政府采購(gòu)制度落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案

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1、 精品word文檔 值得下載 值得擁有 *** 發(fā)[2012]號(hào) ******** 關(guān)于印發(fā) “政府采購(gòu)制度落實(shí)年”活動(dòng)方案的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位: 今年是《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施十周年,為了更好地宣 傳落實(shí)《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī),提高政府采購(gòu)工作效率, 根據(jù)甘財(cái)采[2012]4號(hào)文件精神,決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“政 府采購(gòu)制度落實(shí)年”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱“活動(dòng)” ),根據(jù)省財(cái)政廳要 求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制訂本方案。 一、指導(dǎo)思想及具體目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想。圍繞財(cái)政部“十二五”深化政府采購(gòu) 制度改革的指導(dǎo)思想、甘肅省“十二五”財(cái)政改革發(fā)展目標(biāo) 及政府采購(gòu)制度改革和發(fā)展

2、的基本思想、遵循遵法、透明、 高效、實(shí)用原則,深入貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》 ,建立健全 具有***特色的政府采購(gòu)制度體系。 (二)具體目標(biāo)。借鑒先進(jìn)縣市政府采購(gòu)制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn), 完善我縣政府采購(gòu)相關(guān)配套制度,細(xì)化操作執(zhí)行規(guī)程,完善 各項(xiàng)內(nèi)控制度,做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全, 便于操作,實(shí)現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采 購(gòu)”的目標(biāo)。 精品word文檔 值得下載 值得擁有 二、主要內(nèi)容及基本任務(wù) (一)主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政府采購(gòu) 法律制度體系,使各項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)有法可依、有章可循; 二是制度執(zhí)行。督促各單位認(rèn)真執(zhí)行《政府采購(gòu)法》及有關(guān) 配套制度,

3、確保政府采購(gòu)有法必依、有章必循;三是政策落 實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)先 采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策,圍繞“聯(lián)村聯(lián) 戶、為民富民”行動(dòng),開(kāi)展政府采購(gòu)支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財(cái)政 政策落實(shí)情況調(diào)查研究,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購(gòu)項(xiàng)目落 到實(shí)處。 (二)基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購(gòu)工作, 我們先后制定了《***政府采購(gòu)人員工作職責(zé)》、《***政府采 購(gòu)申報(bào)程序》、《***政府采購(gòu)資金管理辦法》和《***行政事 業(yè)單位車輛管理制度》等制度,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,使全 縣政府采購(gòu)工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是 推進(jìn)三項(xiàng)檢查。抓好采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的檢查;

4、抓好強(qiáng)農(nóng) 惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查;抓好采購(gòu)人政府采購(gòu)項(xiàng)目的 “應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展《政府 采購(gòu)法》頒布十周年系列宣傳活動(dòng)。 三、活動(dòng)實(shí)施方案 (一)建立機(jī)構(gòu)(4月份)為了確保這次活動(dòng)的順利開(kāi) 展,我縣財(cái)政局成立活動(dòng)工作組,制定活動(dòng)方案,健全活動(dòng) 精品word文檔 值得下載 值得擁有 精品word文檔 值得下載 值得擁有 機(jī)制,明確人員分工及活動(dòng)計(jì)劃。 (二)自查階段(5月至6月底)。各單位對(duì)照政府采購(gòu) 法律制度,對(duì)本單位政府采購(gòu)法律制度和政策的落實(shí)情況進(jìn) 行全面認(rèn)真的比對(duì)自查,在自查的基礎(chǔ)上,有關(guān)自查統(tǒng)計(jì)系 列報(bào)表(見(jiàn)附表1),撰寫自查報(bào)告。

5、縣政府采購(gòu)部門加強(qiáng)對(duì) 各單位自查工作的指導(dǎo)與管理。 (三)抽查階段(8月至9月)。我縣政府采購(gòu)監(jiān)管部門 根據(jù)各單位自查上報(bào)的情況,組織力量進(jìn)行抽查。抽查要突 由對(duì)存在以下情況單位的檢查:一是近年來(lái)政府采購(gòu)信息統(tǒng) 計(jì)上報(bào)數(shù)為零或非常小的;二是資金節(jié)約率明顯偏低的;三 是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購(gòu)行為的;四是屬于 政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。 (四)重點(diǎn)檢查階段(10月至11月)。重點(diǎn)檢查縣直 各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容包括三項(xiàng)檢查內(nèi)容和自 查、抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改措施制定以及落實(shí)情況。 (五)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月份)。全面總結(jié)制度落實(shí)年 活動(dòng)的開(kāi)展情況;抽查和重點(diǎn)檢查中

6、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正處理情 況等。做好活活動(dòng)的組織驗(yàn)收工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在 的效果。 四、活動(dòng)要求 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實(shí)加 強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工,提由 精品word文檔 值得下載 值得擁有 精品word文檔值得下載值得擁有 工作措施,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展。 (二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門及活動(dòng)工 作組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。 (三)做好輿論宣傳。加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向, 提升社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注度和支持度,共同營(yíng)造政府 采購(gòu)制度改革的良好環(huán)境。 (四)靠實(shí)制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動(dòng)全過(guò) 程,堅(jiān)持邊

7、自查、邊建設(shè)、邊完善原則,切實(shí)形成體系完備、 結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。 合同管理制度 1范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了龍騰公司合同管理工作的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、合同的授權(quán)委托、洽談、承辦、會(huì)簽、訂閱、履行和變更、終止及爭(zhēng)議處理和合同管理的處罰、獎(jiǎng)勵(lì); 本標(biāo)準(zhǔn)適用于龍騰公司項(xiàng)目建設(shè)期間的各類合同管理工作,廠內(nèi)各類合同的管理,廠內(nèi)所屬各具法人資格的部門,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 2規(guī)范性引用 《中華人民共和國(guó)合同法》 《龍騰公司合同管理辦法》 3定義、符號(hào)、縮F略語(yǔ) 無(wú) 4職責(zé) 4.1 總經(jīng)理:龍騰公司經(jīng)營(yíng)管理的法定代表人。負(fù)責(zé)對(duì)廠內(nèi)各類合同管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以法人代表名義或授權(quán)委托他人簽訂

8、各類合法合同,并對(duì)電廠負(fù)責(zé)。 4.2 工程部:是發(fā)電廠建設(shè)施工安裝等工程合同簽訂管理部門;負(fù)責(zé)簽訂管理基建、安裝、人工技術(shù)的工程合同。 4.3 經(jīng)營(yíng)部:是合同簽訂管理部門,負(fù)責(zé)管理設(shè)備、材料、物資的訂購(gòu)合同。 4.5 合同管理部門履行以下職責(zé): 4.5.1 建立健全合同管理辦法并逐步完善規(guī)范; 4.5.2 參與合同的洽談、起草、審查、簽約、變更、解除以及合同的簽證、公證、調(diào)解、訴訟等活動(dòng),全程跟蹤和檢查合同的履行質(zhì)量; 4.5.3 審查、登記合同對(duì)方單位代表資格及單位資質(zhì),包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、技術(shù)裝備、信譽(yù)、越區(qū)域經(jīng)營(yíng)許可等證件及履約能力(必要時(shí)要求對(duì)方提供擔(dān)保) ,檢查合同的

9、履行情況; 4.5.4 保管法人代表授權(quán)委托書、合同專用章,并按編號(hào)歸口使用; 4.5.5 建立合同管理臺(tái)帳,對(duì)合同文本資料進(jìn)行編號(hào)統(tǒng)計(jì)管理; 4.5.6 組織對(duì)法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,定期向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告工作; 4.5.7 在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,做好合同管理的其他工作, 4.6 工程技術(shù)部:專職合同管理員及材料、燃料供應(yīng)部兼職合同管理員履行以下職責(zé): 4.6.1 在主任領(lǐng)導(dǎo)下,做好本部門負(fù)責(zé)的各項(xiàng)合同的管理工作,負(fù)責(zé)保管-法人授權(quán)委托書” 4.6.2 簽訂合同時(shí),檢查對(duì)方的有關(guān)證件,對(duì)合同文本內(nèi)容依照法規(guī)進(jìn)行檢查,檢查合同標(biāo)的數(shù)量、金額、日期、地點(diǎn)、質(zhì)量要求、安全責(zé)任、違約責(zé)任是否明確,并提出補(bǔ)充及修改意見(jiàn)。 重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出解決方案; 4.6.3 對(duì)專業(yè)對(duì)口的合同統(tǒng)一編號(hào)、登記、建立臺(tái)帳,分類整理歸檔。對(duì)合同承辦部門提供相關(guān)法規(guī)咨詢和日常協(xié)作服務(wù)工作; 4.6.4 工程技術(shù)部專職合同管理員負(fù)責(zé)收集整理各類合同,建立合同統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,并負(fù)責(zé) 精品word文檔值得下載值得擁有

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