少數(shù)民族地區(qū)基礎教育工作報告.doc

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少數(shù)民族地區(qū)基礎教育工作報告 　　一、基本情況 　　xx縣轄13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）145個村（居）委會2568個村小組，居住著漢、壯、苗、彝、瑤、仡佬六種民族，總?cè)丝?0萬，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7％。XX年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值23.3億元，地方財政一般預算收入1.08億元，農(nóng)民人均有糧315公斤，人均純收入1694元。全縣現(xiàn)有各級各類學校500所，在校生68737人，其中少數(shù)民族學生51125人，占在校學生總數(shù)的74.4％。適齡兒童入學率99.72%，適齡少年毛入學率97.01%，青壯年非文盲率99.44%，人均受教育年限6.18年。全縣有教職工3800人，其中少數(shù)民族教職工2718人。 　　二、教育部門落實黨和國家民族政策情況 　?。ㄒ唬┏浞直Ｕ仙贁?shù)民族學生受教育權利 　　1.依法實施普及九年義務教育，保障少數(shù)民族平等接受義務教育。按照省、州政府的規(guī)劃和部署，我縣從1993年分階段實施“普九”。十多年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，特別是“十五”期間，在上級黨委、政府及教育主管部門的領導和指導下，富寧縣自加壓力，上下一心，形成全民抓“普九”工作的強大合力，1998年普及六年義務教育，XX年實現(xiàn)基本普及九年義務教育。實現(xiàn)“普九”后，我縣出臺了《xx縣鞏固提高普及九年義務教育工作實施辦法》，落實各級各部門在“兩基”鞏固提高工作中的責任，把鞏固提高工作當作考核干部政績的重要內(nèi)容之一，實行一票否決制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織適齡少年兒童入學，動員流失生返校，嚴格審批緩學、免學、停學、休學對象；教育部門嚴把學籍和畢業(yè)審驗關；勞務輸出部門嚴把輸出關，嚴禁將未完成義務教育的對象輸出務工；司法部門對義務教育階段學生非法婚姻嚴肅查處；勞動監(jiān)察部門對使用正在接受義務教育對象做工、經(jīng)商或從事其它雇傭性勞動的單位和個人進行處罰，吊銷營業(yè)執(zhí)照；民族宗教部門重點把動員少數(shù)民族兒童少年入學納入提高民族素質(zhì)的重要工程加以落實；民政部門對貧困生實施扶貧濟困救助；共青團抓好“希望工程”救助；婦聯(lián)廣泛動員女童和女少年入學，提高女童和女少年入學率；公安部門重點打擊破壞教育環(huán)境和教學秩序的不法分子。XX年以來，我縣“兩基”鞏固提高工作有序推進，每年都通過州政府“兩基”年審復核，XX年5月，省政府復查為合格。“兩基”工作促進了民族教育發(fā)展。。全縣XX至XX學年中小學在校生62507人，少數(shù)民族學生46952人，占75.11%；其中義務教育階段學生58808人，其中初中在校生16529人，少數(shù)民族學生12360人，占在校生總數(shù)的74.78%；小學在校生42279人，少數(shù)民族學生31918人，占在校生總數(shù)的75.49%。小學階段適齡兒童入學率99.72%，其中少數(shù)民族適齡兒童入學率達99.68%；初中階段適齡少年入學率達97.01%，其中少數(shù)民族適齡少年毛入學率達95.78%。 　　2.抓住機遇，逐步普及現(xiàn)代教育手段，讓少數(shù)民族學生充分享受到優(yōu)質(zhì)教育資源 　　xx縣XX年實現(xiàn)“普九”后，縣委、政府抓住了實施“普實”和“農(nóng)遠”項目的機遇，不斷改善辦學條件，逐步普及現(xiàn)代教育手段，努力推進教育公平。XX年啟動“普實”工作，通過向上級爭取和縣鄉(xiāng)自籌，共籌集資金2280萬元，其中投入1430萬元建成了縣一中、縣民中、縣三中等7所綜合實驗樓。XX年縣級財政投入300萬元作為儀器藥品經(jīng)費，社會各界捐資195萬元，基本解決實驗課桌椅經(jīng)費。全縣192所中小學按類別標準配備了實驗室儀器，XX年低“普實”工作通過省政府驗收。XX年全面實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程項目，總投入751萬元。縣政府解決“農(nóng)遠”輔助設備經(jīng)費88萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學校自籌資金230萬元。目前，全縣500所學校實施507個“農(nóng)遠”項目，其中教學光盤播放點324個，衛(wèi)星教學收視點186個，計算機教室25個，多媒體教室25個，惠及6.8萬名學生，其中惠及少數(shù)學生5.1萬人。 　　3.多方籌資改善辦學條件，為少數(shù)民族學生入學奠定了堅實的基礎。進一步加大地方財政投入力度，縣委、縣政府將學校排危工作列為每年向社會公開承諾辦理的十件實事之一，將排危資金納入財政預算，每年安排排危資金100萬元。城市教育費附加主要用于義務教育。精心組織校舍危房普查和制定“十一五”校舍建設規(guī)劃，不斷完善和更新校舍建設項目庫資料，進一步調(diào)整校園布局規(guī)劃，XX年以來收縮了56個校點。積極爭取和認真實施寄宿制工程、危改工程、戰(zhàn)恢工程，積極申報希望工程，全面加強工程質(zhì)量管理，最大限度發(fā)揮資金的使用效益?！皟苫彬炇找詠?，多渠道籌資7555.62萬元，改擴建校舍83319平方米，排除危房27909平方米，學?；A設施明顯改善。其中寄宿制工程項目2474.4萬元，危改項目879.77萬元、戰(zhàn)恢項目1111.55萬元，希望工程837.42萬元，其他項目1312.48萬元，通過融資渠道投入940萬元。硬件改善，為推進教育公平，解決少數(shù)民族學生上學難問題提供了硬件保障。 　?。ǘ┥贁?shù)民族地區(qū)義務教育經(jīng)費保障機制貫徹落實情況 　　XX年實行農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革以來，我縣享受“兩免一補”政策的指標逐年增加，享受補助標準逐年提高。 　　目前全縣義務教育階段58808人全部享受免雜費和免教科書政策，26663人享受寄到宿制生活補助費。全縣少數(shù)民族學生44278人均享受到免雜費和免教科書費政策，上學不用交費，其中小學12360人，初中31918人。少數(shù)民族學生中有18154人享受到寄宿制學生生活補助費，占少數(shù)民族學生的41%。 　?。ㄈ┥贁?shù)民族雙語教學情況 　　全縣有教職工3800人，其中少數(shù)民族2718人，占71.5%，其中雙語教學教師17人。我縣按照民族區(qū)域自治法要求，在瑤族聚集的洞波果布小學和新華團堡小學開辦雙語教學班，用少數(shù)民族語言和普通話兩種語言教學。去年以來，先后有36名教師參加“雙語”教學培訓，其中省級培訓25人，州級培訓11人。目前，我縣少數(shù)民族地區(qū)大部分學校在小學的低段，都采用雙語進行教學。其中以漢語壯語、漢語瑤語REａｄｅｒ８．ｃｎ、漢語苗語相結(jié)合教學為主。 　　（四）上級國家機關給予教育的優(yōu)惠政策到位情況 　　1.在我縣設立省定民族中學1所。我縣民族中學是省定民族中學之一，1998年分設獨立辦學以來，在各級黨委、政府的重視與關懷下，辦學規(guī)模得到迅速擴大。XX年12月被評定為二級乙等完中，現(xiàn)有在校生2400人，教職工152人。分設以來，教育教學質(zhì)量逐年提高，中考成績基本上是全縣第一，高考上線率均在70%以上，尤其是XX年高考上線率達77%，為我縣發(fā)展民族教育，培養(yǎng)少數(shù)民族人才做出了積極的貢獻。 　　2.劃撥民族生生活補助費 　　上級機關每年劃撥資金對我縣民族中學民族生進行補助，每生每月47元，每年共補助1000人，每年10個月共47萬元 　　3.對少數(shù)民族學生給予特殊照顧政策 　　高等學校和中等專業(yè)學校招收我縣畢業(yè)生，對我縣少數(shù)民族考生均給予適當放寬錄取標準和條件。高考錄取時，少數(shù)民族考生照顧20分錄取。高中中專錄取時，少數(shù)民族考生照顧30分。 　　4.幫助培訓和培養(yǎng)各民族教師 　　上級機關根據(jù)《民族自治法》幫助我縣培訓和培養(yǎng)各民族教師?！笆濉币詠恚瑖覍嵤┴毨У貐^(qū)義務教育工程，為我縣培訓各類專任教師及項目學校校長885人次，資金投入156.3萬元，其中，專任教師學歷提高培訓294人次，專任教師新課程培訓248人次，短缺學科專任教師培訓204人次，項目學校校長短期培訓139人次。 　　四、制約少數(shù)民族地區(qū)基礎教育質(zhì)量提升的因素 　　在各級黨委政府和上級教育主管部門的關心指導下，我縣的民族教育事業(yè)取得了較大發(fā)展，在獲得成績的同時，我們也清醒地認識到存在的一些問題： 　　一是對民族教育投入仍有較大缺口，學校的基礎設施有待進一步改善，部分學校存在危房，特別是村小和教學點一級的學校多數(shù)屬于危房，隱患危及師生安全。有的使用年限較長，已反復維修多次，墻體斷裂；有的屋架腐朽；有的土基、木板、單磚墻房以及墻體傾斜。學生住宿擁擠等問題亟待解決。 　　二是教師隊伍建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，在適應新形勢、掌握新知識和深化教改等方面還需要進一步加大力度。由于條件限制在村小和教學點教師緊缺的現(xiàn)象尤為突出。 　　三是民族學生貧困面大，貧困程度深，雖然在義務教育階段已經(jīng)實現(xiàn)全部“兩免”，但“一補”名額有限，仍有部分貧困生沒有享受到此實惠，少數(shù)民族子女入學仍是個難題，控輟保學形勢嚴峻。 　　四是受打工熱潮影響，處在學齡階段的民族學生外出打工數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢，鞏固工作難度加大。 　　五是民族村寨的少數(shù)家長法律意識淡薄，重男輕女、早婚早育觀念現(xiàn)象較為突出，隨意剝奪孩子的受教育權利。 　　五、加快發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)基礎教育的對策措施建議 　　一是要進一步加大對民族教育投入，多方籌措教育經(jīng)費，不斷改善辦學條件。 　　二是優(yōu)化整合教育資源，在廣泛調(diào)研的基礎上，對學校布局進行微觀調(diào)整，均衡教育發(fā)展。 　　三是繼續(xù)加強教師隊伍建設，堅持科研興教，優(yōu)化教師隊伍和教育管理者隊伍，全面提高教育教學質(zhì)量。建立和制定少數(shù)民族地區(qū)教師福利待遇優(yōu)待政策，鼓勵青年教師到村小、教學點一級任教，提高民族地區(qū)教育教學質(zhì)量。 　　四是加大少數(shù)民族貧困學生救助幫扶力度，做好控輟保學工作。 　　五是制定少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，提高少數(shù)民族畢業(yè)學生就業(yè)率。 　　六是增加民族地區(qū)義務教育階段學生生活補助名額，讓全部農(nóng)村在校貧困生得到資助。進一步加大普通高中在校民族生助困力度，建立長效的貧困生救助助機制，讓每名學生順利完成學業(yè)。 　　七是繼續(xù)全面深化農(nóng)村教育綜合改革，鞏固改革成果，加快相關配套改革的實施步伐，提高學?；盍Γ龠M民族教育的發(fā)展。 第 9 頁 共 9 頁