河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究汽車工程專業(yè)

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1、1河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究摘 要二十世紀(jì)以來，全球能源和環(huán)境問題日益突出，人類生存和發(fā)展面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。有鑒于此，以低排放，低污染，低消耗見長的新能源汽車，一躍成為汽車工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。近些年來我國出臺了一系列促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，河北省人民政府也提出了許多相關(guān)政策措施，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。但是目前河北省新能源汽車還存在技術(shù)瓶頸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還需進(jìn)一步擴(kuò)大，市場還需大力推廣；理論界的研究也相對較少，本研究嘗試?yán)貌ㄌ劂@石模型對河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)展開全面探討，一方面期望在新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域很好地驗(yàn)證和借鑒原有理論，另一方面更為重要的是能夠達(dá)到促進(jìn)河北省新能源汽車產(chǎn)

2、業(yè)的健康良性發(fā)展的目的。本研究的主要內(nèi)容包含五個部分。第一部分厘定新能源汽車的概念、詳細(xì)分析新能源汽車的類型；第二部分對河北省新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理；第三部分對河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行波特鉆石理論分析；第四部分在前述分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了 SWOT 分析；第五部分有針對性地提出了促進(jìn)河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的積極應(yīng)對策略。關(guān)鍵詞：新能源汽車； 產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；河北省 2目 錄1 緒 論.11.1 研究背景和目的.11.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評.11.2.1 國外研究現(xiàn)狀.11.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀.21.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評價.31.3 研究內(nèi)容和方法

3、.41.3.1 主要研究內(nèi)容.41.3.2 主要研究方法.52 相關(guān)基本理論概述.52.1 鉆石模型.52.1.1 邁克爾波特教授的鉆石模型 .52.1.2 芮明杰教授的新鉆石模型 .72.2 SWOT 理論.83 新能源汽車的概念、類型以及發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要意義.93.1 新能源汽車的概念、類型 .93.1.1 新能源汽車的概念.93.1.2 新能源汽車的類型.93.2 新能源汽車產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)以及發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要意義.123.2.1 新能源汽車產(chǎn)業(yè)的性質(zhì) .123.2.2 我國發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要意義.134 我國和河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀.144.1 世界新能源汽車發(fā)

4、展歷程 .144.1.1 電動汽車誕生階段.144.1.2 電動汽車重獲重視階段 .144.1.3 混合動力等其它車型的發(fā)展階段 .1434.1.4 純電動車市場化發(fā)展階段 .144.2 我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 .154.2.1 我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局 .154.2.2 我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)及發(fā)展路線.164.2.3 我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就 .174.3 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 .195 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的鉆石理論分析.205.1 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的波特鉆石理論分析.205.1.1 生產(chǎn)要素.205.1.2 需求條件狀況.215.1.3 相關(guān)支持產(chǎn)業(yè).23

5、5.1.4 企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭 .235.1.5 機(jī)遇.245.1.6 政府行為.255.2 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的新鉆石模型分析.276 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的 SWOT 分析.276.1 Strength(優(yōu)勢).276.1.1 區(qū)位、人才及市場優(yōu)勢得天獨(dú)厚 .276.1.2 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚堅(jiān)實(shí) .286.1.3 河北省政府高度重視.286.2 Weakness（劣勢）.296.2.1 技術(shù)創(chuàng)新能力較低.296.2.2 規(guī)模集聚效應(yīng)薄弱.306.2.3 產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善.306.3 Opportunity(機(jī)會).316.3.1 國家制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 .316.3.2 國家相

6、關(guān)的支持和鼓勵政策 .316.4 Threat（威脅） .326.4.1 競爭形勢嚴(yán)峻，對手強(qiáng)勁 .326.4.2 資金投入較少，價格偏高 .3246.4.3 選擇意愿偏低，需求較小 .337 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略.337.1 宏觀層面.337.1.1 積極制定推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省市級規(guī)劃和政策.337.1.2 加強(qiáng)新能源汽車知識的宣傳力度 .337.1.3 加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).347.2 中觀層面.347.2.1 成立“京津冀”地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心.347.2.2 創(chuàng)建河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟.34 7.2.3 建設(shè)河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū).35

7、7.3 微觀層面.357.3.1 科學(xué)制定新能源汽車企業(yè)發(fā)展規(guī)劃.357.3.2 加大新能源汽車研發(fā)投入 .367.3.3 加強(qiáng)新能源汽車人才隊(duì)伍建設(shè) .368 結(jié)論與展望.368.1 主要結(jié)論.368.1.1 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的鉆石模型分析.368.1.2 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的 SWOT 分析.378.1.3 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 .378.2 主要創(chuàng)新、不足與展望.378.2.1 項(xiàng)目創(chuàng)新之處.378.2.2 項(xiàng)目不足之處.388.2.3 展望.38參考文獻(xiàn).3951 緒論1.1 研究背景和目的二十世紀(jì)以來，全球能源和環(huán)境問題日益突出，人類生存和發(fā)展面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2

8、003 年 2 月 24 日英國政府發(fā)表的白皮書我們未來的能源創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)” ，得到世界各國的積極響應(yīng)，2007 年以來我國也把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為未來發(fā)展的方向。資料顯示，汽車所排放的CO2量占人類排放 CO2總量的 17%，而汽車消費(fèi)原油量約占石油消費(fèi)總量一半，因而汽車產(chǎn)業(yè)面臨著重大變革。不以傳統(tǒng)的石油為燃料的新能源汽車以其低排放，低污染，低消耗的特點(diǎn)，成為解決能源環(huán)境與發(fā)展問題的關(guān)鍵，也成為汽車工業(yè)發(fā)展的趨勢。2018 年我國汽車產(chǎn)銷量均超過 2700 萬輛，目前汽車消費(fèi)量以每年兩位數(shù)的速度增長，預(yù)計(jì)到 2020 年我國汽車保有量將超過 2 億輛1，開發(fā)和使用新能源汽車也經(jīng)

9、成為我國未來汽車工業(yè)發(fā)展的新選擇，近些年來我國出臺了一系列促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，河北省人民政府也提出了許多相關(guān)政策措施。河北省新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新能力較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還需進(jìn)一步提高，市場推廣還需進(jìn)一步擴(kuò)大；相關(guān)理論與應(yīng)用研究也是鳳毛麟角。因此進(jìn)行新能源汽車產(chǎn)業(yè)研究，大力提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，成為緊要課題。本研究利用波特鉆石模型和 SWOT 理論對河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)展開全面探討，一方面期望在新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域很好地驗(yàn)證和借鑒原有理論，另一方面更為重要的是能夠達(dá)到促進(jìn)河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展的目的。 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評1.2.1 國外研究現(xiàn)狀目前從全球范圍看，各國政府都

10、把新能源汽車作為本國汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的新方向。然而新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段，相關(guān)研究較少，主要集中在發(fā)達(dá)國家，形成了美國、日本以及歐洲三大發(fā)展路線，他們是新能源汽車技6術(shù)和產(chǎn)業(yè)化探索的領(lǐng)先者，上世紀(jì) 90 年代末德、法、日、美等各汽車生產(chǎn)大國的汽車公司就已經(jīng)開發(fā)和生產(chǎn)了 100 多種型號的新能源汽車，并且至少有 10 種型號的車型已成功進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)。 美國相關(guān)理論研究的重點(diǎn)是氫能源和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域。(UMTRI）McManus（2005）研究發(fā)現(xiàn)在美國市場混合動力汽車越來越被被接受，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者是對混合動力車的節(jié)省燃料消耗、減低廢氣排放和對石油的依賴等外顯因素所吸引2。

11、歐洲學(xué)者的研究包含純電動汽車和混合動力汽車等多個方面。歐盟委員會2003年公布了歐洲在電池技術(shù)研發(fā)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面的最新進(jìn)展。Andre.Martin 于 2007 年發(fā)布了歐洲汽車集團(tuán)制定燃料電池和氫能共同技術(shù)計(jì)劃（JTI）。日本已經(jīng)研發(fā)了可以廣泛應(yīng)用的多款混合動力汽車。YoichiKaya （2007）對日本氫能加氣站的建設(shè)與運(yùn)營現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，并對未來日本建設(shè)氫能和燃料電池基礎(chǔ)設(shè)施前景進(jìn)行了展望。Masonori Mond （2006）認(rèn)為，作為清潔能源的氫能在未來車用能源領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿薮?。?jù)韓國中央日報網(wǎng)站報道，氫燃料電池商用汽車稱為近兩年各國開始全力研發(fā)的方向。報道稱，在氫燃料

12、電池汽車領(lǐng)域走在最前列的現(xiàn)代汽車，計(jì)劃于2019年10月28日（當(dāng)?shù)貢r間）在美國亞特蘭大開幕的“2019北美商用汽車展”上，公開氫燃料電池卡車概念車型“HDC-6 Neptune” 。 此外日本豐田也已經(jīng)推出氫燃料電池汽車量產(chǎn)車型（Mirai） ，并全力研發(fā)氫燃料電池商用車輛3。 在氫燃料電池卡車領(lǐng)域，美國的初創(chuàng)電動汽車企業(yè)“尼古拉汽車（Nikola Motors） ”推出了計(jì)劃2020年量產(chǎn)的“Nikola One” ，并在2018年年末推出歐洲款氫燃料電池卡車“Nikola Tre” ，計(jì)劃2022年左右投入量產(chǎn)。 報道稱，法國雷諾集團(tuán)也宣布將推出小型貨車“Kangoo”和大型貨車“Mas

13、ter”的氫燃料電池版本車型4。 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀當(dāng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)比美、日、歐發(fā)展較晚，主要把研究重點(diǎn)放在新能源車產(chǎn)業(yè)化上，大多集中在兩個方面：一是總結(jié)全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是分析我國新能源汽車研發(fā)進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略?！?63”電動汽車重大科技專項(xiàng)辦公室（2004）發(fā)布了官方在新能源汽車領(lǐng)域的首份報告全球氫能研發(fā)及相關(guān)政策調(diào)查報告5。井志忠（2007） 從新7能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動因、政策扶持體系等四方面入手，著重研究了日本新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。6黃振邦和吳森（2007）對混合動力電動汽車的類型和開發(fā)狀況，并展望了前景7。對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，專家學(xué)者的研究領(lǐng)域則更加廣泛

14、，歐陽明（2006）研究了我國交通能源動力轉(zhuǎn)型的必要性與機(jī)遇，分析了我國汽車能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵與瓶頸 8 。楊琳(2006)主要對我國新能源汽車市場化的瓶頸從政府政策的角度進(jìn)行了分析。萬鋼(2008)分析了發(fā)達(dá)國家節(jié)能與新能源的發(fā)展路徑，并從研發(fā)布局、技術(shù)焦點(diǎn)等角度總結(jié)了我國“十五”期間新能源汽車的發(fā)展模式9。陳柳欽（2010）表示隨著全球能源日趨緊張石油價格日益高昂，自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的日益惡化，積極探尋新能源汽車的開發(fā)與應(yīng)用問題將成為各國在汽車發(fā)展領(lǐng)域的焦點(diǎn)10。清潔汽車能源基金會(2003)對中國代用燃料汽車進(jìn)行了環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和效率的“三性”研究11。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策方面，汪海菊

15、（2007）利用 1998-2007 年的相關(guān)數(shù)據(jù)對未來十年我國新能源汽車的保有量和保有量份額進(jìn)行了預(yù)測，得出了保有量實(shí)際值要低于理論預(yù)測值的結(jié)果12。阮嫻靜（2010）指出新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈存在著較強(qiáng)的技術(shù)效應(yīng)，建議政府能明確的制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，由政府來主導(dǎo)企業(yè)和研究單位的共同參與關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，并共享成果13。張明（2011）認(rèn)為推動電動汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的關(guān)鍵因素有內(nèi)部因素主要是電動汽車的技術(shù)因素、成本與需求因素，外部因素則與政府支持度、配套設(shè)施建設(shè)和能源環(huán)保因素14。王秀杰、陳軼嵩和徐建全（2012）從政策、研發(fā)、電池、成本、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)模式八個方面分析其中的問

16、題，針對這些問題給出相應(yīng)的解決方案，并指出新能源汽車產(chǎn)業(yè)化需要各級政府，整個產(chǎn)業(yè)鏈中的各個企業(yè)，研究機(jī)構(gòu)及消費(fèi)者的共同推進(jìn)15。高銘澤（2013）通過研究國內(nèi)市場中新能源汽車現(xiàn)狀，并將其與發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對比分析，得出我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在資源整合效果不佳的問題，包括研發(fā)隊(duì)伍的建設(shè)，企業(yè)間的合作等16。孫元君（2015）認(rèn)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)在培養(yǎng)技術(shù)人才、投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)和配套基礎(chǔ)設(shè)施上還有待于進(jìn)一步完善。李蘇秀（2016）認(rèn)為我國已經(jīng)建立了比較完善的政策體系，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)專利和商業(yè)模式等方面將會起到不可或缺的重要作用。 81.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評價國內(nèi)外學(xué)者的研究和探索對于新能源汽

17、車產(chǎn)業(yè)化程度的提高確實(shí)起到了理論指導(dǎo)作用。但總的來說，國外學(xué)者技術(shù)領(lǐng)域的探討偏多。在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，美、歐、日本都不約而同采用政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)三者結(jié)合的研發(fā)體系。在研究側(cè)點(diǎn)上，日本著眼于混合動力技術(shù)；美國重點(diǎn)在氫燃料電池汽車和混合動力汽車；歐洲研發(fā)的重點(diǎn)則是氫燃料汽車。國內(nèi)學(xué)者重點(diǎn)從保有量預(yù)測、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、目標(biāo)制定、發(fā)展模式和路徑分析等角度分析，但是這些研究的著眼點(diǎn)大部分都是從全國視野，從省域視野的研究非常鮮見，而且已有成果只是從表面研究存在的問題和策略，而結(jié)合具體省情利用波特鉆石模型和 SWOT 理論對河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入系統(tǒng)的實(shí)證研究目前還沒有見到。1.3 研究內(nèi)容和方法1.3.1

18、 主要研究內(nèi)容1.3.1.1 新能源汽車的概念、類型以及發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要意義厘定新能源汽車的概念、詳細(xì)分析新能源汽車的類型，并詮釋發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)在減少污染、降低能耗等方面的重要意義。 1.3.1.2 我國和河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀梳理世界新能源汽車發(fā)展脈絡(luò)，分析我國以及河北省新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀。1.3.1.3 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的波特鉆石理論分析 主要對河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行波特鉆石理論分析。特別強(qiáng)調(diào)的是借鑒芮明杰教授對波特鉆石模型作的修改并進(jìn)行分析，主要是技術(shù)的吸收和創(chuàng)新能力，這是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。1.3.1.4 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的 SWOT 分析在前

19、述分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與劣勢，以及面臨的外部機(jī)會與挑戰(zhàn)。91.3.1.5 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略基于前述分析，最后從宏觀、中觀、微觀三個維度提出河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略，從而為河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展起到指導(dǎo)和助推作用。1.3.2 主要研究方法1.3.2.1 文獻(xiàn)研究法通過對有關(guān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文獻(xiàn)資料進(jìn)行分析梳理，總結(jié)我國和其它省份發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，為河北省提供豐富的借鑒與啟示。1.3.2.2 實(shí)地考察法通過實(shí)地考察長城汽車股份有限公司，對其新能源汽車生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行深入了解，以便能有效地發(fā)現(xiàn)新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)以及市場化過程中的實(shí)際問題

20、，進(jìn)而有針對性地提出解決方案。1.3.2.3 鉆石理論分析法 主要對河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行波特鉆石理論分析。特別強(qiáng)調(diào)的是借鑒芮明杰教授對波特鉆石模型作的修改并進(jìn)行分析，主要是技術(shù)的吸收和創(chuàng)新能力，這是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。1.3.2.4 SWOT 分析法利用 SWOT 分析法分析河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的自身優(yōu)勢與劣勢，同時論證河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部機(jī)會與挑戰(zhàn)。2 相關(guān)基本理論概述2.1 鉆石模型2.1.1 邁克爾波特教授的鉆石模型波特鉆石模型又稱波特菱形理論、鉆石理論及國家競爭優(yōu)勢理論（industrial competitiveness theory），由世界著名戰(zhàn)

21、略管理學(xué)家、美國哈佛大學(xué)10商學(xué)院教授邁克爾波特 Michael E. Porter 于 1990 年在其著作國家競爭優(yōu)勢一書中提出（如圖 2-1）17。波特的鉆石模型用于分析某種產(chǎn)業(yè)在國際上有很強(qiáng)競爭力的原因，有效彌補(bǔ)了國際貿(mào)易理論的一些不足，創(chuàng)新發(fā)展了國際經(jīng)濟(jì)理論 。圖 2-1 波特的產(chǎn)業(yè)競爭力“鉆石模型”2.1.1.1 要素條件包括人力資源、自然資源、知識資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施。要素條件又分為初級要素和高級要素兩類。初級要素指自然資源、地理位置和勞動力等，高級要素指現(xiàn)代化通訊設(shè)施、高科技人才、研究機(jī)構(gòu)等。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，基本要素對競爭力有很大影響，但是二戰(zhàn)以后企業(yè)的發(fā)展逐步擺脫了對自然資

22、源等基本要素的依賴，一個國家若要取得競爭優(yōu)勢，高級要素遠(yuǎn)比初級要素重要18 。2.1.1.2 需求條件需求條件包括國內(nèi)和國外兩方面。此處的需求主要指國內(nèi)需求，國內(nèi)需求是提高國際競爭力的原動力。波特認(rèn)為，國內(nèi)需求如果快速大規(guī)模增長，會不斷促使企業(yè)大量增加投資，研發(fā)新技術(shù)，因此產(chǎn)業(yè)國際競爭力會不斷增強(qiáng)。2.1.1.3 相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)即與企業(yè)有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)商的競爭力，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持是促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)11業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的保證。自身的能力和策略是企業(yè)的競爭優(yōu)勢，上下游廠家的能力和策略也是企業(yè)的競爭優(yōu)勢，因此某產(chǎn)業(yè)的國際競爭力也取決于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平高低。 2.1.1.4 企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對手是一國國

23、內(nèi)支配企業(yè)創(chuàng)建、組織和管理的條件。企業(yè)所面臨的各種外部環(huán)境影響著企業(yè)國際競爭力的提高。激烈的國內(nèi)企業(yè)競爭可以促使企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、大幅度增加投資、持續(xù)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，從而提高國際競爭力。2.1.1.5 機(jī)遇機(jī)遇對國際競爭力起著輔助作用，包括很多種，諸如重要的發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)的創(chuàng)新、市場的重大變動及一些突發(fā)事件等等，它們共同發(fā)生作用，影響著國家競爭優(yōu)勢的形成。2.1.1.6 政府的作用即指政府通過政策調(diào)節(jié)來為本國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。政府的作用是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而不是憑空創(chuàng)造出一個具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。政府作用的發(fā)揮需要以四大要素為基礎(chǔ)。政府需要做到以下四點(diǎn)：第一、改善產(chǎn)業(yè)所需求的一般資源狀況；第二、應(yīng)

24、制定能夠貫徹的法定政策，以創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境為目標(biāo)；第三、應(yīng)協(xié)助產(chǎn)業(yè)在某個地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，并刺激集群升級；第四、提供信息，推動企業(yè)增強(qiáng)競爭力。波特指出，競爭優(yōu)勢理論是一個相互影響、自我強(qiáng)化的有機(jī)整體。例如，一個產(chǎn)業(yè)群一旦形成，那么整個產(chǎn)業(yè)集團(tuán)就能相互支持。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間激烈的市場競爭能擴(kuò)張到其他產(chǎn)業(yè)，信息和創(chuàng)新技術(shù)也會快速擴(kuò)散，從而帶來新機(jī)會。2.1.2 芮明杰教授的新鉆石模型復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院芮明杰教授對波特教授的“鉆石模型”作了一點(diǎn)補(bǔ)充，增加了一個核心，即技術(shù)的吸收與創(chuàng)新能力，有了這個核心才能真正發(fā)展自己產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競爭力（如圖 2-2）19。芮明杰教授認(rèn)為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先要培育知識吸收與

25、創(chuàng)新能力， 其次要積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工體系, 并在其中謀求比較12好的位置，進(jìn)而在全球經(jīng)濟(jì)中凸顯自身的產(chǎn)業(yè)競爭力。圖 2-2 芮明杰教授的新鉆石模型2.2 SWOT 理論SWOT 分析方法即態(tài)勢分析法，最早于 1971 年由美國學(xué)者安德魯斯在公司戰(zhàn)略概念一書中提出，SWOT 分別代表 strength(優(yōu)勢)、weakness(劣勢)、opportunity(機(jī)會)、threat(威脅)，其中，S、W 是內(nèi)部因素，O、T 是外部因素20，SWOT 分析法是將對企業(yè)內(nèi)部和外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機(jī)會和威脅的一種方法，廣泛應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略研究與競爭分析，成為重要

26、的戰(zhàn)略管理的重要理論分析工具?！皟?yōu)勢”指的是企業(yè)所特有的、比較擅長的、能夠提高企業(yè)競爭力的各種要素?？梢允羌夹g(shù)、有形和無形資產(chǎn)、人力資本、競爭能力等多種優(yōu)勢?！傲觿荨笔侵钙髽I(yè)不擅長的、缺少的或得不好的要素或條件。對于任何一13個企業(yè)而言，都存在著劣勢，也存在優(yōu)勢。這種劣勢可能表現(xiàn)在技術(shù)、有形或無形資產(chǎn)、人力資源、競爭能力等等。“機(jī)會”則是指企業(yè)外部發(fā)展際遇，包括宏觀機(jī)會和微觀機(jī)會，比如行業(yè)方面的機(jī)會。企業(yè)的潛在機(jī)會可以是產(chǎn)品細(xì)分市場或客戶群的擴(kuò)大趨勢、前向或后向整合、獲得購并競爭對手的能力、市場進(jìn)入壁壘降低等等?！巴{”是指企業(yè)所面臨的外部挑戰(zhàn)，包括宏觀、中觀以及微觀三個層面。企業(yè)面臨的威脅可

27、能有：新競爭對手、外貿(mào)政策的調(diào)整、消費(fèi)方式的變化、產(chǎn)品的市場占有率下降、經(jīng)濟(jì)蕭條的影響等。3 新能源汽車的概念、類型及發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要意義3.1 新能源汽車的概念、類型3.1.1 新能源汽車的概念新能源汽車是相對于傳統(tǒng)燃料汽車而言的，這最早在二十世紀(jì) 六十 年代出現(xiàn)。新能源汽車概念目前尚無一致定論，研究者選取學(xué)者普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)。按照范圍的大小，新能源汽車概念可分為廣義和狹義兩類。國家 2009 年 7 月 1日正式實(shí)施的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則(以下簡稱規(guī)則)中定義新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源，綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進(jìn)技術(shù)，形成技術(shù)原理先進(jìn)、具有

28、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車，可以理解為狹義的新能源汽車。包括混合動力汽車、純電動汽車(BEV 包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、氫發(fā)動機(jī)汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等各類別產(chǎn)品21。除廣義上的新能源汽車還包括甲醇汽車、天然氣(包括壓縮天然氣 CNG，液化天然氣 LNG 和液化石油氣 LPG)汽車、乙醇燃料汽車等(如圖 3-1)22。本研究采用的是規(guī)則中的定義，即不包括天然氣汽車、乙醇燃料汽車、液化石油氣汽車等汽車類型。14圖3-1不同種類的新能源汽車3.1.2 新能源汽車的類型新能源汽車的動力主要分為混合動力、純電動、燃料電池、氫動力等（見表 3-1） 。較為成熟的是混

29、合動力，純電動汽車也取得了突破，燃料電池技術(shù)還處于試驗(yàn)階段，美國和歐洲在氫動力技術(shù)上，取得了一定進(jìn)展。 3.1.2.1 混合動力汽車混合動力汽車 HEV(Hybrid Electric Vehicle)是指為了推動車輛的革新，至少擁有兩個能量變換器和兩個能量車載存儲系統(tǒng)的車輛(如圖 3-2) 23。目前較為普遍的混合動力汽車多采用油電混合動力。主要包括內(nèi)燃機(jī)、電動機(jī)、發(fā)電機(jī)、蓄電池和控制系統(tǒng)。混合動力汽車把傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)系統(tǒng)與電動汽車系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來，兼具內(nèi)燃機(jī)高性能和電動汽車低排放，大大增加了電動汽車的續(xù)航里程?；旌蟿恿ζ囎畲蟮膬?yōu)勢在于其節(jié)能性突出，基于同等路況與速度，HEV 比純電動汽車節(jié)電

30、 70%-90%；比傳統(tǒng)汽車 CO2排放降低 50%，CO1減少 90%，然而性能較低、價格偏高、耗油量大依然是混合動力電動汽車的瓶頸。 15圖3-2混合動力系統(tǒng)原理圖3.1.2.2 純電動汽車純電動汽車 BEV(Battery Electric Vehicle)是指各種所用動力為車載電源，車輪被電機(jī)驅(qū)動，符合道路交通安全法規(guī)的車輛。純電動汽車結(jié)構(gòu)比較簡單簡單，非常容易操控，維修特別方便。純電動汽車行進(jìn)過程中不消耗燃油，當(dāng)然不會排放任何有害氣體，更不會產(chǎn)生任何溫室氣體，而且工作噪聲非常小。電動汽車暫時駐車時一點(diǎn)電量都不消耗，所以與傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車相比能源的利用效率就更高。電動汽車充電時間可以選在晚

31、上，晚間是用電低谷，因而富余電量可以充分利用。但是純電動汽車電池單位重量的存儲量特別少，高儲量的電池使用壽命也非常短，而且整車成本比較高，銷售狀況不理想，這些缺陷目前不能避免，所以還無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。3.1.2.3 燃料電池汽車燃料電池汽車 FCEV（Fuel Cell Electric Vehicle）的電能不是經(jīng)過燃燒產(chǎn)生，而是利用 H2和 O2的化學(xué)反應(yīng)直接變成的。這個化學(xué)反應(yīng)過程不產(chǎn)生有害的氣體，因此燃料電池汽車沒有污染，而且與內(nèi)燃機(jī)相比，電池的能量轉(zhuǎn)換效率高出二至三倍。與純電動汽車比較，電池的電能不通過國家電網(wǎng)充入，因而不會出現(xiàn)間接的大氣污染。同時燃料電池操控性特別好，從最低功率達(dá)到

32、額定功率花費(fèi)時間很短，運(yùn)行非常平穩(wěn)，沒有噪音。但是燃料電池還存在一些缺陷，使用壽命不長，而且不能進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，壓縮氫氣的存儲問題還沒有解決，要求 99%以上的氫純度，所以燃料電池汽車目前成本居高不下。因此，燃料電池16汽車依然處于研究和試用階段，還未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。3.1.2.4 氫動力汽車氫動力汽車的是一種能量來自改造傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)的引擎，使 H2和 O2混合燃燒而產(chǎn)生的汽車。氫動力汽車也使用內(nèi)燃機(jī)，但是其電能是經(jīng)過 H2燃燒而不是通過 H2和 O2化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的，所以氫動力汽車只排放出 H2O，不會排放有害氣體、和溫室氣體。就發(fā)熱值來看，H2是汽油的 3 倍，打火很快，而且氫動力汽車對于 H2的

33、純度要求不高。此外，內(nèi)燃機(jī)技術(shù)非常成熟，己經(jīng)有百年以上的使用歷史，同時它的使用壽命也很長，具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性。當(dāng)然氫動力汽車也有不可避免的缺陷。首先，氫動力汽車燃料比電池汽車能量轉(zhuǎn)化效率低很多。其次，目前電解法制取 H2是主要途徑，電能消耗量大，會造成環(huán)境污染。最后，與電動與燃料電池汽車相比，由于氫動力汽車內(nèi)燃機(jī)的使用，所以操控性差，噪聲也大。如前所述，目前，H2的存儲與制備技術(shù)瓶頸也沒有解決?？傊羞@些不足嚴(yán)重制約著氫動力汽車的快速發(fā)展。3.1.2.5 其他類型汽車規(guī)則中涉及的其他類型的新能源汽車主要指二甲醚汽車。它是指通過對傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)進(jìn)行改造后以二甲醚為燃料的汽車。二甲醚汽車具有低排放，

34、低噪聲，低污染的優(yōu)點(diǎn)。 日本 NKK 公司早在上世紀(jì) 90 年代便開發(fā)出用劣質(zhì)煤生產(chǎn)二甲醚設(shè)備，并與住友公司進(jìn)行了二甲醚作為汽車燃料的一系列試驗(yàn)，使用二甲醚作燃料的汽車，動力性極好，產(chǎn)生的 NOX比柴油低 20%24。二甲醚發(fā)熱值高，能量的轉(zhuǎn)化效率很高，作為車用燃料主要用于替代柴油。同樣，二甲醚汽車也有短板，二甲醚燃燒對環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響。二甲醚具有一定毒性，其被人吸入后危害呼吸系統(tǒng)健康，也會引起一定的麻醉。所以，二甲醚不能成為理想的最終清潔能源，只能作為過渡性的替代能源。表3-1 各種新能源汽車的性能指標(biāo)比較混合動力混合動力純電動純電動燃料電池燃料電池二甲醚二甲醚關(guān)鍵技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)電池/電機(jī)

35、/動力管理技術(shù)電池/電機(jī)/動力管理技術(shù)燃料電池技術(shù)煤制二甲醚能量來源能量來源石油/電力電力氫/電力煤炭17車輛性能車輛性能好中中中排放質(zhì)量排放質(zhì)量較好好好中購車成本購車成本較高高高較低能量密度能量密度較好差差中能量易存儲性能量易存儲性中好差中能量轉(zhuǎn)換效率能量轉(zhuǎn)換效率好較好較好差燃料成本燃料成本較低較低高較低資源豐富性資源豐富性中較好好中加油加油/ /電便利性電便利性好差差中（注：表 3-1 研究者根據(jù)相關(guān)資料整理）3.2 新能源汽車產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)以及發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要意義3.2.1 新能源汽車產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)3.2.1.1 技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)新能源汽車設(shè)備和生產(chǎn)工藝都依賴于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)，而且

36、資源消耗比較低；科技人員在職工中所占比重較大，勞動生產(chǎn)率高；產(chǎn)品技術(shù)性能復(fù)雜，更新?lián)Q代迅速；技術(shù)裝備多、投資量大、資金周轉(zhuǎn)較慢、投資效果也慢。因而新能源汽車產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)。3.2.1.2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)最突出的特點(diǎn)有三個：一是要有穩(wěn)定而持續(xù)增長的市場需求；二是有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益；三是帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起。因而新能源汽車產(chǎn)業(yè)均具備這些特點(diǎn)，所以可以判斷其為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。3.2.2 我國發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要意義3

37、.2.2.1 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的需要182009 年 12 月“哥本哈根氣候變化大會”順利召開，為了給這次會議帶來積極的影響，中國于會議召開前宣布“到 2020 年，中國單位 GDP 排放的二氧化碳在 2005 年的基礎(chǔ)上下降 40%-45%，充分體現(xiàn)了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少溫室氣體排放的決心25。而發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，大力推廣新能源汽車是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 很好的路徑。3.2.2.2 解決能源問題的需要中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院 2019 年 1 月發(fā)布的2018 年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告測算，2018 年中國石油對外依存度上升至 69.8%，天然氣對外依存度大幅攀升至 45.3%，超過日本成為全球第

38、一大天然氣進(jìn)口國26。隨著工業(yè)化進(jìn)程不斷深化，中國對于能源的需求還將不斷增長。我國能源安全面臨著能源需求快速增長和油價不斷攀升的巨大挑戰(zhàn)。中國汽車年耗油量接近全國年成品油消耗總量的 60%27，解決汽車用油問題在很大程度上會緩解我國的能源安全問題。3.2.2.3 發(fā)展汽車工業(yè)的需要“目前中國已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)大國，但并不是汽車生產(chǎn)強(qiáng)國”28。傳統(tǒng)汽車的生產(chǎn)中國與發(fā)達(dá)國家存在著 30 年到 50 年的差距，然而新能源汽車的發(fā)展，我國與發(fā)達(dá)國家的差距并不太大，發(fā)達(dá)國家新能源汽車發(fā)展始于二十世紀(jì)八十年代末九十年代初，而我國自 1999 年也開始加大對新能源汽車的投入與研發(fā)，并在一些關(guān)鍵技術(shù)上取得了非常

39、大的突破，新能源汽車為中國汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速趕超和提供了歷史機(jī)遇。4 我國和河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀4.1 世界新能源汽車發(fā)展歷程從 1834 年第一輛電動汽車誕生至今，新能源汽車已經(jīng)走過了將近 180 年的歷程，其百年歷程可以分為四個階段：電動汽車誕生、重獲重視、混合動力等車型發(fā)展、純電動車市場化發(fā)展。4.1.1 電動汽車誕生階段19世界上第一輛電動汽車始于 1834 年英國人 Thomas Davenport 發(fā)明的蓄電池汽車，到二十世紀(jì)初，美國汽車市場三分天下：蒸汽機(jī)汽車、內(nèi)燃機(jī)汽車和電動汽車。1910 年內(nèi)燃機(jī)汽車開始進(jìn)行流水線生產(chǎn)，它的成本有了大幅度降低，而電動汽車因?yàn)槔m(xù)航里程非

40、常短短，而且充電站等基礎(chǔ)設(shè)施很不完善，曾經(jīng)退出市場。4.1.2 電動汽車重獲重視階段進(jìn)入二十世紀(jì)六十年代由于城市空氣的嚴(yán)重污染，美國政府重新開始重視電動汽車。二十世紀(jì)七十年代初，石油危機(jī)之后汽油價格迅速飆升，電動汽車愈加受到追捧。政府的撥款大大增加，研發(fā)基地紛紛建立，迎來了第二輪電動汽車研發(fā)的高潮。4.1.3 混合動力等其它車型的發(fā)展階段1997 年 12 月，第一款批量生產(chǎn)的混合動力轎車在豐田汽車公司誕生，日本混合動力汽車的世界領(lǐng)先地位隨之奠定。另外 1965 年國外廠商于設(shè)計(jì)出了世界第一款氫能汽車，1980 年我國也成功制造出了首款氫能汽車。 4.1.4 純電動車市場化發(fā)展階段1994 年

41、 1 月，通用公司的 電動汽車 Impact 進(jìn)入測試階段，1998 年進(jìn)入試運(yùn)行階段。通用汽車公司在 1996 年開始批量生產(chǎn)并銷售第一款電動汽車 EV1。2008 年 11 月，純電動汽車迎來新的春天。純電動汽車被世界主要汽車市場國家列為未來發(fā)展的主流趨勢。菲斯科 Karma、日產(chǎn) Denki Cube、雪佛蘭 Volt 和泰斯拉 Roadster 等車型都開始采用最新的鋰離子電池技術(shù)，把新能源汽車推上了一個嶄新的境界。目前著眼于全球范圍，各國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向已經(jīng)指向新能源汽車，創(chuàng)新驅(qū)動和融合發(fā)展不斷加快。首先，世界市場規(guī)模擴(kuò)張加速。從 2013 年到 2017 年的年均增速達(dá)到 4

42、5%，2017 年底，世界新能源汽車的累計(jì)銷量超過 320 萬輛，在歐洲挪威較早提出了禁售燃油汽車的動議，新能源汽車銷量占比達(dá)到 26%。美、英、德等國家市場滲透率也超過了 1%，新能源汽車全球規(guī)模化發(fā)展階段如期而至。其次，跨國汽車企業(yè)也開始加大投入，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，加速轉(zhuǎn)型。大眾、寶馬、奔馳、奧迪等知名企業(yè)都提出最晚在 2030 年實(shí)現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型。豐田、寶馬、雷諾、日產(chǎn)等企業(yè)分別牽頭成立了20電動汽車的聯(lián)盟，開展全球化合作。4.2 我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀我國是傳統(tǒng)汽車工業(yè)大國，而且具有全球最大的汽車潛在消費(fèi)市場，這為大力發(fā)展新能源汽車奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力，我國新能源汽車已經(jīng)初步形成

43、了“三縱三橫”的產(chǎn)業(yè)格局；并確定了中國特色的技術(shù)路線，明確了發(fā)展方向及目標(biāo)；形成了較完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈；基于新能源汽車的技術(shù)公關(guān)難題也形成了大量的新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為中國重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，已由培育期進(jìn)入快速成長期。4.2.1 我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局“十五”期間國家確定了“三縱三橫”的研發(fā)布局，其中“三縱”指燃料電池汽車、混合動力電動汽車和純電動汽車三種車型；“三橫”指以多能源動力總成控制系統(tǒng)、驅(qū)動電機(jī)及其控制系統(tǒng)、動力蓄電池及其管理系統(tǒng)三種共性技術(shù)。確立了新能源汽車“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)目前的研究進(jìn)度，到“十二五”時期我國新能源汽車發(fā)展將邁出“第三步

44、” ，即新能源汽車關(guān)鍵零部件的研究和制造階段，也就是“三橫”格局中的主要內(nèi)容（如圖 4-1）29。圖4-1 新能源汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)布局214.2.2 我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)及發(fā)展路線2020 年政府財(cái)政要投入一千億發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，使我國新能源汽車銷量規(guī)模要達(dá)全球第一，打造完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，明確提出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖（如圖 4-2）30：以純電動作為主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車，同時兼顧傳統(tǒng)汽車的節(jié)能技術(shù)及燃料電池汽車技術(shù)，并因地制宜、適度發(fā)展替代燃料汽車。 圖4-2 新能源汽車的發(fā)展路徑4.2.3 我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，規(guī)

45、?；俣炔粩嗉涌?，主要表現(xiàn)在企業(yè)、技術(shù)和市場三個方面。4.2.3.1 企業(yè)發(fā)展 在 2009 年規(guī)劃的出臺之后，我國大規(guī)模地推出概念車和試運(yùn)營。吉林、安徽、廣東、湖南各汽車產(chǎn)業(yè)大省政府紛紛跑馬圈地，并出臺推進(jìn)當(dāng)?shù)卮笮蛙嚻蠼⑿履茉雌嚮氐恼摺Ｎ覈履茉雌囌?、動力電池骨干企業(yè)研發(fā)投入占比高達(dá) 8% 以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界行業(yè)平均水平。 目前全國已有近百家汽車企業(yè)投入到新能源汽車的研發(fā)當(dāng)中，國內(nèi)汽車企業(yè)新能源路線如表 4-131所示。當(dāng)前，各地已成立許多新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，標(biāo)志著技術(shù)口徑將更加統(tǒng)一，企業(yè)集中度將進(jìn)一步加大，對提高技術(shù)、實(shí)現(xiàn)資源共享、擴(kuò)大協(xié)同效應(yīng)、降本增利、促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快

46、速發(fā)展都有深遠(yuǎn)意義。22表4-1 國內(nèi)汽車企業(yè)新能源路線路線路線企業(yè)企業(yè)規(guī)劃規(guī)劃投入投入廣汽五年內(nèi)每年一款泥合動力車數(shù)千萬長安未來 3 年形成不同檔次和用途、搭載不同系統(tǒng)的中混平臺化、弱混規(guī)?；?qiáng)混產(chǎn)業(yè)化研發(fā)能力，覆蓋商用車、A 級、B 級、C 級產(chǎn)品。年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)力銷新能源汽車 15 萬，2020 年達(dá)到新能源汽車產(chǎn)銷 50 萬輛以上32。25 億+10 億（計(jì)劃）華晨混合動力車三年規(guī)劃2.4 億吉利依靠華普汽車，未來 5 年內(nèi)開發(fā) 5 款混合動力車2 億北汽將提升新能源商用車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程5.6 億+37.8 億（計(jì)劃）混合動力型江淮進(jìn)一步加大新能源汽車研發(fā)的投入，盡快掌握新能源汽車核心技術(shù)

47、0.2 億續(xù)表4-1 國內(nèi)汽車企業(yè)新能源路線路線路線企業(yè)企業(yè)規(guī)劃規(guī)劃投入投入混動+純動上汽混合動力、純電動到燃料電池三種技術(shù)產(chǎn)品，形成近中、遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行5-140 億東風(fēng)混合動力、電動、燃料電池16.5 億奇瑞建立了健全的“混合動力、替代能源、純電動”等新能源技術(shù)體系49 億長城新能源發(fā)展順序：節(jié)能柴油混合動力純電動1.2 億+2 億（計(jì)劃）混合動力型比亞迪美國、歐洲、非洲、澳大利亞分別有企業(yè)合作銷售電動車33 億23眾泰“引進(jìn)開發(fā)，集成創(chuàng)新”的發(fā)展模式，重點(diǎn)將發(fā)展純電動乘用車7.2 億力帆與中科院聯(lián)合成立上海中科力帆電動汽車有限公司(注:研究者根據(jù)相關(guān)資料整理)4.2.3.2 技術(shù)發(fā)

48、展我國在“十五”和“十一五”期間，實(shí)施了“863”計(jì)劃、電動汽車重大科技專項(xiàng)、節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目，聚焦動力系統(tǒng)技術(shù)平臺和關(guān)鍵零部件研發(fā)，投入科研經(jīng)費(fèi)高達(dá) 20.4 億元。目前我國電動汽車從無到有，在關(guān)鍵零部件、整車集成技術(shù)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測試技術(shù)、示范運(yùn)行等方面都取得重大進(jìn)展，初步建立了電動汽車技術(shù)體系，頒布電動汽車國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 56 項(xiàng)，建成 30多個節(jié)能與新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新平臺，開發(fā)出系列化規(guī)模應(yīng)用產(chǎn)品，已申請專利 3000 余項(xiàng)，發(fā)展水平居于世界前列。但是，在汽車鋰電池、驅(qū)動電機(jī)、動力控制系統(tǒng)等技術(shù)上，我國與發(fā)達(dá)國家還存在很大差距。 4.2.3.3 市場發(fā)展 過去幾年，得益于國家補(bǔ)

49、貼政策，中國新能源汽車市場發(fā)展迅猛。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的中國新能源汽車行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告顯示，我國新能源汽車市場銷量 2011 年不足 1 萬輛，2014 年進(jìn)入爆發(fā)式增長期，2016 年銷量達(dá)到 50.7 萬輛；而到了 2018 年達(dá)到了 125.6 萬輛，三年時間銷量增長了 4 倍。4.3 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 目前河北省已經(jīng)將新能源汽車產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展，經(jīng)過近幾年發(fā)展，新能源汽車產(chǎn)業(yè)基本具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)，目前，全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)擁有各類生產(chǎn)企業(yè) 30 多家，產(chǎn)品涵蓋純電動轎車、客車、物流、教練、動力電池、電池材料等。全省新能源汽車產(chǎn)量 201

50、7 年達(dá) 8736 輛，總產(chǎn)值達(dá)341 億元。 目前全省獲得新能源汽車整車生產(chǎn)許可企業(yè)有 7 家，有 65 余款國家公告車型，已具備年產(chǎn)新能源汽車 36.8 萬輛的生產(chǎn)能力，其中乘用車 15 萬24輛，商用車 21.8 萬輛（如表 4-3）33。表4-3 河北省新能源汽車整車企業(yè)情況企業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品主要產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)能（萬輛）（萬輛）20162016 年產(chǎn)值年產(chǎn)值（萬元）（萬元）20172017 年產(chǎn)值年產(chǎn)值（萬元）（萬元）長城汽車純電動轎車、插電式混合動力 SUV70827中興汽車純電動皮卡、純電動教練車511807982300長安汽車純電動廂式運(yùn)輸車、純電動客車15493446754紅星汽車純

51、電動箱式運(yùn)輸車、純電動客車3824337御捷車業(yè)純電動 SUV、純電動箱式運(yùn)輸車5518247中博汽車純電動客車11304160上汽唐山純電動客車、混合動力客車0.300表4-3 河北省新能源汽車整車企業(yè)情況企業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品主要產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)能（萬輛）（萬輛）20162016 年產(chǎn)值年產(chǎn)值（萬元）（萬元）20172017 年產(chǎn)值年產(chǎn)值（萬元）（萬元）廣通邯鄲純電動公交0.34224023760承德比亞迪純電動客車0.200總計(jì)純電動轎車、客車、SUV、物流車等36.8346085114025(注:研究者根據(jù)相關(guān)資料整理) 目前在建新能源汽車整車項(xiàng)目主要有：北京汽車集團(tuán)有限公司黃驊分公司技術(shù)改造項(xiàng)目

52、，該項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn)，總投資 2.13 億元。其中包含新能源車（純電動）2 萬輛生產(chǎn)能力建設(shè)，項(xiàng)目于 2017 年 6 月竣工。奇瑞新能源石家莊生產(chǎn)基25地年產(chǎn) 10 萬輛新能源乘用車項(xiàng)目，位于石家莊欒城裝備制造園區(qū)內(nèi)，總投資 30 億元，目前該項(xiàng)目已于 2017 年 8 月 18 日開工。另外有擬投資建設(shè)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目 17 個，擬建產(chǎn)能達(dá) 260 萬輛。零部件方面也取得可喜進(jìn)展，邢臺神州巨電、邯鄲銀隆新能源產(chǎn)品已經(jīng)量產(chǎn)并為整車配套，正定精進(jìn)電動在新能源汽車電機(jī)領(lǐng)域具有世界先進(jìn)水平。5 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的鉆石理論分析5.1 河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的波特鉆石理論分析5.1.1 生產(chǎn)要素新

53、能源汽車產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條很長，涉及多種生產(chǎn)要素。新能源汽車產(chǎn)業(yè)要取得競爭優(yōu)勢，高級要素遠(yuǎn)比初級要素重要。5.1.1.1 地理位置河北省地處華北，環(huán)繞京津，東臨渤海，面向東北亞，處于環(huán)渤海區(qū)域核心地帶，是京津城市功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地，是京城通往外地的門戶，自古即是京畿要地。周邊鄰接省區(qū)還有遼寧、山西、河南、山東和內(nèi)蒙古自治區(qū)。海岸線長487千米，隔海與日本、韓國相望。河北省是人流、物流、信息流的重要集散地，生產(chǎn)與銷售的物流成本低，產(chǎn)品市場競爭力強(qiáng)。5.1.1.2 交通運(yùn)輸河北省已形成了陸海空綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)，是北京連接全國各地的交通樞紐。境內(nèi)有25條主要干線鐵路通過，有27

54、條國家干線公路，全省通車?yán)锍坦愤_(dá)16.3萬千米，高速公路達(dá)5069千米；全省石家莊、秦皇島、唐山等多個城市都建有機(jī)場，開通了直飛全國各大城市的若干條航線，石家莊開通了至香港及俄羅斯等國際航線；此外，河北省海洋航運(yùn)也非常便利，自北向南建設(shè)了多個出海口岸，諸如秦皇島港、京唐港、大清河港及黃驊港等。便利的交通運(yùn)輸條件為河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。5.1.1.3 人力資源與知識資源 河北省2018年末全省常住人口7556.3萬人，是我國人口大省，勞動力資源26非常豐富，同時河北省擁有良好的制造業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)過多年的積累培育出的大批熟練技術(shù)工人，具有適宜新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐富的人力資源。 至2

55、018年底，河北省擁有普通高等學(xué)校122所，燕山大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)等許多高校都設(shè)有汽車制造與裝配技術(shù)、汽車檢測與維修、汽車整形技術(shù)等與汽車相關(guān)的專業(yè)，這些高等院校每年為河北省提供數(shù)百名的汽車專業(yè)畢業(yè)生。全省省級及以上企業(yè)技術(shù)中心604家，技術(shù)創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）428家，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室158家34。我省新能源汽車加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，早日突破關(guān)鍵技術(shù)，還要依賴這些眾多高校和科研機(jī)構(gòu)來提供智力支持。河北省環(huán)繞京津，位置優(yōu)越，卻因此導(dǎo)致明顯的人才“虹吸效應(yīng)”，清華、北大、天大等國內(nèi)外一流名校培養(yǎng)出的高端專業(yè)人才大多被京津地區(qū)大的汽車生產(chǎn)企業(yè)截流。因此河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

56、也面臨著高端人才引進(jìn)的困境。5.1.2 需求條件狀況鉆石模型中的需求條件主要指國內(nèi)需求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力是內(nèi)需市場。新能源乘用車的需求群體為企事業(yè)單位和個人消費(fèi)者。新能源乘用車的一大需求群體是需要購置車輛作為公務(wù)用車的政府、機(jī)關(guān)和企業(yè)，如果河北省出臺優(yōu)惠政策，支持企事業(yè)單位使用新能源汽車，那么他們必然會把購置新能源汽車納入年度預(yù)算。而普通的個人消費(fèi)者則是新能源乘用車的另一大需求群體，按照國際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到1000美元，汽車開始進(jìn)入家庭，人均GDP達(dá)到3000美元，汽車進(jìn)入家庭速度大幅攀升。資料顯示，2018年河北省人均GDP已經(jīng)達(dá)到7219美元，而每千人汽車保有量只有123.6輛，從一些

57、國家的每千人汽車保有量平均值可以達(dá)到160-170輛來看，河北省的汽車需求規(guī)模較大，具有50萬輛的成長空間。2018年，河北省農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到14131元35，農(nóng)民收入增速已經(jīng)連續(xù)數(shù)年快于城鎮(zhèn)居民，隨著農(nóng)民收入水平的提高，二三級市場對汽車的需求也表現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。然而近幾年油價的節(jié)節(jié)攀升，已使許多私家車主不堪重負(fù)。而新能源汽車能大大降低使用成本，以混合動力汽車為例，假設(shè)每年行駛10000千米，河北省93號汽油的價格為7.72元/升計(jì)算，混合動力汽車油耗僅為4.3升/百千米，遠(yuǎn)低于普通燃油汽車油耗8升/百千米，混合動力汽車每年節(jié)約2856元燃油費(fèi)用。純電動汽車比混合動力汽車更為經(jīng)濟(jì)，若

58、按照電費(fèi)27為1元/千瓦時計(jì)算，小型純電動汽車約耗電16千瓦時/百千米，節(jié)約費(fèi)用為4576元。此前財(cái)政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知，國家將對純電動乘用車每車最高補(bǔ)貼6萬元，精打細(xì)算的個人消費(fèi)者對新能源汽車的態(tài)度，已漸漸從觀望轉(zhuǎn)向考慮購買的準(zhǔn)備階段。從2017年11月20日起，保定、廊坊市、石家莊、邢臺市分批啟動新能源汽車專用號牌，截至2017年12月31日，4市共發(fā)放新能源號牌7457副，無疑這會極大地觸發(fā)新能源汽車的個人購買需求。商用車是指除乘用車以外，主要用于運(yùn)載人員、貨物及牽掛車的汽車，可分為客車和貨車兩大類。新能源商用車需求主要是對新

59、能源客車的需求，因?yàn)樵谛履茉雌囀袌雠嘤跗趯π履茉簇涇嚨男枨髽O少。因此公交、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域的單位是新能源商用車的主要需求群體。由于新能源客車以政府補(bǔ)貼的非盈利的公交領(lǐng)域?yàn)橹鲬?zhàn)場，政府補(bǔ)貼力度和政策導(dǎo)向是新能源客車需求的決定因素之一。2011年河北省省政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于印發(fā)河北省新能源汽車供能設(shè)施示范工程方案的通知（冀辦字2010161號），石家莊、唐山、保定和廊坊四城市被省政府列為全省新能源汽車供能設(shè)施示范城市。按照省政府要求，在示范城市要積極推廣新能源公交車，實(shí)現(xiàn)公共交通由傳統(tǒng)能源汽車向新能源汽車的轉(zhuǎn)變。根據(jù)新能源汽車發(fā)展的技術(shù)路線，初期以天然氣汽車和混合動力汽車為主、純電動汽

60、車為輔。從2011年起，公交車更新和新增部分，全部選用新能源汽車，2012年后隨著技術(shù)逐漸成熟、生產(chǎn)成本不斷降低和供能設(shè)施趨于完善，逐步向以純電動汽車為主的方向發(fā)展。截至2017年底，全省累計(jì)推廣新能源公交車1.58萬輛，新能源公交車數(shù)量占我省城市公交車總數(shù)的49%，顯然河北省對新能源商用車也有著進(jìn)一步的需求。5.1.3 相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)在波特鉆石模型中，相關(guān)上、下游的支持性產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)競爭力的重要組成部分，通過它們之間的良性互動促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)集群”的形成，才能促使產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢持久存在。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈主要包括上游原材料、關(guān)鍵零部件、整車制造、公共配套設(shè)施和售后服務(wù)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)需要形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈來

61、保證其發(fā)展的高效性與持續(xù)性，才能使新能源汽車逐漸替代傳統(tǒng)汽車。相比國內(nèi)先進(jìn)省市,河北省新能源汽車缺乏龍頭骨干企業(yè)，從整車企業(yè)到動力電池、電機(jī)企28業(yè)，尚未形成產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大，布局有待進(jìn)一步統(tǒng)籌，部分地方在新能源汽車招商引資方面出現(xiàn)一哄而上盲目投資現(xiàn)象。就新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群狀況而言，河北省新能源汽車生產(chǎn)地域分散，沒有形成合力，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。 當(dāng)前河北省新能源汽車完整的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成，維修保障與基礎(chǔ)設(shè)施方面比較薄弱。目前除了豐田本田等汽車廠商的4S店，河北省新能源汽車專業(yè)維修機(jī)構(gòu)建設(shè)不足。同時新能源汽車必須有大量的加氣站、充電站等配套設(shè)施作保障，目前充電設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)性

62、供給不足和布局不合理問題日益凸顯。一方面機(jī)關(guān)事業(yè)單位、城區(qū)中心和繁華地段公共停車場充電配套設(shè)施閑置，另方面居民小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)不足，閑置和短缺現(xiàn)象并存，對新能源汽車推廣應(yīng)用的支撐作用不夠。新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大，而河北省投入?yún)s不足，同時建設(shè)成本收回難，充電樁運(yùn)營企業(yè)投資意愿下降。所有這些都減緩了新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。5.1.4 企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭波特認(rèn)為第四個關(guān)鍵要素就是企業(yè)。企業(yè)是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，它的發(fā)展取決于該產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。河北省新能源汽車企業(yè)注重從長遠(yuǎn)利益出發(fā)制定企業(yè)的戰(zhàn)略以及組織結(jié)構(gòu)。2006年長城汽車股份有限公司成立了新能源工程研究院，進(jìn)行新能源汽車自

63、主研發(fā)。在新能源領(lǐng)域，長城汽車正在同步進(jìn)行三個方向的研發(fā)：插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車。其中，由于燃料電池車開發(fā)時間長，投入成本高等原因，此前都是由豐田、本田等傳統(tǒng)燃油車領(lǐng)域的巨頭領(lǐng)航。但作為自主品牌的領(lǐng)頭羊，長城汽車在科技含量更高、受益也更大的氫燃料電池車領(lǐng)域也不甘落后。從2018年開始，長城汽車在氫燃料電池車領(lǐng)域積極開展相關(guān)研發(fā)和布局，率先加入國際氫能委員會，參與氫能行業(yè)學(xué)術(shù)交流。建立同盟，與H2 MOBILITY Deutschland組織簽署諒解備忘錄，向德國領(lǐng)先的氫能基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟學(xué)習(xí)。預(yù)計(jì)在2025年，長城汽車將通過一系列新技術(shù)，大幅降低加氫的基礎(chǔ)設(shè)施成本。按照長城汽

64、車的時間表，在未來10年內(nèi)，氫燃料電池車很可能會成為新能源汽車的主流。其它河北省汽車企業(yè)，河北長安汽車、河北中興汽車、河北雙環(huán)汽車等也紛紛制定新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略。 29目前河北省新能源汽車企業(yè)規(guī)模普遍偏小，配套企業(yè)之間的競爭與合作不夠充分，大多各自為戰(zhàn)，分頭研制，技術(shù)研發(fā)能力和技術(shù)水平較低，企業(yè)雖均圍繞新能源汽車生產(chǎn)，但是沒有共同的原料、零部件、利益關(guān)系，供貨渠道也較為分散，基本處于各自為戰(zhàn)的經(jīng)營狀態(tài)，缺乏必要的資源整合與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，低水平重復(fù)建設(shè)較多，資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。因而河北省新能源汽車的同業(yè)競爭主要體現(xiàn)在與國內(nèi)汽車企業(yè)和跨國汽車企業(yè)的競爭上。河北省新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)面臨的國際國內(nèi)競爭形

65、式如下：占據(jù)技術(shù)絕對優(yōu)勢，在高端技術(shù)領(lǐng)域形成壟斷的是國際跨國汽車集團(tuán)；國內(nèi)十大汽車集團(tuán)紛紛布局，搶占新能源汽車的未來市場；“十城千輛工程” 分三批選出了北京、天津、沈陽等 25 個城市，國家給予補(bǔ)助資金；私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作在上海、長春、深圳、杭州、合肥等 5 個城市啟動。另外國務(wù)院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心報告預(yù)測，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京、重慶、吉林、廣東等陸續(xù)建立，十個具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的汽車產(chǎn)業(yè)集群在未來十到二十年將會形成。河北省以長城汽車為代表的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，在全國乃至全球的競爭中還有待于提高地位，增強(qiáng)競爭的實(shí)力。5.1.5 機(jī)遇波特認(rèn)為機(jī)遇是可遇而不可求的，基礎(chǔ)科技的發(fā)明創(chuàng)

66、新、生產(chǎn)成本突然提高（如：能源危機(jī)）、全球金融市場或匯率的重大變化、全球或區(qū)域市場需求劇增、外國政府的巨大決策、戰(zhàn)爭等均可形成機(jī)會36。2009 年在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_世界氣候大會后，國家明確提出要應(yīng)對氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“兩型社會” 。兩者都要求社會經(jīng)濟(jì)建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，通過不斷提高資源利用效率，達(dá)到人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)與兩型社會的建設(shè)為新能源汽車的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。 2010 年新能源汽車產(chǎn)業(yè)被列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；2015 年 5 月 國務(wù)院頒布 中國制造 2025把 “節(jié)能與新能源汽車”列為十大重點(diǎn)突破發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，予以重點(diǎn)扶持；2009 年到 2018 年國家陸續(xù)出臺一系列政策規(guī)劃， 汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃 “十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃 節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知 關(guān)于加快新30能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見 國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃新能源汽車重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案（征求意見稿） 關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知 關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政