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1、 基層民主基層民主探究與共享：探究與共享：1、在我國農村、城市，實行基層民主、在我國農村、城市，實行基層民主自治自治組織機構是什么？組織機構是什么？2、村民、居民是如何通過基層民主自治機、村民、居民是如何通過基層民主自治機構行使民主管理權利的？構行使民主管理權利的？3、我國發(fā)展基層民主有什么重大意義？、我國發(fā)展基層民主有什么重大意義？二、最廣泛的民主實踐二、最廣泛的民主實踐1、基層民主的重要形式、基層民主的重要形式村民村民委員村民村民委員會、城市居民委員會、城市居民委員會和職工代表大會會和職工代表大會中央中央省省市市鄉(xiāng)鄉(xiāng)村、小區(qū)村、小區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)縣縣中中國國行行政政區(qū)區(qū)域域劃劃分分（1）村民委員會）
2、村民委員會探究探究1：農村村民委員會是一個什么樣的機農村村民委員會是一個什么樣的機構？農民基層群眾是怎樣行使民主權利實構？農民基層群眾是怎樣行使民主權利實行村民自治的？行村民自治的？村民委員會作為村民自村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我管理、自我教育、自我服務的我服務的基層群眾性自基層群眾性自治組織治組織，是村民，是村民民主管民主管理村務的機構。是我國理村務的機構。是我國農村最基層的群眾自治農村最基層的群眾自治組織組織含義及性質：含義及性質：村民委員會是不是政府機關？村民委員會是不是政府機關？村民委員會設立的目的是什么？村民委員會設立的目的是什么？村民委員會干部是不是村民委員會干部是不
3、是“公務員公務員”？實行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？實行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？請你回答：請你回答：村民自治的內容村民自治的內容探究探究2： 村民委員會的干村民委員會的干部怎么產(chǎn)生？部怎么產(chǎn)生？村民自治的內容村民自治的內容直直接接選選舉舉村村民民委委員員會會干干部部民主選舉：民主選舉：村民自治的基礎、主要途徑村民自治的基礎、主要途徑民主決策：民主決策：通過村民會議參與決策通過村民會議參與決策民主管理：民主管理：村民自治章程或村規(guī)民約村民自治章程或村規(guī)民約民主監(jiān)督：民主監(jiān)督：村務公開、民主評議村干部、村委會村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等定期報告工作等村民自治的內容村民自治的內
4、容 自治形式自治形式自治內容自治內容 意義意義直選村干部直選村干部民主選舉民主選舉自治的基礎、自治的基礎、主要途徑主要途徑村民會議村民會議民主決策民主決策重要途徑重要途徑自治章程、村規(guī)民約自治章程、村規(guī)民約民主管理民主管理有效途徑有效途徑村務公開、民主評村務公開、民主評議村干部、村委會議村干部、村委會定期報告工作等定期報告工作等民主監(jiān)民主監(jiān)督督使自治規(guī)范化、使自治規(guī)范化、制度化制度化我心目中的我心目中的村民自治村民自治 章程章程關于村民建房的管理辦法關于村民建房的管理辦法文明辦婚事喪事文明辦婚事喪事關于土地承包的有關規(guī)定關于土地承包的有關規(guī)定村務公開制度村務公開制度禁止賭博和迷信禁止賭博和迷信
5、倡導敬老互助倡導敬老互助村務公開制度最重要。村務公開制度最重要。因為村民最關心的是涉及他因為村民最關心的是涉及他的自身利益的有關問題，只有村務公開，才能讓村的自身利益的有關問題，只有村務公開，才能讓村民了解村里的決策內容，便于發(fā)揚民主，進行村務民了解村里的決策內容，便于發(fā)揚民主，進行村務監(jiān)督，增加決策的透明度。監(jiān)督，增加決策的透明度。探究探究3： 19981998年年1111月月村民委員會組織法村民委員會組織法頒布實施后頒布實施后, ,我國我國的村委會選舉進入了新的發(fā)展階段的村委會選舉進入了新的發(fā)展階段. . 20052005年年3 3月人民網(wǎng)報道，月人民網(wǎng)報道，三農中國三農中國中指出，村委會
6、主任、副主任和委員由村民直中指出，村委會主任、副主任和委員由村民直接選舉產(chǎn)生，任何組織和個人不得指定、委派或撤換村民委接選舉產(chǎn)生，任何組織和個人不得指定、委派或撤換村民委員會委員。億萬農民群眾直接投票選舉村委會干部，實現(xiàn)員會委員。億萬農民群眾直接投票選舉村委會干部，實現(xiàn)“自己的干部自己選，自己的事情自己管自己的干部自己選，自己的事情自己管”。據(jù)此回答13題。 1 1在我國的現(xiàn)有政治體制中，農村村民委員會是我國的在我國的現(xiàn)有政治體制中，農村村民委員會是我國的 ( ) ( ) A. A. 基層政權組織基層政權組織 B.B.基層自治組織基層自治組織 C.C.基層社會團體基層社會團體 D.D.基層經(jīng)濟
7、組織基層經(jīng)濟組織 B 2 2村民委員會組織法村民委員會組織法的通過及作用表現(xiàn)的通過及作用表現(xiàn)( ) ( ) A. A.農民直接行使國家權力農民直接行使國家權力 B.B.村民自治制度是我國實現(xiàn)人民民主的制度保障村民自治制度是我國實現(xiàn)人民民主的制度保障 C.C.我國國家機構堅持法律面前一律平等我國國家機構堅持法律面前一律平等 D.D.我國的基層民主逐步走向制度化、規(guī)范化我國的基層民主逐步走向制度化、規(guī)范化 3 3億萬農民群眾做到億萬農民群眾做到“自己的干部自己選，自己自己的干部自己選，自己的事情自己管的事情自己管”，說明，說明 （ ） A.A.村民參與民主管理，解決農村的一切問題村民參與民主管理，
8、解決農村的一切問題 B.B.村民行使民主管理權利，不受制約村民行使民主管理權利，不受制約 C.C.實行村民自治，切實保證了村民行使民主管理的實行村民自治，切實保證了村民行使民主管理的權利權利 D.D.我國人民直接行使國家權力我國人民直接行使國家權力 D C17改革開放以來，我國農村民主建設取得了顯改革開放以來，我國農村民主建設取得了顯著進展，各地相繼建立了村民選舉制度、村民議著進展，各地相繼建立了村民選舉制度、村民議事制度、村務公開制度等一系列村民自治制度。事制度、村務公開制度等一系列村民自治制度。為進一步加強和完善村民自治制度，村民委員會為進一步加強和完善村民自治制度，村民委員會組織法（修訂
9、）已列入全國人大常委會組織法（修訂）已列入全國人大常委會2009年立年立法工作計劃。這表明法工作計劃。這表明村民自治制度建設有利于農村經(jīng)濟的發(fā)展村民自治制度建設有利于農村經(jīng)濟的發(fā)展 村民自治是我國社會主義民主建設的組成部村民自治是我國社會主義民主建設的組成部分分 村民自治制度建設是我國基層政權建設村民自治制度建設是我國基層政權建設的組成部分的組成部分 農村基層民主建設在逐步完善農村基層民主建設在逐步完善 A B C D（）居民委員會（）居民委員會探究探究5：城市居民委員會是一個什么樣的機構？城市居民委員會是一個什么樣的機構？它有哪些作用？城市居民是怎樣行使民主權它有哪些作用？城市居民是怎樣行使
10、民主權利實行城市居民自治的？利實行城市居民自治的？含義及性質：含義及性質：城市居民自我管理、自城市居民自我管理、自我教育、自我服務的我教育、自我服務的民民主管理機構主管理機構，是城市居，是城市居民的民的自治組織自治組織。居民委員會居民委員會的作用的作用居委會干部深入社區(qū)慰問貧困居民居委會干部深入社區(qū)慰問貧困居民 維護居民合法權益維護居民合法權益辦理社區(qū)公共事務辦理社區(qū)公共事務調解居民糾紛調解居民糾紛維護社區(qū)治安維護社區(qū)治安反映居民意見反映居民意見居民自治的內容居民自治的內容 自治形式自治形式自治內容自治內容 意義意義居委會干部居民選居委會干部居民選選舉選舉社區(qū)大事居民定社區(qū)大事居民定決策決策日
11、常事務居民管日常事務居民管管理管理各項工作居民監(jiān)督各項工作居民監(jiān)督監(jiān)督監(jiān)督調動了居民參調動了居民參與社區(qū)建設的與社區(qū)建設的積極性、提高積極性、提高了居民參與政了居民參與政治生活的能力治生活的能力村民委員會村民委員會居民委員會居民委員會不同不同點點相相同同點點農村基層民主自治機農村基層民主自治機構構城市基層民主自治機構城市基層民主自治機構是社會主義民主最為廣泛的實踐是社會主義民主最為廣泛的實踐是基層公民參與政治生活的重要形式是基層公民參與政治生活的重要形式是基層民主自治的機構，不是國家機關是基層民主自治的機構，不是國家機關機構的干部由選民直接選舉產(chǎn)生機構的干部由選民直接選舉產(chǎn)生探究探究6：比較村
12、民委員會與居民委員會的異同比較村民委員會與居民委員會的異同探究7職工代表大會3、 健全基層民主的意義健全基層民主的意義總的要求總的要求:共建祥和文明社區(qū)共建祥和文明社區(qū)4、青少年如何參與基層民主自治？、青少年如何參與基層民主自治？嘗試嘗試學習學習體驗體驗增強增強具具體體要要求求小結：小結：民主管理民主管理 基層民主自基層民主自治的形式治的形式村民村民自治自治居民居民自治自治-村民委員會村民委員會自治機構自治機構自治內容自治內容村民選舉村民選舉村民決策村民決策村民管理村民管理村民監(jiān)督村民監(jiān)督-居民委員會居民委員會性質性質作用作用自治機構自治機構自治內容自治內容居民選舉居民選舉居民決策居民決策居民管理居民管理居民監(jiān)督居民監(jiān)督實行基層民主實行基層民主自治的意義自治的意義意義（為什么）意義（為什么）青少年怎么參與基層民主自治？青少年怎么參與基層民主自治？
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