2019版高中政治 第二單元 為人民服務(wù)的政府 4.2 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督練習(xí) 新人教版必修2.doc

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第二框　權(quán)力的行使:需要監(jiān)督 課后篇鞏固提升 學(xué)業(yè)水平引導(dǎo) 一、選擇題 1.18世紀(jì)法國思想家孟德斯鳩說:“要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力制約權(quán)力。”這是因為(　　) ①權(quán)力一直是滋生腐敗、貽害無窮的溫床?、跈?quán)力一旦被濫用,就會滋生腐敗,貽害無窮　③權(quán)力是把雙刃劍,制約權(quán)力才能造福于民?、芙∪珯?quán)力運行的制約和監(jiān)督體系一靠民主,二靠法制 A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④ 解析②③正確指出了對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的必要性、重要性,符合題意。權(quán)力是把雙刃劍,①說法過于絕對。④與題干因果倒置。 答案C 2.各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生往往與權(quán)力監(jiān)管失控、公權(quán)私用、公權(quán)濫用有關(guān)。加強對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是(　　) A.建立健全社會與公民的監(jiān)督體系 B.民主決策,增強決策透明度和公眾參與度 C.健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系 D.科學(xué)決策,完善決策信息和智力支持系統(tǒng) 解析據(jù)教材知識可知,有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,故答案選C項。 答案C 3.某省政府召開省交通運輸廳陽光政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗推介現(xiàn)場會,總結(jié)推廣省交通運輸廳陽光政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗做法,對推進全省陽光政務(wù)建設(shè)工作進行動員部署,實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離,既相互制約又相互協(xié)調(diào)。此舉將(　　) ①縮減政府職能范圍,規(guī)范權(quán)力運行機制?、诿鞔_政府職能職責(zé),提升權(quán)力運行效率?、蹚娀瘷?quán)力制衡機制,削弱政府行政權(quán)力?、芙∪萍s監(jiān)督機制,有效防范廉政風(fēng)險 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 解析“對推進全省陽光政務(wù)建設(shè)工作進行動員部署,實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對分離,既相互制約又相互協(xié)調(diào)”有利于明確政府職能職責(zé),提升權(quán)力運行效率,健全制約監(jiān)督機制,有效防范廉政風(fēng)險,②④正確;材料中的做法沒有縮減政府職能范圍,也沒有削弱政府行政權(quán)力,①③錯誤。 答案B 4.一年來,某市各級、各部門通過門戶網(wǎng)站、固定公開欄、報紙、電視、公共查詢場所等載體主動公開政府信息超過40萬條,但由于缺乏與公眾的溝通和互動,各公開平臺的內(nèi)容存在重復(fù)的問題。這種做法(　　) ①做到了公開為常態(tài),是有效制約監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵?、诶昧嗣裰鲗?quán)力的制約,但減少了政府的執(zhí)行權(quán)力?、圩鹬亓斯竦闹闄?quán),但應(yīng)加強與公眾的溝通?、苡欣趯φ畽?quán)力的監(jiān)督,但增加了政務(wù)公開的成本 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析“由于缺乏與公眾的溝通和互動,各公開平臺的內(nèi)容存在重復(fù)的問題”,說明這種做法增加了政務(wù)公開的成本,同時也要求加強與公眾的溝通;③④符合題意。有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,①說法錯誤。材料并沒有顯示減少了政府的執(zhí)行權(quán)力,②說法錯誤。 答案D 5.“知屋漏者在宇下,知政失者在朝野?！睆臋?quán)力監(jiān)督的角度看,這強調(diào)的主要是(　　) A.社會與公民對政府的監(jiān)督 B.中國共產(chǎn)黨對政府的監(jiān)督 C.國家司法機關(guān)對政府的監(jiān)督 D.人民政協(xié)對政府的監(jiān)督 解析“知政失者在朝野”,強調(diào)的是社會與公民對政府的監(jiān)督,故答案選A項。 答案A 6.黨的十九大報告指出,要深化國家監(jiān)察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會,同黨的紀(jì)律檢查機關(guān)合署辦公,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察的全覆蓋。制定國家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施。深化國家監(jiān)察體制改革是(　　) A.推進依法治國,完善法治監(jiān)督體系的客觀要求 B.健全行政和國家司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制的重要舉措 C.人民對權(quán)力的制約和監(jiān)督 D.人大、司法機關(guān)相互監(jiān)督和相互制約的保證 解析深化國家監(jiān)察體制改革是完善國家治理體系的重大舉措,貫徹了依法治國的基本方略,故A項入選。國家司法機關(guān)的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督,故B項排除。各級監(jiān)察委員會的工作人員是國家機關(guān)的公務(wù)人員,主體不對,故C項排除。人大產(chǎn)生司法機關(guān),它們不是相互監(jiān)督與制約的關(guān)系,而是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,故D項排除。故選A項。 答案A 7.習(xí)近平主席指出,新型政商關(guān)系,概括地說就是“親”“清”二字。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難;所謂“清”,就是同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能搞權(quán)錢交易。這要求我國政府(　　) ①直接替民營企業(yè)解決生產(chǎn)過程中的具體困難?、谥鲃訌墓芾碚呦蚍?wù)者轉(zhuǎn)變提供高效的服務(wù)?、廴嫱七M政務(wù)公開,建設(shè)廉潔的政府　④盡量減少職能,創(chuàng)新自身的服務(wù)方式 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析“坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,幫助解決實際困難”,要求政府主動從管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變提供高效的服務(wù),②符合題意。“同民營企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能搞權(quán)錢交易”,要求政府全面推進政務(wù)公開,建設(shè)廉潔的政府,③符合題意。①說法不符合市場經(jīng)濟要求。建立新型政商關(guān)系并不是盡量減少政府職能,④說法錯誤。 答案C 8.政務(wù)平臺信息多,政民互動氛圍濃。廈門市政府積極構(gòu)建政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺,為市民了解、查詢政策法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、招標(biāo)采購、財政資金使用情況提供了便利。此舉 (　　) A.是打造法治政府、陽光政府的措施,有利于增強政府的權(quán)威 B.有利于提高政府工作的透明度,是建立健全監(jiān)督機制的關(guān)鍵 C.有利于增強政府服務(wù)意識,強化管理職能、提高工作的效率 D.是公民行使基本的民主權(quán)利、參與民主協(xié)商、當(dāng)家作主的選擇 解析“政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺,為市民了解、查詢政策法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、招標(biāo)采購、財政資金使用情況提供了便利”,說明此舉便于公民對政府監(jiān)督,A項正確指出了對政府權(quán)力監(jiān)督的意義,C項與題意不符,D項說法錯誤。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,B項說法錯誤。 答案A 二、非選擇題 9.進行民意調(diào)查是為了解基層社情民意,為科學(xué)決策、政府效能評價提供依據(jù)。某市綜治辦在該省民調(diào)開始前給市民發(fā)短信稱,只要在回答省里民調(diào)電話時給予積極的評價,就可以憑通話記錄領(lǐng)取300元補貼。這一做法經(jīng)媒體報道后,引發(fā)了全社會的廣泛關(guān)注,并被網(wǎng)友炮轟。市委、市政府采取緊急措施,立即叫停此舉,并向公眾表示歉意。 (1)運用政治生活的相關(guān)知識分析,該市“花錢買好評”的做法錯在哪里。 (2)如何對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督?對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督有何意義? 答案(1)①民意調(diào)查能夠增強決策的透明度和公眾參與度,是實現(xiàn)政府決策科學(xué)化、民主化的舉措。該市“花錢買好評”的做法干擾了民意,使得上級部門無法了解真實的民意,可能造成決策的失誤。②依法行使監(jiān)督權(quán)是我國人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。該市的做法沒有做到尊重民眾的表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。③有權(quán)威的政府必定是講信譽的政府,“花錢買好評”的做法沒有堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),削弱了政府的威望和公信力。 (2)健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 意義:對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督有利于提高行政水平和工作效率,有利于防止和減少工作失誤;有利于防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;有利于更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;有利于真正做到權(quán)為民所用,造福人民,建立起一個具有權(quán)威的政府。 能力素養(yǎng)拓展 一、選擇題 1.中國有句古語:“堯為匹夫,不能治三人;紂為帝王,足以亂天下?！币馑际钦f,即使像堯這樣賢明的人,假如他是個普通老百姓,手里沒有權(quán)力,也管不了幾個人,干不了太大的好事;但是像商紂王這樣品行不端的人,一旦當(dāng)了帝王,手中有了無限的權(quán)力,就可以把天下搞得大亂。這主要說明(　　) A.權(quán)力需要制約和監(jiān)督 B.權(quán)力是把“雙刃劍” C.要發(fā)揮民主對權(quán)力的制約 D.要發(fā)揮法制對權(quán)力的制約 解析“堯為匹夫,不能治三人”,說明權(quán)力運用得好,可以造福于民;“紂為帝王,足以亂天下”,說明權(quán)力一旦濫用,就會貽害無窮?？梢?權(quán)力是把“雙刃劍”。 答案B 2.為了反腐倡廉,確保政府權(quán)力得到正確行使,我國需要通過建立健全官員“”的懲戒機制、“”的防范機制和“”的有效機制,把政府權(quán)力“關(guān)進制度的籠子里”。這是因為(　　) ①我國國家權(quán)力屬于人民?、谡畽?quán)力是一把雙刃劍 ③管理與服務(wù)是政府的職能?、軝?quán)力的濫用會滋生腐敗 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 解析②④正確指出了把政府權(quán)力“關(guān)進制度的籠子里”的必要性,符合題意,應(yīng)入選。①③與題干構(gòu)不成因果關(guān)系,應(yīng)排除。 答案C 3.反腐要“老虎”“蒼蠅”一起打,同時又要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。這是因為(　　) ①我國堅持公民在法律面前一律平等的原則?、诠駥覚C關(guān)及工作人員有監(jiān)督權(quán)?、鄯乐箼?quán)力濫用需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督?、苷邮鼙O(jiān)督就能避免腐敗行為發(fā)生 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析我國堅持公民在法律面前一律平等的原則,因此反腐要“老虎”“蒼蠅”一起打,①應(yīng)入選。防止權(quán)力濫用需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督,因此要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,③應(yīng)入選。②與題干不構(gòu)成因果關(guān)系。④說法過于絕對。 答案C 4.近期,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站列出了56本推薦書目,現(xiàn)選擇4本列在下表。其中體現(xiàn)“有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵”的是(　　) 選項 書　名 基本內(nèi)容 A 《村委監(jiān)督委員會實踐與思考》 村委監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實 B 《履職忠告——公職人員清正廉潔讀本》 公職人員必須在工作中培養(yǎng)職業(yè)道德,做到拒腐防變 C 《控制腐敗法律機制研究》 制度建設(shè)是為了使公共權(quán)力運行環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督有力、制約到位 D 《做官與修德》 做官先做人,為政先修德 解析有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。《控制腐敗法律機制研究》探討的是制度建設(shè)問題,有利于健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,故答案選C項。A項不是對政府的監(jiān)督,不符合題意。公職人員不等于政府人員,B項說法錯誤。D項講的是道德建設(shè)問題,不符合題意。 答案C 5.政府部門各項權(quán)力的運行,就如同道路上來往的車輛,雖然有“交通規(guī)則”,但是如果沒有“電子眼”加以監(jiān)控、提醒和追責(zé),權(quán)力運行就難免跑偏。為了保障政府權(quán)力運行透明化(　　) ①不斷完善相關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)法部門要依法執(zhí)政?、诳梢蕴剿鞅O(jiān)督新機制,實現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督常態(tài)化　③公民必須提高法治水平,維護法律,依法決策?、軕?yīng)該更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán) A.①② B.②③ C.③④ D.②④ 解析有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。②④正確指出了有效制約和監(jiān)督權(quán)力的途徑,應(yīng)入選。提高法治水平,依法決策,是相關(guān)國家機關(guān)的事,③說法錯誤。依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨,①說法錯誤。 答案D 6.推行政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,是推行政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加強政府自身建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。做好這一項基礎(chǔ)性工作有利于 (　　) ①看住、管住和用好“看不見的手”　②防止政府權(quán)力錯位、越位和缺位?、鄹龖姓?、怠政、失職、瀆職行為　④公民監(jiān)督政府工作,維護自身合法權(quán)益 A.①② B.③④ C.②③ D.②④ 解析“權(quán)力清單”明確政府該做什么,做到“法無授權(quán)不可為”;“負(fù)面清單”明確企業(yè)不該干什么,做到“法無禁止皆可為”;“責(zé)任清單”明確政府怎么管市場,做到“法定責(zé)任必須為”。因此,推行政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,防止政府權(quán)力錯位、越位和缺位,也便于公民監(jiān)督政府工作,維護自身合法權(quán)益,②④說法正確?！翱床灰姷氖帧敝傅氖鞘袌?①說法錯誤。③夸大了這一制度的作用。 答案D 7.“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,是中國反腐的關(guān)鍵。要“把權(quán)力關(guān)進籠子”,就要把“權(quán)利放出籠子”,讓權(quán)力養(yǎng)成對權(quán)利的敬畏。這就需要(　　) ①切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán) ②要依法充分維護公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)等社會權(quán)利?、弁晟品?健全制度,堅持用制度管權(quán)、管事、管人?、鼙Ｕ瞎竦臎Q策權(quán),依法實行民主監(jiān)督 A.①④ B.③④ C.②④ D.①③ 解析健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可,①③符合題意。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的政治權(quán)利,②說法錯誤。公民有參與決策的權(quán)利,而不具有決策權(quán),④說法錯誤。 答案D 8.我國某村300名村民因質(zhì)疑縣政府對該村的征地批復(fù),提請縣政府行政復(fù)議,遭拒絕后,村民將縣政府告上法庭。經(jīng)過法院審理,市中級人民法院判處村民勝訴。材料中體現(xiàn)的對行政機關(guān)的監(jiān)督形式有(　　) ①社會與公民的監(jiān)督?、谏霞壵谋O(jiān)督?、蹏覚?quán)力機關(guān)的監(jiān)督　④國家司法機關(guān)的監(jiān)督 A.①② B.①③ C.③④ D.①④ 解析行政訴訟屬于司法監(jiān)督,村民提請縣政府行政復(fù)議體現(xiàn)了社會與公民的監(jiān)督,①④符合題意。 答案D 9.2018年7月,H省政府印發(fā)了《公共資源交易平臺服務(wù)管理細(xì)則》,提出以“省市共建、市縣一體”為基本模式,以信息化、電子化為重點,加快推進省公共資源交易監(jiān)督管理平臺和市縣公共資源交易一體化平臺建設(shè),初步形成全省公共資源交易服務(wù)和管理“一張網(wǎng)”。下列對此認(rèn)識正確的是(　　) ①規(guī)范權(quán)力運行是政府依法行政的重要保證?、谶\用現(xiàn)代科技是有效制約監(jiān)督權(quán)力的基礎(chǔ)?、蹖崿F(xiàn)信息共享有助于提高政府的行政效率?、芙邮苌鐣O(jiān)督是樹立政府權(quán)威的主要途徑 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ 解析運用現(xiàn)代科技只是為權(quán)力的監(jiān)督提供了有利條件,②中“基礎(chǔ)”的說法錯誤;接受社會監(jiān)督有利于樹立政府權(quán)威,但不是樹立政府權(quán)威的主要途徑,④錯誤;①③觀點正確且符合題意,入選。 答案A 跑步脫貧 10.漫畫《跑步脫貧》反映,近期在個別地方脫貧考核中發(fā)現(xiàn),70多歲的孤寡貧苦老人家中竟擺上了跑步機,如此一副脫貧奔小康的畫面,令人哭笑不得。這警示各級政府必須(　　) ①堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)?、诎褭?quán)力關(guān)進制度的籠子里?、鄞蛟臁瓣柟庹?接受社會監(jiān)督?、鼙Ｕ瞎裰闄?quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán) A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析漫畫《跑步脫貧》反映的是各地在脫貧考核中弄虛作假的情況,①③是其應(yīng)有的警示。②④與題意不符。 答案A 11.近日,某市舉行“群眾民主評議政府部門”聽證質(zhì)詢會。此次民主評議采取“網(wǎng)絡(luò)直評+聽證質(zhì)詢+日常工作考核+綜合考核”的方式進行,共對27個政府部門、38個窗口單位進行了評議,參加評議的群眾達(dá)萬人。這有利于(　　) ①公民參與民主決策,拓寬民意反映渠道　②方便公民政治參與,激發(fā)群眾監(jiān)督熱情?、酃裢ㄟ^媒體反映意見,行使信訪權(quán)利?、苄姓C關(guān)依法行使權(quán)力,接受社會監(jiān)督 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析民主評議、網(wǎng)上評議是公民參與民主監(jiān)督的方式,不是公民參與民主決策,故①排除。材料未體現(xiàn)公民行使信訪權(quán)利,故③排除。民主評議、網(wǎng)上評議為公民政治參與提供了便利,有利于激發(fā)群眾監(jiān)督熱情,有利于行政機關(guān)依法行使權(quán)力,接受社會監(jiān)督,②④表述正確且符合題意。故選D項。 答案D 12.為了防止權(quán)力的濫用,我國已初步建立起全面的行政監(jiān)督體系,它包括行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督和行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。下列屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督的是(　　) ①國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督?、趪宜痉C關(guān)的監(jiān)督　③中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督?、軐徲嫴块T的監(jiān)督 A.②③④ B.①③④ C.①②③ D.①②④ 解析本題考查行政監(jiān)督體系的知識。題目問的是“行政系統(tǒng)外部監(jiān)督”,①②③符合題意;④是行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。 答案C 二、非選擇題 13.閱讀材料,完成下列要求。 材料一　李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào),我們建設(shè)法治政府,國務(wù)院法制辦一定要超越部門利益。在起草相關(guān)法律法規(guī)條例過程中,既要充分聽取吸收相關(guān)部門的意見和建議,更要站在“法冶”的高度,超越于部門利益之上。在這一點上,法制辦必須要有權(quán)威,“說了算”! 材料二　有專家指出,建立法治政府就需要“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”,使政府權(quán)力制度化、法定化,實現(xiàn)權(quán)力從產(chǎn)生、運行、監(jiān)督一直到責(zé)任承擔(dān)都遵循法治原則,不偏離法治軌道。 (1)結(jié)合材料一,運用為人民服務(wù)的政府的有關(guān)知識,分析國務(wù)院法制辦起草相關(guān)法律法規(guī)條例必須“站在‘法治’的高度,超越于部門利益之上”的原因。 (2)結(jié)合材料二,說明建立法治政府應(yīng)如何“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”。 解析本題以我國推進法治政府建設(shè)的相關(guān)措施和要求為背景,考查我國政府的宗旨和政府工作的基本原則、政府依法行政的意義、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督。第(1)問,首先要明確“站在‘法治’的高度”“超越于部門利益之上”的政治內(nèi)涵,即依照法律規(guī)定、為人民謀利益,然后瞄準(zhǔn)問題指向,緊扣題目知識限定,檢索相關(guān)知識,思考作答即可。第(2)問,首先要明確“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”即用制度約束權(quán)力,用“籠子”關(guān)住權(quán)力,這就需要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力?！耙婪ㄔO(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力”,即政府如何依法行政?！爸萍s權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力”,即如何健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,而有效制約和監(jiān)督權(quán)力,就必須實行政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行。據(jù)此組織答案即可。 答案(1)①我國堅持依法治國。政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。②政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。③我國政府是人民的政府。我國政府的宗旨是為人民服務(wù),政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)。因此,國務(wù)院法制辦起草相關(guān)法律法規(guī)條例必須“超越于部門利益之上”?！? (2)①推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,依法設(shè)定權(quán)力。②用法律規(guī)范權(quán)力行使,做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。③健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,依法制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。④全面推進政務(wù)公開,規(guī)范政府及其工作人員的行政行為。 14.閱讀材料,完成下列要求。 近年來,“放管服”改革深入推進,政府“自我革命”大刀闊斧地進行。所謂“放管服”改革,就是保證簡政放權(quán)能夠真正落地?！胺拧笔侵刚路判姓?quán),減少沒有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán),簡化辦事流程;“管”是指政府部門加強監(jiān)管職能,利用新技術(shù)、新體制加強監(jiān)管,做到公正監(jiān)管;“服”是指轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對市場的干預(yù),將市場的事交給市場來決定,做到高效服務(wù),營造便利環(huán)境。“放管服”改革的實質(zhì)是政府自我革命,要削手中的權(quán)、去部門的利。用政府減權(quán)限權(quán)和監(jiān)管改革,換來市場活力和社會創(chuàng)造力的釋放。隨著簡政放權(quán)進入深水區(qū),提高放權(quán)含金量、啃下技革硬骨頭成為新的改革課題,政府必須進一步轉(zhuǎn)變理念,持之以恒進行政府自我革命,以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進。 (1)結(jié)合材料,說明政府為什么要推進“放管服”改革。 (2)結(jié)合材料,說明政府如何在“放管服”改革的新形勢下行使權(quán)力。 解析本題以“放管服”改革為背景,考查對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督、政府依法行政等知識。解答第(1)問,應(yīng)首先指出政府權(quán)力的來源,然后分析材料中措施帶來的積極影響。解答(2)問,應(yīng)從加快推進政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新行政管理方式、自覺接受人民監(jiān)督、提高政府公信力等幾個方面組織答案。 答案(1)我國政府是為人民服務(wù)的政府,政府的權(quán)力是人民通過憲法和法律賦予的,因此政府行使權(quán)力必須為人民謀利益。推進“放管服”改革,加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高行政效能,才能保證為人民謀利益。 (2)①深化簡政放權(quán),切實轉(zhuǎn)變政府職能。②創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高公共服務(wù)能力,增強政府公信力和執(zhí)行力。③堅持依法行政、審慎用權(quán),自覺接受人民監(jiān)督。④堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。