財務管理專業(yè) 淺談會計信息失真的危害、原因及對策
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1、 淺談會計信息失真的危害、原因及對策 [摘要] 近年來會計信息質量頻頻出問題,會計信息虛假、失真的問題嚴重性已經擾亂經濟發(fā)展的秩序,損害我國經濟形象,公眾普遍對會計信息存在懷疑的態(tài)度。在這樣嚴峻的形式下,本文就會計信息失真的危害、存在的問題,提高會計信息的質量的對策,挽回公眾對會計信息的信任等方面做了系統(tǒng)闡述,期待能給會計信息質量提升帶來一些有價值的參考。會計信息在我國經濟發(fā)展中起到不可替代的關鍵作用,表現如下:一是會計信息是國家經濟管理部門制定宏觀經濟政策、開展宏觀調控的重要參考;二是會計信息是企業(yè)的債權人、企業(yè)潛在債權人及企業(yè)投資者進行決策的主要依據;三是會計信息更是各級企業(yè)管理層
2、做出關于生產與經營決策的重要依據。會計信息在企業(yè)內部、企業(yè)與企業(yè)之間,甚至是國家經濟發(fā)展均占有重要地位。所以,會計信息必須要確證實事求是、客觀、真實、及時與準確,因為會計信息一旦失真就會產生巨大的影響。 [關鍵詞] 會計信息 會計信息失真 危害 信息質量 問題 目 錄 引 言 2 一、會計信息質量的概述 3 (一)會計信息質量的定義 3 (二)會計信息質量的特征 4 (三)會計信息質量要求 4 二、會計信息失真的現象與種類 5 (一)會計信息失真的現象 5 (二)會計信息失真的種類
3、5 三、會計信息失真的表現及危害 6 四、會計信息失真的原因分析 6 (一)外部原因 7 (二)內部原因 8 五、提高會計信息質量的對策 8 (一)人為對策 8 (二)內部對策 9 (三)外部對策 9 結 論 11 致謝語 12 參考文獻 13 引 言 毫無疑問,會計信息是各級單位(政府、部門、企業(yè))進行經濟活動和決策的重要基礎,是各類與經濟、經營相關的信息的代表,是經濟發(fā)展現狀的直接數字化反映。但現實中不容忽視的實際是,會計信息質量根本得到保證,前幾年國內有“銀廣夏”等、國外有“安然”等會計信息失真事件,其涉及
4、范圍之大、造假金額之巨、作假手段之多,從會計確認、會計計量、會計報表都等各個會計信息方面都存在失真問題,嚴重威脅社會、公眾利益。進一步加強會計信息管理,加大會計信息造假的治理力度,提高會計信息質量,是會計管理進程中的重要任務。 要想了解會計信息失真的危害,首先要了解會計信息的相關內涵。通常而言,現今的會計主體多是經由企業(yè)或經濟個體的財務報告及其附注等資料與形式向投資者、債權人或是其他的會計信息使用者反映本身的財務狀況及其經營成果的相關信息,會計信息的主要作用是來處理企業(yè)在生產、經營過程中的價值運動所產生的數據,并根據規(guī)定的會計制度、會計法規(guī)、會計方法及會計程序,將它們加工成對企業(yè)決策有利的財
5、務及其他經濟方面的相磁信息。會計信息失真業(yè)已成為目前社會極為關注的熱點問題,虛假的會計信息即可以粉飾企業(yè)真實的財務信息及狀況,而且也直接影響了社會主義經濟的有序發(fā)展及企業(yè)自身核心競爭力的提升。能否處理好企業(yè)會計信息失真問題,減少會計信息失真的危害,已經成為我國經濟健康發(fā)展的必然舉措。 一、會計信息質量的概述 (一)會計信息質量的定義 會計單位通過財務報表、財務報告或附注等形式向投資者、債權人或其他信息使用者揭示單位財務狀況和經營成果的信息。會計信息作為會計主體在經營過程中對其經濟活動的原始資料,運用會計專業(yè)核算方法,通過分類收集、整理、
6、記錄而形成的會計報表、財務分析報告和決策使用的一系列數據資料,相應的會計信息質量則要求會計信息要滿足明確的、隱含的需要能力的特征、特性之和,從這個角度說,會計信息質量是個變量的總括[1] 仲云芝. 會計信息失真的思考[J]. 經濟師,2013,(01):177-178 。 (二)會計信息質量的特征 會計信息質量的特征是選擇會計準則、會計程序和會計方法的標準,是財務目標的具體化。其主要功能是辨別什么樣的會計信息才能有用或有助于決策。會計信息的基本特征包括真實可靠性、相關性、及時性和可比性。之所以稱其為基本特征,是因為它們反映了會計信息的實質。會計信息必須擁有這些特征才可能有用。 真實可
7、靠性。它要求會計確認和計量的事項與所反映的經濟內容保持一致,同時要求會計數據在加過程中沒有差錯。并且具有可驗性。 相關性。它要求會計信息反映的內容(如企業(yè)財務狀況,經濟成果和現金流量等)。與其使用者的經營決策相關聯。相關系數越大,其價值也越大。也就是說會計信息必須具有預測價值和反饋價值。 及時性。它要求會計信息必須及時呈報給會計信息使用者。具體來說,在會計核算中,對當期發(fā)生的會計事項應當在當期內及時地進行會計處理,不能拖延;會計報表也應在會計期間結束后及時編制和呈報。 可比性。會計信息的可比性是要求會計信息不僅在同一空間的不同時間里會計采用的核算方法相對一致,使其具有縱向可比的價值,而且
8、在不同空間的同一時間里采用的會計方法也是相對統(tǒng)一,使其具有橫向比較的價值。 (三)會計信息質量要求 會計信息質量要求是對財務報告中提供會計信息質量的基本要求,是使財務報告中所提供會計信息對投資者等使用者決策有用應具備的基本特點,它主要包括可靠性、相關性、清晰性、可比性、實質重于形式等。可靠性要求企業(yè)應當以實際發(fā)生的交易或者事項為依據進行確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠、內容完整;相關性要求企業(yè)提供的會計信息應當與投資者等財務報告使用者的經濟決策需要相關,一項信息是否具有相關性取決于預測價值和反饋價值;清晰性要求企業(yè)提供的會
9、計信息應當清晰明了,便于投資者等財務報告使用者理解和使用;可比性要求企業(yè)提供的會計信息應當相互可比;實質重于形式要求企業(yè)應當按照交易或者事項的經濟實質進行會計確認、計量和報告,不僅僅以交易或者事項的法律形式為依據[2] 孫亞娟. 會計信息失真的危害及原因探析[J]. 科技信息,2013,(02) :86 。 二、會計信息失真的現象與種類 (一)會計信息失真的現象 一是會計差錯。這種差錯是指會計信息無意識的錯報、誤報。主要由于一方面是企業(yè)對會計政策和會計方法的誤用;另一方面是無意識的會計核算錯誤引起的漏報、誤報。 二是會計造假、舞弊。主要指企業(yè)有意錯報會計信息,其主要特征有幾方面:
10、其一是隨意更改會計核算方法,有意采用不適當的會計政策且對會計政策過分的解讀或視而不見;其次是偽造虛假的會計資料,披露信息不實;再次是有的中介服務機構助長會計虛假信息。 三是會計信息失真多表現為虛盈實虧、資產負債不實。常見的作假手段有:有的單位通過少轉成本,少攤費用等手法,將虧損變?yōu)橛?;有的違背銷售實現確認原則,采取年終突擊開票方式,虛增產品銷售收入,人為地增大當年經濟效益;有的故意延長費用的攤銷期限,人為地調節(jié)特定會計期間的損益;有的采用不合法憑證,省略必要的核算過程,或者憑證不歸檔等進行作弊。多數企業(yè)主要是會計要素核算存在偏差。企業(yè)存在資產、所有者權益和損益不實的問題,虛列資產、所有者權
11、益和企業(yè)利潤。還有的企業(yè)明顯存在原始憑證、記賬憑證不真實、不合規(guī)的問題。 (二)會計信息失真的種類 1、無意失真 無意失真是指控制企業(yè)財務人員因為本身的會計專業(yè)素質、知識與技能等內在原因和企業(yè)所處行業(yè)會計制度的相關規(guī)定;選用不同的會計方法對企業(yè)財務狀況的表現不同;或是對相關政策法規(guī)的理解不到位,使得在實際工作中運用相關條款失當,或是在開展賬務處理發(fā)生錯誤而造成的會計信息和實際信息有差異。無意失真是一種進行會計核算時產生的非故意的操作過失[3] 郭翰華. 會計信息失真問題與對策 [J].合作經濟與科技,2005,(05) :66 。 2、故意失真 故意失真是指在企業(yè)會計人員在開展會計
12、工作時,故意地與國家會計的法規(guī)制度規(guī)定相悖而做出的有目的、有預謀、有針對性的財務造假和欺詐行為,也稱作會計舞弊。企業(yè)會計人員故意地篡改會計憑證、偽造會計憑證或編造會計憑證,虛報、漏報或瞞報會計數據。故意失真強調的會計信息失真為不實反映及故意行為,最典型表現為有關人員的故意造成會計信息失真,導致賬實、賬表皆不相符。 三、會計信息失真的危害 首先,傳遞錯誤信息,誤導經濟行為。從微觀角度看,會計信息的影響滲透于生產經營活動的全過程,包含投資、融資、利益分配的決策計劃和控制等。例如一項投資技術決策,要建立在過去經濟業(yè)務數據分析基礎之上,若提供的會計資料虛增了投資額和成本,使利潤減少甚至虧損,決策者
13、必然會放棄這一項目,從而失去市場機會。反之,則會使一份實際不可行的論證分析報告在虛假會計信息的掩蓋下通過立項。所謂盲目建設,新建項目效益不佳,與此不無關系。從宏觀角度看,會計信息的失真可能引起錯誤的社會經濟政策出臺,帶來嚴重的社會經濟問題[4] 賈小敏. 淺談企業(yè)會計信息失真的原因及對策_[J]. 企業(yè)導報,2013,(02) :118-119. 。 其次,損害各方利益,導致企業(yè)虧損。會計信息失真不僅是一種表現,其實質關系到經濟利益的分配。從一項虛假的購銷經濟業(yè)務分析,若人賬價值大于實際價值,其中只能包含有不正當的購銷行為,使有關人員獲得好處。企業(yè)受隱瞞收人、降低利潤、減少稅金的利益驅動,
14、可能減少對產品銷售收人的確認數額,推遲確認時間反之,經營者若想夸大經營業(yè)績,也會相應地歪曲這一信息。從會計處理的程序和過程來看,會計信息失真也受到經濟利益的支配,如折舊的計提、費用的攤銷、存貨的計價等會計方法的改變都是按照某種利益需要而進行的。因此,首先需要維護的是會計主體的利益,若違背一定的規(guī)范和原則,必然會損害其他權益實體的利益,如通過虛假會計信息的偷稅、漏稅,采用會計違規(guī)操作虛增利潤、哄抬股價,歪曲有關資產負債數據危害債權人的利益。更為重要的是,某些跟經濟活動直接相關的人員從不同環(huán)節(jié)和不同角度傳遞虛假會計信息,從而導致企業(yè)虧損甚至倒閉。 再次,破壞投資環(huán)境,影響經濟資源的合理分配。在市
15、場經濟條件下,國家改變了過去那種單一的由財政撥款的做法。投資主體也逐漸趨向于多元化,作為市場活動的基本經濟單元—企業(yè),越來越依靠從投資市場中籌集生產經營所需的資金。在投資市場上,投資者根據出資的安全性、流動性與獲得利潤高低等因素決定投資方向,而他們進行決策的主要依據就是企業(yè)提供的反映其財務狀況和經營業(yè)績的會計資料。因此,會計資料的真實與否就關系到廣大投資者的切身利益,也關系到是否能實現利用市場完成社會經濟資源的優(yōu)化配置和有序流動[5] 李玉紅. 會計信息失真原因及對策研究_[J]. 經濟信息導刊,2013,(07):104-105. 。 最后,導致國家或地方財政收支預算的編制出現方向性錯誤
16、。國家和地方財政收支預算都是在上年財政收支情況的基礎上,結合下一年預計的新增收支內容而確定的。會計信息失真將使國家預算部門無法掌握最準確、最真實的會計信息,編制下年預算的基礎就不正確,如果按此執(zhí)行就會發(fā)生很大的偏差。 四、會計信息失真的原因分析 (一)外部原因 會計信息質量的影響因素與會計信息質量整體不高的原因既有外部原因,也有內部原因,外部原因就要表現在: 1、會計監(jiān)管體系監(jiān)督不力 單位內部監(jiān)督執(zhí)行不到位。會計人員受制于單位領導,屈從于領導權威,本身不具備獨立地位,缺乏內部監(jiān)督機制;政府監(jiān)管采取傳統(tǒng)管理,會計、財政、審計、稅務等各方的監(jiān)督標準不統(tǒng)一,缺乏協調整合,無法及時對會計信息
17、質量問題采取措施,全面監(jiān)督不力;財政部門未設立專人專門管理會計,監(jiān)管力度難到位。 2、法規(guī)制度貫徹不夠 我國會計法規(guī)制度基本健全,《會計法》為各部門、單位的會計核算提供明確的依據及要求,但在現實中執(zhí)行的實際是執(zhí)法力度不夠,有關處罰貫徹不到。此外,《會計法》處罰過輕,對違法單位處罰最高10萬元;對責任人最高5萬元,最高刑罰3年,與會計信息造假的惡果相比,處罰力度過輕,達不到懲戒的作用。 3、會計法規(guī)不完善 會計準則規(guī)定的關于會計確認、會計計量、提供報表的規(guī)范要求,但受準則的適用性和既定原則的影響可能會造成會計信息不實。如應用謹慎性原則,可能資產的估價低于真實,負債估價高于實際,收入將來實
18、現,損失在未必發(fā)生等等。另外會計信息的披露不完整及時,也會造成會計信息不實[6] 陳彩云. 我國上市公司會計信息失真的現狀、成因及對策研究[J].財經論壇,2013,(04):68-70 . 。 4、缺失誠信制度 由于經濟體制、法制、規(guī)則不完善健全,缺失誠信的現象在會計工作中難以避免,當前會計誠信危機較突出。如會計或審計業(yè)務有時會因為利益的誘導而進行會計信息造假,我國會計法規(guī)不健全、民事賠償不到位,會計造假在短期利益上的所得遠大于成本,許多會計人員選擇參與信息造假,直接影響會計監(jiān)督和引導作用的發(fā)揮。 (二)內部原因 1、會計人員業(yè)務素質低 會計人員本身工作能力差、業(yè)務素質低造成會計
19、信息質量不高。會計人員對現行會計法規(guī)理解不透,核算不規(guī)范導致無意性的會計信息不真;對新會計制度不學習掌握,無法按照新規(guī)定進行核算可能會導致會計信息不實;在個人利益誘惑下,個別會計人員為領導違規(guī)違紀開辟會計通道,同樣造成會計信息質量下降。 2、公司或單位治理結構存在缺陷 在國企或企業(yè)的內部,雖然形式上有黨委、股東、董事會等法人治理結構,但在運作中卻沒有按照相關法律規(guī)定執(zhí)行。如董事會的實權在股東之上、負責人由政府任命、總經理專權獨攬,在這種情況下會計成為他人利用會計信息失真牟私利的道具,會計信息必然出現質量問題,起不到監(jiān)督與制約作用。 3、內部監(jiān)督、控制制度不健全 一些企業(yè)或單位的有關部門
20、內部沒有設立內部監(jiān)督或是內部控制制度,有的雖設但未在工作中執(zhí)行。因為這些制度的缺失造成會計的崗位責任不明晰、機構不健全,難以保證會計信息質量。 五、提高會計信息質量的對策 (一)人為對策 1、提高會計人員的業(yè)、職業(yè)素質 企業(yè)應不斷加強員工的業(yè)務素質培養(yǎng),堅持以企業(yè)實際需求為基礎,提高會計人員的素質,制定科學的考核標準,實行競爭上崗,最大限度地降低財務風險。作為會計人員具有較強的財務工作素質和能力,將企業(yè)的財管做到精、細、準,強,加強企業(yè)會計核算等工作,穩(wěn)妥地推進會計信息質量的強化[7] 王波. 中小企業(yè)會計信息失真原因及防范對策[J]. 財經界(美術版),2013,(01) :119.
21、 。 2、加強誠信教育 在實際工作中,單位要針對會計人員強化會計職業(yè)道德的誠信教育,提高會計人員的職業(yè)道德綜合素質,促使會計人員不弄虛作假,真實、有效地進行會計核算。提高會計信息的質量還要加強對會計人員的監(jiān)督力度,使會計人員從自身、從制度上自覺加強并監(jiān)督誠信。 (二)內部對策 1、完善企業(yè)治理機構,規(guī)范會計人員核算工作: 要有效地完善企業(yè)或公司治理結構,建立、健全內控制度,加強內部監(jiān)督和內部審計,建立自律機制,對經濟活動實行會計監(jiān)督,嚴格保證會計核算真實、有效;對單位的資產加強監(jiān)督,進行檢查,做到賬賬、賬實、賬證、賬表俱相符。建立業(yè)績評價制,促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的指標的其他評判標準,減
22、少依賴會計數字評判的慣性。 2、規(guī)范企業(yè)行為 《會計法》規(guī)定:“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。要提高會計信息的質量,就必須落實負責人和會計人員的責任,加大對負責人和會計人員工作的監(jiān)督力度。會計人員要熟練地掌握、運用《會計法》和其他會計法規(guī)規(guī)定的會計核算要求、方法等,通過強有力的監(jiān)督使負責人、會計部門、會計人員不敢造假,有效提高計信息質量。 3、建立會計人員激勵機制 會計人員職業(yè)道德的自我約束是抵御利用誠信造假誘惑的強有力的工具,會計人員的職業(yè)道德水準的高低決定著其對會計規(guī)范的貫徹和執(zhí)行的程度。因此,要重視會計人員的職業(yè)道德教育,在會計人員的后續(xù)教育、培訓
23、、考試等各環(huán)節(jié)加入并加強職業(yè)道德的教育。同時制定會計考核和激勵制度,在物質、精神方面進行獎勵,促使會計人員認真執(zhí)行獨立審計,提高職業(yè)形象。 (三)外部對策 1、加強政府監(jiān)管 要想解決會計信息質量的問題,根本要解決會計人員的職業(yè)道德的誠信建設,政府管理部門加強對會計人員誠信的監(jiān)管,這是會計信息質量向前健康發(fā)展的強有力保證。政府對會計行業(yè)的監(jiān)督管理應從職能上改變行政定位,行使政府監(jiān)督職責。加強對會計人員的自身監(jiān)管,建立會計自律機制,搞好會計人員的道德培訓、建立職業(yè)道德規(guī)范,發(fā)揮監(jiān)督的作用。 2、強化會計人員考評制度 社會、政府要加強對單位或企業(yè)的會計人員定期考核、評價的力度,減少其提供虛
24、假會計信息的機會,建立會計人員處罰制度,對違法或違規(guī)行為進行懲戒,提高會計人員的法制意識,發(fā)揮會計法規(guī)對會計信息造假的震懾作用,從源頭上杜絕會計信息造假。 3、完善會企業(yè)計披露規(guī)范 我國現有的與信息披露有關的法律、法規(guī)普遍有內容空泛、操作性差、監(jiān)督不力等問題,無法在會計信息披露管理上發(fā)揮應有的作用。因此有關部門應盡全力完善信息披露方面的法律、法規(guī),使我國企業(yè)可以更明確自身對于信息披露的持續(xù)發(fā)展應盡的社會責任,充分意識到在信息披露上的責任、義務。依法要求企業(yè)披露會計信息,加大管理力度,通過規(guī)范會計會計管理提高信息披露質量。 為保障信息披露真正得以執(zhí)行,我國有關部門還應在會計法中加立相對應的
25、信息披露所屬科目,以法律、法規(guī)的強制形式明確信息披露地位與作用,使其具備可操作性和約束性。 結 論 會計信息質量關系到一個企業(yè)或單位的生存發(fā)展,與企業(yè)的穩(wěn)定息息相關。會計人員提供真實、準確、無誤的會計信息是會計人員應盡的義務與責任,保證企業(yè)的繁榮興盛、社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展。在市場經濟條件下,會計人員的制度和職業(yè)道德建立與會計信息質量工作相輔相成、互為補充,會計人員的職業(yè)道德在適當時候需借助制度才能得到強化。 參考文獻 [1] 仲云芝.
26、 會計信息失真的思考[J]. 經濟師,2013,(01):177-178 [2] 孫亞娟. 會計信息失真的危害及原因探析[J]. 科技信息,2013,(02) :86 [3] 郭翰華. 會計信息失真問題與對策 [J].合作經濟與科技,2005,(05) :66 [4] 賈小敏. 淺談企業(yè)會計信息失真的原因及對策_[J]. 企業(yè)導報,2013,(02) :118-119. [5] 李玉紅. 會計信息失真原因及對策研究_[J]. 經濟信息導刊,2013,(07):104-105. [6] 陳彩云. 我國上市公司會計信息失真的現狀、成因及對策研究[J].財經論壇,2013,(04):68-70 . [7] 王波. 中小企業(yè)會計信息失真原因及防范對策[J]. 財經界(美術版),2013,(01) :119.
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