論內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性畢業(yè)論文1
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1、 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院 ??飘厴I(yè)論文(設(shè)計(jì)) 題目:論內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性 專 業(yè): 會(huì)計(jì)(注冊(cè)會(huì)計(jì)師) 系 (部): 會(huì)計(jì)系 班 級(jí): 注會(huì)08305 學(xué) 號(hào): 0830120501 姓 名: 指導(dǎo)教師: 職 稱: 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院教務(wù)部 制 目 錄 摘要………………………
2、……………………………………………………………3 一、內(nèi)部審計(jì)概述……………………………………………………………………3 (一)內(nèi)部審計(jì)的涵義………………………………………………………………3 (二)內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)………………………………………………………………3 二、目前我內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性存在的主要問(wèn)題………………………………………4 (一)法律環(huán)境………………………………………………………………………4 (二)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)有偏差……………………………………………………4 (三)內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)和人員缺乏獨(dú)立性…………………………………………5 (四)忽視內(nèi)部審計(jì),組織機(jī)構(gòu)設(shè)
3、置不科學(xué) ………………………………………6 (五)內(nèi)部審計(jì)的范圍狹窄…………………………………………………………6 三、完善我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的設(shè)想………………………………………………………6 (一)加強(qiáng)內(nèi)部設(shè)計(jì)的法制建設(shè)……………………………………………………7 (二)建立完善內(nèi)部管理制度………………………………………………………7 (三)提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)………………………………………………………8 (四)改進(jìn)工作方法,提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性……………………………………8 (五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)宣傳工作,擴(kuò)大影響力………………………………………8 參考文獻(xiàn) …………………………………
4、…………………………………………10 摘 要 獨(dú)立性是審計(jì)最本質(zhì)的特性。強(qiáng)化內(nèi)審獨(dú)立性必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)建設(shè),提高內(nèi)審機(jī)構(gòu)的地位,保證內(nèi)審人員的獨(dú)立性,提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,加大國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督力度。 內(nèi)部審計(jì)要想有效地改善組織的運(yùn)營(yíng)目的,必須充分實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)中,不存在影響內(nèi)部審計(jì)客觀性的利益沖突的狀態(tài)。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的最本質(zhì)特性,是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)、履行其職能的必要保證。隨著改革的不斷深化以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和更高要求
5、,必須進(jìn)一步加深對(duì)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的探討和研究。 關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性;內(nèi)部管理 一、審計(jì)內(nèi)部概述 (一)內(nèi)部審計(jì)的涵義 國(guó)際定義:"內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證與咨詢活動(dòng),它的目的是為機(jī)構(gòu)增加價(jià)值并提高機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率。它采取一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理程序進(jìn)行評(píng)價(jià),提高它們的效率,從而幫助實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)目標(biāo)。"這是國(guó)際內(nèi)部審計(jì)新的《職業(yè)實(shí)務(wù)框架》(PPF)的重要組成部分,于1999年6月在加拿大蒙特利爾召開(kāi)的國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)第59屆年會(huì)上推出。 國(guó)內(nèi)定義:"內(nèi)部審計(jì)是獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)本單位及所屬單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益的行為,
6、以促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。"這是2003年3月4日,李金華審計(jì)長(zhǎng)簽署發(fā)布的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署第4號(hào)令)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行內(nèi)部審計(jì)定義的新的表述。 (二)內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn) 內(nèi)部審計(jì)是由部門、單位內(nèi)設(shè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)從內(nèi)部對(duì)其財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)具有服務(wù)的內(nèi)向性、工作的相對(duì)獨(dú)立性、審計(jì)程序的相對(duì)簡(jiǎn)化性、審查范圍的廣泛性 、對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)、審計(jì)實(shí)施的及時(shí)性等特征。其中獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)工作的必要條件,獨(dú)立性是指一個(gè)人不能客觀地評(píng)價(jià)自己的工作,而內(nèi)部審計(jì)要對(duì)單位管理控制活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),因此內(nèi)審人員必須置身于從設(shè)計(jì)、授權(quán)、執(zhí)行到記錄的全部管理
7、職能之外,才能獨(dú)立履行審計(jì)職責(zé)。對(duì)于內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)人員在規(guī)定的、不受限制的工作范圍內(nèi),能夠自由地、客觀地工作,那就認(rèn)為他是獨(dú)立的。 在審計(jì)過(guò)程中必須根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,獨(dú)立地檢查、評(píng)價(jià)本部門、本單位及所屬各部門、各單位的財(cái)務(wù)收支及與此相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),維護(hù)國(guó)家利益。另一方面,由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是部門、單位內(nèi)設(shè)的機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)人員是本單位的職工,這就使內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性受到很大的制約。特別是遇到國(guó)家利益與部門、單位利益沖突的情況下,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立決策可能會(huì)受到本單位利益的限制。 二、目前我國(guó)審計(jì)獨(dú)立性存在的主要問(wèn)題 (一)法律環(huán)境。 目前我國(guó)已頒發(fā)了關(guān)于國(guó)家
8、審計(jì)的《審計(jì)法》,關(guān)于民間審計(jì)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,而關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的只有審計(jì)署頒發(fā)的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,并未上升到法律的高度,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)、民間審計(jì)地位上的差異,使得內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員得不到應(yīng)有的重視。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有具體可操作的部門、行業(yè)規(guī)章制度,審計(jì)人員面對(duì)具體問(wèn)題也無(wú)章可循。 (二) 對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)有偏差 內(nèi)部審計(jì)的目的在于促進(jìn)本部門、本單位經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)效益的提高,因而內(nèi)部審計(jì)既是本單位的審計(jì)監(jiān)督者,也是根據(jù)單位管理要求提供專門咨詢服務(wù)者。 內(nèi)部審計(jì)同外部審計(jì)一樣,都必須具有獨(dú)立性,在審計(jì)過(guò)程中必須根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,獨(dú)立地檢查、評(píng)價(jià)本部
9、門、本單位及所屬各部門、各單位的財(cái)務(wù)收支及與此相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),維護(hù)國(guó)家利益。另一方面,由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是部門、單位內(nèi)設(shè)的機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)人員是本單位的職工,這就促使內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性受到很大的制約。特別是遇到國(guó)家利益與部門、單位利益沖突的情況下,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立決策可能會(huì)受到本單位利益的限制。 內(nèi)部審計(jì)的程序主要包括規(guī)劃、實(shí)施、終結(jié)和后續(xù)審計(jì)4個(gè)階段。由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本部門、本單位的情況比較熟悉,在具體實(shí)施審計(jì)過(guò)程中,各個(gè)階段的工作都大為簡(jiǎn)化。一是規(guī)劃階段中的許多工作,往往可以結(jié)合日常工作進(jìn)行,從而使規(guī)劃工作量得以減少,時(shí)間也大為縮短。審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃通常由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)部門和本部門
10、、單位的具體情況擬定,并報(bào)本部門、單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。二是內(nèi)部審計(jì)的實(shí)施過(guò)程,針對(duì)性比較強(qiáng),許多資料和調(diào)查都依賴內(nèi)部審計(jì)人員的平時(shí)積累。三是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出審計(jì)報(bào)告后,通常由所在部門和單位出具審計(jì)意見(jiàn)書或做出審計(jì)決定。內(nèi)部審計(jì)主要是為單位經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的,這就決定了內(nèi)部審計(jì)的范圍必然要涉及到單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面。內(nèi)部審計(jì)既可進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),又可進(jìn)行事后審計(jì)和事前審計(jì);既可進(jìn)行防護(hù)性審計(jì),又可進(jìn)行建設(shè)性審計(jì)。審計(jì)人員一般應(yīng)做到其審查內(nèi)容與本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)要求審查的內(nèi)容一致。 內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要組成部分,內(nèi)部控制又是內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容。通過(guò)對(duì)本部門、本單位的內(nèi)部控
11、制制度及經(jīng)營(yíng)管理情況的檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,為本部門、本單位改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、完善內(nèi)部控制制度服務(wù),是內(nèi)部審計(jì)的基本職能,體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)“對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)”的特征。 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是本部門、本單位的一個(gè)部門,內(nèi)部審計(jì)人員是本部門、本單位的職工,因而可根據(jù)需要隨時(shí)對(duì)本部門、本單位進(jìn)行審查。一是可以根據(jù)需要,簡(jiǎn)化審計(jì)程序,在本部門、本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)開(kāi)展審計(jì)。二是可以通過(guò)日常了解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題或問(wèn)題的苗頭,并且可以迅速與有關(guān)職能部門溝通或向本部門、本單位最高管理者反映,以便采取措施,糾正已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題。 (三)內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)和人員缺乏獨(dú)立性 眾所周知,獨(dú)立性是審
12、計(jì)的靈魂,是審計(jì)職業(yè)生存發(fā)展的基石。內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是指內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立于他們所審察的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外。 這種獨(dú)立性是相對(duì)而言的, 目前,我國(guó)已經(jīng)處于企業(yè)改革大潮的尾聲,但是預(yù)定義許多公司治理結(jié)構(gòu)依然存在許多不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:人們觀念緩慢,部分企業(yè)只是所在形式的改變,即使單位或企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了審計(jì)機(jī)構(gòu)、配備了審計(jì)人員,就大部分單位或者或企業(yè)而言,并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性只是之上談兵而已。 由于現(xiàn)管理體制的落后和對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員定位的缺失,使得內(nèi)部審計(jì)人員開(kāi)展過(guò)程中缺少完整的獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)人員做為單位的一名成員,他們的工作、工資、其它福利等受本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人的支
13、配,這就使得內(nèi)部審計(jì)人員在履行其監(jiān)督和評(píng)價(jià)職能時(shí)有很多的顧慮,影響了內(nèi)部審計(jì)人員的獨(dú)立性。、 (四)忽視內(nèi)部審計(jì),組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué) 雖然內(nèi)部審計(jì)工作已經(jīng)開(kāi)展了很多年,但部分企業(yè)的管理層、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)仍然比較片面;他們認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)限制了自己的經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)自身權(quán)威有負(fù)面影響,又或者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)可有可無(wú),對(duì)公司價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)幫助不大。這些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)導(dǎo)致部分企業(yè)管理者忽視內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),忽視內(nèi)部審計(jì)人員,把內(nèi)部審計(jì)人員精簡(jiǎn)并入財(cái)務(wù)部或綜合辦公室,甚至出現(xiàn)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)撤銷現(xiàn)象,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的隨意性很大。這種情況下,在日常實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性受到限制,無(wú)法得到全面體
14、現(xiàn),內(nèi)部審計(jì)的責(zé)任監(jiān)督功能和風(fēng)險(xiǎn)控制功能便也難以完全發(fā)揮出來(lái)。 (五)內(nèi)部審計(jì)的范圍狹窄 當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)的信息載體主要集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域,審計(jì)對(duì)象一般都是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等,內(nèi)部審計(jì)人員也主要是對(duì)這些財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性合法性進(jìn)行檢查(如金額是否準(zhǔn)確,項(xiàng)目是否齊全等);而對(duì)于財(cái)務(wù)領(lǐng)域之外的經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域,卻并沒(méi)有很深地涉及到,如在審查銷售合約時(shí),往往只是對(duì)相關(guān)票據(jù)是否齊全,項(xiàng)目是否齊全,金額是否正確等做出檢查,而對(duì)銷售價(jià)格的合理性,銷售成本的合理性,賒銷政策的合理性,銷售數(shù)量的合理性往往不做檢查,把這些排除在內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目之外。造成了內(nèi)部審計(jì)范圍狹窄的現(xiàn)狀。 三、完善我國(guó)內(nèi)部
15、審計(jì)的設(shè)想 (一)加強(qiáng)內(nèi)部設(shè)計(jì)的法制建設(shè) 我們需要進(jìn)一步明確加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)法制建設(shè)的目標(biāo),統(tǒng)籌安排,制訂內(nèi)部審計(jì)立法計(jì)劃,形成與內(nèi)部審計(jì)管理和發(fā)展需要相適應(yīng)的,層次合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部審計(jì)法規(guī)體系;逐步完善內(nèi)部審計(jì)決策和管理制度,做到嚴(yán)格、規(guī)范地履行法定職責(zé);加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)法制宣傳,努力提高廣大內(nèi)審人員和相關(guān)人員的法制觀念和執(zhí)法水平,使依法辦事成為共識(shí)。 同時(shí)也需要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定的《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》和具體準(zhǔn)則,結(jié)合實(shí)際修訂《江蘇省內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》,制訂《江蘇省內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》和《江蘇省內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范
16、》和具體準(zhǔn)則,以及《江蘇省內(nèi)部審計(jì)操作指南》,形成具有地方特色的江蘇省內(nèi)部審計(jì)法規(guī)體系。各級(jí)內(nèi)審協(xié)會(huì)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)要積極支持,群策群力。 重視和加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)內(nèi)審協(xié)會(huì)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要將內(nèi)部審計(jì)法制建設(shè)作為貫徹依法治國(guó)基本方略,保障內(nèi)部審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)根本任務(wù),認(rèn)真抓緊抓好。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓法制工作的責(zé)任制度,定期研究、及時(shí)解決本部門立法執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督中的重要問(wèn)題。要把依法治理內(nèi)部審計(jì)的情況作為考核內(nèi)審機(jī)構(gòu)、內(nèi)審人員工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。 (二)建立完善內(nèi)部管理制度 一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況的好壞,與該企業(yè)內(nèi)部管理制度是否完善、嚴(yán)密,財(cái)務(wù)控制是否及時(shí)、靈活有效有著密切的關(guān)
17、系。如果內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善,在管理上就會(huì)有漏洞,使得企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)投資方面的失控甚至造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)混亂,進(jìn)而危及到企業(yè)的生存和發(fā)展。要使得企業(yè)處于良好的循環(huán)狀態(tài)必須從建立完善的內(nèi)部控制制度,尤其是內(nèi)部會(huì)計(jì)制度入手,并且企業(yè)在建立內(nèi)部控制制度時(shí),應(yīng)該以不違反國(guó)家法律制度,要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,制定滿足本企業(yè)管理需要的內(nèi)部會(huì)計(jì)工作制度?!胺擅媲?,人人平等”。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度作為企業(yè)內(nèi)部的法律制度,就必須人人遵守,上至企業(yè)負(fù)責(zé)人,下至普通職工,單位內(nèi)部每一位員工既要是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的主體,又是它的客體。要做到人人、時(shí)時(shí)、都要遵守內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,否者,內(nèi)部會(huì)計(jì)制度制定得再合法,也發(fā)揮不了作用
18、。 (三)提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì) 要通過(guò)培訓(xùn)樹(shù)立客觀公正、實(shí)事求是的理念。審計(jì)定性的基本依據(jù)是各項(xiàng)法律法規(guī)制度,而正確的審計(jì)判斷,除了對(duì)照這些規(guī)定外,還要充分考慮被審計(jì)單位客觀實(shí)際和歷史背景,特別是當(dāng)遇到某些問(wèn)題同現(xiàn)行法律法規(guī)制度難以對(duì)號(hào)入座,或與之相矛盾的時(shí)候,就需要用辯證的觀點(diǎn)做出正確的判斷。 培訓(xùn)樹(shù)立“見(jiàn)微知著,舉一反三”的理念,要善于探索一般,從苗頭中發(fā)現(xiàn)趨勢(shì),通過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),揭示事物的內(nèi)在規(guī)律,把單一的項(xiàng)目審計(jì)成果,提升為整體價(jià)值,在更高的層次上,提出審計(jì)建議和意見(jiàn),為局黨組提供決策信息,當(dāng)好參謀助手作用。加強(qiáng)內(nèi)審人員的道德教育,促使內(nèi)審人員遵守職業(yè)道德規(guī)范,在工作中做到敢于堅(jiān)持
19、原則,剛正不阿,不懼壓力,尊重事實(shí),尊重客觀,自覺(jué)遵守工作紀(jì)律,保持良好的職業(yè)操守。 (四)改進(jìn)工作方法,提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性 提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是我國(guó)審計(jì)監(jiān)督制度的重要組成部分,它是由部門、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部專設(shè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員組成,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和本部門、本單位的規(guī)章制度,按照一定的程序和方法,相對(duì)獨(dú)立地對(duì)本部門、本單位財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行監(jiān)督的行為。就其性質(zhì)而言,它是一種管理權(quán)的延伸,是組織內(nèi)部的管理活動(dòng),是內(nèi)部控制的重要組成部分。要建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和服務(wù)職能,完善企業(yè)自我約束機(jī)制,就必須重視和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。 然而從目
20、前來(lái)看,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在執(zhí)行過(guò)程中仍存在著諸多的問(wèn)題,其中內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性問(wèn)題顯得尤為突出,其主要是由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)法律、法規(guī)還不夠健全;很多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、人員缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性;內(nèi)部審計(jì)部門經(jīng)濟(jì)上缺乏完整的獨(dú)立性;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作不夠重視;內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)相對(duì)偏低等因素造成,使得我國(guó)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性普遍不強(qiáng)。但由于內(nèi)部審計(jì)在維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和企業(yè)合法利益,因此,改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)內(nèi)部控制,促進(jìn)企業(yè)增收節(jié)提高經(jīng)營(yíng)管理水平等方面發(fā)揮著重要的作用。 (五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)宣傳工作,擴(kuò)大影響力 為了加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的宣傳工作,應(yīng)建立健全激勵(lì)機(jī)制,不斷造就高素質(zhì)的人才比如,建立專業(yè)技術(shù)職稱獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,
21、對(duì)取得審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格的給予一定數(shù)額的補(bǔ)助或津貼;對(duì)通過(guò)國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師(ACCA)、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師(CIA)等國(guó)際考試的給予更高層次的補(bǔ)助或津貼。要多形式培養(yǎng)人才 ,抓好審計(jì)人員的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),鼓勵(lì)審計(jì)人員通過(guò)各種途徑進(jìn)行學(xué)習(xí),力求使專業(yè)知識(shí)、審計(jì)技能和學(xué)歷教育齊頭并進(jìn),不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。要開(kāi)闊思路,全方位引進(jìn)人才不但要引進(jìn)懂會(huì)計(jì)審計(jì)的專業(yè)人才,還要適當(dāng)引進(jìn)工程、法律、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人員,逐步優(yōu)化審計(jì)人員結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大影響力。 參考文獻(xiàn) [1]楊慧君.提高內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的幾點(diǎn)思考[J].工業(yè)審計(jì),2003(3) [2]楊志鵬.談如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部
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