201x年農(nóng)業(yè)工作總結及201x年工作思路
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201x 年農(nóng)業(yè)工作總結及 201x 年工作思路一、201x 年工作總結201x 年,我局以保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為重點,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村為主線,堅持科學發(fā)展,強化工作措施,克服了機構改革等不利影響,全面完成各項工作任務,鞏固和發(fā)展了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法被評為全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口單位,糧食生產(chǎn)被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣市, 《經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證農(nóng)藥案》案卷獲邵陽市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷,邵陽市農(nóng)藥管理工作現(xiàn)場會在我市召開;以村組干部為育秧主體遏單擴雙工作得到省農(nóng)委督查組肯定和邵陽日報頭版頭條推介,土地流轉(zhuǎn)助推糧食規(guī)模經(jīng)營得到邵陽市人大調(diào)研組肯定;新型職業(yè)農(nóng)民培育在全省經(jīng)驗交流工作會議上作典型發(fā)言。1.抓改革,管理體制迅速理順。一是率先機構改革。元旦前后在邵陽市內(nèi)率先完成機構合并改革,明確了人事安排,整合了相關職能。二是強化隊伍管理。對各股室站隊實行工作任務、時間節(jié)點、人員安排與經(jīng)費預算打捆推進,理順了各股室站隊工作,提高了工作效率。三是改進項目管理。從項目爭取、實施、驗收全程改革管理機制,爭取方面,專門成立了局項目辦,與農(nóng)技推廣中心合署辦公,將項目爭取任務分解到局項目辦和分管領導、業(yè)務股室站隊,今年共申報中央預算內(nèi)資金和省級專項項目 28 個、4400 萬元,到位 3453萬元;實施方面,逐個由局黨委審定實施方案、核定經(jīng)費,實行公開招投標;驗收方面,由局紀檢、財務人員參與,增強項目實施的公開透明,確保資金使用安全可靠。2.抓發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)開展。一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全市糧食播種面積 116.8 萬畝,預計總產(chǎn) 49.47 萬噸;水稻集中育秧拋栽大田面積 12.61 萬畝,其中專業(yè)化水稻集中育秧拋栽大田面積 4.01 萬畝,均超過了歷史;種糧大戶增加 10 余戶,大戶種植雙季稻積極性空前高漲,較上年增加 5000 余畝;高檔優(yōu)質(zhì)稻、中稻再生稻有新發(fā)展;秋冬農(nóng)業(yè)有新突破,獲得省農(nóng)委主要領導肯定。二是經(jīng)濟作物穩(wěn)健發(fā)展。播種蔬菜14.9 萬畝、總產(chǎn) 23.9 萬噸,組織 6 名蔬菜大戶到常德漢壽考察學習,在鄧元泰鎮(zhèn)渡頭橋村、水浸坪村高霞村等地新擴城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地 480 畝,其中大棚蔬菜基地 210 畝。新擴水果 5200 畝,其中臍橙 2300 畝。在馬坪、稠樹塘等地新擴吳茱萸、羅漢果、槐米等藥材 3000 余畝,呈現(xiàn)出大規(guī)模多品種種植的態(tài)勢。建立 6 個優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)經(jīng)作示范基地,推廣新技術 14 項,引進新品種 18 個,推廣 4000 余畝。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長足進步。全市農(nóng)產(chǎn)品加工銷售總收入 41.25 億元(預計);市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園完成規(guī)劃,建設工作通過省財政廳驗收;新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園 1 家、省級龍頭企業(yè) 1 家(鑫德農(nóng)業(yè));完成上年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。四是美麗鄉(xiāng)村全面提速。整合資金推進荷塘、攔馬 2 個為民辦實事省級美麗鄉(xiāng)村建設工作,全面完成計劃任務,確保能通過省驗收。圍繞打造“特色 產(chǎn)業(yè)百村” ,出臺方案, 強力推進。3.抓服務,農(nóng)技體系日趨完善。一是優(yōu)化植保服務。落實統(tǒng)防統(tǒng)治面積 20 萬畝次、綠色防控面積 1000 畝次,沒有出現(xiàn)病蟲害防控不到位而賠償?shù)默F(xiàn)象。組建無人施藥機防隊,購買無人施藥飛機 4 架,新增服務組織 1 個。培訓無人施藥機手 12 人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保專干 126 人次、農(nóng)民 1500 人次。發(fā)放病蟲情報 18 期次,為群眾解決各種疑難問題 76 次,杜絕了連片超過 5 畝的因病蟲草害絕收的田塊,單個病蟲害損失率低于 3%,綜合損失率低于 5%。對大甸、司馬沖紅火蟻疫區(qū)開展了 1 次全面普查、2 次全面防控,摸清了紅火蟻發(fā)生區(qū)域,有針對性的進行了撲滅,有望 2017 年 9 月份解除疫區(qū)。開展制種基地產(chǎn)地檢疫 3000 余畝,處理違法案件 3 起。二是優(yōu)化農(nóng)環(huán)服務。實施了泉塘、荷塘 2 個農(nóng)業(yè)面源污染防治工程建設。開展龍溪鎮(zhèn) 19 個村 18000 畝耕地的福壽螺疫情防控。建立空心蓮子草、福壽螺監(jiān)測點各 6 個。新增 3 個農(nóng)業(yè)環(huán)境定位監(jiān)測點,完成監(jiān)測點小區(qū)建設。圓滿完成 100 畝水田土壤重金屬污染耕地 VIP 技術修復治理。三是優(yōu)化土肥服務。大力推進耕地質(zhì)量保護與提升行動、到 2020 年化肥使用量零增長行動,切實加強耕地質(zhì)量和肥料管理,對國土整治局 9 家社會投資耕地開發(fā)項目、千億斤產(chǎn)能田間工程項目開展了耕地質(zhì)量評定,2010-2011 年耕地質(zhì)量區(qū)域站建設項目和千億斤糧食產(chǎn)能田間工程項目通過驗收,完成 5 個耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點、15 個大田監(jiān)測點的日常監(jiān)測,檢查肥料經(jīng)營門店 267 個,檢查肥料 4.05 萬噸,查處偽劣復混肥 65噸,立案處罰肥料經(jīng)營企業(yè) 6 個,為農(nóng)業(yè)民攬回經(jīng)濟損失150 萬元。發(fā)布土壤墑情簡報 14 期,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè) 2000 畝。建立配方肥萬畝示范片 2 個和中稻氮、磷、鉀肥利用率試驗小區(qū) 15 個,與湖南正旺科技有限公司開展農(nóng)企合作推廣配方肥行動。四是優(yōu)化科教服務。圓滿完成冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓任務,申報落實新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、陽光工程培訓、超級稻萬畝高產(chǎn)示范片建設項目 3 個,全面啟動新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,完成陽光工程培訓 350 人,上報新型職業(yè)農(nóng)民培育對象庫 2406 人,已確定 650 人,被省農(nóng)委確定在全省新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)驗交流工作會議作典型發(fā)言。五是優(yōu)化信息服務。農(nóng)村信息化建設正式啟動,全面完成 10 個村試點任務。對全市的水果、蔬菜基地和家庭等種植大戶進行全面的監(jiān)督檢查。對全市的“三品一 標” 產(chǎn)品企業(yè)進 行全面的檢查,其中一家青錢柳申報綠色食品標志,綠色食品廠家菁薌米業(yè)續(xù)展申報成功,同時菁薌米業(yè)部分產(chǎn)品申報無公害食品成功,綠色食品云山臍橙續(xù)展正在進行。六是優(yōu)化能源服務。建成沼氣建設 513 戶、大型沼氣工程 1 處、沼氣服務網(wǎng)點 6 處、縣級推廣服務站 1 個、沼肥綜合利用區(qū) 3.3 萬畝、多能互補示范村 2 個、集中供氣項目 2 個、后續(xù)服務新模式 2 個、其他可再生能源(太陽能路燈、小型臥式沼氣、三沼綜合利用)示范點 3 個;推廣太陽能熱水器 448 戶、太陽能路燈 166 盞、示范節(jié)能燈 1148 盞、兩省灶示范 116 戶,完成技術員人員培訓 54 名,動工鑫德、天鵝 2 處中央投資的大型沼氣工程。4.抓整治,環(huán)境衛(wèi)生不斷改善。精心制訂年度環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案,召開了全市推進大會,堅持村民自治,積極推廣建設水循環(huán)環(huán)保垃圾焚燒爐,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)到寧鄉(xiāng)、常德等地考察學習衛(wèi)生整治先進經(jīng)驗,啟動垃圾分類收集轉(zhuǎn)運一體化試點,利用通報和簡報兩種手段,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的督促檢查,積極加強與邵陽市的聯(lián)系,及時跟進了解工作動態(tài),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速改變,得到群眾認可和邵陽市人大調(diào)研組等領導肯定,6-7 月份在邵陽市排名為第二名。5.抓執(zhí)法,農(nóng)業(yè)執(zhí)法持續(xù)加強。以打擊假冒偽劣農(nóng)資為重點,深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動,抽檢肥料樣品 32 批次,送檢 32 批次,立案查處 6 批次不合格肥料,上繳罰款 11.58萬元。對農(nóng)藥進行地毯式檢查,查處違規(guī)行為 3 起。免費辦理《農(nóng)藥經(jīng)營資格審查確認函》327 個,協(xié)助工商部門依法取締違法經(jīng)營者 5 個。經(jīng)多次地毯式執(zhí)法清理,對不按要求建立生產(chǎn)檔案的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶發(fā)出責令整改通知書 15 份。全面禁用百草枯水劑。完善了管理對象、執(zhí)法管理人員 2 個“雙隨機” 數(shù)據(jù) 庫。結 合“3.15”活動開展了 “種子執(zhí)法月”宣傳和市場檢查監(jiān)管。舉辦 2016 年武岡市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主題日活動。我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊被評為 2016 年度全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口單位,邵陽市農(nóng)藥管理工作現(xiàn)場會在我市召開。二、201x 年工作思路1.穩(wěn)基礎。一是夯實糧食生產(chǎn)基礎,確保全省糧食生產(chǎn)大縣地位不動搖。圍繞確保全省先進、爭創(chuàng)全國先進的目標,嚴格糧食生產(chǎn)行政首長負責制,狠抓網(wǎng)點地片糧食生產(chǎn),適當調(diào)整產(chǎn)業(yè)種植結構,大力發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)作物,提高大戶雙季稻種植水平,封殺動機不純者和投機取巧者,年內(nèi)播種糧食 116 萬畝、總產(chǎn) 50 萬噸。二是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)業(yè)務水平,確保全省先進目標不動搖。圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、植保、土肥、農(nóng)環(huán)、科教、綜合、信息等服務,鞏固和發(fā)揚好爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢。三是抓好各項底線工作,確保群眾利益不受損。以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品認證為基礎,以標準化生產(chǎn)為抓手,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢測體系建設為保障,加快建立從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅持以扶貧村為平臺,積極探索行之有效的產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制,使產(chǎn)業(yè)脫貧人口占年度脫貧總?cè)丝诘?50%以上,全市農(nóng)村居民人均可支配收入增長 6%以上。2.興產(chǎn)業(yè)。緊扣產(chǎn)業(yè)精準扶貧、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,更新觀念,創(chuàng)新機制,強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導和扶持,切實做大做強特色明顯、優(yōu)勢突出、潛力巨大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和市場競爭力強、輻射帶動力大的新興產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展龍頭企業(yè)。年內(nèi)新增邵陽市級龍頭企業(yè) 2 家、三品一標產(chǎn)品 5 個,完成100 個村的農(nóng)村信息化建設,創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管先進縣,并引進溫氏集團等有實力、有經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 1-2 家,幫助貧困戶解決產(chǎn)業(yè)扶貧中缺資金、缺技術、缺勞力的問題,帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興高效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推扶貧攻堅。二要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。今年冬季開始,依托萬畝油菜示范片,招商引資新建 100 畝花園,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),設置觀景臺,在渡頭橋大垅打造稻田公園、追夢田園,讓武岡人擁有自己的花園、美的享受。同時,結合鄉(xiāng)村旅游,打造一批高水平、高質(zhì)量的農(nóng)家樂,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三要大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。圍繞建設 6 處高品質(zhì)蔬菜基地和 10處優(yōu)質(zhì)米基地,用好糧食三項補貼結余資金以獎代投,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品認證,推行標準化生產(chǎn),嚴格控制農(nóng)藥化肥的使用,讓群眾逐步吃上放心菜、優(yōu)質(zhì)米。年內(nèi)播種蔬菜 15.2 萬畝、總產(chǎn) 24.5 萬噸。啟動實施邵陽市 50 萬畝標準化雪峰蜜柑果園建設項目,新擴蜜柑 1 萬畝。3.美環(huán)境。一是持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。繼續(xù)完善以獎代投、督查獎懲機制,穩(wěn)妥推進垃圾分類收集轉(zhuǎn)運一體化試點,不斷完善農(nóng)村垃圾處理機制和長效保潔機制,確保在邵陽市年度評比排名靠前,農(nóng)村垃圾集中處理率提高到 89%以上。二是加快建設美麗鄉(xiāng)村。按照規(guī)劃科學、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設要求,結合農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,堅持以辦點示范為抓手,以“百城千鎮(zhèn)萬村 ”工程確定的全省為民辦實事美麗鄉(xiāng)村和“ 一核兩翼三中心 鎮(zhèn)五示范鎮(zhèn)百特色村”的百特色村為重點,科學搞好規(guī)劃編制,不斷壯大增收產(chǎn)業(yè),全面完善基礎設施,大力搞好村莊整治,著力提升鄉(xiāng)風文明,突出培育新型農(nóng)民,切實加強村級組織,加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟,打造特色明顯的美麗鄉(xiāng)村。三是健全農(nóng)村能源建設機制。繼續(xù)能源項目爭取力度,爭取 1-2 家大型沼氣工程落戶;全面完成上級下達的各類農(nóng)村能源項目,確保按時如質(zhì)建成華鑫畜牧有限公司、天鵝雙喜養(yǎng)豬場 2 個大型沼氣工程;繼續(xù)推進沼氣建設轉(zhuǎn)型升級,搞好對規(guī)模養(yǎng)殖場和規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)環(huán)境污染整治;著力打造沼氣建設和“三沼” 利用、太陽能開發(fā)利用、沼氣后續(xù)服務示范亮點 6 處。4.爭項目。策劃包裝全國種子基地大縣建設、種子大縣財政獎勵、市現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目,力爭將武岡市納入國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū),確保爭取新增千億缺斤糧食產(chǎn)能工程、集中育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)村面源污染治理等項目,力爭到位資金 4000 萬元以上。5.強措施。一是掛圖作戰(zhàn)。對工作目標精心制作三張圖:任務圖、責任圖、進度圖,實行發(fā)展目標化、目標項目化、項目實施責任化的精細化管理。二是用好人。根據(jù)人盡其才的原則,科學分工,加強培訓,合理擺布技術型、協(xié)調(diào)型、綜合型人才,切實提高團隊戰(zhàn)斗力和工作效率。三是嚴考核。繼續(xù)推行績效管理工作目標管理和考核獎懲、局督查組經(jīng)常性督查、重點工作定期督查機制,強化市委農(nóng)辦的綜合、協(xié)調(diào)、組織、指導、管理職能,加強督促,嚴格考核,科學評估,不斷完善工作落實機制。三、提請解決的問題1.理順管理體制。請求市政府盡快下發(fā)三定方案,在市農(nóng)業(yè)局正式加掛市委農(nóng)辦的牌子,職責明確地履行工作職能,高效整合加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。2.增加支農(nóng)投入。前幾年,我局項目資金較多,不同程度彌補了經(jīng)費預算不足,但現(xiàn)在財經(jīng)制度森嚴,捉襟見肘問題日益突出。根據(jù)工作需要及《農(nóng)業(yè)法》 “各級政府要按照上年財政經(jīng)常性收入的增長比例增加支農(nóng)投入”的規(guī)定,參照周邊縣做法,我們建議:一是增加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專項資金預算。我市自 2014 年下半年開始啟動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,當初由于投入不足,工作推不動,排名一直靠后,去年市財政安排專項資金 1500 萬元后,工作日益出彩,排名不斷上升,但離邵陽市每縣市 4000 萬元的要求相距甚遠,故請求適當增加預算 1000 萬元。二是解決秋冬農(nóng)業(yè)資金。根據(jù)市糧食生產(chǎn)領導小組的意見,我市 2016 年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須早部署,高規(guī)格,大規(guī)模,實現(xiàn)農(nóng)民增收和旅游景觀雙效應。為此我局提出了 2016 年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方案,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大戶的申報種植計劃情況,預計比去年的油菜種植面積要增加2 萬畝以上。其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 500 畝示范任務不變,獎勵標準同去年不變(每畝 80 元),規(guī)模種植大戶每畝獎勵 120 元不變,預計獎勵經(jīng)費需 200 萬元,請求財政安排解決。三是設立蔬菜發(fā)展專項資金。價調(diào)基金從今年起已取消,前幾年價調(diào)基金支持蔬菜生產(chǎn)每年上百萬,去年 213 萬,今年尚無分文投入,建議落實上級菜藍子工程的要求保留蔬菜發(fā)展專項資金,并納入財政預算,每年至少 100 萬元。四是加大農(nóng)環(huán)投入。今年,福壽螺災害加劇,新增外來物種定位定點監(jiān)測點 12 個,按照往年經(jīng)驗,外來物種管理、農(nóng)業(yè)定位監(jiān)測分別需經(jīng)費 40萬元、10 萬元,而省里只安排經(jīng)費各 5 萬元,新寧、洞口等周邊縣納入了財政預算,我們提請財政預算缺口經(jīng)費。五是切實做好農(nóng)業(yè)三項補貼結余資金安排使用工作。2014 年來,我市農(nóng)業(yè)補貼尚有數(shù)量可觀的結余,2014 年度結余資金已出臺專門安排方案,2015 年度結余資金要盡快確定安排方案,推進糧食規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。3.強化植保工作。 “多收少收在肥水,有收無收在植保。 ”植保是農(nóng)作物 120,根據(jù)植物保護條例和檢疫條例,植保經(jīng)費要納入財政預算保障。農(nóng)科所支持市政府城市建設征用了我站病蟲觀測場,省里要求自籌資金重建,約需 80 萬元,請協(xié)調(diào)解決。紅火蟻防控是政治任務,請求出臺相關支持政策,解決工作經(jīng)費。植保站工作人員防毒費省里有文件,邵東正在辦理,請予落實政策。統(tǒng)防統(tǒng)治是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)三個安全的重要措施,建議從糧食發(fā)展資金補貼中確定每畝多少錢用于統(tǒng)防。- 配套講稿:
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