抓住源頭創(chuàng)新機(jī)制全面落實(shí)科學(xué)觀努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面唯有源頭

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1、抓住頭創(chuàng)新機(jī)制全面落實(shí)科學(xué)觀努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面唯有頭 抓住頭 創(chuàng)新機(jī)制 全面落實(shí)科學(xué)觀　　努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面 當(dāng)前,全省各地第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已全面展開,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，本人在實(shí)踐活動(dòng)中能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,真正使自己受教育，工作上水平。同時(shí)按照區(qū)委的安排,聯(lián)系指導(dǎo)區(qū)審計(jì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在聯(lián)系工作中,自己受益非淺,下面就本人在聯(lián)系點(diǎn)上的調(diào)研工作，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。一、成績與現(xiàn)狀　　科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的,不能離開發(fā)展這個(gè)主題。去年，渝水區(qū)審計(jì)局把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展工作，對我區(qū)“三大工業(yè)平臺”、民生

2、工程等建設(shè)，突出對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)部門的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，規(guī)范預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。2021年，該局共完成審計(jì)項(xiàng)目78個(gè)，其中基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)34個(gè)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)5個(gè)，財(cái)政預(yù)決算及財(cái)務(wù)收支32個(gè)，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查7個(gè)。審計(jì)查出的管理不規(guī)范金額1930萬元。審計(jì)處理款收繳財(cái)政27.1萬元，提出合理化建議21條，提交審計(jì)報(bào)告35篇，調(diào)研報(bào)告和審計(jì)信息10篇，作出審計(jì)決定18項(xiàng)。全年審計(jì)工作有了新的進(jìn)展。 1、固定資產(chǎn)投資審計(jì)躍上新臺階。去年針對政府對重點(diǎn)工程和民生工程投入不斷加大，為了更好地監(jiān)督這些資金的使用，該

3、局克服了人員緊，設(shè)備落后的困難，先后完成了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、全給敬老院供暖工程、全區(qū)中小學(xué)澡堂工程、三個(gè)工業(yè)平臺、仙來辦所有工程、新渝水一中建設(shè)工程、區(qū)法院法庭工程、東風(fēng)村委水果批發(fā)市場工程、歐里鎮(zhèn)政府、敬老院及中學(xué)工程、全區(qū)交通改造工程等到大小項(xiàng)目156個(gè)，審計(jì)金額達(dá)23000萬元，其中預(yù)審計(jì)金額5000萬元，跟蹤審計(jì)金額3000萬元、工程決策審計(jì)15000萬元，共計(jì)核減投資5238萬元。為政府和建設(shè)單位節(jié)約了建設(shè)資金，受到廣大干部群眾好評。 2、專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查有了新局面。去年，該局結(jié)合財(cái)政“同級審”對教育、林業(yè)、衛(wèi)生、水利、交通等8個(gè)單位的重點(diǎn)資金進(jìn)行審計(jì)，通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)

4、，在資金的管理和使用中涉及違規(guī)資金1300萬元，針對這些問題，及時(shí)提出了整改意見，進(jìn)行了適當(dāng)處理。為被審單位提出可操作性的對策和建議，促進(jìn)財(cái)政資金管理水平和使用效益的提高。今年，該局又勇于創(chuàng)新審計(jì)工作方式方法。如在公共工程審計(jì)中一律采取送審制，要求審核中心的工作人員不與工程承包商正面接觸，并制定了審計(jì)三級復(fù)核制、審計(jì)限時(shí)辦結(jié)制、審計(jì)質(zhì)量過錯(cuò)責(zé)任追究制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，維護(hù)審計(jì)良好形象起到很好的推動(dòng)作用。 3、以整改促規(guī)范，審計(jì)整改工作有新面貌。為保證整改工作的進(jìn)一步落實(shí)，去年該局與政府有關(guān)部門進(jìn)行了具體對接，幫助其分析^p 原因、糾正問題，并由審計(jì)局起草、以區(qū)政府辦

5、文件形式下發(fā)了整改通知，作出限期整改。整改面達(dá)80%左右，歸還補(bǔ)占用的原渠道資金50.63萬元，調(diào)帳處理金額140.07萬元，修訂完善制度11項(xiàng)，進(jìn)一步嚴(yán)格了財(cái)經(jīng)紀(jì)律和預(yù)算管理工作。今年該局結(jié)合對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展，先后組織實(shí)施了失業(yè)保險(xiǎn)基金，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，觀巢土地整理項(xiàng)目跟蹤審計(jì)調(diào)查，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工程，植樹造林等專項(xiàng)調(diào)查。發(fā)現(xiàn)資金管理不規(guī)范，撥付程序不到位，支付手續(xù)不健全，資金滯撥緩撥影響資金使用效果等問題多個(gè)，針對存在的的問題我局提出了合理化建議，使問題及時(shí)得到整改和提高。 二、存在的問題　　盡管我區(qū)審計(jì)工作起得了一定成績，但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，

6、與審計(jì)法的要求相比，與人民群眾和社會(huì)各界的期望相比，我區(qū)的審計(jì)工作還存在一些問題與不足。 1、審計(jì)隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。據(jù)了解，目前，我區(qū)審計(jì)局現(xiàn)有人員30名,在職干部職工20人，其中，財(cái)經(jīng)全日制本科畢業(yè)的僅有3人，與審計(jì)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的繁重的工作任務(wù)相比，力量明顯偏弱。 2、審計(jì)工作的力度有待進(jìn)一步加大。審計(jì)成果利用不夠。審計(jì)報(bào)告重現(xiàn)象，輕本質(zhì)，反映的很多只是微觀問題，審計(jì)綜合分析^p 的東西不多，為區(qū)委、區(qū)政府提供有價(jià)值、有份量、有前瞻性的建議少。審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)手段還比較落后，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題在許多方面僅僅是表面的、淺層次的問題，是僅僅觸動(dòng)了冰山之一角，許

7、多深層次的問題還沒有揭露；在審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用、審計(jì)決定的落實(shí)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的處理上，還存在一些不足。 3、審計(jì)法宣傳的力度有待進(jìn)一步加大。審計(jì)法是一部重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管法律，但是，社會(huì)各界對審計(jì)法的立法宗旨了解的還不夠透徹，一些部門對審計(jì)法的許多重要規(guī)定還知之不多，接受審計(jì)監(jiān)督的自覺性、主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。 三、對策及建議　　1、加大審計(jì)法的宣傳力度，為審計(jì)工作的開展?fàn)幦×己玫纳鐣?huì)環(huán)境。審計(jì)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要手段，是減少違紀(jì)、違法行為的有效措施，是加強(qiáng)對權(quán)力監(jiān)督與制約的有效機(jī)制，是教育干部、保護(hù)干部的良師益友。審計(jì)機(jī)關(guān)要以修訂后的《審計(jì)法》的貫徹落實(shí)為契機(jī)，加大對審計(jì)法和審計(jì)工作的宣傳力度，用法律

8、知識和生動(dòng)鮮活的事例教育各級干部群眾，爭取社會(huì)各界對審計(jì)工作的理解和支持，為審計(jì)工作的深入開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 2、加大審計(jì)監(jiān)督力度，確保全區(qū)財(cái)經(jīng)工作的健康運(yùn)行。要把加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督作為首要任務(wù)，抓好重點(diǎn)審計(jì)、延伸審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)。要克服困難，排除阻力，敢于揭露深層次問題，確保財(cái)經(jīng)法規(guī)得到有效遵守，杜絕違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，從頭上遏制消極腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。要抓好審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，確保審計(jì)決定的落實(shí)。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要依照審計(jì)法的規(guī)定嚴(yán)肅處理，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)威。 3、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，為審計(jì)工作的開展提供可靠保證。要加強(qiáng)對審計(jì)人員的教育和培訓(xùn)，提高審計(jì)

9、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力；要加強(qiáng)制度建設(shè)，靠制度約束同志，靠制度規(guī)范行為，靠制度推動(dòng)工作，做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。 四、啟示與體會(huì)　　通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，總結(jié)這次掛點(diǎn)在區(qū)審計(jì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中有以下幾點(diǎn)啟示與體會(huì)： 1、以促進(jìn)發(fā)展為己任，是推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先必須突出服務(wù)發(fā)展這一主題，把保障、促進(jìn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作為首要職責(zé)。要自覺地將審計(jì)工作放在區(qū)省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，站在解決問題、提供服務(wù)的角度，突出對各級黨委、政府和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)

10、督的建設(shè)性和前瞻性作用，注重從政策措施以及體制、機(jī)制、制度和管理層面發(fā)現(xiàn)問題，分析^p 問題，并注重從完善制度和政策的層面提出解決問題的意見和建議，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高財(cái)政資金使用效　　2、堅(jiān)持以人為本的審計(jì)觀，是推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展觀的核心。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重保障和改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)人民群眾現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)對與群眾利益密切相關(guān)的資金和項(xiàng)目的審計(jì)，及時(shí)揭露和糾正審計(jì)中發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的問題，保證人民群眾共享改革和發(fā)展成果。 3、 創(chuàng)新方式，統(tǒng)籌謀劃，是推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的基本要求。審計(jì)工作要著眼于這一要求，統(tǒng)籌謀劃安排。要圍繞完善公共財(cái)政體系、推進(jìn)基本服務(wù)均等化，進(jìn)一步深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)；圍繞提高政府行政效能，建設(shè)勤政、廉潔、高效政府，加強(qiáng)部門財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)；圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金、圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)工業(yè)建設(shè)的審計(jì)；在審計(jì)中，要以促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，關(guān)注宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果，發(fā)現(xiàn)和糾正政策執(zhí)行中存在的問題，促進(jìn)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)到位。 第 7 頁 共 7 頁