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1、龍?jiān)雌诳W(wǎng)
以高質(zhì)量供給實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展 作者:施建石 來源:《唯實(shí)》 2018 年第 11 期
黨的十九大報(bào)告指出,要 “以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變 革、動(dòng)力變革 ”。測(cè)繪地理信息工作要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),運(yùn)用系統(tǒng)化思維,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的自覺性、緊迫感和使命感,準(zhǔn)確把握新的歷史條件下深化測(cè)繪地理信息供 給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向,以高質(zhì)量的法治供給、資源供給和服務(wù)供給,推動(dòng)新時(shí)代測(cè)繪地理信息 事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、強(qiáng)化高質(zhì)量 “法治供給 ”,
保障測(cè)繪地理信息事業(yè)健康發(fā)展
“法治是治國理政的基本方式。 ”要以新修訂的《測(cè)繪法》為引領(lǐng),系統(tǒng)思考研究
2、并快速完 善測(cè)繪地理信息法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范體系,切實(shí)提高依法行政能力和水平,創(chuàng)新方式、突出重 點(diǎn),探索形成加強(qiáng)測(cè)繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)督管理的新模式、新路徑、新方法,為我國測(cè)繪地理信 息事業(yè)健康快速發(fā)展提供更加有力的法治保障。
1. 法制優(yōu)先,完善測(cè)繪地理信息法規(guī)體系
加強(qiáng)源頭立法。健全完善測(cè)繪地理信息法律體系,加快推進(jìn)配套法規(guī)的 “立、改、廢 ”工 作。及時(shí)修訂《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》《測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》《地圖管理?xiàng)l 例》等已有法規(guī)??焖俪雠_(tái)地理國情監(jiān)測(cè)、地理信息安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基 準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理、地理信息市場管理和保密管理等方面的法規(guī)規(guī)章。
完善地方政策。
3、修訂完善地方性測(cè)繪地理信息法規(guī)。因地制宜,出臺(tái)地理信息資源共享、 地理國情監(jiān)測(cè)和市場監(jiān)管、質(zhì)量管理、信用管理等方面的規(guī)章制度。出臺(tái)使用財(cái)政資金測(cè)繪地 理信息項(xiàng)目管理辦法,杜絕重復(fù)測(cè)繪。
營造法治氛圍。抓住測(cè)繪法 “ 4 ?修訂通過日、“ 7 ?頒布實(shí)施日、“ 8 ?宣傳日等重要時(shí) 間節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,拓寬宣傳渠道,發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代傳媒功能,大張旗鼓地開展經(jīng)常 性宣傳和專題宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)繪地理信息法治宣傳廣度和深度。著力營造濃厚學(xué)法、知 法、守法氛圍,全面提升從業(yè)人員和社會(huì)公眾的測(cè)繪地理信息法治觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化依法測(cè)繪 的自覺,贏得對(duì)測(cè)繪地理信息工作更廣范圍、更大力度的支持。
2.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),改革測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制 改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化供給方式。改變測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作的政府單一供給方式,實(shí)行政府主導(dǎo) 制定標(biāo)準(zhǔn)、市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)均衡發(fā)展。建立守底線的測(cè)繪地理信息強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系,縮減現(xiàn)