房地產(chǎn)估價規(guī)范

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1、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 房 地 產(chǎn) 估 價 規(guī) 范 Code for Real Estate Appraisal GB/T 50291-1999 主管部門：中華人民共和國建設(shè)部 批準(zhǔn)部門：中華人民共和國建設(shè)部 施行日期：1999年6月1日 中 國 建 筑 工 業(yè) 出 版 社 1999 北 京 前 言 國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》是根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)[1998]244號《一九九八年工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計劃（第二批）》和建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司建房市函字[1996]第40號《關(guān)于委托制訂"房地產(chǎn)價格評估技術(shù)規(guī)程"的函》的要

2、求，由建設(shè)部負(fù)責(zé)主編，具體由中國房地產(chǎn)估價師學(xué)會會同建設(shè)部政策研究中心、廣東省房地產(chǎn)估價師學(xué)會等十個單位共同編制而成。本規(guī)范經(jīng)有關(guān)部門會審，建設(shè)部以建標(biāo)[1999]48號文批準(zhǔn)，并會同國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布。 本規(guī)范在編制過程中，編制組進(jìn)行了廣泛、深入的調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)了我國開展房地產(chǎn)估價工作以來的實踐經(jīng)驗和理論研究成果，廣泛征求了全國有關(guān)單位、專家和實際工作者的意見，同時收集、分析、研究、參考了美國、英國、日本、德國等主要國家和香港、臺灣地區(qū)以及國際評估標(biāo)準(zhǔn)委員會（IVSC）的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和理論研究成果。 本規(guī)范由建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，具體解釋工作由中國房地產(chǎn)估價師學(xué)會負(fù)責(zé)。在使用過程中，各

3、估價機(jī)構(gòu)、估價人員和有關(guān)單位、人員應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗，并將意見寄往中國房地產(chǎn)估價師學(xué)會國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》管理組（地址：北京市三里河路九號，郵政編碼：100835），以供修訂時參考。 國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的主編單位：中國房地產(chǎn)估價師學(xué)會。參編單位：建設(shè)部政策研究中心、廣東省房地產(chǎn)估價師學(xué)會、中山大學(xué)嶺南學(xué)院、華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所、北京大學(xué)不動產(chǎn)研究鑒定中心、北京市房地產(chǎn)價格評估事務(wù)所、上海市房地產(chǎn)評估中心、深圳市物業(yè)估價所等。 本規(guī)范編制的主要起草人員：柴強(qiáng)、廖俊平、艾建國、沈建忠、陸克華、劉錦紅、劉洪玉、馮長春、楊于北、楊國誠、沈彥京、康小蕓、田耀東。

4、 目 次 1 總 則 5 2 術(shù) 語 5 3 估價原則 3 4 估價程序 4 5 估價方法 5 5.1 估價方法選用 5 5.2 市場比較法 5 5.3 收益法 7 5.4 成本法 9 5.5 假設(shè)開發(fā)法 11 5.6 基準(zhǔn)地價修正法 12 6 不同估價目的下的估價 12 6.1 土地使用權(quán)出讓價格評估 13 6.2 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格評估 13 6.3 房地產(chǎn)租賃價格評估 13 6.4 房地產(chǎn)抵押價值評估 13 6.5 房地產(chǎn)保險估價 14 6.6 房地產(chǎn)課稅估價 15 6.7 征地和房屋拆遷補(bǔ)償估價 15 6.8 房地產(chǎn)分割、合并估價 1

5、5 6.9 房地產(chǎn)糾紛估價 16 6.10 房地產(chǎn)拍賣底價評估 16 6.11 企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動中涉及的房地產(chǎn)估價 16 6.12 其他目的的房地產(chǎn)估價 16 7 估價結(jié)果 16 8 估價報告 17 9 職業(yè)道德 18 附錄A 估價報告的規(guī)范格式 19 規(guī)范用詞用語說明 22 附：條文說明 23 1 總 則 1.0.1 為了規(guī)范房地產(chǎn)估價行為，統(tǒng)一估價程序和方法，做到估價結(jié)果客觀、公正、合理，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。 1.0.2 本規(guī)范適用于房地產(chǎn)估價活動。 1.0.3

6、房地產(chǎn)估價應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正。 1.0.4 房地產(chǎn)估價除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 2 術(shù) 語 2.0.1 房地產(chǎn) real estate，real property 土地、建筑物及其他地上定著物，包括物質(zhì)實體和依托于物質(zhì)實體上的權(quán)益。 2.0.2 房地產(chǎn)估價 real estate appraisal，property valuation 專業(yè)估價人員根據(jù)估價目的，遵循估價原則，按照估價程序，選用適宜的估價方法，并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上，對房地產(chǎn)在估價時點(diǎn)的客觀合理價格或價值進(jìn)行估算和判定的活動。 2.0.3 估價對

7、象 subject property 一個具體估價項目中需要估價的房地產(chǎn)。 2.0.4 估價目的 appraisal purpose 估價結(jié)果的期望用途。 2.0.5 估價時點(diǎn) appraisal date，date of value 估價結(jié)果對應(yīng)的日期。 2.0.6 客觀合理價格或價值 value 某種估價目的特定條件下形成的正常價格。 2.0.7 公開市場 open market 在該市場上交易雙方進(jìn)行交易的目的在于最大限度地追求經(jīng)濟(jì)利益，并掌握必要的市場信息，有較充裕的時間進(jìn)行交易，對交易對象具有必要的專業(yè)知識，交易條件公開并不具有排它性。 2.0.8 公開市場價值

8、open market value 在公開市場上最可能形成的價格。 采用公開市場價值標(biāo)準(zhǔn)時，要求評估的客觀合理價格或價值應(yīng)是公開市場價值。 2.0.9 類似房地產(chǎn) similar property 與估價對象處在同一供求圈內(nèi)，并在用途、規(guī)模、檔次、建筑結(jié)構(gòu)等方面與估價對象相同或相近的房地產(chǎn)。 2.0.10 同一供求圈 comparable search area 與估價對象具有替代關(guān)系、價格會相互影響的適當(dāng)范圍。 2.0.11 最高最佳使用 highest and best use 法律上允許、技術(shù)上可能、經(jīng)濟(jì)上可行，經(jīng)過充分合理的論證，能使估價對象產(chǎn)生最高價值的使用。 2.

9、0.12 市場比較法 market comparison approach，sales comparison approach 將估價對象與在估價時點(diǎn)近期有過交易的類似房地產(chǎn)進(jìn)行比較，對這些類似房地產(chǎn)的已知價格作適當(dāng)?shù)男拚?，以此估算估價對象的客觀合理價格或價值的方法。 2.0.13 收益法 income approach，income capitalization approach 預(yù)計估價對象未來的正常凈收益，選用適當(dāng)?shù)馁Y本化率將其折現(xiàn)到估價時點(diǎn)后累加，以此估算估價對象的客觀合理價格或價值的方法。 2.0.14 成本法 cost approach 求取估價對象在估價時點(diǎn)的重置價格或

10、重建價格，扣除折舊，以此估算估價對象的客觀合理價格或價值的方法。 2.0.15 假設(shè)開發(fā)法 hypothetical development method，residual method 預(yù)計估價對象開發(fā)完成后的價值，扣除預(yù)計的正常開發(fā)成本、稅費(fèi)和利潤等，以此估算估價對象的客觀合理價格或價值的方法。 2.0.16 基準(zhǔn)地價修正法 land datum value method 在政府確定公布了基準(zhǔn)地價的地區(qū)，由估價對象所處地段的基準(zhǔn)地價調(diào)整得出估價對象宗地價格的方法。 2.0.17 潛在毛收入 potential gross income 假定房地產(chǎn)在充分利用、無空置狀態(tài)下可獲得的

11、收入。 2.0.18 有效毛收入 effective gross income 由潛在毛收入扣除正常的空置、拖欠租金以及其他原因造成的收入損失后所得到的收入。 2.0.19 運(yùn)營費(fèi)用 operating expenses 維持房地產(chǎn)正常生產(chǎn)、經(jīng)營或使用必須支出的費(fèi)用及歸屬于其他資本或經(jīng)營的收益。 2.0.20 凈收益 net income，net operating income 由有效毛收入扣除合理運(yùn)營費(fèi)用后得到的歸屬于房地產(chǎn)的收益。 2.0.21 建筑物重置價格 replacement cost of building 采用估價時點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價時點(diǎn)的價格水平

12、，重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。 2.0.22 建筑物重建價格 reproduction cost of building 采用估價對象原有的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價時點(diǎn)的價格水平，重新建造與估價對象相同的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。 2.0.23 物質(zhì)上的折舊 physical depreciation， physical deterioration 建筑物在物質(zhì)實體方面的磨損所造成的建筑物價值的損失。 2.0.24 功能上的折舊 functional depreciation，functional obsolescence 建筑物在功能方面的

13、落后所造成的建筑物價值的損失。 2.0.25 經(jīng)濟(jì)上的折舊 economic depreciation，economic obsolescence 建筑物以外的各種不利因素所造成的建筑物價值的損失。 2.0.26 估價結(jié)果 conclusion of value 關(guān)于估價對象的客觀合理價格或價值的最終結(jié)論。 2.0.27 估價報告 appraisal report 全面、公正、客觀、準(zhǔn)確地記述估價過程和估價成果的文件，給委托方的書面答復(fù)，關(guān)于估價對象的客觀合理價格或價值的研究報告。 3 估價原則 3.0.1 房地產(chǎn)估價應(yīng)遵循下列原則： 1 合法原則； 2 最

14、高最佳使用原則； 3 替代原則； 4 估價時點(diǎn)原則。 3.0.2 遵循合法原則，應(yīng)以估價對象的合法使用、合法處分為前提估價。 3.0.3 遵循最高最佳使用原則，應(yīng)以估價對象的最高最佳使用為前提估價。 當(dāng)估價對象已做了某種使用，估價時應(yīng)根據(jù)最高最佳使用原則對估價前提作出下列之一的判斷和選擇，并應(yīng)在估價報告中予以說明： 1 保持現(xiàn)狀前提：認(rèn)為保持現(xiàn)狀繼續(xù)使用最為有利時，應(yīng)以保持現(xiàn)狀繼續(xù)使用為前提估價； 2 轉(zhuǎn)換用途前提：認(rèn)為轉(zhuǎn)換用途再予以使用最為有利時，應(yīng)以轉(zhuǎn)換用途后再予以使用為前提估價； 3 裝修改造前提：認(rèn)為裝修改造但不轉(zhuǎn)換用途再予以使用最為有利時，應(yīng)以裝修改造但不轉(zhuǎn)換用途再予

15、以使用為前提估價； 4 重新利用前提：認(rèn)為拆除現(xiàn)有建筑物再予以利用最為有利時，應(yīng)以拆除建筑物后再予以利用為前提估價； 5 上述情形的某種組合。 3.0.4 遵循替代原則，要求估價結(jié)果不得明顯偏離類似房地產(chǎn)在同等條件下的正常價格。 3.0.5 遵循估價時點(diǎn)原則，要求估價結(jié)果應(yīng)是估價對象在估價時點(diǎn)的客觀合理價格或價值。 4 估價程序 4.0.1 自接受估價委托至完成估價報告期間，房地產(chǎn)估價應(yīng)按下列程序進(jìn)行： 1 明確估價基本事項； 2 擬定估價作業(yè)方案； 3 搜集估價所需資料； 4 實地查勘估價對象； 5 選定估價方法計算； 6 確定估價結(jié)果； 7 撰寫估

16、價報告； 8 估價資料歸檔。 4.0.2 明確估價基本事項主要應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 明確估價目的； 2 明確估價對象； 3 明確估價時點(diǎn)。 注：1 估價目的應(yīng)由委托方提出； 2 明確估價對象應(yīng)包括明確估價對象的物質(zhì)實體狀況和權(quán)益狀況； 3 估價時點(diǎn)應(yīng)根據(jù)估價目的確定，采用公歷表示，精確到日； 4 在明確估價基本事項時應(yīng)與委托方共同商議，最后應(yīng)征得委托方認(rèn)可。 4.0.3 在明確估價基本事項的基礎(chǔ)上，應(yīng)對估價項目進(jìn)行初步分析，擬定估價作業(yè)方案。 估價作業(yè)方案主要應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 擬采用的估價技術(shù)路線和估價方法； 2 擬調(diào)查搜集的資料及其來源渠道； 3 預(yù)計所需的時

17、間、人力、經(jīng)費(fèi)； 4 擬定作業(yè)步驟和作業(yè)進(jìn)度。 4.0.4 估價機(jī)構(gòu)和估價人員應(yīng)經(jīng)常搜集估價所需資料，并進(jìn)行核實、分析、整理。 估價所需資料主要應(yīng)包括下列方面： 1 對房地產(chǎn)價格有普遍影響的資料； 2 對估價對象所在地區(qū)的房地產(chǎn)價格有影響的資料； 3 相關(guān)房地產(chǎn)交易、成本、收益實例資料； 4 反映估價對象狀況的資料。 4.0.5 估價人員必須到估價對象現(xiàn)場，親身感受估價對象的位置、周圍環(huán)境、景觀的優(yōu)劣，查勘估價對象的外觀、建筑結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備等狀況，并對事先收集的有關(guān)估價對象的坐落、四至、面積、產(chǎn)權(quán)等資料進(jìn)行核實，同時搜集補(bǔ)充估價所需的其他資料，以及對估價對象及其周圍環(huán)境或臨路

18、狀況進(jìn)行拍照等。 4.0.6 完成并出具估價報告后，應(yīng)對有關(guān)該估價項目的一切必要資料進(jìn)行整理、歸檔和妥善保管。 5 估價方法 5.1 估價方法選用 5.1.1 估價人員應(yīng)熟知、理解并正確運(yùn)用市場比較法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法、基準(zhǔn)地價修正法以及這些估價方法的綜合運(yùn)用。 5.1.2 對同一估價對象宜選用兩種以上的估價方法進(jìn)行估價。 5.1.3 根據(jù)已明確的估價目的，若估價對象適宜采用多種估價方法進(jìn)行估價，應(yīng)同時采用多種估價方法進(jìn)行估價，不得隨意取舍；若必須取舍，應(yīng)在估價報告中予以說明并陳述理由。 5.1.4 有條件選用市場比較法進(jìn)行估價的，應(yīng)以市場比較法為主

19、要的估價方法。 5.1.5 收益性房地產(chǎn)的估價，應(yīng)選用收益法作為其中的一種估價方法。 5.1.6 具有投資開發(fā)或再開發(fā)潛力的房地產(chǎn)的估價，應(yīng)選用假設(shè)開發(fā)法作為其中的一種估價方法。 5.1.7 在無市場依據(jù)或市場依據(jù)不充分而不宜采用市場比較法、收益法、假設(shè)開發(fā)法進(jìn)行估價的情況下，可采用成本法作為主要的估價方法。 5.2 市場比較法 5.2.1 運(yùn)用市場比較法估價應(yīng)按下列步驟進(jìn)行： 1 搜集交易實例； 2 選取可比實例； 3 建立價格可比基礎(chǔ)； 4 進(jìn)行交易情況修正； 5 進(jìn)行交易日期修正； 6 進(jìn)行區(qū)域因素修正； 7 進(jìn)行個別因素修正； 8 求出比準(zhǔn)價格。 5

20、.2.2 運(yùn)用市場比較法估價，應(yīng)準(zhǔn)確搜集大量交易實例，掌握正常市場價格行情。 搜集交易實例應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 交易雙方情況及交易目的； 2 交易實例房地產(chǎn)狀況； 3 成交價格； 4 成交日期； 5 付款方式。 5.2.3 根據(jù)估價對象狀況和估價目的，應(yīng)從搜集的交易實例中選取三個以上的可比實例。 選取的可比實例應(yīng)符合下列要求： 1 是估價對象的類似房地產(chǎn)； 2 成交日期與估價時點(diǎn)相近，不宜超過一年； 3 成交價格為正常價格或可修正為正常價格。 5.2.4 選取可比實例后，應(yīng)對可比實例的成交價格進(jìn)行換算處理，建立價格可比基礎(chǔ)，統(tǒng)一其表達(dá)方式和內(nèi)涵。 換算處理應(yīng)包括下列內(nèi)

21、容： 1 統(tǒng)一付款方式； 2 統(tǒng)一采用單價； 3 統(tǒng)一幣種和貨幣單位； 4 統(tǒng)一面積內(nèi)涵和面積單位。 注：1 統(tǒng)一付款方式應(yīng)統(tǒng)一為在成交日期時一次總付清； 2 不同幣種之間的換算，應(yīng)按中國人民銀行公布的成交日期時的市場匯率中間價計算。 5.2.5 進(jìn)行交易情況修正，應(yīng)排除交易行為中的特殊因素所造成的可比實例成交價格偏差，將可比實例的成交價格調(diào)整為正常價格。 有下列情形之一的交易實例不宜選為可比實例： 1 有利害關(guān)系人之間的交易； 2 急于出售或購買情況下的交易； 3 受債權(quán)債務(wù)關(guān)系影響的交易； 4 交易雙方或一方對市場行情缺乏了解的交易； 5 交易雙方或一方有特別動機(jī)

22、或特別偏好的交易； 6 相鄰房地產(chǎn)的合并交易； 7 特殊方式的交易； 8 交易稅費(fèi)非正常負(fù)擔(dān)的交易； 9 其他非正常的交易。 注： 1 當(dāng)可供選擇的交易實例較少，確需選用上述情形的交易實例時，應(yīng)對其進(jìn)行交易情況修正； 2 對交易稅費(fèi)非正常負(fù)擔(dān)的修正，應(yīng)將成交價格調(diào)整為依照政府有關(guān)規(guī)定，交易雙方負(fù)擔(dān)各自應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)下的價格。 5.2.6 進(jìn)行交易日期修正，應(yīng)將可比實例在其成交日期時的價格調(diào)整為估價時點(diǎn)的價格。 交易日期修正宜采用類似房地產(chǎn)的價格變動率或指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。在無類似房地產(chǎn)的價格變動率或指數(shù)的情況下，可根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)價格的變動情況和趨勢作出判斷，給予調(diào)整。 5.2.7 進(jìn)

23、行區(qū)域因素修正，應(yīng)將可比實例在其外部環(huán)境狀況下的價格調(diào)整為估價對象外部環(huán)境狀況下的價格。 區(qū)域因素修正的內(nèi)容主要應(yīng)包括：繁華程度，交通便捷程度，環(huán)境、景觀，公共配套設(shè)施完備程度，城市規(guī)劃限制等影響房地產(chǎn)價格的因素。 區(qū)域因素修正的具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)估價對象的用途確定。 進(jìn)行區(qū)域因素修正時，應(yīng)將可比實例與估價對象的區(qū)域因素逐項進(jìn)行比較，找出由于區(qū)域因素優(yōu)劣所造成的價格差異，進(jìn)行調(diào)整。 5.2.8 進(jìn)行個別因素修正，應(yīng)將可比實例在其個體狀況下的價格調(diào)整為估價對象個體狀況下的價格。 有關(guān)土地方面的個別因素修正的內(nèi)容主要應(yīng)包括：面積大小，形狀，臨路狀況，基礎(chǔ)設(shè)施完備程度，土地平整程度，地勢，地質(zhì)

24、水文狀況，規(guī)劃管制條件，土地使用權(quán)年限等；有關(guān)建筑物方面的個別因素修正的內(nèi)容主要應(yīng)包括：新舊程度，裝修，設(shè)施設(shè)備，平面布置，工程質(zhì)量，建筑結(jié)構(gòu)，樓層，朝向等。 個別因素修正的具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)估價對象的用途確定。 進(jìn)行個別因素修正時，應(yīng)將可比實例與估價對象的個別因素逐項進(jìn)行比較，找出由于個別因素優(yōu)劣所造成的價格差異，進(jìn)行調(diào)整。 5.2.9 交易情況、交易日期、區(qū)域因素和個別因素的修正，視具體情況可采用百分率法、差額法或回歸分析法。 每項修正對可比實例成交價格的調(diào)整不得超過20％，綜合調(diào)整不得超過30％。 5.2.10 選取的多個可比實例的價格經(jīng)過上述各種修正之后，應(yīng)根據(jù)具體情況計算求出一

25、個綜合結(jié)果，作為比準(zhǔn)價格。 5.2.11 市場比較法的原理和技術(shù)，也可用于其他估價方法中有關(guān)參數(shù)的求取。 5.3 收益法 5.3.1 運(yùn)用收益法估價應(yīng)按下列步驟進(jìn)行： 1 搜集有關(guān)收入和費(fèi)用的資料； 2 估算潛在毛收入； 3 估算有效毛收入； 4 估算運(yùn)營費(fèi)用； 5 估算凈收益； 6 選用適當(dāng)?shù)馁Y本化率； 7 選用適宜的計算公式求出收益價格。 注：潛在毛收入、有效毛收入、運(yùn)營費(fèi)用、凈收益均以年度計。 5.3.2 凈收益應(yīng)根據(jù)估價對象的具體情況，按下列規(guī)定求?。? 1 出租型房地產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)租賃資料計算凈收益，凈收益為租賃收入扣除維修費(fèi)、管理費(fèi)、保險費(fèi)和稅金。 租

26、賃收入包括有效毛租金收入和租賃保證金、押金等的利息收入。 維修費(fèi)、管理費(fèi)、保險費(fèi)和稅金應(yīng)根據(jù)租賃契約規(guī)定的租金涵義決定取舍。若保證合法、安全、正常使用所需的費(fèi)用都由出租方承擔(dān)，應(yīng)將四項費(fèi)用全部扣除；若維修、管理等費(fèi)用全部或部分由承租方負(fù)擔(dān)，應(yīng)對四項費(fèi)用中的部分項目作相應(yīng)調(diào)整。 2 商業(yè)經(jīng)營型房地產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)營資料計算凈收益，凈收益為商品銷售收入扣除商品銷售成本、經(jīng)營費(fèi)用、商品銷售稅金及附加、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用和商業(yè)利潤。 3 生產(chǎn)型房地產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品市場價格以及原材料、人工費(fèi)用等資料計算凈收益，凈收益為產(chǎn)品銷售收入扣除生產(chǎn)成本、產(chǎn)品銷售費(fèi)用、產(chǎn)品銷售稅金及附加、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用和廠商利

27、潤。 4 尚未使用或自用的房地產(chǎn)，可比照有收益的類似房地產(chǎn)的有關(guān)資料按上述相應(yīng)的方式計算凈收益，或直接比較得出凈收益。 5.3.3 估價中采用的潛在毛收入、有效毛收入、運(yùn)營費(fèi)用或凈收益，除有租約限制的之外，都應(yīng)采用正?？陀^的數(shù)據(jù)。 有租約限制的，租約期內(nèi)的租金宜采用租約所確定的租金，租約期外的租金應(yīng)采用正常客觀的租金。 利用估價對象本身的資料直接推算出的潛在毛收入、有效毛收入、運(yùn)營費(fèi)用或凈收益，應(yīng)與類似房地產(chǎn)的正常情況下的潛在毛收入、有效毛收入、運(yùn)營費(fèi)用或凈收益進(jìn)行比較。若與正?？陀^的情況不符，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整修正，使其成為正?？陀^的。 5.3.4 在求取凈收益時，應(yīng)根據(jù)凈收益過去、

28、現(xiàn)在、未來的變動情況及可獲收益的年限，確定未來凈收益流量，并判斷該未來凈收益流量屬于下列哪種類型： 1 每年基本上固定不變； 2 每年基本上按某個固定的數(shù)額遞增或遞減； 3 每年基本上按某個固定的比率遞增或遞減； 4 其他有規(guī)則的變動情形。 5.3.5 資本化率應(yīng)按下列方法分析確定： 1 市場提取法：應(yīng)搜集市場上三宗以上類似房地產(chǎn)的價格、凈收益等資料，選用相應(yīng)的收益法計算公式，求出資本化率。 2 安全利率加風(fēng)險調(diào)整值法：以安全利率加上風(fēng)險調(diào)整值作為資本化率。安全利率可選用同一時期的一年期國債年利率或中國人民銀行公布的一年定期存款年利率；風(fēng)險調(diào)整值應(yīng)根據(jù)估價對象所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及

29、未來預(yù)測，估價對象的用途及新舊程度等確定。 3 復(fù)合投資收益率法：將購買房地產(chǎn)的抵押貸款收益率與自有資本收益率的加權(quán)平均數(shù)作為資本化率，按下式計算： R＝MRM＋（1－M）RE ………………（5.3.5） 式中 R ─ 資本化率（％）； M ─ 貸款價值比率（％），抵押貸款額占房地產(chǎn)價值的比率； RM ─ 抵押貸款資本化率（％），第一年還本息額與抵押貸款額的比率； RE ─ 自有資本要求的正常收益率（％）。 4 投資收益率排序插入法：找出相關(guān)投資類型及其收益率、風(fēng)險程度，按風(fēng)險大小排序，將估價對象與這些投資的風(fēng)險程度進(jìn)行比較，判斷、確定資本化率。 5.3.6 資本化率分為綜合資

30、本化率、土地資本化率、建筑物資本化率，它們之間的關(guān)系應(yīng)按下式確定： RO＝LRL＋BRB ………………（5.3.6） 式中 RO ─ 綜合資本化率（％），適用于土地與建筑物合一的估價； RL ─ 土地資本化率（％），適用于土地估價； RB ─ 建筑物資本化率（％），適用于建筑物估價； L ─ 土地價值占房地價值的比率（％）； B ─ 建筑物價值占房地價值的比率（％），L＋B＝100％。 5.3.7 計算收益價格時應(yīng)根據(jù)未來凈收益流量的類型，選用對應(yīng)的收益法計算公式。 收益法的基本公式如下： n Ai V ＝ ∑ -------------- ………………（5.3.7） i

31、=1 （1＋R）i 式中 V ─ 收益價格（元，元/m2）； Ai ─ 未來第i年的凈收益（元，元/m2）； R ─ 資本化率（％）； n ─ 未來可獲收益的年限（年）。 5.3.8 對于單獨(dú)土地和單獨(dú)建筑物的估價，應(yīng)分別根據(jù)土地使用權(quán)年限和建筑物耐用年限確定未來可獲收益的年限，選用對應(yīng)的有限年的收益法計算公式，凈收益中不應(yīng)扣除建筑物折舊和土地取得費(fèi)用的攤銷。 對于土地與建筑物合一的估價對象，當(dāng)建筑物耐用年限長于或等于土地使用權(quán)年限時，應(yīng)根據(jù)土地使用權(quán)年限確定未來可獲收益的年限，選用對應(yīng)的有限年的收益法計算公式，凈收益中不應(yīng)扣除建筑物折舊和土地取得費(fèi)用的攤銷。 對于土地與建筑物合

32、一的估價對象，當(dāng)建筑物耐用年限短于土地使用權(quán)年限時，可采用下列方式之一處理： 1 先根據(jù)建筑物耐用年限確定未來可獲收益的年限，選用對應(yīng)的有限年的收益法計算公式，凈收益中不應(yīng)扣除建筑物折舊和土地取得費(fèi)用的攤銷；然后再加上土地使用權(quán)年限超出建筑物耐用年限的土地剩余使用年限價值的折現(xiàn)值。 2 將未來可獲收益的年限設(shè)想為無限年，選用無限年的收益法計算公式，凈收益中應(yīng)扣除建筑物折舊和土地取得費(fèi)用的攤銷。 5.3.9 當(dāng)利用土地與地上建筑物共同產(chǎn)生的收益單獨(dú)求取土地價值時，在凈收益每年不變、可獲收益無限期的情況下，應(yīng)采用下式： AO－VBRB VL ＝ ------------------- …

33、……………（5.3.9－1） RL 當(dāng)利用土地與地上建筑物共同產(chǎn)生的收益單獨(dú)求取建筑物價值時，在凈收益每年不變、可獲收益無限期的情況下，應(yīng)采用下式： AO－VLRL VB ＝ ------------------- ………………（5.3.9－2） RB 式中 AO ─ 土地與地上建筑物共同產(chǎn)生的凈收益（元，元/m2）； VL ─ 土地價值（元，元/m2）； VB ─ 建筑物價值（元，元/m2）。 5.4 成本法 5.4.1 運(yùn)用成本法估價應(yīng)按下列步驟進(jìn)行： 1 搜集有關(guān)成本、稅費(fèi)、開發(fā)利潤等資料； 2 估算重置價格或重建價格； 3 估算折舊； 4 求出積算價

34、格。 5.4.2 重置價格或重建價格，應(yīng)是重新取得或重新開發(fā)、重新建造全新狀態(tài)的估價對象所需的各項必要成本費(fèi)用和應(yīng)納稅金、正常開發(fā)利潤之和，其構(gòu)成包括下列內(nèi)容： 1 土地取得費(fèi)用； 2 開發(fā)成本； 3 管理費(fèi)用； 4 投資利息； 5 銷售稅費(fèi)； 6 開發(fā)利潤。 注：開發(fā)利潤應(yīng)以土地取得費(fèi)用與開發(fā)成本之和為基礎(chǔ)，根據(jù)開發(fā)、建造類似房地產(chǎn)相應(yīng)的平均利潤率水平來求取。 5.4.3 具體估價中估價對象的重置價格或重建價格構(gòu)成內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)估價對象的實際情況，在第5.4.2條列舉的價格構(gòu)成內(nèi)容的基礎(chǔ)上酌予增減，并應(yīng)在估價報告中予以說明。 5.4.4 同一宗房地產(chǎn)，重置價格或重建價格在采

35、取土地與建筑物分別估算、然后加總時，必須注意成本構(gòu)成劃分和相互銜接，防止漏項或重復(fù)計算。 5.4.5 求取土地的重置價格，應(yīng)直接求取其在估價時點(diǎn)狀況的重置價格。 5.4.6 建筑物的重置價格或重建價格，可采用成本法、市場比較法求取，或通過政府確定公布的房屋重置價格扣除土地價格后的比較修正來求取，也可按工程造價估算的方法具體計算。 建筑物的重置價格，宜用于一般建筑物和因年代久遠(yuǎn)、已缺少與舊有建筑物相同的建筑材料，或因建筑技術(shù)變遷，使得舊有建筑物復(fù)原建造有困難的建筑物的估價。 建筑物的重建價格，宜用于有特殊保護(hù)價值的建筑物的估價。 5.4.7 成本法估價中的建筑物折舊，應(yīng)是各種原因造成的

36、建筑物價值的損失，包括物質(zhì)上的、功能上的和經(jīng)濟(jì)上的折舊。 5.4.8 建筑物損耗分為可修復(fù)和不可修復(fù)兩部分。修復(fù)所需的費(fèi)用小于或等于修復(fù)后房地產(chǎn)價值的增加額的，為可修復(fù)部分，反之為不可修復(fù)部分。對于可修復(fù)部分，可直接估算其修復(fù)所需的費(fèi)用作為折舊額。 5.4.9 扣除折舊后的建筑物現(xiàn)值可采用下列公式求取： 1 直線法下的建筑物現(xiàn)值計算公式： t V ＝ C －（C － S）----- ………………（5.4.9－1） N 2 雙倍余額遞減法下的建筑物現(xiàn)值計算公式： 2 V ＝ C（1 － -----）t ………………（5.4.9－2） N 3 成新折扣法下的建筑物現(xiàn)值計算公式

37、： V ＝C q ………………（5.4.9－3） 式中 V ─ 建筑物現(xiàn)值（元，元/m2）； C ─ 建筑物重置價格或重建價格（元，元/m2）； S ─ 建筑物預(yù)計凈殘值（元，元/m2）； 　 t ─ 建筑物已使用年限（年）； N ─ 建筑物耐用年限（年）； q ─ 建筑物成新率（％）。 注：無論采用上述哪種折舊方法求取建筑物現(xiàn)值，估價人員都應(yīng)親臨估價對象現(xiàn)場，觀察、鑒定建筑物的實際新舊程度，根據(jù)建筑物的建成時間，維護(hù)、保養(yǎng)、使用情況，以及地基的穩(wěn)定性等，最后確定應(yīng)扣除的折舊額或成新率。 5.4.10 建筑物耐用年限分為自然耐用年限和經(jīng)濟(jì)耐用年限。估價采用的耐用年限應(yīng)為經(jīng)濟(jì)耐

38、用年限。 經(jīng)濟(jì)耐用年限應(yīng)根據(jù)建筑物的建筑結(jié)構(gòu)、用途和維修保養(yǎng)情況，結(jié)合市場狀況、周圍環(huán)境、經(jīng)營收益狀況等綜合判斷。 5.4.11 估價中確定建筑物耐用年限與折舊，遇有下列情況時的處理應(yīng)為： 1 建筑物的建設(shè)期不計入耐用年限，即建筑物的耐用年限應(yīng)從建筑物竣工驗收合格之日起計； 2 建筑物耐用年限短于土地使用權(quán)年限時，應(yīng)按建筑物耐用年限計算折舊； 3 建筑物耐用年限長于土地使用權(quán)年限時，應(yīng)按土地使用權(quán)年限計算折舊； 4 建筑物出現(xiàn)于補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)之前，其耐用年限早于土地使用權(quán)年限而結(jié)束時，應(yīng)按建筑物耐用年限計算折舊； 5 建筑物出現(xiàn)于補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)之前，其耐用年限晚于

39、土地使用權(quán)年限而結(jié)束時，應(yīng)按建筑物已使用年限加土地使用權(quán)剩余年限計算折舊。 5.4.12 積算價格應(yīng)為重置價格或重建價格扣除建筑物折舊，或為土地的重置價格加上建筑物的現(xiàn)值，必要時還應(yīng)扣除由于舊有建筑物的存在而導(dǎo)致的土地價值損失。 5.4.13 新開發(fā)土地和新建房地產(chǎn)可采用成本法估價，一般不應(yīng)扣除折舊，但應(yīng)考慮其工程質(zhì)量和周圍環(huán)境等因素給予適當(dāng)修正。 5.5 假設(shè)開發(fā)法 5.5.1 運(yùn)用假設(shè)開發(fā)法估價應(yīng)按下列步驟進(jìn)行： 1 調(diào)查待開發(fā)房地產(chǎn)的基本情況； 2 選擇最佳的開發(fā)利用方式； 3 估計開發(fā)建設(shè)期； 4 預(yù)測開發(fā)完成后的房地產(chǎn)價值； 5 估算開發(fā)成本、管理費(fèi)用、投資

40、利息、銷售稅費(fèi)、開發(fā)利潤、投資者購買待開發(fā)房地產(chǎn)應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)； 6 進(jìn)行具體計算。 5.5.2 假設(shè)開發(fā)法適用于具有投資開發(fā)或再開發(fā)潛力的房地產(chǎn)的估價。運(yùn)用此方法應(yīng)把握待開發(fā)房地產(chǎn)在投資開發(fā)前后的狀態(tài)，以及投資開發(fā)后的房地產(chǎn)的經(jīng)營方式。 待開發(fā)房地產(chǎn)投資開發(fā)前的狀態(tài)，包括生地、毛地、熟地、舊房和在建工程等；投資開發(fā)后的狀態(tài)，包括熟地和房屋（含土地）等；投資開發(fā)后的房地產(chǎn)的經(jīng)營方式，包括出售（含預(yù)售）、出租（含預(yù)租）和自營等。 5.5.3 運(yùn)用假設(shè)開發(fā)法估算的待開發(fā)房地產(chǎn)價值應(yīng)為開發(fā)完成后的房地產(chǎn)價值扣除開發(fā)成本、管理費(fèi)用、投資利息、銷售稅費(fèi)、開發(fā)利潤和投資者購買待開發(fā)房地產(chǎn)應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)

41、。 5.5.4 預(yù)測開發(fā)完成后的房地產(chǎn)價值，宜采用市場比較法，并應(yīng)考慮類似房地產(chǎn)價格的未來變動趨勢。 5.5.5 開發(fā)利潤的計算基數(shù)可取待開發(fā)房地產(chǎn)價值與開發(fā)成本之和，或取開發(fā)完成后的房地產(chǎn)價值。利潤率可取同一市場上類似房地產(chǎn)開發(fā)項目相應(yīng)的平均利潤率。 5.5.6 運(yùn)用假設(shè)開發(fā)法估價必須考慮資金的時間價值。在實際操作中宜采用折現(xiàn)的方法；難以采用折現(xiàn)的方法時，可采用計算利息的方法。 5.6 基準(zhǔn)地價修正法 5.6.1 運(yùn)用基準(zhǔn)地價修正法估價應(yīng)按下列步驟進(jìn)行： 1 搜集有關(guān)基準(zhǔn)地價的資料； 2 確定估價對象所處地段的基準(zhǔn)地價； 3 進(jìn)行交易日期修正； 4 進(jìn)行區(qū)域因素修正

42、； 5 進(jìn)行個別因素修正； 6 求出估價對象宗地價格。 5.6.2 進(jìn)行交易日期修正，應(yīng)將基準(zhǔn)地價在其基準(zhǔn)日期時的值調(diào)整為估價時點(diǎn)的值。 交易日期修正的方法，同市場比較法中的交易日期修正的方法。 5.6.3 區(qū)域因素和個別因素修正的內(nèi)容和修正的方法，同市場比較法中的區(qū)域因素和個別因素修正的內(nèi)容和修正的方法。 5.6.4 運(yùn)用基準(zhǔn)地價修正法評估宗地價格時，宜按當(dāng)?shù)貙鶞?zhǔn)地價的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 6 不同估價目的下的估價 6.0.1 房地產(chǎn)估價按估價目的進(jìn)行分類，主要有下列類別： 1 土地使用權(quán)出讓價格評估； 2 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格評估； 3 房地產(chǎn)租賃價格評估；

43、 4 房地產(chǎn)抵押價值評估； 5 房地產(chǎn)保險估價； 6 房地產(chǎn)課稅估價； 7 征地和房屋拆遷補(bǔ)償估價； 8 房地產(chǎn)分割、合并估價； 9 房地產(chǎn)糾紛估價； 10 房地產(chǎn)拍賣底價評估； 11 企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動中涉及的房地產(chǎn)估價； 12 其他目的的房地產(chǎn)估價。 6.1 土地使用權(quán)出讓價格評估 6.1.1 土地使用權(quán)出讓價格評估，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》以及當(dāng)?shù)刂贫ǖ膶嵤┺k法和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 6.1.2 土地使用權(quán)出讓價格評估，應(yīng)分清土地使用權(quán)協(xié)議、招標(biāo)、拍賣的出讓方

44、式。協(xié)議出讓的價格評估，應(yīng)采用公開市場價值標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)和拍賣出讓的價格評估，應(yīng)為招標(biāo)和拍賣底價評估，參照6.10房地產(chǎn)拍賣底價評估進(jìn)行。 6.1.3 土地使用權(quán)出讓價格評估，可采用市場比較法、假設(shè)開發(fā)法、成本法、基準(zhǔn)地價修正法。 6.2 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格評估 6.2.1 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格評估，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》以及當(dāng)?shù)刂贫ǖ膶嵤┘?xì)則和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 6.2.2 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格評估，應(yīng)采用公開市場價值標(biāo)準(zhǔn)。 6.2.3 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格評估，宜采用市場比較法和收益法，可采用成本法，其中待開發(fā)房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓

45、價格評估應(yīng)采用假設(shè)開發(fā)法。 6.2.4 以劃拔方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時應(yīng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，其轉(zhuǎn)讓價格評估應(yīng)另外給出轉(zhuǎn)讓價格中所含的土地收益值，并應(yīng)注意國家對土地收益的處理規(guī)定，同時在估價報告中予以說明。 6.3 房地產(chǎn)租賃價格評估 6.3.1 房地產(chǎn)租賃價格評估，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》以及當(dāng)?shù)刂贫ǖ膶嵤┘?xì)則和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 6.3.2 從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的房地產(chǎn)租賃價格評估，應(yīng)采用公開市場價值標(biāo)準(zhǔn)。 住宅的租賃價格評估，應(yīng)執(zhí)行國家和該類住宅所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。 6.

46、3.3 房地產(chǎn)租賃價格評估，可采用市場比較法、收益法和成本法。 6.3.4 以營利為目的出租劃拔土地使用權(quán)上的房屋，其租賃價格評估應(yīng)另外給出租金中所含的土地收益值，并應(yīng)注意國家對土地收益的處理規(guī)定，同時在估價報告中予以說明。 6.4 房地產(chǎn)抵押價值評估 6.4.1 房地產(chǎn)抵押價值評估，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》以及當(dāng)?shù)睾推渌嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行。 6.4.2 房地產(chǎn)抵押價值評估，應(yīng)采用公開市場價值標(biāo)準(zhǔn)，可參照設(shè)定抵押權(quán)時的類似房地產(chǎn)的正常市場價格進(jìn)行，但應(yīng)在估價報告中說明未來市場變化風(fēng)險和短期強(qiáng)制處分等因素對抵押價值的

47、影響。 6.4.3 房地產(chǎn)抵押價值應(yīng)是以抵押方式將房地產(chǎn)作為債權(quán)擔(dān)保時的價值。 依法不得抵押的房地產(chǎn)，沒有抵押價值。 首次抵押的房地產(chǎn)，該房地產(chǎn)的價值為抵押價值。 再次抵押的房地產(chǎn)，該房地產(chǎn)的價值扣除已擔(dān)保債權(quán)后的余額部分為抵押價值。 6.4.4 以劃拔方式取得的土地使用權(quán)連同地上建筑物抵押的，評估其抵押價值時應(yīng)扣除預(yù)計處分所得價款中相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額，可采用下列方式之一處理： 1 首先求取設(shè)想為出讓土地使用權(quán)下的房地產(chǎn)的價值，然后預(yù)計由劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎屚恋厥褂脵?quán)應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金等款額，兩者相減為抵押價值。此時土地使用權(quán)年限設(shè)定為相應(yīng)用途的法定最高

48、年限，從估價時點(diǎn)起計。 2 用成本法估價，價格構(gòu)成中不應(yīng)包括土地使用權(quán)出讓金等由劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎屚恋厥褂脵?quán)應(yīng)繳納的款額。 6.4.5 以具有土地使用年限的房地產(chǎn)抵押的，評估其抵押價值時應(yīng)考慮設(shè)定抵押權(quán)以及抵押期限屆滿時土地使用權(quán)的剩余年限對抵押價值的影響。 6.4.6 以享受國家優(yōu)惠政策購買的房地產(chǎn)抵押的，其抵押價值為房地產(chǎn)權(quán)利人可處分和收益的份額部分的價值。 6.4.7 以按份額共有的房地產(chǎn)抵押的，其抵押價值為抵押人所享有的份額部分的價值。 6.4.8 以共同共有的房地產(chǎn)抵押的，其抵押價值為該房地產(chǎn)的價值。 6.5 房地產(chǎn)保險估價 6.5.1 房地產(chǎn)保險估價，應(yīng)

49、依據(jù)《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 6.5.2 房地產(chǎn)保險估價，分為房地產(chǎn)投保時的保險價值評估和保險事故發(fā)生后的損失價值或損失程度評估。 6.5.3 保險價值應(yīng)是投保人與保險人訂立保險合同時作為確定保險金額基礎(chǔ)的保險標(biāo)的的價值。 保險金額應(yīng)是保險人承擔(dān)賠償或給付保險金責(zé)任的最高限額，也應(yīng)是投保人對保險標(biāo)的的實際投保金額。 6.5.4 房地產(chǎn)投保時的保險價值評估，應(yīng)評估有可能因自然災(zāi)害或意外事故而遭受損失的建筑物的價值，估價方法宜采用成本法、市場比較法。 6.5.5 房地產(chǎn)投保時的保險價值，根據(jù)采用的保險形式，可按該房地產(chǎn)投保時的實際價

50、值確定，也可按保險事故發(fā)生時該房地產(chǎn)的實際價值確定。 6.5.6 保險事故發(fā)生后的損失價值或損失程度評估，應(yīng)把握保險標(biāo)的房地產(chǎn)在保險事故發(fā)生前后的狀態(tài)。對于其中可修復(fù)部分，宜估算其修復(fù)所需的費(fèi)用作為損失價值或損失程度。 6.6 房地產(chǎn)課稅估價 6.6.1 房地產(chǎn)課稅估價應(yīng)按相應(yīng)稅種為核定其計稅依據(jù)提供服務(wù)。 6.6.2 有關(guān)房地產(chǎn)稅的估價，應(yīng)按相關(guān)稅法具體執(zhí)行。 6.6.3 房地產(chǎn)課稅估價宜采用公開市場價值標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)符合相關(guān)稅法的有關(guān)規(guī)定。 6.7 征地和房屋拆遷補(bǔ)償估價 6.7.1 征地和房屋拆遷補(bǔ)償估價，分為征用農(nóng)村集體所有的土地的補(bǔ)償估價（簡稱征地估價）和拆

51、遷城市國有土地上的房屋及其附屬物的補(bǔ)償估價（簡稱拆遷估價）。 6.7.2 征地估價，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》以及當(dāng)?shù)刂贫ǖ膶嵤┺k法和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 6.7.3 拆遷估價，應(yīng)依據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》以及當(dāng)?shù)刂贫ǖ膶嵤┘?xì)則和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 6.7.4 依照規(guī)定，拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。 6.7.5 實行作價補(bǔ)償?shù)?，可根?jù)當(dāng)?shù)卣_定公布的房屋重置價格扣除土地價格后結(jié)合建筑物成新估價。 6.7.6 依法以有償出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，根據(jù)社會公共利益需要拆遷其地上房屋時，對該土地使用權(quán)如果視為提前收

52、回處理，則應(yīng)在拆遷補(bǔ)償估價中包括土地使用權(quán)的補(bǔ)償估價。此種土地使用權(quán)補(bǔ)償估價，應(yīng)根據(jù)該土地使用權(quán)的剩余年限所對應(yīng)的正常市場價格進(jìn)行。 6.8 房地產(chǎn)分割、合并估價 6.8.1 房地產(chǎn)分割、合并估價應(yīng)注意分割、合并對房地產(chǎn)價值的影響。分割、合并前后的房地產(chǎn)整體價值不能簡單等于各部分房地產(chǎn)價值之和。 6.8.2 分割估價應(yīng)對分割后的各部分分別估價。 6.8.3 合并估價應(yīng)對合并后的整體進(jìn)行估價。 6.9 房地產(chǎn)糾紛估價 6.9.1 房地產(chǎn)糾紛估價，應(yīng)對糾紛案件中涉及的爭議房地產(chǎn)的價值、交易價格、造價、成本、租金、補(bǔ)償金額、賠償金額、估價結(jié)果等進(jìn)行科學(xué)的鑒定，提出客觀、公

53、正、合理的意見，為協(xié)議、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決糾紛提供參考依據(jù)。 6.9.2 房地產(chǎn)糾紛估價，應(yīng)按相應(yīng)類型的房地產(chǎn)估價進(jìn)行。 6.9.3 房地產(chǎn)糾紛估價，應(yīng)注意糾紛的性質(zhì)和協(xié)議、調(diào)解、仲裁、訴訟等解決糾紛的不同方式，并將其作為估價依據(jù)，協(xié)調(diào)當(dāng)事人各方的利益。 6.10 房地產(chǎn)拍賣底價評估 6.10.1 房地產(chǎn)拍賣底價評估為確定拍賣保留價提供服務(wù)，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 6.10.2 房地產(chǎn)拍賣底價評估，首先應(yīng)以公開市場價值標(biāo)準(zhǔn)為原則確定其客觀合理價格，之后再考慮短期強(qiáng)制處分（快速變現(xiàn)）等因素的影響確定拍賣底價

54、。 6.11 企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動中涉及的房地產(chǎn)估價 6.11.1 企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動中涉及的房地產(chǎn)估價，包括企業(yè)合資、合作、聯(lián)營、股份制改組、上市、合并、兼并、分立、出售、破產(chǎn)清算、抵債中的房地產(chǎn)估價。這種估價首先應(yīng)了解房地產(chǎn)權(quán)屬是否發(fā)生轉(zhuǎn)移，若發(fā)生轉(zhuǎn)移，則應(yīng)按相應(yīng)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行估價；其次應(yīng)了解是否改變原用途以及這種改變是否合法，并應(yīng)根據(jù)原用途是否合法改變，按"保持現(xiàn)狀前提"或"轉(zhuǎn)換用途前提"進(jìn)行估價。 6.11.2 企業(yè)合資、合作、股份制改組、合并、兼并、分立、出售、破產(chǎn)清算等發(fā)生房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的，應(yīng)按房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行估價。但應(yīng)注意破產(chǎn)清算與抵押物處置類似，屬于強(qiáng)制處分、要

55、求在短時間內(nèi)變現(xiàn)的特殊情況；在購買者方面在一定程度上與企業(yè)兼并類似，若不允許改變用途，則購買者的范圍受到一定限制，其估價宜低于公開市場價值。 6.11.3 企業(yè)聯(lián)營一般不涉及房地產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移。企業(yè)聯(lián)營中的房地產(chǎn)估價，主要為確定以房地產(chǎn)作為出資的出資方的分配比例服務(wù)，宜根據(jù)具體情況采用收益法、市場比較法、假設(shè)開發(fā)法，也可采用成本法。 6.12 其他目的的房地產(chǎn)估價 6.12.1 其他目的的房地產(chǎn)估價，包括房地產(chǎn)損害賠償估價等。 6.12.2 房地產(chǎn)損害賠償估價，應(yīng)把握被損害房地產(chǎn)在損害發(fā)生前后的狀態(tài)。對于其中可修復(fù)部分，宜估算其修復(fù)所需的費(fèi)用作為損害賠償價值。 7 估價

56、結(jié)果 7.0.1 對不同估價方法估算出的結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行比較分析。當(dāng)這些結(jié)果差異較大時，應(yīng)尋找并排除出現(xiàn)差異的原因。 7.0.2 對不同估價方法估算出的結(jié)果應(yīng)做下列檢查： 1 計算過程是否有誤； 2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確； 3 參數(shù)選擇是否合理； 4 是否符合估價原則； 5 公式選用是否恰當(dāng)； 6 選用的估價方法是否適宜估價對象和估價目的。 7.0.3 在確認(rèn)所選用的估價方法估算出的結(jié)果無誤之后，應(yīng)根據(jù)具體情況計算求出一個綜合結(jié)果。 7.0.4 在計算求出一個綜合結(jié)果的基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮一些不可量化的價格影響因素，對該結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，或取整，或認(rèn)定該結(jié)果，作為最終的估價結(jié)果

57、。 當(dāng)有調(diào)整時，應(yīng)在估價報告中明確闡述理由。 8 估價報告 8.0.1 估價報告應(yīng)做到下列幾點(diǎn)： 1 全面性：應(yīng)完整地反映估價所涉及的事實、推理過程和結(jié)論，正文內(nèi)容和附件資料應(yīng)齊全、配套； 2 公正性和客觀性：應(yīng)站在中立的立場上對影響估價對象價格或價值的因素進(jìn)行客觀的介紹、分析和評論，作出的結(jié)論應(yīng)有充分的依據(jù)； 3 準(zhǔn)確性：用語應(yīng)力求準(zhǔn)確，避免使用模棱兩可或易生誤解的文字，對未經(jīng)查實的事項不得輕率寫入，對難以確定的事項應(yīng)予以說明，并描述其對估價結(jié)果可能產(chǎn)生的影響； 4 概括性：應(yīng)用簡潔的文字對估價中所涉及的內(nèi)容進(jìn)行高度概括，對獲得的大量資料應(yīng)在科學(xué)鑒別與分析的

58、基礎(chǔ)上進(jìn)行篩選，選擇典型、有代表性、能反映事情本質(zhì)特征的資料來說明情況和表達(dá)觀點(diǎn)。 8.0.2 估價報告應(yīng)包括下列部分： 1 封面； 2 目錄； 3 致委托方函； 4 估價師聲明； 5 估價的假設(shè)和限制條件； 6 估價結(jié)果報告； 7 估價技術(shù)報告； 8 附件。 8.0.3 對于成片多宗房地產(chǎn)的同時估價，且單宗房地產(chǎn)的價值較低時，估價結(jié)果報告可采用表格的形式。除此之外的估價結(jié)果報告，應(yīng)采用文字說明的形式。 8.0.4 估價報告應(yīng)記載下列事項： 1 估價項目名稱； 2 委托方名稱或姓名和住所； 3 估價方（房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)）名稱和住所； 4 估價對象； 5 估價目的；

59、 6 估價時點(diǎn)； 7 價值定義； 8 估價依據(jù)； 9 估價原則； 10 估價技術(shù)路線、方法和測算過程； 11 估價結(jié)果及其確定的理由； 12 估價作業(yè)日期； 13 估價報告應(yīng)用的有效期； 14 估價人員； 15 注冊房地產(chǎn)估價師的聲明和簽名、蓋章； 16 估價的假設(shè)和限制條件； 17 附件，應(yīng)包括反映估價對象位置、周圍環(huán)境、形狀、外觀和內(nèi)部狀況的圖片，估價對象的產(chǎn)權(quán)證明，估價中引用的其他專用文件資料，估價人員和估價機(jī)構(gòu)的資格證明。 8.0.5 估價報告中應(yīng)充分描述說明估價對象狀況，包括估價對象的物質(zhì)實體狀況和權(quán)益狀況，其中： 1 對土地的描述說明應(yīng)包括：名稱，坐落，

60、面積，形狀，四至、周圍環(huán)境、景觀，基礎(chǔ)設(shè)施完備程度，土地平整程度，地勢，地質(zhì)、水文狀況，規(guī)劃限制條件，利用現(xiàn)狀，權(quán)屬狀況。 2 對建筑物的描述說明應(yīng)包括：名稱，坐落，面積，層數(shù)，建筑結(jié)構(gòu)，裝修，設(shè)施設(shè)備，平面布置，工程質(zhì)量，建成年月，維護(hù)、保養(yǎng)、使用情況，地基的穩(wěn)定性，公共配套設(shè)施完備程度，利用現(xiàn)狀，權(quán)屬狀況。 8.0.6 估價報告中注冊房地產(chǎn)估價師的聲明應(yīng)包括下列內(nèi)容，并應(yīng)經(jīng)注冊房地產(chǎn)估價師簽名、蓋章： 1 估價報告中估價人員陳述的事實，是真實的和準(zhǔn)確的。 2 估價報告中的分析、意見和結(jié)論，是估價人員自己公正的專業(yè)分析、意見和結(jié)論，但受到估價報告中已說明的假設(shè)和限制條件的限制。 3

61、 估價人員與估價對象沒有（或有已載明的）利害關(guān)系，也與有關(guān)當(dāng)事人沒有（或有已載明的）個人利害關(guān)系或偏見。 4 估價人員是依照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》進(jìn)行分析，形成意見和結(jié)論，撰寫估價報告。 5 估價人員已（或沒有）對估價對象進(jìn)行了實地查勘，并應(yīng)列出對估價對象進(jìn)行了實地查勘的估價人員的姓名。 6 沒有人對估價報告提供了重要專業(yè)幫助（若有例外，應(yīng)說明提供重要專業(yè)幫助者的姓名）。 7 其他需要聲明的事項。 8.0.7 估價報告應(yīng)由注冊房地產(chǎn)估價師簽名、蓋章并加蓋估價機(jī)構(gòu)公章才具有法律效力。在估價報告上簽名、蓋章的注冊房地產(chǎn)估價師和加蓋公章的估價機(jī)構(gòu)，對估價報告的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)

62、責(zé)任。 9 職業(yè)道德 9.0.1 估價人員和估價機(jī)構(gòu)不得作任何虛偽的估價，應(yīng)做到公正、客觀、誠實。 9.0.2 估價人員和估價機(jī)構(gòu)應(yīng)保持估價的獨(dú)立性，必須回避與自己、親屬及其他有利害關(guān)系人有關(guān)的估價業(yè)務(wù)。 9.0.3 估價人員和估價機(jī)構(gòu)若感到自己的專業(yè)能力所限而難以對某房地產(chǎn)進(jìn)行估價時，不應(yīng)接受該項估價委托。 9.0.4 估價人員和估價機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管委托方的文件資料，未經(jīng)委托方的書面許可，不得將委托方的文件資料擅自公開或泄漏給他人。 9.0.5 估價機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行政府規(guī)定的估價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以不正當(dāng)理由或名目收取額外的費(fèi)用，或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母偁帯? 9.

63、0.6 估價人員和估價機(jī)構(gòu)不得將資格證書借給他人使用或允許他人使用自己的名義，不得以估價者身份在非自己估價的估價報告上簽名、蓋章。 附錄A 估價報告的規(guī)范格式 A.0.1 封面： （標(biāo)題：）房地產(chǎn)估價報告 估價項目名稱：（說明本估價項目的全稱） 委托方：（說明本估價項目的委托單位的全稱，個人委托的為個人的姓名） 估價方：（說明本估價項目的估價機(jī)構(gòu)的全稱） 估價人員：（說明參加本估價項目的估價人員的姓名） 估價作業(yè)日期：（說明本次估價的起止年月日，即正式接受估價委托的年月日至完成估價報告的年月日） 估價報告編號：（說明本估價報告在本估價機(jī)構(gòu)內(nèi)的編號） A.

64、0.2 目錄： （標(biāo)題：）目錄 一、致委托方函 二、估價師聲明 三、估價的假設(shè)和限制條件 四、估價結(jié)果報告 （一） （二） … 五、估價技術(shù)報告（可不提供給委托方，供估價機(jī)構(gòu)存檔和有關(guān)管理部門查閱等） （一） （二） … 六、附件 （一） （二） … A.0.3 致委托方函： （標(biāo)題：）致委托方函 致函對象（為委托方的全稱） 致函正文（說明估價對象、估價目的、估價時點(diǎn)、估價結(jié)果） 致函落款（為估價機(jī)構(gòu)的全稱，并加蓋估價機(jī)構(gòu)公章，法定代表人簽名、蓋章） 致函日期（為致函的年月日） A.0.4 估價師聲明： （標(biāo)題：）估價師聲明 我們鄭重聲明：

65、1 我們在本估價報告中陳述的事實是真實的和準(zhǔn)確的。 2 本估價報告中的分析、意見和結(jié)論是我們自己公正的專業(yè)分析、意見和結(jié)論，但受到本估價報告中已說明的假設(shè)和限制條件的限制。 3 我們與本估價報告中的估價對象沒有（或有已載明的）利害關(guān)系，也與有關(guān)當(dāng)事人沒有（或有已載明的）個人利害關(guān)系或偏見。 4 我們依照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》進(jìn)行分析，形成意見和結(jié)論，撰寫本估價報告。 5 我們已（或沒有）對本估價報告中的估價對象進(jìn)行了實地查勘（在本聲明中應(yīng)清楚地說明哪些估價人員對估價對象進(jìn)行了實地查勘，哪些估價人員沒有對估價對象進(jìn)行實地查勘）。 6 沒有人對本估價報告提供了重要專業(yè)幫

66、助（若有例外，應(yīng)說明提供重要專業(yè)幫助者的姓名）。 7 （其他需要聲明的事項） 參加本次估價的注冊房地產(chǎn)估價師簽名、蓋章（至少有一名） A.0.5 估價的假設(shè)和限制條件： （標(biāo)題：）估價的假設(shè)和限制條件 （說明本次估價的假設(shè)前提，未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)或無法調(diào)查確認(rèn)的資料數(shù)據(jù)，估價中未考慮的因素和一些特殊處理及其可能的影響，本估價報告使用的限制條件） A.0.6 估價結(jié)果報告： （標(biāo)題：）房地產(chǎn)估價結(jié)果報告 （一）委托方（說明本估價項目的委托單位的全稱、法定代表人和住所，個人委托的為個人的姓名和住所） （二）估價方（說明本估價項目的估價機(jī)構(gòu)的全稱、法定代表人、住所、估價資格等級） （三）估價對象（概要說明估價對象的狀況，包括物質(zhì)實體狀況和權(quán)益狀況。其中，對土地的說明應(yīng)包括：名稱，坐落，面積，形狀，四至、周圍環(huán)境、景觀，基礎(chǔ)設(shè)施完備程度，土地平整程度，地勢，地質(zhì)、水文狀況，規(guī)劃限制條件，利用現(xiàn)狀，權(quán)屬狀況；對建筑物的說明應(yīng)包括：名稱，坐落，面積，層數(shù)，建筑結(jié)構(gòu)，裝修，設(shè)施設(shè)備，平面布置，工程質(zhì)量，建成年月，維護(hù)、保養(yǎng)、使用情況，公共配套設(shè)施完備程度，利用現(xiàn)狀，權(quán)屬狀況