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副縣長在2021年 "雙隨機、一公開〞監(jiān)管工作推進會議上的講話范本
副縣長在2021年雙隨機、一公開監(jiān)管工作推進會議上的講話范本
為深入貫徹持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,落實《市關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的假設干措施》以及自治區(qū)黨委優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視整改任務,深入推進放管服改革,我們今天召開雙隨機、一公開監(jiān)管工作推進會,剛剛同志通報了我縣協(xié)同監(jiān)管平臺應用和雙隨機、一公開監(jiān)管工作開展情況。下面,我就雙隨機、一公開監(jiān)管、無證無照經營查處等工作講幾點意見。
一、提高思想認識,全面推行雙隨機、一公開監(jiān)管
2015年國務院辦公廳發(fā)布了《關于推廣隨機抽查標準事中事后監(jiān)管的通知》,
2、要求在政府管理形式和標準市場執(zhí)法中,全面推行雙隨機、一公開監(jiān)管模式。但從實踐來看,我縣在落實雙隨機、一公開監(jiān)管要求上仍然存在很多問題,有些部門到目前為止一單兩庫尚不健全,多數(shù)部門平臺登錄記錄為零,說明根本沒有開展雙隨機、一公開監(jiān)管和涉企信息歸集共享工作,個別部門以執(zhí)法人員少,無法開展隨機抽查為由放棄開展此項工作,完全不了解雙隨機、一公開監(jiān)管的工作機制。反映出的根本問題就是各部門對此項工作的認識不到位,重視程度不夠,落實黨中央、國務院決策部署不堅決,特別是各部門主要領導,沒有將本部門置身于全面深化改革大局中來部署工作,沒有把此項工作作為行政體制改革的重要措施來貫徹落實,致使工作推進緩慢。
3、雙隨機、一公開監(jiān)管和涉企信息歸集工作是加強事中事后監(jiān)管的重要舉措,是政府職能轉變和行政體制改革的重要內容,也是推動簡政放權、放管結合和優(yōu)化服務的重要改革實踐,各部門要切實提高政治站位,持續(xù)解放思想,堅持創(chuàng)新思維,深刻領會全面推行雙隨機、一公開監(jiān)管的重要意義和核心宗旨,盡快順應雙隨機、一公開監(jiān)管模式,同時加強行政許可、行政處分等相關信息的歸集錄入,主動公示行政許可、行政處分、抽查方案、檢查結果等信息,共同構建權責明確、通明高效的事中事后監(jiān)管機制,著力打造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化營商環(huán)境。
二、聚焦問題導向,持續(xù)加強事中事后監(jiān)管
加強事中事后監(jiān)管是證照別離改革、先照后證改革的
4、重要支撐,是寬進嚴管的重要保障,商事制度改革以來,特別是《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施以來,我縣嚴格執(zhí)行改革要求,全面落實改革舉措,持續(xù)優(yōu)化行政審批程序、減少行政審批事項,寬進根本落實了,嚴管卻沒有跟上步伐,優(yōu)化經商環(huán)境不是不管,而是要求監(jiān)管部門轉變監(jiān)管理念,加強事中事后監(jiān)管就是要求我們的監(jiān)管從卡脖子轉變?yōu)閺姺?。就目前的工作情況來看,我縣部分部門仍然存在推諉扯皮、推卸責任的現(xiàn)象,甚至職責不清、不作為、懶作為,導致出現(xiàn)監(jiān)管真空和灰色地帶。各單位要持續(xù)強化部門主體監(jiān)管責任,依法厘清職責和權限,按照誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管的原那么,嚴格執(zhí)行《無證無照經營查處方法》,堅持運用法治思維和法治形式履行無
5、證無照監(jiān)管職責,立足推進放管服改革,該管的管住、該放的放開,綜合施策遏制和查處無證無照經營行為,切實維護公平競爭秩序,促進證照別離改革與事中事后監(jiān)管總體效能全面提升。
三、強化協(xié)同監(jiān)管,持續(xù)提高綜合治理能力
今年4月,縣市場監(jiān)管局已指導各部門完成了2021年度部門聯(lián)合雙隨機、一公開抽查方案的制定和公示,各部門要結合工作實際,按方案及時推進抽查工作,此項工作是自治區(qū)黨委優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視整改和《市關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的假設干措施》的重要內容,請各部門高度重視、認真落實。今后,對同一市場主體多個部門都有執(zhí)法檢查事項的,原那么上要依托部門聯(lián)合雙隨機、一公開監(jiān)管模式,由多個部門一次性聯(lián)
6、合完成,做到一次抽查、全面體檢、綜合會診、精準施策,有效處理執(zhí)法檢查過多過濫、執(zhí)法部門多層多頭、重復執(zhí)法的突出問題。各部門要加強協(xié)同監(jiān)管,進一步轉變監(jiān)管理念,著力構建權責明確、溝通暢暢、齊抓共管、通明高效的監(jiān)管機制,提升市場主體監(jiān)管效能,全力保護經營者和消費者的合法權益,更好地服務企業(yè)和群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè),促進經濟社會持續(xù)安康開展。
雙隨機、一公開監(jiān)管工作,是黨中央、國務院推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,是市委行署和縣委政府推進展政體制改革的重要任務,是信息化建立、大數(shù)據(jù)建立、社會信用體系建立的一項重要內容,是有效利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管和服務市場主體、提升政府治理能力、標準企業(yè)信用行為的一項重要工作,必須認真履職盡責、協(xié)調聯(lián)動,切實推進各項工作落到實處。
副縣長在2021年《雙隨機、一公開》監(jiān)管工作推進會議上的講話例文
