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1、分析醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制管理問題 [摘要]近年來,隨著現(xiàn)代化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,人們對醫(yī)院控制管理的要求日 益提高,醫(yī)院需要加大管理力度。醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院管理工作的重要組成部分之一,醫(yī) 院財務(wù)會計部門一直以來對醫(yī)院的進(jìn)步發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。醫(yī)院財務(wù)管理工作的好壞在 一定程度上取決于財務(wù)會計部門的內(nèi)部控制管理,本文就醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制管理中存 在的諸多問題展開詳細(xì)論述,并提出合理化建議。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院;財務(wù)會計;內(nèi)部控制管理;問題;措施
醫(yī)院財務(wù)會計中的內(nèi)部控制管理是醫(yī)院根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)范化規(guī)章制度,對 醫(yī)院各部門在經(jīng)濟(jì)方面以及日常的業(yè)務(wù)活動展開方面進(jìn)行的控制管理。
2、它利用規(guī)范化的財 務(wù)會計信息數(shù)據(jù)對醫(yī)院的各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效協(xié)調(diào)、控制以及管理,從而達(dá)到提高醫(yī)院 經(jīng)濟(jì)效益以及擴大社會影響力的目的。但是,現(xiàn)階段醫(yī)院財務(wù)會計的內(nèi)部控制管理存在諸 多問題,需要針對出現(xiàn)的問題,制定合理的解決方案,提高內(nèi)部控制管理水平。
一、醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理存在的問題
(-)對于醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理的重視度不夠
現(xiàn)階段,醫(yī)院相關(guān)管理人員以及工作人員對于財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理的重視度不夠,不 能充分認(rèn)識到財務(wù)會計內(nèi)部管理的關(guān)鍵性作用。具體可以從以下幾個方面來看:第一,醫(yī) 院財務(wù)會計中的內(nèi)部控制管理沒有得到醫(yī)院管理部門的充分重視,國家頒布的相關(guān)醫(yī)療機 構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)
3、部控制管理規(guī)定中,已經(jīng)明確提出了醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人對醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部 控制管理制度建立的要求,但是目前醫(yī)院對該規(guī)定的落實執(zhí)行力度不夠[1] 。第二,部分 醫(yī)院的會計工作人員不能充分理解醫(yī)院財務(wù)會計的內(nèi)部控制管理制度,將該制度等同于國 家的會計法以及會計工作規(guī)范,對財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理制度的內(nèi)容不重視,醫(yī)院會計 工作人員的錯誤意識直接阻礙了財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理制度的執(zhí)行。
(二)追蹤問責(zé)制不健全、全面預(yù)算管理缺失
目前我國多數(shù)醫(yī)院并未建立多重大項目的事后追蹤制度,因而無法實施對項目全過程監(jiān)督 及最終結(jié)果的管理,無論結(jié)果如何都無人對相應(yīng)責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)。同時醫(yī)院對一些大型項目 的投資也沒有實施院
4、務(wù)公開及財務(wù)審批,對于決策管理僅由少數(shù)管理層完成,沒有通過全 面、科學(xué)與細(xì)致的可操作論證導(dǎo)致醫(yī)院各項資金的預(yù)算收支不平衡,無法有效控制,現(xiàn)實 投資方向出現(xiàn)偏差與失誤。
(三)醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理信息化管理相對落后
現(xiàn)階段醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理工作中控制管理手段相對落后,電子化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備 不完善,信息化管理落后,現(xiàn)代化醫(yī)院財務(wù)會計的內(nèi)部控制管理工作存在較大挑戰(zhàn)。隨著 現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展,醫(yī)院財務(wù)會計工作中的電子化程度日益提升,比如電子醫(yī)院、 電話醫(yī)院以及網(wǎng)上醫(yī)院等各種新業(yè)務(wù)層出不窮。但是目前醫(yī)院財務(wù)會計中的內(nèi)部控制管理 工作仍然處于探索性階段,信息化程度不高,嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院
5、的未來發(fā)展[2]。此外,計 算機等先進(jìn)技術(shù)的廣發(fā)推廣應(yīng)用在給醫(yī)院財務(wù)會計工作帶來發(fā)展的同時也帶來了新風(fēng)險, 傳統(tǒng)醫(yī)院財務(wù)會計的內(nèi)部控制管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化計算機技術(shù)支持下的財務(wù)會計 業(yè)務(wù)。醫(yī)院財務(wù)會計部門熟悉掌握專業(yè)化業(yè)務(wù)知識以及計算機技術(shù)的綜合性人才嚴(yán)重缺乏, 導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理信息化管理水平相對低下。
二、醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理措施
(-)加強醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理的信息化管理
醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)的完善,有利于醫(yī)院管理工作的有效開展,可以在 一定程度上明確每個醫(yī)院工作人員的工作職責(zé),將責(zé)任落實到每個工作人員的實際工作中, 確保醫(yī)院管理人員戰(zhàn)略
6、決策的制定以及資源的充分利用?,F(xiàn)階段由于醫(yī)院組織管理缺乏活 力、內(nèi)部的程序規(guī)定相對繁瑣,從某種程度上造成醫(yī)院信息傳遞的時間延長,導(dǎo)致嚴(yán)重的 信息失真現(xiàn)象,醫(yī)院現(xiàn)有的管理層次也造成交流溝通成本的增加,因此要不斷加強醫(yī)院財 務(wù)會計中內(nèi)部控制管理的信息化管理。計算機的廣泛應(yīng)用,可以有效減少醫(yī)院財務(wù)工作人 員的工作失誤,能夠防范工作人員的職業(yè)道德風(fēng)險。將現(xiàn)代化的信息技術(shù)與醫(yī)院各項業(yè)務(wù) 進(jìn)行關(guān)聯(lián)操作,確保獲取信息的及時性以及有效性,提高信息系統(tǒng)建設(shè)的管理水平,建立 通暢的醫(yī)院信息交流渠道。加強醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理信息化管理,有助于醫(yī)院財 務(wù)會計工作事前控制管理以及事中控制管理水平的提高,增強醫(yī)院組
7、織的監(jiān)督反映能力。
(二)建立健全醫(yī)院的內(nèi)部稽核控制管理制度
醫(yī)院財務(wù)的內(nèi)部稽核控制管理制度的完善,可以在一定程度上防范醫(yī)院的運營風(fēng)險,強化 醫(yī)院財務(wù)會計的內(nèi)部控制管理。現(xiàn)階段醫(yī)院財務(wù)會計管理工作中需要完善的醫(yī)院內(nèi)部審計 制度體系,日益加強專業(yè)化的監(jiān)督檢查以及規(guī)范化內(nèi)部稽核,充分發(fā)揮醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部 稽核的積極作用[3]。確保醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部監(jiān)督部門的權(quán)威性以及獨立性,加大財務(wù)會 計內(nèi)部監(jiān)督部門的資金投入,保證基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的正常配備,提高醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部監(jiān)督 部門工作人員的綜合業(yè)務(wù)水平,緊跟醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部監(jiān)察管理工作的發(fā)展步伐,建立健 全醫(yī)院財務(wù)會計的稽核管理制度體系,確保醫(yī)院業(yè)務(wù)的管理
8、工作做到有章可循,實現(xiàn)醫(yī)院 財務(wù)會計工作的規(guī)范化以及制度化。
(三)增強對醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部控制工作的管理意識
要想保證醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理工作的順利開展,首先要從思想意識上高度重視, 增強醫(yī)院管理人員以及工作人員對于財務(wù)會計中內(nèi)部控制管理的意識。可以從以下兩個方 面進(jìn)行管理:一方面要增強醫(yī)院各部門管理人員的財務(wù)會計內(nèi)部控制管理意識,認(rèn)識到財 務(wù)會計中內(nèi)部控制管理的重要性以及對醫(yī)院各部門管理工作的實際意義。醫(yī)院各部門管理 人員要樹立正確的內(nèi)部控制管理意識,從自身做起,規(guī)范引導(dǎo)醫(yī)院工作人員的財務(wù)會計內(nèi) 部控制管理工作。加大宣傳力度,通過下發(fā)政策文件等形式,確保醫(yī)院財務(wù)會計中內(nèi)部控 制管
9、理工作的正常運行。另一方面醫(yī)院工作人員要從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,消除錯誤的財務(wù)會 計內(nèi)部控制管理觀念,增強自身的財務(wù)會計內(nèi)部控制管理意識。在醫(yī)院所有人員的大力支 持下,將醫(yī)院財務(wù)會計的內(nèi)部控制管理與醫(yī)院獨立的外部監(jiān)督審計管理相結(jié)合,提高醫(yī)院 的整體管理水平。
結(jié)語 總而言之,醫(yī)院財務(wù)會計的內(nèi)部控制管理工作是一項復(fù)雜性以及系統(tǒng)性程度較強的匚作, 涉及的范圍較廣,難度系數(shù)較大。要在實際工作中,實現(xiàn)醫(yī)院全體工作人員共同管理,相 互監(jiān)督的良好局面。醫(yī)院管理水平以及發(fā)展水平的快速提高,不僅關(guān)系到整個社會的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展,也直接影響著廣大人民群眾的日常生活水平。因此,要在符合國家相關(guān)法律法規(guī)的 前提下,運用先進(jìn)的管理控制方法以及科學(xué)的管理控制手段,提高醫(yī)院財務(wù)會計的內(nèi)部控 制管理水平。