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1、xX工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實施方案 2021年XX區(qū)中醫(yī)藥冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動實施方案
20________年石景山區(qū)中醫(yī)藥冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動實施方案 根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實施意見》（國中醫(yī)藥發(fā)〔2021〕20號）、北京市中醫(yī)管理局等六委辦局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》（京中醫(yī)政字〔20________〕207號）精神，為提高基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的中醫(yī)治未病預(yù)防保健服務(wù)能力，緩解大型中醫(yī)醫(yī)院開展“冬病夏治”工作的擁擠狀況和供需矛盾，提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)治未病預(yù)防保健服務(wù)，在20________年三伏期間，石景山區(qū)開展以“三伏貼、治未病、促健康”為
2、主題的冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動，并制定本方案（以下簡稱“方案”）。一、冬病夏治目的 “冬病夏治”療法是根據(jù)中醫(yī)理論，在人體的穴位上進行藥物敷貼，達到治病、防病目的中醫(yī)外治方法，是中醫(yī)治未病的重要手段，歷來受到群眾的喜愛。通過開展“冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動”建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的工作機制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的中醫(yī)治未病預(yù)防保健服務(wù)能力，在社區(qū)向廣大群眾宣傳科學、規(guī)范的中醫(yī)治未病預(yù)防保健服務(wù)的方法，提供優(yōu)質(zhì)的“冬病夏治” 等中醫(yī)治未病預(yù)防保健服務(wù)，緩解大型中醫(yī)醫(yī)院開展“冬病夏治”工作的擁擠矛盾，更好地滿足人民群眾的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)需求。二、20________年主題三伏貼、治未病、促健康。三、組織措施
3、“冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動”由北京市中醫(yī)管理局主辦，石景山區(qū)衛(wèi)生局協(xié)辦。
（一）成立石景山區(qū)“冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動”工作領(lǐng)導小組組 長：李鳳芹 石景山區(qū)衛(wèi)生局副局長成 員：吳麗萍 區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長田愛紅 區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心主任張 杰 區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心副主任王 玨 區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心副主任郝伶敏 區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心副主任汪 磊 石景山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心周 強 八角社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任沈凌霞 五里坨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任王躍峰 廣寧社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任李衛(wèi)民 魯谷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任崔桂賓 八寶山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任王淑梅 蘋果園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任東黎光 金頂街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
4、中心主任廖燕華 古城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任劉淑琴 老山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任領(lǐng)導小組下設(shè)兩個辦公室，設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科，聯(lián)系人：高輝，聯(lián)系電話：88605087；區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心，聯(lián)系人：汪磊，聯(lián)系電話：88689472。
（二）各部門工作職責 1、衛(wèi)生局：組織和落實工作，加強對社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的督促指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保工作取得效果。把開展“冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動”列入單位的重要工作日程。
2、區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科：確定具有中醫(yī)藥服務(wù)能力的醫(yī)療機構(gòu)開展“冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動”，組織推薦醫(yī)療機構(gòu)，并督促活動的落實。聯(lián)系市中醫(yī)管理局對醫(yī)療機構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導、服務(wù)支援和人員培訓，保障醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一
5、規(guī)范開展“冬病夏治”工作。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心：確定具有中醫(yī)藥服務(wù)能力的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點開展“冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動”，根據(jù)轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的布局和服務(wù)人群，組織推薦社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，并督促活動的落實。聯(lián)系市中醫(yī)管理局對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導、服務(wù)支援和人員培訓，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)范開展“冬病夏治”工作。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)至少確定2-3名專業(yè)人員接受培訓并負責開展“冬病夏治”業(yè)務(wù)工作。要做好宣傳和預(yù)約工作，要加強信息溝通，及時反饋情況。在20________年8月底前將活動情況總結(jié)報送社管中心，包括文字、圖片、影像資料。四、行動內(nèi)容（一）“五統(tǒng)
6、一”規(guī)范社區(qū)行動 “五統(tǒng)一”即統(tǒng)一藥品、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一病種、統(tǒng)一穴位、統(tǒng)一培訓，為社區(qū)廣大群眾提供科學、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的“冬病夏治”服務(wù)。
1、統(tǒng)一藥品：市中醫(yī)管理局在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，通過廣泛的調(diào)研及專家組意見，擬應(yīng)用經(jīng)北京市藥監(jiān)局批準的首都醫(yī)科大學附屬北京中醫(yī)醫(yī)院的院內(nèi)制劑“溫陽化痰穴貼”（批準文號：京藥制字Z20210007）。由首都醫(yī)科大學附屬北京中醫(yī)醫(yī)院制劑中心進行加工制作，在全市基層應(yīng)用，統(tǒng)一調(diào)配。
2、統(tǒng)一價格：按照北京市發(fā)改委批準的“冬病夏治”貼敷價格，每人次貼1次30.00元。根據(jù)患者情況，每伏貼敷1至3次。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一收費價格。
3、統(tǒng)一病種：確定慢性
7、呼吸系統(tǒng)疾病（支氣管炎、支氣管哮喘等）為20________年“冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動”的統(tǒng)一防治病種。
4、統(tǒng)一穴位：統(tǒng)一采用專家組制定的“20________年中醫(yī)藥冬病夏治穴位貼敷法培訓方案”中的貼敷穴位及操作方法。
5、統(tǒng)一培訓：由北京針灸學會組織專家按照“冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動培訓教材”，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點貼敷人員的統(tǒng)一培訓。
（二）“預(yù)約制”覆蓋服務(wù)站點各服務(wù)站點要認真組織好wtt點服務(wù)范圍內(nèi)的“冬病夏治”的服務(wù)預(yù)約。
1、多種形式公布信息?！?0________年冬病夏治基層統(tǒng)一行動”的衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)張貼公布預(yù)約方式、流程、電話等信息。
2、開展“冬病夏治基層統(tǒng)一
8、行動”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置預(yù)約通道。機構(gòu)內(nèi)設(shè)立預(yù)約服務(wù)臺、服務(wù)窗，并有專人接待。
3、“冬病夏治基層統(tǒng)一行動”的衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)以專線電話、社區(qū)“健康通”手機、互聯(lián)網(wǎng)等形式開展預(yù)約活動。
（三）“規(guī)范化”開展人員培訓北京市中醫(yī)管理局成立三伏貼領(lǐng)導小組和工作小組，并委托北京針灸學會承擔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的培訓任務(wù)。根據(jù)目前“冬病夏治”貼敷的科學研究證據(jù)，組織專家編寫“冬病夏治穴位貼敷基層培訓方案”，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導、服務(wù)支援和人員培訓，保障基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一、規(guī)范開展“冬病夏治”工作。區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科、社管中心負責具體組織實施，根據(jù)本區(qū)域的衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的布局和服務(wù)人群，組織推薦基
9、層服務(wù)站點人員參加統(tǒng)一師資培訓，并開展區(qū)內(nèi)二次培訓。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)至少確定2名專業(yè)人員接受培訓，并負責開展“冬病夏治”的業(yè)務(wù)工作，7月上旬完成培訓任務(wù)。
（四）“多層次”展開宣傳引導積極通過各種媒體廣泛宣傳“冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動”，提高廣大人民群眾對“冬病夏治”服務(wù)的知曉度和認知度，引導群眾科學合理選擇“冬病夏治”預(yù)防保健服務(wù)。
1、北京市中醫(yī)管理局組織召開“中醫(yī)治未病促進社區(qū)居民健康——冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動”啟動儀式。
2、北京市中醫(yī)管理局攜手媒體共同進行“冬病夏治”服務(wù)宣傳，公布開展“冬病夏治”服務(wù)的衛(wèi)生服務(wù)站點，向廣大群眾廣泛宣傳社區(qū)“冬病夏治”服務(wù)。
3、石景山區(qū)衛(wèi)生
10、局將積極加強對本區(qū)域內(nèi)開展“冬病夏治”服務(wù)的站點宣傳，采取多種手段將活動的安排向社區(qū)居民公布，引導社區(qū)居民在社區(qū)接受“冬病夏治”服務(wù)。五、行動步驟 1、20________年6月24日前，確定“冬病夏治”基層服務(wù)站點。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開通預(yù)約電話和現(xiàn)場預(yù)約。
2、20________年7月10日前，完成各機構(gòu)的人員培訓。
3、20________年7月16日前，各“冬病夏治”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)完成膏貼的統(tǒng)一準備工作。
4、20________年7月18日，舉行“冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動”啟動儀式。頭伏時間為20________年7月18日－20________年7月27日（10天）、中
11、伏20________年7月28日－20________年8月06日（10天）、末伏20________年8月07日－20________年8月16日（10天）。
5、20________年8月20日前，各機構(gòu)“冬病夏治基層統(tǒng)一行動”進行總結(jié)，為繼續(xù)開展中醫(yī)治未病基層行活動積累經(jīng)驗。六、具體要求 1、組織落實到位。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要認真做好此次活動的組織和落實工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保工作取得效果。要把開展“冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動”列入本單位的重要工作日程，加強組織領(lǐng)導，明確職責，落實任務(wù)。
2、廣泛宣傳動員。組織新聞媒體及時采訪報道“冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動”的情況，為社區(qū)機構(gòu)集中制
12、作一批設(shè)計優(yōu)良、制作精美的專用宣傳品，形成良好的活動氛圍。
3、一是開展冬病夏治“三伏貼”且使用統(tǒng)一制劑的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，需填報《冬病夏治穴位貼敷單位報表》（附件2）上報至社管中心。
二是機構(gòu)應(yīng)在20________年6月24日上報《冬病夏治社區(qū)統(tǒng)一行動匯總表》（附件3）匯總工作，報送至社管中心汪磊郵箱：wanglei565@sina.。市中醫(yī)局將匯總使用統(tǒng)一制劑的單位信息，協(xié)調(diào)醫(yī)保、發(fā)改委等相關(guān)部門進行備案，并在北京中醫(yī)藥信息網(wǎng)進行公示。
三是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強對貼敷人群回顧治療記錄，做好臨床療效記錄及滿意度調(diào)查，按照培訓要求填寫《20________年北京市冬病夏治三伏貼治療回顧調(diào)查表》（附件5）電子版，并于8月20日前同工作總結(jié)（包括文字、圖片、影像資料）上報至社管中心汪磊郵箱。
4、抓緊行動進度。各有關(guān)機構(gòu)要按照本方案確定的工作進度，細化工作計劃，保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)。加強信息溝通，及時反饋情況。各機構(gòu)要及時將活動情況反饋，隨時掌握活動動向。
石景山區(qū)衛(wèi)生局XXX四年六月二十日
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