[縣區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)]十四五規(guī)劃怎么寫(xiě)

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1、[縣區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作情況匯報(bào)]十四五規(guī)劃怎么寫(xiě) 十四五規(guī)劃編制工作情況匯報(bào) 1 今年,我縣啟動(dòng)了十四五規(guī)劃編制工作,制訂了方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)及保障措施,確保了規(guī)劃編制重點(diǎn)工作有突破,階段工作有成效。  一是重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備初現(xiàn)規(guī)模。  完成《十四五規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目表》,收集項(xiàng)目 168 個(gè),總投資 514 億元,十四五期計(jì)劃投資 491 億元。 經(jīng)篩選論證,編報(bào)了《擬納入省、州十四五規(guī)劃的重大項(xiàng)目》。 目前,我縣擬納入全州十四五規(guī)劃項(xiàng)目 121 個(gè),其中單列實(shí)施項(xiàng)目11 個(gè),總投資 75.5 億元。  二是發(fā)展指標(biāo)體系初步設(shè)定。  對(duì)接 2

2、4 個(gè)發(fā)展指標(biāo)、70 個(gè)十四五規(guī)劃指標(biāo)和全州十四五規(guī)劃發(fā)展指標(biāo),初步設(shè)定我縣十四五規(guī)劃經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系。  三是重大課題研究取得初步成效。  全縣 30 個(gè)重大課題研究分解到職能部門(mén),目前已基本完成所有課題調(diào)研報(bào)告,經(jīng)整理,重大課題調(diào)研報(bào)告初步總結(jié)了縣十三五期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成果和主要經(jīng)驗(yàn),研判了十四五時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征及趨勢(shì),初步提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施,為《規(guī)劃思路》的起草奠定了基礎(chǔ)。  下一步,我們要立足四個(gè)重點(diǎn)做實(shí)規(guī)劃編制。 一是立足課題調(diào)研,做深 30 個(gè)前期課題研究,調(diào)查是否深入,研究是否透徹,直接關(guān)系到我縣十

3、四五規(guī)劃編制的成敗。 當(dāng)前,需根據(jù)課題研究成果,加快《規(guī)劃思路》的起草:總結(jié)縣十三五期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成果和主要經(jīng)驗(yàn),研判十四五時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征及趨勢(shì),初步提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施。 力爭(zhēng) 10 月底完成初稿;二是立足項(xiàng)目支撐,做實(shí) 23 類(lèi)項(xiàng)目謀劃工作,切實(shí)謀劃一批符合我縣實(shí)際的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目;三是立足細(xì)化落實(shí),做精 21 個(gè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,為總體規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 于 6 月初啟動(dòng),9 月底完成。 四是立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),做優(yōu)總體規(guī)劃,明確經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局,確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo),科

4、學(xué)測(cè)算和論證預(yù)定指標(biāo)。 于 6 月初啟動(dòng),9 月底完成。  十四五規(guī)劃編制工作情況匯報(bào) 2 為盡早科學(xué)謀劃十四五規(guī)劃,我區(qū)已于今年初全面啟動(dòng)我區(qū)十四五規(guī)劃編制工作,聯(lián)合市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心和相關(guān)研究機(jī)構(gòu),通過(guò)開(kāi)展方案制定、調(diào)查研究、課題研究、專(zhuān)題研討等工作,推動(dòng)我區(qū)十四五規(guī)劃編制工作有序進(jìn)行。 現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下: 一是制定規(guī)劃方案。  制定并正式印發(fā)了《十四五規(guī)劃編制工作方案》,明確了規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)小組、主要內(nèi)容及時(shí)間安排。 將具體分為前期準(zhǔn)備階、調(diào)研寫(xiě)作、論證修改、報(bào)批公布等四個(gè)階段開(kāi)展規(guī)劃編制工作,計(jì)劃在 11 月前全面完成編制工作。 考慮到我

5、區(qū)實(shí)際情況,將區(qū)十四五規(guī)劃綱要與規(guī)劃思路合二為一進(jìn)行編寫(xiě),不做單獨(dú)的綱要與思路研究。  二是進(jìn)行調(diào)查研究。  通過(guò)集中調(diào)研、實(shí)地調(diào)查、個(gè)別訪談等多種形式,分期分批地開(kāi)展面向各街道、區(qū)直單位以及相關(guān)項(xiàng)目與企業(yè)的前期調(diào)研,充分了解各單位十三五期間的工作情況及十四五期間的工作思路。 目前已完成對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的調(diào)研,召開(kāi)了調(diào)研工作會(huì)議,完成了我區(qū)十四五相關(guān)發(fā)展指標(biāo)分析預(yù)測(cè)工作。  三是開(kāi)展課題研究。  結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新變化,聯(lián)合一批研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展十四五規(guī)劃前期課題研究。 針對(duì)十四五期間熱點(diǎn)領(lǐng)域,聯(lián)合專(zhuān)家教授開(kāi)展《產(chǎn)業(yè)對(duì)接思路與對(duì)策研究》、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)課題

6、研究;針對(duì)十四五期間的港區(qū)、機(jī)場(chǎng)片區(qū)功能的變更,聯(lián)合市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心開(kāi)展《功能轉(zhuǎn)移影響分析》、聯(lián)合集大金融學(xué)院開(kāi)展《機(jī)場(chǎng)外遷影響分析》,提前做好片區(qū)新功能的研究。 目前,各專(zhuān)項(xiàng)課題均已基本完成初稿,正進(jìn)一步深化論證。  在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極對(duì)接省、市十四五規(guī)劃,特別是加強(qiáng)對(duì)接市十四五規(guī)劃思路和指標(biāo)體系,已完成了《十四五經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃綱要》(初稿),近期正對(duì)具體目標(biāo)、指標(biāo)體系進(jìn)一步測(cè)算論證,并對(duì)規(guī)劃綱要進(jìn)一步修改和完善。  十四五規(guī)劃編制工作情況匯報(bào) 3 我縣將十四五規(guī)劃編制及重大項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接工作,作為引領(lǐng)脫胎換骨調(diào)結(jié)構(gòu),爬坡過(guò)坎上臺(tái)階的重要舉措,精心謀劃了一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)

7、展的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)五大工業(yè)基地九大產(chǎn)業(yè)鏈和六個(gè)百億產(chǎn)業(yè)建設(shè),在市委、行署及相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下,通過(guò)集中對(duì)接、積極申報(bào)、反復(fù)爭(zhēng)取,千方百計(jì)力促一批重大項(xiàng)目獲得自治區(qū)相關(guān)廳局支持及列入自治區(qū)十四五規(guī)劃。 現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下: 一、十四五重點(diǎn)規(guī)劃編制情況 (一)主要工作做法 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。  成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《十四五規(guī)劃編制工作方案》,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。  二是認(rèn)真研究謀劃。  在總結(jié)評(píng)估十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的基礎(chǔ)上,深入研判分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),科學(xué)把握新常態(tài)下的機(jī)遇

8、和挑戰(zhàn),圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化改革等重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大民生問(wèn)題等,組織開(kāi)展重大課題研究,找準(zhǔn)發(fā)展思路、方向和目標(biāo)。  三是加強(qiáng)上下銜接。  按照下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級(jí)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則,積極主動(dòng)做好規(guī)劃上下銜接工作,確??h級(jí)規(guī)劃與市、自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致、有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。  四是突出項(xiàng)目支撐。  緊緊圍繞國(guó)家、自治區(qū)十四五重點(diǎn)支持方向,謀劃了一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化、商貿(mào)物流、重大基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、投資體量大、支撐帶動(dòng)性強(qiáng)的支撐項(xiàng)目。  (二)十四五規(guī)劃綱要編制情況 《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五

9、規(guī)劃綱要》于 6 月啟動(dòng),與市十四五規(guī)劃共同委托編制,10 月編制完成初稿,目前正在廣泛征求意見(jiàn)。  (三)重點(diǎn)研究課題及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制情況 根據(jù)市、自治區(qū)十四五產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向,結(jié)合地緣、資源優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,研究確定了 18個(gè)重點(diǎn)前期研究課題、36 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。  二、下一步工作計(jì)劃 (一)深入研究國(guó)家、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、發(fā)展重點(diǎn)等,積極爭(zhēng)取將生產(chǎn)加工儲(chǔ)備、裝備制造基地、新能 源產(chǎn)業(yè)、煤制氣等十四五重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目獲得自治區(qū)層面支持,力爭(zhēng)納入相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃, (二)繼續(xù)加大十四五重點(diǎn)規(guī)劃及重大項(xiàng)目對(duì)接力度,抓住當(dāng)前自治區(qū)相關(guān)廳局編制的各類(lèi)專(zhuān)

10、項(xiàng)規(guī)劃尚未收口的時(shí)機(jī),再精心組織策劃、包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加大跟蹤、持續(xù)對(duì)接,想方設(shè)法納入自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃。  (三)完善十四五規(guī)劃編制及重大項(xiàng)目對(duì)接工作機(jī)制,每周召開(kāi)一次碰頭會(huì),梳理出項(xiàng)目對(duì)接難度大、進(jìn)度緩慢的重大項(xiàng)目,組織力量,集中攻關(guān),突出重點(diǎn),加強(qiáng)跑辦,力爭(zhēng)將更多項(xiàng)目納入規(guī)劃。    十四五規(guī)劃編制工作情況匯報(bào) 4 十四五是兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期,既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,也存在很多不確定性。 面對(duì)新形勢(shì)、新要求,我們將對(duì)現(xiàn)有的思路框架進(jìn)一步充實(shí)細(xì)化完善,力爭(zhēng)規(guī)劃編制更加科學(xué)系統(tǒng),更好指導(dǎo)我們未來(lái)發(fā)展。

11、規(guī)劃編制中我們重點(diǎn)突出以下幾個(gè)理念。  一是突出引領(lǐng)理念。  緊緊對(duì)標(biāo)省市有關(guān)要求,主動(dòng)將我們發(fā)展融入全省、全市大局,在大強(qiáng)美富通現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)和五個(gè)濟(jì)南推進(jìn)中找準(zhǔn)定位,努力發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,繼續(xù)當(dāng)好全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。  二是突出創(chuàng)新理念。  以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為抓手,加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的培育、扶持和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,提升創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 同時(shí)用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的有利條件,大膽試、勇敢闖、自主創(chuàng),在審批服務(wù)、貿(mào)易投資等方面求突破,打造對(duì)外開(kāi)放新窗口,讓我們成為企業(yè)投資興業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土、成就夢(mèng)想的樂(lè)土

12、。  三是突出融合理念。  按照雙核引領(lǐng)、東西共進(jìn)、兩翼齊飛的發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦中央商務(wù)區(qū)和明府城片區(qū)兩大主戰(zhàn)場(chǎng),牢固樹(shù)立項(xiàng)目為王理念,大力實(shí)施產(chǎn)城融合。 中央商務(wù)區(qū)將加快推進(jìn)茂嶺山片區(qū)改造,以國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃策劃一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高收益項(xiàng)目,提升對(duì)金融、總部類(lèi)企業(yè)的吸引力,打造全省最高端的金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。 明府城片區(qū)將全力做好保護(hù)性改造,突出民族化、特色化、國(guó)際化,保護(hù)傳承非遺文化和歷史文脈,打造文化創(chuàng)意新高地、時(shí)尚消費(fèi)新地標(biāo)和高端旅游目的地。  四是突出生態(tài)理念。  把生態(tài)建設(shè)放在更加重要的位置,強(qiáng)力推進(jìn)綠城、花城、泉城三城共建,全面打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),讓我們天更藍(lán)、水更清、城更綠。 結(jié)合我們南山北水生態(tài)格局,做好大生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)山體公園建設(shè)、水生態(tài)治理等工作。 同時(shí)加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,全面推行生活垃圾分類(lèi),大力實(shí)施主次干道和重要節(jié)點(diǎn)綠化提升,打造干凈靚麗、精致時(shí)尚的城區(qū)環(huán)境。  五是突出民本理念。  堅(jiān)持以人民滿意為目標(biāo),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),謀民生之利、解民生之憂,切實(shí)增強(qiáng)我們?nèi)嗣竦墨@得感、幸福感和安全感,重點(diǎn)在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板,提高普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性保障能力,讓群眾共享改革發(fā)展成果。

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