學(xué)校少年兒童安全管理專項整治行動的實施方案.doc

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學(xué)校少年兒童安全管理專項整治行動的實施方案 根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實加強中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動的意見》(國辦發(fā)電[2004]26號)和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)該文件的通知要求,以及縣政府辦公室印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動的實施方案》，經(jīng)中心學(xué)校研究決定，從即日起至12月底，在全校范圍內(nèi)集中開展少年兒童安全管理專項整治行動。具體實施方案如下： 一、指導(dǎo)思想和工作目標 以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主的科學(xué)理念，結(jié)合各校實際，扎實開展幼兒園及少年兒童安全管理專項整治活動，在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上，逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制，杜絕和遏制重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生，確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，確保正常的教育教學(xué)秩序，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定，為學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為平安安溪建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。 二、專項整治的范圍 各小學(xué)及幼兒（園）班。 三、整治的工作重點 ⒈強化學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，切實加強學(xué)校的安全管理。 1、要嚴格實行學(xué)校安全工作負責制。各小學(xué)校長、幼兒園園長是學(xué)校安全工作的第一責任人，各小學(xué)、幼兒園要確定一名副校長、副園長具體負責學(xué)校內(nèi)部的安全管理工作，并配備專、兼職保衛(wèi)干部承擔校園內(nèi)部安全工作，建立學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)，動員和組織師生員工積極參與、齊抓共管。 2、要建立健全學(xué)校安全工作機制。各小學(xué)要認真落實《泉州市學(xué)校安 全工作暫行規(guī)定》和《創(chuàng)建平安校園實施意見》的工作要求，制定和完善處置各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全并嚴格實行門衛(wèi)、值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動等方面的內(nèi)部安全管理工作制度，切實落實相應(yīng)的安全防范措施，定期檢查和解決學(xué)校內(nèi)部安全管理工作中存在的問題，通過完善的制度和嚴密的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。有條件的學(xué)校要雇請保安人員擔任門衛(wèi)，并安裝與110聯(lián)網(wǎng)的報警系統(tǒng)，設(shè)立治安崗和報警點，加強學(xué)校的人防和技防力量。 3、要定期檢查、維護、維修學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施。全面排查學(xué)校內(nèi)部的水、電、氣、教學(xué)設(shè)施、公共活動場所，及時消除安全隱患；學(xué)校(幼兒園)建筑物、圍墻、門窗、防護設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求，廚房設(shè)備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標準規(guī)范；報警求助、應(yīng)急處置設(shè)備、安全疏散通道必須齊全，確保安全有效。對在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，學(xué)校有條件整改的，要立即給予整改；如學(xué)校本身無法整改的，應(yīng)加強管理并立即上報主管部門和當?shù)卣奁诒M快整改。 4、要嚴把學(xué)校人員進口關(guān)。加強對各小學(xué)教職工、聘用人員、臨時工的準入資格的審查，對不符合任職資格的人員(身體有嚴重疾病或有心理障阻、有精神病史的)教職工應(yīng)立即給予調(diào)離或調(diào)整工作崗位，同時應(yīng)加強對教職工的職業(yè)道德和法律紀律教育，強化教師為人師表的思想意識，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生、少年兒童的事件發(fā)生。 5、要強化安全防范意識。進一步加強師生安全意識和自我防護知識教育，增強安全防范能力，提高安全防范的自覺性，人人重視、參與和支持安全管理工作。要充分利用學(xué)校的宣傳陣地和課堂教學(xué)、課外活動，加強師生的安全意識教育，努力創(chuàng)建平安校園。 ⒉集中力量凈化學(xué)校及周邊環(huán)境，創(chuàng)造少年兒童安全的社會環(huán)境。建立健全綜治、教育、公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、司法、共青團、婦聯(lián)等部門和單位及各小學(xué)有關(guān)負責同志參加的安全管理協(xié)作機制，全面集 中整治校園及周邊的治安環(huán)境，徹底整治學(xué)校周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整治周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲機經(jīng)營場所、圖書報刊音像制品和電子出版物經(jīng)營點、小賣部、飲食店等，強化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳、錄像放映廳等娛樂場所的管理，嚴肅查處一批侵害少年兒童人身財產(chǎn)安全的典型案件，嚴厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力，對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，確保校園安全穩(wěn)定。 四、專項整治的方法步驟 根據(jù)聯(lián)合整治、分類處理、標本兼治、綜合治理，，和誰主管誰負責、條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則，專項整治工作按照分組部署、學(xué)校自查、檢查整治、復(fù)查驗收、工作總結(jié)5個階段進行。 1、組織部署：10月15日至10月20日，各小學(xué)要結(jié)合實際制定具體的專項治理實施方案，迅速召開會議進行貫徹布置。中心學(xué)校以校長為組長，副校長為副組長的少年兒童安全管理專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各小學(xué)也要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責人參加的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門辦事機構(gòu)和工作人員，認真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作，確保各項措施落到實處。各小學(xué)要建立安全工作匯報制度，加強對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，適時組織聽取專項整治工作進展情況匯報，及時解決專項整治工作中出現(xiàn)的問題。 2、學(xué)校自查：10月16日至10月30日，各小學(xué)在中心學(xué)校下發(fā)實施方案以后，要根據(jù)各校的實際，按照專項整治的工作重點，召開學(xué)校行政及相關(guān)人員會議，制定實施意見，著手對學(xué)校內(nèi)部和校園周邊存在的安全隱患要給予分類造冊，并形成記錄備查。學(xué)校自身有能力整改的要立即整改，對學(xué)校自身無法整改的內(nèi)部或校園周邊安全隱患應(yīng)分類說明原因，統(tǒng)一列表于10月30日報送中心學(xué)校整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸類整理后呈報有關(guān)職能部門。 3、檢查整治：11月1日至11月30日。各小學(xué)要對學(xué)校內(nèi)部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行全面整改，屬于立即改正的，必須立即改正；屬于限期改正的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對于學(xué)校呈報的學(xué)校內(nèi)部或校園周邊存在的安全隱患和各種積案，中心學(xué)校將匯總歸類向上級專項整改領(lǐng)導(dǎo)匯報，組織相關(guān)力量，集中開展專項整治活動，并逐條落實整改結(jié)果，于11月25日前報中心學(xué)校專項整治辦公室。 4、復(fù)查驗收：12月1日至12月15日。中心學(xué)校專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各小學(xué)自查整改階段的工作進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)自查整改不落實、不到位的學(xué)校，將責令限期整改落實，以迎接縣政府組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治情況的抽查。 5、工作總結(jié)：12月16日至12月20日。各小學(xué)在專項整治結(jié)束后，要對專項整治工作情況、成效、存在問題及改進措施等進行認真總結(jié)，并于12月16日前書面上報中心學(xué)校專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以迎省、市、縣政府對專項整治情況的抽查。 五、專項整治的要求和措施 1、提高認識，切實加強對專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)。少年兒童是國家未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。少年兒童自我保護能力較弱，維護學(xué)校及其周邊良好的治安環(huán)境，保障少年兒童的安全，對國家的長遠發(fā)展和社會穩(wěn)定安寧極為重要。做好這項工作，是貫徹三個代表重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求；是實施科教興國戰(zhàn)略、促進教育事業(yè)以及經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。各小學(xué)要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從確保黨的事業(yè)后繼有人和社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的高度，充分認識加強少年兒童安全管理工作的重要性和緊迫感，牢固樹立少年兒童安全責任重于泰山的思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，扎扎實實做好少年兒童安全管理工作，實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。 2、分工合作，充分履行專項整治工作職責。專項整治工作由中心學(xué)校統(tǒng)一組織，堅持集中整治與日常長效管理相結(jié)合，本著什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復(fù)就整治什么問題的原則，因地制宜地開展綜合治理活動。各小學(xué)要切實履行職責，充分發(fā)揮職能作用，切實加強本行業(yè)、本系統(tǒng)在專項整治的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合開展整治活動，主動、及時地匯報專項整治進展情況及存在的問題和困難。 3、嚴格執(zhí)法，推動專項整治深入開展。在專項整治工作中，要始終重視抓好中央和省、市、縣關(guān)于開展專項整治各項部署的落實，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要不斷加大督查工作的力度，在專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指揮下，協(xié)同各職能部門采取定期不定期的明查和暗防相結(jié)合的辦法，深入到各小學(xué)進行檢查。對存在的突出問題和各種積案，應(yīng)采取有效的措施限期整改。對整治工作一直不到位，治安問題、安全隱患仍然突出，師生反映強烈的學(xué)校，要實行掛牌督辦，限期改變面貌。 4、加強宣傳，努力創(chuàng)建平安校園。要進一步加強對少年兒童的法制教育，加大法制、紀律、安全宣傳教育力度，提高自防自救、自我保護的意識和能力。積極開展創(chuàng)建平安校園活動，切實加強學(xué)校內(nèi)部的自身建設(shè)和安全管理，層層落實內(nèi)部治安和安全管理責任制，建立健全各項規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查，完善和充實學(xué)校安全防范機制。 5、長效管理，確保專項整治常抓不懈。在認真總結(jié)以往與這項專項整治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照整治和鞏固并舉的方針，各小學(xué)應(yīng)著手制定實施少年兒童安全管理工作的長效管理實施意見，建立健全獎懲制度，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，樹立典型，推廣經(jīng)驗；對思想不重視，工作不力，校園及周邊治安存在突出問題的學(xué)校要給予通報并限期整改，以推進這項工作的持續(xù)深入開展。 第 6 頁 共 6 頁