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1、房地產(chǎn)估價程序
房地產(chǎn)估價程序由房地產(chǎn)估價準備、實地查勘、確定價格和評估報告四大環(huán)節(jié)組成,每一環(huán)節(jié)又包括許多具體的工作內(nèi)容。
一、估價前的準備
估價準備是房地產(chǎn)估價的前期工作,包括評估對象的受理、對象房地產(chǎn)檔案資料的研究、估價依據(jù)的確定、作業(yè)計劃的安排等前期工作。搞好估價準備工作是正確確定房地產(chǎn)價格的基礎(chǔ)。
(一)、房地產(chǎn)評估項目的受理房地產(chǎn)業(yè)主,依其特定的對象房地產(chǎn)和評估目的向國家主管機關(guān)(國有資產(chǎn)管理機構(gòu))提出評估立項申請,經(jīng)批準同意后,委托合法評估機構(gòu)(資產(chǎn)評估事務(wù)所等)進行評估。專業(yè)評估機構(gòu)依法受理。
?。ǘ?、房地產(chǎn)檔案研究受理房地產(chǎn)估價之后,應(yīng)研究對
2、象房地產(chǎn)檔案資料。主要工行內(nèi)容如下。
1.房地產(chǎn)權(quán)屬檔案資料
包括房地產(chǎn)所有權(quán)證明,土地使用權(quán)證件。明確委托人對房地產(chǎn)的權(quán)屬狀況。特別應(yīng)注意估價對象是否有其他權(quán)利的存在。
2.房地產(chǎn)技術(shù)檔案資料
主要包括:房屋竣工圖紙,地籍圖冊、總平面位置圖。明確房地產(chǎn)的地段坐落位置、房屋結(jié)構(gòu)特征、房地產(chǎn)戶籍異動狀態(tài)及異動證
3.房地產(chǎn)經(jīng)濟檔案資料
主要包括:委托方提供的房地產(chǎn)評估申報明細表及匯總表。明確房屋的數(shù)量、建筑時間、購置時間、已使用年限、規(guī)定使用年限、帳面原值及凈值、結(jié)構(gòu)特征、房屋功能等內(nèi)容。注意報表是否經(jīng)委托法人簽章,以確定其申報的可靠性。
3、(三)、評估依據(jù)的確定
房地產(chǎn)估價依據(jù)包括委托人填報的房地產(chǎn)估價申報表、法律 依據(jù)和房地價格政策和價格參數(shù)依據(jù)。
1.估價申報表的確定
估價申報表是房地產(chǎn)估價的直接依據(jù)。確定的內(nèi)容主要有:
(1)房地產(chǎn)估價目的
估價目的因房地產(chǎn)委托人的具體情況而不同。應(yīng)區(qū)別:是服務(wù)于市場交易,還是服務(wù)于房地產(chǎn)糾紛處理,或組建合資企業(yè),組建;跨地區(qū)集團,組建股份公司等具體情況,為估價依據(jù)的確定奠定基礎(chǔ)。
(2)房地產(chǎn)估價申報的內(nèi)容
申報表所列內(nèi)容是估價的直接依據(jù)。
(3)估價日期
估價日期是決定對象房地產(chǎn)估價額的基準日期。用年、月、日表示。
4、估價日期的確定通常與企業(yè)財務(wù)核算報表填報的結(jié)算期相一致。因為形成房地價格的要素是變動的,房地產(chǎn)的實際價值會隨時間的推移而變動。申報表所列數(shù)據(jù)必須注明房地產(chǎn)價值中止期,即是哪一時點的價格作為估價的基準價格。估價日期的確定一般可采用以下幾個時點:
?。牢性u估日期為估價日期;
?。榔髽I(yè)集團各成員商定的財產(chǎn)中止期為估價日期;
?。篮腺Y企業(yè)組建簽約期為估價日期;
?。婪康禺a(chǎn)糾紛案中過去發(fā)生爭議的時點。
一般地,為便于估價房地產(chǎn)的核定清查,以估價委托日上月底財務(wù)報表截止期為估價日期。如委托人于1992年10月20日委托估價,估價周期可定為1992年9月30日。值得注意:估
5、價日期是確定對象房地產(chǎn)現(xiàn)價的基期,估算的價格是在這個時點上的現(xiàn)價。申報表財產(chǎn)截止日期,是委托人填報房地產(chǎn)財務(wù)核算的中止期,它是反映財產(chǎn)原價的時點。這兩個時點可以一致,也可以不一致。估價日期與評估時期也不同,前者是決定“現(xiàn)價”的時點,后者是從開展評估工作到送達評估結(jié)論的時期。一般地,估價基準日不要以將來某日作估價時點,因為將來的價格受多種情況影響而難以確定。
2.法律依據(jù)的確定
根據(jù)評估目的選定相應(yīng)的法律依據(jù)。法律依據(jù)包括:土地法、土地經(jīng)營轉(zhuǎn)讓出讓法、房地產(chǎn)抵押條例等共同性法規(guī)和產(chǎn)權(quán)證等法律依據(jù)。估價過程中,應(yīng)依評估目的不同,選擇不同的法規(guī)。特別地,要注意地方法規(guī)及其實施細則的詳
6、細規(guī)定,以保證房地產(chǎn)估價的合法性和針對性。
3.敗策依據(jù)的確定
主要包括:國家資產(chǎn)管理部門制定的資產(chǎn)估價政策,房地產(chǎn)的價格政策、房地產(chǎn)價格核算財務(wù)制度等,如:建筑工程預(yù)算定額、工程單位估價表、建筑工程取費標準等。
4.價格參數(shù)依據(jù)
包括當?shù)卣贫ǖ耐恋刭M用標準、房屋造價管理辦法及測算資料、房地產(chǎn)價格指數(shù)測算資料等。注意:價格參數(shù)的確定,既要貫徹現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)和政策,也應(yīng)密切聯(lián)系房地產(chǎn)價格變動的實際情況。特別是在組建跨地區(qū)企業(yè)集團房地產(chǎn)估價中,要統(tǒng)一估價日期、統(tǒng)一估價政策、統(tǒng)一估價標準。如估價對象涉及某省各地,宜選用省政府制定的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定;若涉及若干省,
7、宜采用國家標準,而不應(yīng)以各地的具體政策作為各自的標準。評估人應(yīng)將有關(guān)評估依據(jù)的選定及其理由對所有當事人進行匯報,達成共識。
(四)、擬訂估價作業(yè)計劃
房地產(chǎn)估價作業(yè)計劃,是對房地產(chǎn)估價工作的進行步驟及主要工作內(nèi)容在時間上、人事上、工作方法上進行綜合的預(yù)安排。其主要內(nèi)容包括:估價人員的確定、估價依據(jù)的確定、實地勘估方法的確定、資料搜集與整理辦法的設(shè)想、估價方法的選用、試算價格及價格的調(diào)整、內(nèi)部審核確定評估結(jié)論、評估初步結(jié)論通報、疑難問題的協(xié)商辦法、評估報告的編寫及送達等。
二、現(xiàn)場查勘
房地產(chǎn)現(xiàn)場查勘是對房地產(chǎn)實物狀況進行實地考察。目的是核實房地產(chǎn)的實際功能、核對
8、帳物的真實性、可靠性,為正確估價提供第一手資料。
?。ㄒ唬?、現(xiàn)場查勘的主要內(nèi)容
現(xiàn)場查勘的主要內(nèi)容可分為房地產(chǎn)物體的確認房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系的確認和房地產(chǎn)財務(wù)狀況的確認三個部分。
1.房地產(chǎn)物體的確認
房地產(chǎn)物體的確認是對象房地產(chǎn)實物狀態(tài)的清查核定。以地產(chǎn)為主的評估,物體的確認重點是坐落、地號、面積及附著物狀態(tài);以房產(chǎn)為主的評估,物體的確認重點是建筑構(gòu)造、用途、成色狀態(tài)及地段坐落。
(1)對象房地產(chǎn)所在位置的確定
主要是核對房地產(chǎn)的邊界、鄰地關(guān)系、道路關(guān)系,查對地號、房屋門牌號碼。
?。?)對象房地產(chǎn)類別的確認
根據(jù)我國的房地產(chǎn)管理體系,
9、房產(chǎn)可按用途分類確認,土地按地段等級結(jié)合用途分類確認,如武漢市,在按產(chǎn)權(quán)關(guān)系分為直管房、自管房和私房的基礎(chǔ)上,按用途分為商業(yè)、工業(yè)、居住及其他用地等類別。
(3)對象房地產(chǎn)數(shù)量的確認
房地產(chǎn)數(shù)量的確認,中心是確定房屋建筑面積、土地面積。評估申報上的面積與實際面積往往出現(xiàn)差異,評估人員往往不可能具體地計算測量,而只是以目測或步測,憑經(jīng)驗來測定。當發(fā)現(xiàn)整幢建筑或其他設(shè)施漏列時,應(yīng)建議委托方補充填報。房地產(chǎn)估價人員對面積可不負責任,但為避免糾紛,最好在估價依據(jù)中列明“依照委托方填報的面積評估”的字樣。若申報面積不實,應(yīng)以實測面積經(jīng)委托方認可,作為估價依據(jù)。
2.房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系
10、的確認
權(quán)屬關(guān)系的確認是在核實房地實物有元及其狀態(tài)之后,確認其歸屬關(guān)系。權(quán)屬關(guān)系一般分為所有權(quán)和使用權(quán),但在具體確認過程中,由房地經(jīng)營的多樣性可派生出多種權(quán)利關(guān)系。評估應(yīng)明確確認房地產(chǎn)的一切權(quán)利關(guān)系,核實其權(quán)利關(guān)系是否存在及與其委托說明內(nèi)容是否一致。
(1)所有權(quán)的確認
主要是查對產(chǎn)權(quán)證明。對于土地,主要是區(qū)分國有地和集體所有地;對于房屋,主要是區(qū)分直管房(市房產(chǎn)局管理的房產(chǎn))、自管房(各單位自己管理的房產(chǎn))和私房(或個人所有)產(chǎn)權(quán)。
(2)用益權(quán)的確認
主要是查對房地產(chǎn)的使用與經(jīng)營收益權(quán)利,包括土地的使用權(quán)、地面收益權(quán)、典當權(quán)等?! ?3)擔保物權(quán)
11、的確認
擔保物權(quán)主要是指用房地作為建立債權(quán)債務(wù)關(guān)系的擔保條件,如抵押權(quán)。
(4)限制性權(quán)利的確認
主要是查對房地產(chǎn)經(jīng)營、使用、轉(zhuǎn)租等方面的限制性權(quán)利。有限制性權(quán)禾臨房地產(chǎn),在所有權(quán)與使用權(quán)相對分離時,其價格會發(fā)生收益結(jié)構(gòu)性變化。如所有者出租房地產(chǎn),承租方無轉(zhuǎn)租權(quán),則承租權(quán)的轉(zhuǎn)讓價格會降低。對房地產(chǎn)權(quán)利關(guān)系的確認實質(zhì)是對整體房地產(chǎn)的完全價格按權(quán)屬關(guān)系進行分割,權(quán)利愈充分,其價格構(gòu)成因素就愈多。在當前的房地產(chǎn)估價中,應(yīng)特另注意所有權(quán)、使用權(quán)、抵押擔保權(quán)及與房地產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的債權(quán)的確定,查實國家主管機關(guān)簽發(fā)的權(quán)屬證明及當事人雙方簽訂的契約,區(qū)分權(quán)利范圍及其對等利益關(guān)系。
12、3.房地產(chǎn)財務(wù)狀況的確認
房地產(chǎn)財務(wù)狀況的確認主要是核實房地產(chǎn)的原始價值、凈值;使用過程擴建、改建、修繕的追,毗值;地產(chǎn)的使用權(quán)利期、費用支付額、土地改造投資、與房地產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的債權(quán)與債務(wù)等。確認主要依據(jù)是:國家有關(guān)房地產(chǎn)財務(wù)管理的辦法。財務(wù)狀況的確認,應(yīng)與財務(wù)部門聯(lián)系,核對申報表數(shù)字與財務(wù)帳卡所列是否相符,并詢問當?shù)卣挠嘘P(guān)財務(wù)管理辦法。
?。ǘ?、現(xiàn)場查勘方法
現(xiàn)場查勘是房地產(chǎn)估價的一項深入調(diào)查研究工作,應(yīng)做好充分的準備,并講究工作方法。特另提對大中型企業(yè)全部房地產(chǎn)的評估,其工作方法可歸結(jié)為以下程序。
1.準備
?。廊〉糜嘘P(guān)資料。包底總平面圖、典型房屋的
13、竣工圖及其竣工決算資料、申報表填報資料。
?。来_定參與人員。包括委托方房產(chǎn)管理人員、建筑工程技術(shù)人員、財務(wù)人員各一人,評估人員若干人。
?。姥芯抠Y料根據(jù)總平面圖確定勘察線路,對重點房屋和邊界作出標記。
2.現(xiàn)場踏勘
?。榔詹?。核對帳物,清點房產(chǎn)棟號、建設(shè)年限、結(jié)構(gòu)類別,對重列、漏列作好記錄。
?。乐攸c勘察。選定結(jié)構(gòu)相似、建設(shè)期相近的有代表性的房屋進行詳細勘察。對記錄不詳者,進行實地測量,作好記錄。
?。烙涗洀S區(qū)園林等環(huán)境狀態(tài)。如區(qū)內(nèi)小景點、樹木及綠化、建筑小品等。
?。懒私鈴S區(qū)發(fā)展規(guī)劃及所需拆除、改建建筑。
?。缹σ芽⒐し课萁ㄖ?、在建工程,未列入申報內(nèi)容的作好記錄。
3.整理踏勘資料
@列出確認的房地產(chǎn)。確認其面積、房屋結(jié)構(gòu)、完好狀態(tài),尚可使用年限。
?。罋w類房屋。根據(jù)建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)特征、建筑形式和用途歸類。
?。来_定典型房屋,作為估價基礎(chǔ)房屋。
?。啦閷Ψ课萁ㄖ⒐D紙,了解隱蔽工程,包括房屋結(jié)構(gòu)、墻體厚度、地下基礎(chǔ)及水電、設(shè)備管線等情況。
?。缹υ诮üこ蹋形崔k理竣工決算工程進行清理,并與財務(wù)部了核定,避免重復(fù)計算。
?。懒谐錾形辞宄膯栴},進步調(diào)查了解核實。