C醫(yī)療保險(xiǎn) D失業(yè)保險(xiǎn) 25、災(zāi)害救助的內(nèi)容包括（ ） A防災(zāi) B救災(zāi) C減災(zāi) D抗災(zāi) 26、在國際上普遍認(rèn)同的三種社會保障模式是（ ） A儲蓄保險(xiǎn)基金制度 B就業(yè)關(guān)聯(lián)保障制度 C普遍保障制度 D經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查保障制度 三、名詞解釋 1．社會保障 2．醫(yī)療社會保險(xiǎn) 3．社區(qū)服務(wù) 4．社會保障法律關(guān)系 5．社會保障稅 6．失業(yè)保險(xiǎn) 7．生育社會保險(xiǎn) 8．社會優(yōu)撫 9．社會保險(xiǎn) 10．社會

12、福利 11．社會救助 12．社會保障管理體制 13．養(yǎng)老保險(xiǎn) 14、社會保障稅 15、失業(yè)保險(xiǎn) 16、社會保障 17、工傷保險(xiǎn) 18、社會優(yōu)撫 四、簡答題 １．社會保險(xiǎn)的特點(diǎn)和原則是什么？ ２．我國養(yǎng)老社會保險(xiǎn)基金的籌資模式是如何設(shè)計(jì)的？ ３．簡述我國現(xiàn)行的疾病社會保險(xiǎn)制度及其改革。 ４．我國養(yǎng)老社會保險(xiǎn)基金來源的取得有何特點(diǎn)？ ５．疾病社會保險(xiǎn)有何特點(diǎn)？ ６．社會救助的基本特征是什么？ ７．簡述我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理方式及其特點(diǎn)。 ８．失業(yè)保險(xiǎn)有何特點(diǎn)？建立失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)遵循哪些原則？ ９．我國遺屬社會保險(xiǎn)存在的問題及改革思路是什么？ １０．加快社區(qū)服

13、務(wù)的措施有哪些？ １１．養(yǎng)老保險(xiǎn)包括哪些類型？ １２．工傷社會保險(xiǎn)的特點(diǎn)和原則是什么？ １３．簡述我國醫(yī)療社會保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)及其內(nèi)容。 １４．當(dāng)前災(zāi)害救助有哪些方法？ 15、我國社會保障改革的原則是什么？ 16、選擇社會保障基金籌集模式要考慮哪些條件？ 17、簡述我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理方式及其特點(diǎn)。 18、社會保障有哪些基本原則？ 19、開征社會保障稅有何意義？ 20、醫(yī)療社會保險(xiǎn)制度改革的基本內(nèi)容有哪些？ 五、論述題 １．試述我國社會保障稅的開征。 ２．試述我國１９９９年失業(yè)保險(xiǎn)制度改革的內(nèi)容。 ３．試述我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。 ４．試述我國社會保障體制

14、的改革。 5試述我國社會福利制度改革的基本要求和基本思路。 6試比較現(xiàn)收現(xiàn)付式和完全積累式在社會保障籌資中的優(yōu)缺點(diǎn) 《社會保障學(xué)》作業(yè)參考答案 一、填空題 1．社會保障基金 2．普遍性，多樣性，服務(wù)性，社會福利資金的單向性 3．反貧窮，生存權(quán)，積極救助 4．社會保險(xiǎn)；社會救助；社會福利；社會優(yōu)撫 5．社會統(tǒng)籌；開征社會保障稅 6．革命傷殘軍人休養(yǎng)院；榮復(fù)軍人慢性病療養(yǎng)院；復(fù)員、退伍軍人精神病院；光榮院 7．新“濟(jì)貧法” 8．福利原則；普遍原則；社會保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則；權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合原則；公平與效率相結(jié)合的原則 9．生育

15、假期；生育津貼；醫(yī)療服務(wù) １０．征集，使用，保值增值，管理 １１．政府補(bǔ)貼和稅收減免，雇主和雇員共同繳款 １２．國家、社會、群眾，遵循實(shí)事求是的原則 13、社會保障基金 14 工傷事故傷亡，職業(yè)病 15、反貧窮，生存權(quán)，積極救助 16 社會保險(xiǎn)，社會救助，社會福利，社會優(yōu)撫 二、多項(xiàng)選擇題 1．D ２． ABCD ３ ． AD 4 ． CD 5 ． BCD 　6． B 7． ABD 　 8． ABCD ９． ABCD １０． ABD １１． ABCD　?。保玻? A 　 １３． ABCD 　　 １４．

16、ABCD 　　?。保担? BCD ?。保叮? BCD 　 １７． C １８． ABC １９． ABCD ?。玻埃? ABCD 21、BCD 22、ABD 23、ABD 24、CD 25、ABD 26、BCD 三、名詞解釋 1．社會保障:國家和社會通過立法，采取強(qiáng)制手段對國民收入進(jìn)行再分配，形成社會消費(fèi)基金，對由于年老、疾病、傷殘、死亡、失業(yè)及其他災(zāi)難發(fā)生而使生存出現(xiàn)困難的社會成員，給予物質(zhì)上的幫助，以保證其基本生活需要的一系列有組織的措施、制度和事業(yè)的總稱。 2．醫(yī)療社會保險(xiǎn)：是指根據(jù)法律、法規(guī)向法定范圍內(nèi)的勞動(dòng)者及其供養(yǎng)的親屬提供

17、預(yù)防和治療疾病的全部或部分費(fèi)用，保障其基本醫(yī)療需求的社會保險(xiǎn)項(xiàng)目。 3．社區(qū)服務(wù)：是指在政府指導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)和組織基層社區(qū)成員在自愿、自治、自助、互助性基礎(chǔ)上，為提高社區(qū)成員物質(zhì)生活和精神生活而提供的各種社會福利服務(wù)項(xiàng)目。具有福利性、社區(qū)性、群眾性等特征。 4．社會保障法律關(guān)系：是指社會保障法主體在社會保障活動(dòng)中，根據(jù)社會保障法律規(guī)范而形成的一種權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。它是社會保障法所要調(diào)整的社會保障關(guān)系在法律上的體現(xiàn)。 5．社會保障稅：又稱社會保險(xiǎn)稅或社會保障繳款，是當(dāng)今世界上許多國家征收用于籌集社會保障體系所需資金的稅種或一種稅收形式的繳款，它主要是以薪金或工資所得為課稅對象而課征的。 6．

18、失業(yè)保險(xiǎn)：失業(yè)保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行，由社會集中建立基金，對在法定范圍內(nèi)靠工資度日的勞動(dòng)者因失業(yè)暫時(shí)中斷收入提供物質(zhì)幫助和職業(yè)介紹服務(wù)相結(jié)合的制度。 7．生育社會保險(xiǎn)：生育社會保險(xiǎn)是婦女勞動(dòng)者由于生育子女而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力時(shí)，從國家和社會得到必要的物質(zhì)幫助的制度。 8．社會優(yōu)撫：社會優(yōu)撫是國家和社會依照法律規(guī)定對為人民利益做出犧牲和特殊貢獻(xiàn)者通過優(yōu)待、撫恤和安置，確保他們的生活水平不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄讲в邪龘P(yáng)性質(zhì)的特殊社會保險(xiǎn)制度，是我國現(xiàn)行社會保障制度不可缺少的項(xiàng)目之一。 9．社會保險(xiǎn)：是指以國家為主體，對工資勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力，或喪失生活來源的情況下，通過立法手

19、段，運(yùn)用社會力量給這類勞動(dòng)者以一定程度的收入損失補(bǔ)償，使之能繼續(xù)保持基本生活水平，從而保證勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)的正常進(jìn)行，保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會的安定。 １０．社會福利：社會福利是指國家和社會為幫助社會成員改善生活條件，提高自身素質(zhì)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要而實(shí)行的制度、采取的措施和舉辦的事業(yè)的總稱。 １１．社會救助：社會救助是指社會成員因受自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)、社會原因而導(dǎo)致他們無法維持最低生活水平，由國家或社會按照法定的標(biāo)準(zhǔn)而給予的物質(zhì)幫助。 １２．社會保障管理體制：是指社會保障管理職責(zé)權(quán)限的有關(guān)制度、方式和形式，是涉及社會保險(xiǎn)、社會福利、社會救助和社會優(yōu)撫等社會保障方式在組織管理形式上

20、的總稱。 １３．養(yǎng)老保險(xiǎn)：是國家根據(jù)勞動(dòng)者的體質(zhì)和勞動(dòng)力資源狀況，確定年齡，允許勞動(dòng)者達(dá)到這個(gè)年齡界限時(shí)，作為年老喪失勞動(dòng)能力，解除勞動(dòng)義務(wù)，完全或基本退出生產(chǎn)勞動(dòng)或工作崗位，由國家或社會給予一定的物質(zhì)幫助，保障勞動(dòng)者晚年生活，使其老有所養(yǎng)的一種社會保障制度。 14、社會保障稅：又稱社會保險(xiǎn)稅或社會保障繳款，是當(dāng)今世界上許多國家征收用于籌集社會保障體系所需資金的稅種或一種稅收形式的繳款，主要以薪金或工資所得為課稅對象而課征。 15、失業(yè)保險(xiǎn)：是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行，由社會集中建立基金，對在法定范圍內(nèi)靠工資度日的勞動(dòng)者因失業(yè)暫時(shí)中斷收入提供物質(zhì)幫助和職業(yè)介紹服務(wù)相結(jié)合的制度 16、社會

21、保障:國家和社會通過立法，采取強(qiáng)制手段對國民收入進(jìn)行再分配，形成社會消費(fèi)基金，對由于年老、疾病、傷殘、死亡、失業(yè)及其他災(zāi)難發(fā)生而使生存出現(xiàn)困難的社會成員，給予物質(zhì)上的幫助，以保證其基本生活需要的一系列有組織的措施、制度和事業(yè)的總稱。 17、工傷保險(xiǎn)：是指勞動(dòng)者因在生產(chǎn)經(jīng)營中所發(fā)生的，或在規(guī)定特殊情況下遭受的意外傷害、職業(yè)病以及因之而造成的死亡、造成勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬能夠從國家或社會獲得一定的物質(zhì)補(bǔ)償，以保證其基本生活。 18、社會優(yōu)撫：是國家和社會依照法律規(guī)定對為人民利益做出犧牲和特殊貢獻(xiàn)者通過優(yōu)待、撫恤和安置，確保他們的生活水平不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄讲в邪龘P(yáng)

22、性質(zhì)的特殊社會保險(xiǎn)制度，是我國現(xiàn)行社會保障制度不可缺少的項(xiàng)目之一。 四、簡答題 1．社會保險(xiǎn)的特點(diǎn)和原則是什么？ 答：社會保險(xiǎn)的特點(diǎn)：1）對工資勞動(dòng)者實(shí)行收入損失補(bǔ)償。2）社會保險(xiǎn)制度保障勞動(dòng)者在特定情況下仍能享有基本生活，但卻不是其在業(yè)期間的那種生活水平。3）社會保險(xiǎn)制度的推行通過國家立法程序，收入損失補(bǔ)償建立在法律基礎(chǔ)之上。4）社會保險(xiǎn)是國家推行的一種社會事業(yè)，構(gòu)成國際社會政策的重要組成部分。 社會保險(xiǎn)的原則：1）風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，互助合作，所得再分。2）先盡義務(wù)，后享權(quán)力。3）統(tǒng)一方法，強(qiáng)制執(zhí)行。4）社會保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌方法上實(shí)行“大數(shù)法則”和“平均法則”。5）確定社會保險(xiǎn)待遇要體現(xiàn)公平

23、合理原則。 2．我國養(yǎng)老社會保險(xiǎn)基金的籌資模式是如何設(shè)計(jì)的？ 答：1）根據(jù)我國的國情應(yīng)采用部分積累模式。 2）部分積累模式的功能設(shè)計(jì)： 第一，強(qiáng)制儲蓄功能設(shè)計(jì)。 （1）采用相同繳費(fèi)比例，結(jié)合不同的計(jì)算基數(shù)與計(jì)發(fā)辦法，體現(xiàn)在強(qiáng)制儲蓄機(jī)制下多交費(fèi)、多受益的特點(diǎn)。（2）個(gè)人賬戶設(shè)計(jì)實(shí)行強(qiáng)制儲蓄功能。 第二，再分配功能設(shè)計(jì)。 （1）利用部分積累式養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的資金調(diào)劑功能，實(shí)行有效的再分配。（2）基本養(yǎng)老金的發(fā)放除體現(xiàn)高投入、高回報(bào)外，體現(xiàn)物價(jià)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。（3）部分積累式既可以通過本代人養(yǎng)活未參保的上代人，實(shí)現(xiàn)后浪推前浪式的再分配，也具有在同代人之間實(shí)行再分配的特點(diǎn)。 3．簡

24、述我國現(xiàn)行的疾病社會保險(xiǎn)制度及其改革。 答：1）我國現(xiàn)行的疾病社會保險(xiǎn)待遇的給付：長期病假和短期病假兩種，具體以6個(gè)月為劃分標(biāo)準(zhǔn)。長期病假按工齡長短，發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資的40%-60%或70%-100%的疾病救濟(jì)費(fèi)；短期病假按工齡長短，發(fā)給本人標(biāo)準(zhǔn)工資的60%-100%或90%-100%的病假工資。 2）現(xiàn)行疾病社會保險(xiǎn)待遇給付存在的問題：我國疾病保險(xiǎn)制度存在與市場經(jīng)濟(jì)需求不相一致的方面，主要表現(xiàn)在短期病假待遇偏高，長期病假待遇偏低。 3）疾病社會保險(xiǎn)制度改革的基本思路：（1）改革疾病待遇標(biāo)準(zhǔn)。（2）適當(dāng)提高享受最高病假待遇的工齡條件，將其適當(dāng)延長。（3）將現(xiàn)行連續(xù)病休6個(gè)月的病假計(jì)算法改

25、為1年或一定時(shí)期內(nèi)多次病休的累積天數(shù)計(jì)算。改革疾病保險(xiǎn)管理體制。 ４．我國養(yǎng)老社會保險(xiǎn)基金來源的取得有何特點(diǎn)？ 答：1）社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。 社會統(tǒng)籌是指社會保險(xiǎn)的資金由政府出面，按照社會統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和原則，依法將分散在各部門、各企業(yè)的資金集中起來，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一分配使用。在實(shí)施社會統(tǒng)籌的同時(shí)，建立每個(gè)人獨(dú)立的保障基金賬戶，專門用于記載和積累依照法律提存的個(gè)人基金。 2）國家、企業(yè)、個(gè)人三者負(fù)擔(dān)相結(jié)合。 個(gè)人承擔(dān)一部分養(yǎng)老社會保險(xiǎn)費(fèi)用，按職工本人工資收入的2%繳納，存與個(gè)人賬戶。企業(yè)承擔(dān)大部分養(yǎng)老社會保險(xiǎn)費(fèi)用，統(tǒng)籌費(fèi)率各地按當(dāng)?shù)厍闆r測算，繳費(fèi)一部分計(jì)入企業(yè)職工的個(gè)人賬戶，其余在社

26、會范圍實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑。國家承擔(dān)的一部分費(fèi)用通過成本列支、稅收優(yōu)惠及預(yù)算撥款等形式進(jìn)行。 ５．疾病社會保險(xiǎn)有何特點(diǎn)？ 答：1）疾病保險(xiǎn)待遇享受必須以喪失勞動(dòng)能力為條件。2）勞動(dòng)者的患病必須是因細(xì)菌或病毒的侵襲，人體抵抗力減弱或因人體內(nèi)部生理發(fā)生異常變化，以致造成勞動(dòng)能力損失。3）疾病保險(xiǎn)是指一般疾病，因發(fā)病原因與勞動(dòng)沒有直接關(guān)系，它是接近于福利性質(zhì)和救濟(jì)性質(zhì)的社會保險(xiǎn)。4）疾病保險(xiǎn)待遇在性質(zhì)上是一種收入補(bǔ)償類或收入保障類的社會保險(xiǎn)，這是疾病保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)的區(qū)別標(biāo)志。 ６．社會救助的基本特征是什么？ 答：1）社會救助的目標(biāo)是克服貧困，這是社會救助最基本的特征。2）從社會對向上看是有選擇的。3

27、）從資金來源和流向上看是單向性的。4）社會救助的標(biāo)準(zhǔn)是低層次的。5）社會救助一般是短期性的。6）社會救助還受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。 ７．簡述我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理方式及其特點(diǎn)。 答：1）管理方式：我國實(shí)行養(yǎng)老社會保險(xiǎn)基金的財(cái)政專戶管理。 2）養(yǎng)老社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理的特點(diǎn): （1）存入財(cái)政專戶的基金不僅僅是結(jié)余，基金的收支都要通過財(cái)政專戶撥付。 （2）社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶是一個(gè)監(jiān)督專戶，是財(cái)政部門履行職責(zé)的一種手段。 （3）社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶是向社會保障預(yù)算過渡的一種必要手段。 （4）社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶與一般財(cái)政專戶不同，不能混用。 ８．失業(yè)保險(xiǎn)有何特點(diǎn)？建立失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)

28、遵循哪些原則？ 答：失業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)：1）失業(yè)保險(xiǎn)是國家通過立法強(qiáng)制實(shí)施的一種社會政策。2）享受失業(yè)保險(xiǎn)的只能是法律規(guī)定范圍的工薪勞動(dòng)者。3）失業(yè)保險(xiǎn)是要以保障職工及其家屬的基本生活需要為準(zhǔn)則。4）國家通過立法建立基金，全社會統(tǒng)籌使用。5）失業(yè)保險(xiǎn)不僅是在經(jīng)濟(jì)上的救濟(jì)或幫助，更重要的是通過培訓(xùn)職業(yè)介紹提高失業(yè)者的競爭能力。6）失業(yè)保險(xiǎn)屬于短期待遇。 建立失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)遵循的原則：1）保障失業(yè)人員的基本生活。2）失業(yè)津貼與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合。 ９．我國遺屬社會保險(xiǎn)存在的問題及改革思路是什么？ 答：1）我國現(xiàn)行遺屬保險(xiǎn)制度存在的問題： （1）遺屬保險(xiǎn)現(xiàn)有法規(guī)陳舊且不完善。 （2）遺屬保險(xiǎn)現(xiàn)有待

29、遇比較低下。 （3）遺屬保險(xiǎn)待遇由企業(yè)直接負(fù)責(zé)支出，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)不均。 2）遺屬保險(xiǎn)制度的改革： （1）建立和健全遺屬保險(xiǎn)的有關(guān)法規(guī)，調(diào)整和改革不合理的規(guī)定。 (2）提高遺屬保險(xiǎn)的各種待遇，使之與現(xiàn)代生活水準(zhǔn)相適應(yīng)，以達(dá)到穩(wěn)定社會、安定家庭的目的。 （3）建立遺屬保險(xiǎn)基金解決企業(yè)負(fù)擔(dān)不均的矛盾，使企事業(yè)單位職工獲得真正的保障。 １０．加快社區(qū)服務(wù)的措施有哪些？ 答：1）加快社區(qū)服務(wù)組織管理制度建設(shè)。 2）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的系列化。 3）加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。 4）多渠道籌集資金。 １１．養(yǎng)老保險(xiǎn)包括哪些類型？ 答：1）按實(shí)行的國家劃分：投保資助型養(yǎng)老保險(xiǎn)；強(qiáng)制儲蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)

30、；國家統(tǒng)籌型養(yǎng)老保險(xiǎn)。 2）按不同職業(yè)或不同階層的勞動(dòng)者設(shè)立來劃分：企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)；農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)；自由職業(yè)者養(yǎng)老保險(xiǎn)；其他職業(yè)者養(yǎng)老保險(xiǎn)。 １２．工傷社會保險(xiǎn)的特點(diǎn)和原則是什么？ 答：工傷保險(xiǎn)的特點(diǎn)：（ 1）工傷保險(xiǎn)強(qiáng)制性最強(qiáng)，實(shí)施得最普遍。2）工傷保險(xiǎn)具有賠償性，實(shí)行無過失賠償，無責(zé)任賠償制。3）工傷保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)由雇主負(fù)擔(dān)，勞動(dòng)者個(gè)人不繳費(fèi)。4）工傷保險(xiǎn)待遇優(yōu)厚，保障項(xiàng)目完備。 工傷社會保險(xiǎn)的原則： 1）無責(zé)任補(bǔ)償原則；2）個(gè)人不繳費(fèi)原則；3）補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則；4）嚴(yán)格區(qū)分因公與非因公的原則；5）統(tǒng)籌基金、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則；6）補(bǔ)償工資損失原則。 １３．簡述

31、我國醫(yī)療社會保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)及其內(nèi)容。 答：1）改革的目標(biāo)：適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行的要求，建立社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金與個(gè)人賬戶相結(jié)合，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用由國家、用人單位和職工三方合理負(fù)擔(dān)，社會化程度較高，并使之逐步覆蓋城鎮(zhèn)所有勞動(dòng)者的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。 2）醫(yī)療社會保險(xiǎn)制度改革的基本內(nèi)容： （1）擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的覆蓋面。（2）建立醫(yī)療社會保險(xiǎn)基金。（3）建立多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。（4）采取平穩(wěn)的過渡政策。（5）保險(xiǎn)基金實(shí)行專項(xiàng)儲存，?？顚Ｓ谩? １４．當(dāng)前災(zāi)害救助有哪些方法？ 答：1）實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干。2）由輸血改為造血。3）改革發(fā)放方式。4）部分救助款集中投放使用。5）以救災(zāi)款作為

32、救災(zāi)基金，開展金融保險(xiǎn)活動(dòng)。6）開展農(nóng)村救災(zāi)合作保險(xiǎn)。 15、我國社會保障改革的原則是什么？ 答案要點(diǎn)：1）政策機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的原則。2）政事分開原則。3）服務(wù)社會化原則。4）普遍覆蓋原則5）城鄉(xiāng)有別原則。6）循序漸進(jìn)、多方共辦的原則。 16、選擇社會保障基金籌集模式要考慮哪些條件？ 答案要點(diǎn)：1）籌資模式的選擇要考慮不同的社會保障項(xiàng)目的支出特點(diǎn)。2）籌資模式的選擇要考慮人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢。3）籌資模式的選擇要充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力和社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。 17、簡述我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理方式及其特點(diǎn)。 答案要點(diǎn)：1）管理方式：我國實(shí)行養(yǎng)老社會保險(xiǎn)基金的財(cái)政專戶管理。 2）

33、養(yǎng)老社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理的特點(diǎn):（1）存入財(cái)政專戶的基金不僅僅是結(jié)余，基金的收支都要通過財(cái)政專戶撥付。（2）社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶是一個(gè)監(jiān)督專戶，是財(cái)政部門履行職責(zé)的一種手段（3）社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶是向社會保障預(yù)算過渡的一種必要手段。（4）社會保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶與一般財(cái)政專戶不同，不能混用。 18、社會保障有哪些基本原則？ 答案要點(diǎn)：1）福利原則； 2）普遍原則； 3）社會保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則； 4）權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合原則； 5）公平與效率相結(jié)合的原則。 19、開征社會保障稅有何意義？ 答案要點(diǎn)：1）有利于社會保障事業(yè)的法制化管理。2）有利于公平負(fù)擔(dān)。3）有利于資金統(tǒng)一調(diào)

34、度。4）有利于確保收入的穩(wěn)定可靠。5）便于建立規(guī)范化的基金預(yù)算管理，形成財(cái)政權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的機(jī)制。 20、醫(yī)療社會保險(xiǎn)制度改革的基本內(nèi)容有哪些？ 答案要點(diǎn)：1）擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的覆蓋面。2）建立醫(yī)療社會保險(xiǎn)基金。3）建立多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。4）采取平穩(wěn)的過渡政策（5）保險(xiǎn)基金實(shí)行專項(xiàng)儲存，專款專用。 五、論述題 １．試述我國社會保障稅的開征。 答：第一，開征社會保障稅的意義： 1）有利于社會保障事業(yè)的法制化管理。 2）有利于公平負(fù)擔(dān)。 3）有利于資金統(tǒng)一調(diào)度。 4）有利于確保收入的穩(wěn)定可靠。 5）便于建立規(guī)范化的基金預(yù)算管理，形成財(cái)政權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的機(jī)制。

35、 第二，我國開征社會保障稅的基本設(shè)想： 1）開征社會保障稅的原則： （1）通盤考慮，分步實(shí)施。 （2）負(fù)擔(dān)與收益相對應(yīng)。 （3）國家、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。 （4）專門管理，專稅專用。 2）社會保障稅制的基本制度： （1）納稅人：我國境內(nèi)各類企業(yè)、行政、事業(yè)單位的職工和自由職業(yè)者。 （2）征稅對象：行政事業(yè)企業(yè)單位支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬。 （3）計(jì)稅依據(jù)：毛收入扣除規(guī)定的照顧、減免項(xiàng)目后的余額。 （4）稅率：分項(xiàng)比例稅率，不同稅目設(shè)不同的稅率。 （5）起征點(diǎn)、減免規(guī)定和財(cái)務(wù)處理。 3）社會保障稅的征管： 按屬地原則由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。采用“企業(yè)申報(bào)納稅”和“源泉扣

36、繳”兩種方法。 ２．試述我國1999年失業(yè)保險(xiǎn)制度改革的內(nèi)容。 答：1）失業(yè)保險(xiǎn)的適用范圍：城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的職工。 2）失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理： （1）基金來源有四個(gè)方面：職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；失業(yè)保險(xiǎn)基金利息收入；財(cái)政補(bǔ)貼；依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他收入。（2）基金管理實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)劑使用，?？顚Ｓ?。 3）失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用范圍：五個(gè)方面的支出。 （1）失業(yè)保險(xiǎn)金；（2）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；（3）領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金及遺屬撫恤金；（4）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼；（5）國務(wù)院規(guī)定或批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。 4）

37、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件、待遇標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利的喪失。 （1）條件：參加失業(yè)保險(xiǎn)，且所在單位和本人已繳費(fèi)滿一年的；非因本人意愿中斷就業(yè)的；已辦理事業(yè)等疾病有求職要求者。 （2）標(biāo)準(zhǔn)：包括失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金及供養(yǎng)直系親屬撫恤金。期限根據(jù)失業(yè)職工失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間確定。 （3）權(quán)力喪失：出現(xiàn)條例規(guī)定的七個(gè)條件中的一種情形者：重新就業(yè)者；應(yīng)征服兵役者；移居境外的；享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；判刑或勞教的；無正當(dāng)理由不接受介紹的工作的；法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。 5）失業(yè)保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。 管理機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)保障行政部門和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。分別履行相應(yīng)職責(zé)。 ３．試述我國養(yǎng)老保險(xiǎn)

38、制度的改革。 答：第一，改革的緊迫性。 1）人口老齡化的要求。2）退休人員和退休金增長迅速。3）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善。 第二，深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的原則。 1）養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障水平要與我國生產(chǎn)力水平及各方面的承受能力相適應(yīng)。2）權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。3）自我保障與社會互助相結(jié)合。4）公平與效率相結(jié)合。5）養(yǎng)老待遇要體現(xiàn)老年人分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的精神。6）管理法制化。 第三，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。 1）加快實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。2）實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌移交地方。3）重視企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)人壽保險(xiǎn)，建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。4）降低替代率水平，穩(wěn)定并降低統(tǒng)籌費(fèi)率，

39、鞏固統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 第四，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革。 1）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革要與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況相適應(yīng)。2）權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)制性相結(jié)合。3）建立國家、單位和個(gè)人三方共同合理負(fù)擔(dān)機(jī)制，改變目前完全由國家包下來的狀況。4）建立離退休金的合理增長機(jī)制。5）要逐步建立起離退休人員社會化服務(wù)體系。 ４．試述我國社會保障體制的改革。 答：第一，我國社會保障體制存在的問題： 1）覆蓋面小，實(shí)施范圍窄。2）管理體制分散，政出多門，缺乏完整的立法和統(tǒng)一的管理辦法。3）制度辦法及待遇結(jié)構(gòu)不合理。4）社會保險(xiǎn)意識淡薄。 第二，我國社會保障體制改革的動(dòng)因： 1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化。2）企

40、業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換。3）社會流動(dòng)加大。4）市場機(jī)制的弱點(diǎn)。 第三，我國社會保障體制改革的目標(biāo)： 1）總體目標(biāo)：適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活小康要求，建立起以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保障事業(yè)為主體，并與社會福利、社會救助和社會優(yōu)撫相結(jié)合的有中國特色的社會保障體系，形成覆蓋范圍廣，資金來源渠道多，社會化程度高，待遇合理適當(dāng)，管理體制統(tǒng)一協(xié)調(diào)的社會保障事業(yè)新格局。（2分） 2）具體改革目標(biāo)：分為養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)，社會救助、社會福利和社會優(yōu)撫五個(gè)目標(biāo)。應(yīng)分別回答出具體內(nèi)容。 第四，我國社會保障體制改革的原則： 1）政策機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的原則。2）政事分開原則。3）服務(wù)社會化原

41、則。4）普遍覆蓋原則。5）城鄉(xiāng)有別原則。6）循序漸進(jìn)、多方共辦的原則。 5 試述我國社會福利制度改革的基本要求和基本思路。 答案要點(diǎn)：基本要求：1）要改變傳統(tǒng)的社會福利觀念，變傳統(tǒng)的國家保障和單位保障為真正意義上的社會保障，變傳統(tǒng)的統(tǒng)一包辦福利為真正意義上的社會福利，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求建立起由國家、單位、個(gè)人共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的社會福利機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人的保障意識，減輕國家和單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2）切實(shí)理順社會福利管理體制，逐步建立統(tǒng)一的社會福利管理機(jī)構(gòu)。3）要實(shí)行城鎮(zhèn)與農(nóng)村區(qū)別對待政策。 基本思路：1）加快社會保障立法的進(jìn)程，用法律來維護(hù)社會保障、社會福利事業(yè)的發(fā)展。2）多渠道、多層次、

42、多形式地發(fā)展社會福利企業(yè)。3）改變傳統(tǒng)體制下形成的企業(yè)辦社會、單位辦社會的局面，實(shí)現(xiàn)福利社會化。4）加快社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。5）加強(qiáng)財(cái)政對社會福利事業(yè)的管理。 6試比較現(xiàn)收現(xiàn)付式和完全積累式在社會保障籌資中的優(yōu)缺點(diǎn)。 答案要點(diǎn)：現(xiàn)收現(xiàn)付式：以近期內(nèi)橫向收支平衡原則為指導(dǎo)籌集資金。特點(diǎn)是初期收費(fèi)率較低，隨受保人年齡結(jié)構(gòu)變化逐步調(diào)整，幾乎年年調(diào)整。優(yōu)點(diǎn)：計(jì)算方法簡便易行；能體現(xiàn)社保的互濟(jì)功能；可避免物價(jià)波動(dòng)對基金貶值的影響。缺點(diǎn)：易造成兩代人間的矛盾；難以迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)；缺乏數(shù)量上的長期規(guī)劃，不利于社會保險(xiǎn)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。 完全積累式：以遠(yuǎn)期縱向收支平衡原則為指導(dǎo)籌集資金。特點(diǎn)是初期收費(fèi)率較高，在較長時(shí)期內(nèi)，收費(fèi)率保持相對穩(wěn)定。優(yōu)點(diǎn)：具有很強(qiáng)的儲蓄功能；不存在支付危機(jī)和代際之間轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)的社會矛盾；能較好的與國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策掛鉤；激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)。缺點(diǎn)：易受物價(jià)波動(dòng)和通貨膨脹影響；難于做到預(yù)期收付平衡；對過去無積累的國家難以承受。