2018年“仲裁公開月”活動的實(shí)施方案

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2018 年“仲裁公開月”活動的實(shí)施方案為進(jìn)一步貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的社會影響力，加強(qiáng)民意溝通，更好地接受民主監(jiān)督，堅(jiān)持勞動人事爭議仲裁為民、公正仲裁，讓人民群眾感受到公正的陽光維權(quán)服務(wù)，不斷滿足人民群眾對仲裁工作的新期待和新要求，不斷提升勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)的公信力和服務(wù)水平，決定于 2018 年 8 月開展“仲裁公開月”活動，為確?；顒禹樌M(jìn)行和取得預(yù)期效果，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》（x 發(fā)〔2015〕x 號） 、人力資源社會保障部等八部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的意見》 （x 社部發(fā)〔2017〕x 號）和《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā) 〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作方案〉的通知》 （人社部發(fā)〔2018〕34 號）和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于開展“仲裁公開月”活動的通知》要求，以提高優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的勞動人事爭議調(diào)解仲裁服務(wù)為中心，依法主動公開勞動人事爭議仲裁辦案場所、仲裁員名單、仲裁法規(guī)政策、仲裁庭審現(xiàn)場和仲裁法律文書，努力實(shí)現(xiàn)調(diào)解仲裁制度進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，部門形象進(jìn)一步提升，人民群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)的目標(biāo)，使仲裁工作順應(yīng)時代發(fā)展，響應(yīng)群眾要求和呼聲，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，全面建成高水平小康社會做出積極貢獻(xiàn)。二、活動目的（一）增強(qiáng)仲裁工作透明度，將仲裁各項(xiàng)工作自覺置于社會各界的有效監(jiān)督之下，使仲裁工作更加接近社情民意，努力打造公開、透明、開放的服務(wù)型調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)。（二）開門納諫，廣泛聽取社會各界對仲裁工作的意見和建議，以更好地推動和改進(jìn)仲裁工作。（三）加強(qiáng)與社會各界的溝通與聯(lián)系，使全社會更加理解和支持仲裁工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立浦北縣勞動人事爭議仲裁院開展“仲裁公開月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由龍華家任組長，黎福漢任副組長，陳忠炎、方洋平為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在浦北縣勞動人事爭議仲裁院，黎福漢同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)開展“仲裁公開月”活動的組織實(shí)施。四、實(shí)施步驟（一）動員準(zhǔn)備階段印發(fā)《浦北縣勞動人事爭議仲裁院開展“仲裁公開月”活動的實(shí)施方案》等相關(guān)文件和通知。按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于開展“仲裁公開月”活動的通知》要求結(jié)合實(shí)際進(jìn)行召開動員會進(jìn)行動員部署，做好動員會的材料收集，整理規(guī)范歸檔。責(zé)任股室（單位）：局調(diào)解仲裁管理股、縣仲裁院配合股室（單位）：局辦公室時間要求：2018 年 7 月 23 日至 7 月 31 日前完成。（二）組織實(shí)施階段按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于開展“仲裁公開月”活動的通知》要求，認(rèn)真組織開展“仲裁公開月”活動。責(zé)任股室（單位）：局調(diào)解仲裁管理股、縣仲裁院配合股室（單位）：局辦公室時間要求：2018 年 8 月 1 日至 8 月 31 日前完成。（三）總結(jié)提升階段認(rèn)真總結(jié)活動中的創(chuàng)新措施、存在問題、工作成效和意見建議等，于 2018 年 9 月 7 日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送欽州市人力資源和社會保障局調(diào)解仲裁管理科（勞動人事爭議仲裁院） 。五、具體主要內(nèi)容（一）公開仲裁辦案場所。要于 8 月上旬將辦公地址、工作時間、聯(lián)系電話及負(fù)責(zé)人姓名等信息通過政府信息公開渠道或人社部門網(wǎng)站進(jìn)行公告，方便人民群眾查閱咨詢。在不影響案件辦理的前提下，有計(jì)劃地將仲裁院的立案室、調(diào)解室、仲裁庭和檔案室等辦案場所對公眾開放，涉及申請仲裁、立案（或不予立案） 、調(diào)解、仲裁、結(jié)案等程序性規(guī)定和仲裁法律文書樣式要全部公開公示，增強(qiáng)公眾對仲裁工作職能、內(nèi)容、流程和特點(diǎn)的了解。仲裁庭應(yīng)懸掛仲裁徽章，張貼仲裁庭紀(jì)律及注意事項(xiàng)等，并配備錄音、錄像、投影等必要的辦案設(shè)備。要在仲裁場所通過播放視頻或 PPT 等形式展示調(diào)解仲裁文化、仲裁信息化和隊(duì)伍建設(shè)等工作，認(rèn)真聽取社會各界對仲裁工作的意見和建議。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXXX具體責(zé)任人：XXXX時間要求：2018 年 8 月 1 日至 8 月 10 日前完成。（二）公開仲裁人員名單。要 8 月上旬將聘任的專職仲裁員和兼職仲裁員名單進(jìn)行系統(tǒng)梳理，匯編成冊，并將仲裁員名冊在仲裁場所的適當(dāng)位置進(jìn)行公開，接受人民群眾監(jiān)督。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXXX 具體責(zé)任人： XXXX時間要求：2018 年 8 月 1 日至 8 月 10 日前完成。（三）公開仲裁法規(guī)制度。要將涉及勞動人事爭議調(diào)解仲裁的主要法律法規(guī)和政策文件在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站進(jìn)行公開，將書面文件或資料擺放在仲裁機(jī)構(gòu)的立案場所，特別是要將仲裁機(jī)構(gòu)的受案范圍、管轄權(quán)限、立案條件、仲裁時效和當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)等主要規(guī)定進(jìn)行顯著告知，方便當(dāng)事人進(jìn)行咨詢、申請立案和依法維權(quán)。對于爭議訴求比較集中的案件類型，要通過典型案例的形式進(jìn)行普法宣傳，提高活動實(shí)效。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：ZZZ具體責(zé)任人：XXXXX時間要求：2018 年 8 月 1 日至 8 月 10 日前完成。（四）公開仲裁庭審現(xiàn)場。要在征求雙方當(dāng)事人意見的基礎(chǔ)上，至少選取 1 起典型案件對社會公眾公開開庭審理過程，并提前 5 個工作日通過當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站或報(bào)紙等途徑向社會公告開庭時間和地點(diǎn)，接受社會公眾申請參加旁聽。要有針對性的邀請人大代表、政協(xié)委員、調(diào)解員、律師、新聞記者、工會、企聯(lián)工作人員和用人單位及勞動者代表參加旁聽并聽取意見和建議。通過公開庭審現(xiàn)場充分展示仲裁機(jī)構(gòu)審理案件的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，展現(xiàn)仲裁員專業(yè)性和公正性，提高仲裁機(jī)構(gòu)的公信力。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX具體責(zé)任人：XXXX 時間要求：2018 年 8 月 1 日至 8 月 31 日前完成。（五）公開仲裁法律文書。要至少選取 1 份質(zhì)量較高的生效仲裁裁決書在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站上進(jìn)行公開，裁決書應(yīng)包括當(dāng)事人基本情況、仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期等基本內(nèi)容。要以此為契機(jī)，不斷提高調(diào)處能力和文書寫作質(zhì)量，探索推進(jìn)仲裁裁決書逐步網(wǎng)上公開，通過裁決一起案件，公開一份裁決書，達(dá)到定紛止?fàn)帯⑿麄鞣煞ㄒ?guī)、教育當(dāng)事人和有效預(yù)防糾紛的目的，促進(jìn)我縣勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XXX具體責(zé)任人：XXX 時間要求：2018 年 8 月 1 日至 8 月 31 日前完成。六、工作要求（一）提高認(rèn)識，責(zé)任到人。要高度重視“仲裁公開月”活動，要把本次活動作為加強(qiáng)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)仲裁公開、提升仲裁公信力和樹立良好部門形象的一項(xiàng)重要工作，提前做好準(zhǔn)備工作，創(chuàng)新活動舉措，切實(shí)做到任務(wù)分解落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到人，認(rèn)真按照本方案要求抓好抓落實(shí)，確?；顒尤〉脤?shí)際成效。（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要主動邀請新聞媒體對本次“仲裁公開月”活動進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極撰寫宣傳稿件進(jìn)行投稿，為活動開展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。要通過浦北各網(wǎng)站、電視、報(bào)紙對活動相關(guān)情況進(jìn)行定期播報(bào)、跟蹤報(bào)道，擴(kuò)大社會影響，讓無法親自參加的公眾也能對本次活動有所了解。（三）嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范工作。仲裁院的仲裁員和工作人員要牢固樹立“四個意識” ，堅(jiān)定“四個自信” ，要把此次活動展示仲裁系統(tǒng)形象的重要途徑，活動期間要著仲裁工作服，佩戴仲裁徽章，文明禮貌待人，保持良好工作秩序和工作狀態(tài)，以嚴(yán)明的紀(jì)律、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌迎接公眾的檢驗(yàn)。（四）注重長效，提升效能?；顒舆^程中要認(rèn)真做好記錄，對公眾提出的意見和建議要及時進(jìn)行梳理、分析和總結(jié)，對于合理建議和意見要盡快轉(zhuǎn)化為今后工作整改的內(nèi)容，切實(shí)解決當(dāng)前工作中存在的問題，不斷提高人民群眾對仲裁工作的滿意度。