社會管理加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型工作意見.doc

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2 0 X X YOUR LOGO Your company name 社會管理加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型工作意見 姓名： XXX 部 門： XX部 社會管理加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型工作意見 為認真貫徹縣委十二屆十次全會精神，促進社會和諧，營造我鎮(zhèn)良好發(fā)展環(huán)境，圓滿實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標，率先建成全面小康社會，現(xiàn)就進一步加強和創(chuàng)新社會管理，加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，提出以下實施意見： 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委“突出轉(zhuǎn)型升級、致力科學發(fā)展”工作主題，緊緊圍繞打造“山清水秀、實力雄厚、吏治清明、現(xiàn)代先進、人心向善”的中國魅力名鎮(zhèn)的總體工作目標，積極實施“三區(qū)大戰(zhàn)略”，按照最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以進一步加強和創(chuàng)新社會管理為突破口，提高社會管理科學化水平，進一步完善“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局，有效整合資源，創(chuàng)新體制機制，加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，全面推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。 二、主要內(nèi)容和工作任務 （一）轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。 1、加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強引導，走差異化、高端化、終端化道路，提升傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)競爭能力。鼓勵錯位、特色、品牌經(jīng)營，發(fā)展服裝、家紡等終端產(chǎn)品，引導先進生產(chǎn)設備和重大項目，提升印染產(chǎn)業(yè)裝備技術水平和產(chǎn)業(yè)競爭力，提高產(chǎn)品附加值。致力優(yōu)化資源要素配置，進一步加大閑置土地處置力度，盤活存量，培植增量，增強發(fā)展后勁。逐步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，進一步提高科技創(chuàng)牌成績，推進企業(yè)技術改造，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。 2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，著力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。開展生態(tài)種植養(yǎng)殖觀光園區(qū)建設，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，著力建設麻鴨園區(qū)建設，深化循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路，促進“仁昌醬園”中華老字號品牌建設，推進農(nóng)業(yè)品牌化建設。抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設及農(nóng)業(yè)預防工作，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。 3、大力推進現(xiàn)代服務業(yè)。按照“越地風情古鎮(zhèn)，師爺故里”的開發(fā)思路，進一步完善安昌古鎮(zhèn)旅游開發(fā)規(guī)劃，以師爺文化節(jié)為亮點對古鎮(zhèn)旅游進行深度開發(fā)，抓好環(huán)境整治、清水工程等多個重點配套工程，真正把安昌古鎮(zhèn)技術先進成為人民心靈的故鄉(xiāng)和精神的家園。開發(fā)旅游特色項目，加大宣傳力度，組織辦好臘月風情節(jié)、古鎮(zhèn)戲臺等旅游文化活動，全面提升安昌古鎮(zhèn)知名度。加快推進中國師爺博物館等項目建設，大力完善旅游資源配套設施。加快品牌創(chuàng)建，積極推進國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。 （二）協(xié)調(diào)發(fā)展，提高區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平 4、著力加強農(nóng)村基礎設施建設。堅持以人為本、為民惠民的工作理念，推進“三區(qū)大戰(zhàn)略”，加快新城鎮(zhèn)和新社區(qū)的規(guī)劃建設，構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展格局。深入開展“美麗古鎮(zhèn)”環(huán)境衛(wèi)生整治大行動，鞏固集鎮(zhèn)道路長效保潔，逐步提高各村（居）環(huán)境面貌，形成長效保潔機制。推進地埋式垃圾站建設，進一步規(guī)范集鎮(zhèn)管理和農(nóng)村生活垃圾、環(huán)境衛(wèi)生等工作，深入推進農(nóng)村新社區(qū)建設。以大和社區(qū)、盛陵社區(qū)為典型，以“醫(yī)療、教育、商業(yè)、文化”為民生重點，建設社區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場、社會學校、文化活動中心、便民服務中心等，推進社區(qū)公共基礎設施建設。加快推進集鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)三期工程、齊大公路等重點路段綜合治理工程、湖安路安昌段工程、集鎮(zhèn)大型農(nóng)民集中居住區(qū)工程建設。 5、繼續(xù)實施“六個所有”民生計劃。進一步加強計劃生育基層基礎工作，切實提高長效措施落實率，繼續(xù)做好第六次全國人口普查工作。抓好基層公共衛(wèi)生安全隊伍建設，加強食品藥品安全管理。著力做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和困難群眾的動態(tài)管理、救助及慈善、優(yōu)撫、殘聯(lián)、養(yǎng)老院等工作。深入推進農(nóng)村宅基地置換，切實解決農(nóng)村群眾住房困難。積極開展農(nóng)村文化體育活動，改善鎮(zhèn)、村級文體設施，加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，開展“和諧榜”、“春泥計劃”、“先進文化村”等系列文明創(chuàng)建活動，做好農(nóng)民“種文化”、中秋國慶晚會等活動的舉辦工作，深入開展“十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳綠色家庭”和“十佳好公婆”、“十佳好媳婦”等的評選活動，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用。鞏固國防后備力量建設，加強國防教育，開展民兵軍事訓練、民兵整組，完成一年一度的征兵任務。 （三）加強管理，營造和諧發(fā)展環(huán)境 6、全面構建全鎮(zhèn)社會管理新格局。建立以村黨組織領導為核心的“一核、四委、一站”村級治理新架構，規(guī)范村民自治運行機制。健全“一市、一校、二中心”新型社區(qū)管理和服務體系，深入推進農(nóng)村新社區(qū)建設。加強綜治基層基礎建設，推進鎮(zhèn)工作中心規(guī)范化建設和村居、企業(yè)站室建設，著力構建“多員合一”的綜治基層基礎體系。建立健全“二防聯(lián)動”的社會治安防控體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、農(nóng)村消息安全體制、應急管理體制等一系列公共安全體系。完善“大調(diào)解”工作體系，構建“四位一體”的多元化社會矛盾調(diào)處機制，健全“安昌模式”“小調(diào)解”機制，進一步推進行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織建設。繼續(xù)開展“五個群眾”活動，健全訴求表達機制。加強流動人口和特殊人群的管理服務，健全“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務管理模式，探索外來人口集聚點建設和以外管外新模式，加強人防與機防的有機結合，繼續(xù)推進“五個工作平臺”建設。加強對社區(qū)矯正人員、歸正人員、閑散青少年、高危重點人員的教育幫助力度，建立健全以“幫困、幫技、幫學、幫扶、正心”為內(nèi)容的“四幫一正”的特殊人群幫教管理體系，最大限度地化消極為積極，化隱患為穩(wěn)定。 7、發(fā)揮社團組織服務社會管理獨特作用。社團組織是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。引導鼓勵商會、青年企業(yè)家聯(lián)系會、少數(shù)民族聯(lián)誼會、僑聯(lián)、無學派知識分子聯(lián)誼會、總工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等各類社團組織發(fā)展，調(diào)動社會各方面的力量，積極參與社會管理，促進公眾參與和社會協(xié)同，有效提升社團組織服務基層社會管理的能力和水平。建立健全會議學習、聯(lián)系走訪、情況通報、信息報送、臺帳管理、目標考核、經(jīng)費保障等一系列政策制度，確保社團組織有序參與社會管理。抓好隊伍建設，認真做好社團組織負責人推選工作，運用政治安排、實職安排、社會安排及榮譽安排等多渠道方式，確保代表人士作用的有效發(fā)揮。按照“學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型”的要求，通過定期召開社團組織負責人學習會議、開展考察交流活動、提高整體素質(zhì)，使社團組織參與社會管理工作真正落到實處。 8、發(fā)揮公眾參與社會管理基礎作用。積極引導和鼓勵公眾參與社會管理，消除社會隔閡，促進社會融合。要進一步加強和完善網(wǎng)絡信息管理，積極推進虛擬社會綜合服務，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導機制。進一步加強和完善思想道德建設，加強社會主義精神文明和核心價值體系建設，開展民主法制宣傳教育和科普教育，推進“法律六進”活動，健全鎮(zhèn)村二級法律援助網(wǎng)絡，提升鎮(zhèn)司法所建設，深化村聘律師制度，開展“法律援助進農(nóng)家”工作，增強廣大群眾的法制意識和誠信意識，倡導社會新風。 （四）加強黨建，切實提高領導水平。 9、加強基層黨組織建設。按照“作風是精神、作風是形象、作風是環(huán)境”的思想要求，以“黨內(nèi)、黨外”二個抓手，加強和延伸黨委統(tǒng)領。構建以鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領機關黨建、農(nóng)村黨建、非公黨建為主要內(nèi)容的“1+3”基層黨建新格局。以基層統(tǒng)戰(zhàn)工作為抓手，構建“1+N”基層大統(tǒng)戰(zhàn)格局，廣泛聯(lián)系和團結基層各界人士，為促進基層民主政治建設，進一步加強和創(chuàng)新社會管理水平。繼續(xù)深入開展以“評星晉級”為主要抓手的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強和改進自身建設，進一步建立健全作風建設長效機制。 10、加強干部隊伍建設。加強黨員干部隊伍建設，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，引導廣大黨員干部樹立黨性、宗旨、道德法制、創(chuàng)新意識和崗位奉獻意識，樹立黨員干部在群眾心目中的良好形象。加強村級干部隊伍建設和管理，著力培養(yǎng)村干部的執(zhí)政能力、服務能力，不斷提高自身素質(zhì)；加強企業(yè)家隊伍建設，著力把善管理、懂經(jīng)營的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員，建設一支推動經(jīng)濟社會發(fā)展的人才隊伍。 11、加強黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主”的方針，加強制度建設，嚴肅財經(jīng)紀律，形成靠制度管人管事的有效機制，進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，使黨員干部真正做到為民、務實、清廉，切實把心思用到謀發(fā)展上，把精力和勁頭用到抓工作、辦實事、求實效上。 三、工作要求 1、加強領導，強化工作責任。要高度重視社會管理工作，把進一步加強和創(chuàng)新社會管理，加快建設全面小康社會作為“十二五”時期的重要工作內(nèi)容，作為新一屆鎮(zhèn)、村組織班子的主要奮斗目標。要制定詳細的工作方案，建立健全目標責任制和考核獎懲制度，突出工作重點，明確工作任務，強化工作責任，采取有力措施，確保取得成效。 2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強工作合力。要按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的具體要求抓好社會管理工作，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，全鎮(zhèn)各級各部門要增強大局意識、服務意識和責任意識，既各司其職、分頭負責，又相互支持、互相配合，群策群力，統(tǒng)籌推進工作，不斷提高社會管理科學化水平。 3、宣傳造勢，營造工作氛圍。利用有線電視、廣播、簡報、標語、橫幅等，大力宣傳進一步加強和創(chuàng)新社會管理的重大意義，大力宣傳工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和成功經(jīng)驗，充分調(diào)動各級組織和廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，營造良好的工作氛圍。 第 9 頁 共 9 頁 THANKS 謝謝您的閱覽 僅供參考