安全事故管理制度doc 5頁(yè)[共5頁(yè)]

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1、 安全事故管理制度 1.目的 嚴(yán)格事故管理，掌握事故發(fā)生情況，按照“四不放過(guò)”原則，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取防范措施，減少和杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)和職工生命安全。 2.適用范圍 公司內(nèi)各類(lèi)事故。 3.職責(zé) 3.1辦公室負(fù)責(zé)交通事故的處理，保衛(wèi)部惡意破壞事故的處理。 3.2生產(chǎn)部、安全部負(fù)責(zé)工藝事故、設(shè)備事故的處理。 3.3安全部、勞動(dòng)督察部負(fù)責(zé)工傷、起火爆炸事故的處理，并負(fù)責(zé)其它各類(lèi)事故的綜合整理和歸檔。 3.4各責(zé)任部門(mén)的事故處理報(bào)告必須在三天內(nèi)交安全部備案。 4.各類(lèi)事故的界定 4.1違反交通運(yùn)輸規(guī)則，造成車(chē)輛損壞，人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的為交通事故。 4.2

2、凡屬有意制造的破壞給企業(yè)生產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)、人員造成損失或損傷的為破壞事故。 4.3企業(yè)職工在生產(chǎn)活動(dòng)所涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過(guò)程中存在危險(xiǎn)因素的影響，突然使人體組織受到損傷或某些器官失去正常機(jī)能，以致負(fù)傷人員立即中斷工作，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門(mén)診斷需休息一個(gè)工作日以上的為工傷事故。 4.4各種原因造成的著火、爆炸，造成生命財(cái)產(chǎn)損失的，為著火爆炸事故。 4.5因操作原因使正常的生產(chǎn)操作條件受到破壞；違反操作規(guī)程、工藝指標(biāo)超標(biāo)造成減產(chǎn)；生產(chǎn)過(guò)程的原料、輔料及中間產(chǎn)品發(fā)生跑、冒、滴、漏，造成經(jīng)濟(jì)損失的情況均屬于工藝事故。 4.6因使用、維護(hù)、操作不當(dāng)而使設(shè)備受到損壞或損傷的情況屬設(shè)備事故。 4.7凡屬外界

3、原因影響而發(fā)生各種不可抗拒的災(zāi)害事故，已構(gòu)成事故發(fā)生條件，足以釀成災(zāi)害，幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)得到挽救或僥幸未造成嚴(yán)重后果者，稱(chēng)為未遂事故。此兩類(lèi)事故可根據(jù)各職能部門(mén)的職責(zé)范圍分工負(fù)責(zé)管理。 4.8傷亡事故中輕傷、重傷、死亡和多人中毒事故的，按國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。 根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)： （一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下

4、直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。 4.9傷亡事故損失統(tǒng)計(jì)因負(fù)傷累計(jì)休工天數(shù)折合金額，按企業(yè)職工平均日工資×休工天數(shù)。 5.事故的搶修與救護(hù) 5.1發(fā)生事故后，必須積極搶救，正確處理，防止事故蔓延擴(kuò)大。 5.2發(fā)生重大事故時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接指揮安全、設(shè)備、生產(chǎn)、保衛(wèi)部門(mén)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救的指揮和警戒工作。在搶救時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。所

5、有參加搶救人員，都要服從指揮，不許擅自行動(dòng)。 5.3發(fā)生一般事故，本單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接指揮，有關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。 5.4對(duì)有毒有害物料大量外泄的事故現(xiàn)場(chǎng)或火災(zāi)場(chǎng)所必須設(shè)立警戒線，搶救人員應(yīng)佩戴合適的防毒面具，對(duì)中毒或灼傷人員，應(yīng)盡快組織急救處理。 5.5在醫(yī)務(wù)人員未趕到現(xiàn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)人員不得停止對(duì)受傷害人員的搶救和護(hù)理。 6.事故報(bào)告程序 6.1凡發(fā)生事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。對(duì)重大事故，應(yīng)立即用快速方法向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。 6.2傷亡事故的報(bào)告內(nèi)容主要有： （一）事故發(fā)生單

6、位概況； ????（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； ????（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； ????（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； ????（五）已經(jīng)采取的措施； ????（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況 6.3凡因工負(fù)傷人員，當(dāng)時(shí)不能確診為重傷，從受傷時(shí)起，一個(gè)月內(nèi)，仍不能確定為重傷者，按輕傷事故統(tǒng)計(jì)，若一個(gè)月后由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或死亡，則不再按重傷或死亡上報(bào)，也不再作專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告。 7.事故的調(diào)查與處理 7.1成立生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全、工會(huì)等部門(mén)人員參加的事故調(diào)查組，調(diào)查組成員的條件、職責(zé)和權(quán)利 7.1.1條件 a、與

7、發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系 b、具有某一方面的特長(zhǎng) c、具有認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是的品質(zhì) 7.1.2職責(zé) a、查明事故原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況 b、確定事故責(zé)任 c、提出事故處理意見(jiàn)、防范措施和建議 d、寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告》 7.1.3權(quán)利 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的部門(mén)單位和有關(guān)人員了解情況和資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 7.2各部門(mén)單位應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地調(diào)查和分析事故，找出事故發(fā)生的原因，查明責(zé)任，確定整改措施并限期落實(shí)。 7.3對(duì)一般事故，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)組織召開(kāi)事故分析會(huì)，找出原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，并報(bào)安全部備案。

8、7.4對(duì)重大事故，由上級(jí)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)和檢察部門(mén)等有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查和分析。找出原因，查明責(zé)任，制定防范措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。公司各級(jí)人員應(yīng)積極配合事故調(diào)查與取證，不得阻撓或故意破壞。 7.5防范措施的內(nèi)容 技術(shù)措施——對(duì)設(shè)備、設(shè)施、操作從安全管理的角度考慮設(shè)計(jì)、檢查和保養(yǎng)措施，減少或消除物的不安全狀態(tài)。 教育措施——加強(qiáng)職工的安全教育，使職工掌握防止事故的有效方法和知識(shí)，消除或減少人的不安全行為。 管理措施——認(rèn)真貫徹實(shí)施有關(guān)的法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行本單位的各種安全生產(chǎn)制度，組織安全管理檢查，落實(shí)隱患整改，實(shí)施經(jīng)濟(jì)考核。 8.調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě) 8.1

9、事故調(diào)查組人員在全面分析事故后，寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告》 8.2調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容 8.2.1事故等基本情況：包括單位名稱(chēng)、日期、類(lèi)別、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況、經(jīng)濟(jì)損失、事故等級(jí)等。 8.2.2事故經(jīng)過(guò) 8.2.3事故原因分析，包括直接原因和間接原因 8.2.4事故的預(yù)防措施 8.2.5事故責(zé)任者及對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn) 8.2.6調(diào)查組成員名單及調(diào)查組成員簽字 8.2.7附件，包括圖表、照片、技術(shù)鑒定等資料 9.事故處理 9.1任何事故的處理應(yīng)按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行 9.2調(diào)查結(jié)束后，主管部門(mén)單位應(yīng)按照調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施認(rèn)真整改落實(shí)，防止類(lèi)似事故發(fā)生

10、9.3調(diào)查組依照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。 9.3.1對(duì)嚴(yán)重違章指揮，違章作業(yè)又不聽(tīng)勸阻的人員，或由于失職造成的重大事故責(zé)任者，應(yīng)給予紀(jì)律處分直至追究刑事責(zé)任。 9.3.2對(duì)蓄意制造事故，造成嚴(yán)重后果，需追究刑事責(zé)任的，應(yīng)提交司法機(jī)關(guān)依法處理。 9.3.3對(duì)防止或搶救事故有功的單位或個(gè)人，應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 9.4由勞動(dòng)督察部、財(cái)務(wù)部按《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)事故中的傷亡人員進(jìn)行賠償處理。 9.5事故處理意見(jiàn)決定后，安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督事故處理的執(zhí)行情況，并將執(zhí)行情況反饋，納入事故檔案材料。 9.6事故處理后，安全部應(yīng)將事故詳情、原因和處理結(jié)果以最有效的形

11、式在本公司職工中通報(bào)，使廣大群眾能吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。 9.7傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，如因特殊情況，安監(jiān)部門(mén)同意延期的事故處理時(shí)間最遲不得超過(guò)180天。 10.事故結(jié)案歸檔與統(tǒng)計(jì) 10.1事故處理結(jié)案后，安全部應(yīng)建立事故檔案，各職能部門(mén)應(yīng)按分工整理登記和保管好事故資料，并記入臺(tái)帳。對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、綜合調(diào)查材料及登記表、報(bào)告書(shū)等，應(yīng)妥善保管。應(yīng)將有關(guān)資料整理歸檔，以備查考 10.2安全部負(fù)責(zé)按GB6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分析標(biāo)準(zhǔn)》，找出事故發(fā)生的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)安全管理工作不斷發(fā)展 10.3根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況制定和修改有關(guān)安全管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。 11.工傷認(rèn)定及工傷評(píng)殘 11.1事故中造成重傷人員，由勞動(dòng)督察部部依照《工傷認(rèn)定辦法》和有關(guān)材料，向地方勞動(dòng)行政部門(mén)辦理工傷認(rèn)定。 11.2勞動(dòng)督察部依照《工傷保險(xiǎn)條例》確定其享受相應(yīng)的待遇 12.相關(guān)文件 12.1《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)） 12.2《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)） 13.相關(guān)記錄 事故處理臺(tái)帳 事故調(diào)查報(bào)告