高考歷史二輪復習 第一部分 古代篇 高考聚焦 專題貫通 專題3 中國古代土地制度與賦役政策的演變課件

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1、專題專題3 3中國古代土地制度與賦役政策的演變中國古代土地制度與賦役政策的演變考情統(tǒng)計考情統(tǒng)計主干串講主干串講史料分析史料分析高考鏈接高考鏈接考情統(tǒng)計考情統(tǒng)計知識點知識點考題角度考題角度小農經(jīng)濟發(fā)展小農經(jīng)濟發(fā)展 土地制度與土地政策土地制度與土地政策(2016(2016全國全國卷卷,26),26)宋代的土地政策宋代的土地政策(2014(2014海南卷海南卷,4),4)北魏均田制北魏均田制(2014(2014海南卷海南卷,26),26)清代墾荒政策清代墾荒政策(2013(2013全國全國卷卷,25),25)宋代土地政策宋代土地政策(2012(2012全國新課標卷全國新課標卷,24),24)漢朝抑制

2、土地兼并漢朝抑制土地兼并賦稅和戶役制度賦稅和戶役制度(2014(2014全國全國卷卷,45),45)南朝山澤管理制度南朝山澤管理制度(2013(2013全國大綱卷全國大綱卷,16),16)明朝戶役制度明朝戶役制度(2013(2013全國全國卷卷45)45)唐朝兩稅法和租庸調制唐朝兩稅法和租庸調制主干串講主干串講一、中國古代土地制度的演變一、中國古代土地制度的演變1.1.原始社會原始社會: :土地氏族公社所有制。土地歸氏族公社所有土地氏族公社所有制。土地歸氏族公社所有, ,氏族成員共同勞動氏族成員共同勞動, ,共同享用勞動成果。共同享用勞動成果。2.2.商周時期商周時期: :井田制。井田制。是一

3、種土地國有制是一種土地國有制, ,實質是國王私有制實質是國王私有制, ,所有權屬于周王所有權屬于周王, ,所謂所謂“普天之下普天之下, ,莫莫非王土非王土”, ,諸侯臣下只有使用權諸侯臣下只有使用權, ,而無所有權。隨著春秋時期鐵器牛耕的使用而無所有權。隨著春秋時期鐵器牛耕的使用, ,大量井田之外的荒地得以開墾成為私田大量井田之外的荒地得以開墾成為私田, ,井田制開始瓦解。井田制開始瓦解。3.3.封建社會封建社會: :土地私有制。土地私有制。三種類型三種類型: :地主土地所有制、國家土地所有制、農民土地所有制。其中地主土地主土地所有制、國家土地所有制、農民土地所有制。其中地主土地所有制占主要地

4、位地所有制占主要地位, ,是封建生產關系的基礎。是封建生產關系的基礎。(1)(1)地主土地所有制地主土地所有制( (我國封建社會最主要的土地制度我國封建社會最主要的土地制度, ,占支配地位占支配地位) )確立確立: :戰(zhàn)國時期戰(zhàn)國時期, ,商鞅變法標志著封建地主土地私有制的確立商鞅變法標志著封建地主土地私有制的確立( (商鞅變法規(guī)定商鞅變法規(guī)定: :廢除井田制廢除井田制, ,以法律形式確立土地私有制以法律形式確立土地私有制, ,允許土地自由買賣允許土地自由買賣) )。影響影響: :對中國封建經(jīng)濟的發(fā)展對中國封建經(jīng)濟的發(fā)展, ,社會經(jīng)濟繁榮起過積極作用社會經(jīng)濟繁榮起過積極作用, ,但其閉塞性和自

5、但其閉塞性和自給自足的特點嚴重阻礙了商品經(jīng)濟的發(fā)展給自足的特點嚴重阻礙了商品經(jīng)濟的發(fā)展, ,尤其是阻礙了明清時期資本主義萌尤其是阻礙了明清時期資本主義萌芽的發(fā)展芽的發(fā)展, ,造成中國社會的長期貧困和落后。造成中國社會的長期貧困和落后。廢除廢除:1950:1950年新中國頒布年新中國頒布中華人民共和國土地改革法中華人民共和國土地改革法, ,徹底廢除了封建徹底廢除了封建剝削的土地所有制。剝削的土地所有制。(2)(2)國家土地所有制國家土地所有制: :關于封建土地國有制的形式曾出現(xiàn)過屯田制、均田制等關于封建土地國有制的形式曾出現(xiàn)過屯田制、均田制等具體形式。屯田制在西漢、曹魏、金朝、元朝、明清初年都曾

6、實行過。均田具體形式。屯田制在西漢、曹魏、金朝、元朝、明清初年都曾實行過。均田制始于北魏制始于北魏, ,流行于隋唐。這兩種形式流行于隋唐。這兩種形式, ,往往是在經(jīng)歷了一場戰(zhàn)亂和社會動蕩往往是在經(jīng)歷了一場戰(zhàn)亂和社會動蕩之后之后, ,國家控制了大量無主土地的情況下實行。授田時國家控制了大量無主土地的情況下實行。授田時, ,既不觸動地主的土地既不觸動地主的土地, ,又能使農民得到一定土地又能使農民得到一定土地, ,因此因此, ,都有利于緩和階級矛盾和促進經(jīng)濟的發(fā)展。都有利于緩和階級矛盾和促進經(jīng)濟的發(fā)展。(3)(3)農民土地所有制農民土地所有制( (個體農民土地所有制個體農民土地所有制):):農民土

7、地所有制雖不占支配地位農民土地所有制雖不占支配地位, ,但卻廣泛而分散但卻廣泛而分散, ,是專制主義中央集權制度建立和長期存在的基礎。其特點是是專制主義中央集權制度建立和長期存在的基礎。其特點是男耕女織、自給自足。男耕女織、自給自足。二、人口與土地之間的矛盾二、人口與土地之間的矛盾由于人口增長、土地兼并等因素由于人口增長、土地兼并等因素, ,人口與土地的矛盾越來越尖銳。封建國家為人口與土地的矛盾越來越尖銳。封建國家為了保證賦稅收入了保證賦稅收入, ,維護封建統(tǒng)治維護封建統(tǒng)治, ,采取一系列措施來緩和這一矛盾。采取一系列措施來緩和這一矛盾。1.1.土地兼并土地兼并(1)(1)根源根源根本原因是封

8、建土地私有制和土地買賣制度的存在。根本原因是封建土地私有制和土地買賣制度的存在。生產力的進步生產力的進步, ,推動土地私有制發(fā)展和土地買賣現(xiàn)象。推動土地私有制發(fā)展和土地買賣現(xiàn)象。(2)(2)影響影響直接導致國家財政收入減少直接導致國家財政收入減少, ,封建國家同地主的矛盾激化。封建國家同地主的矛盾激化。造成農民普遍貧困造成農民普遍貧困, ,加劇社會的貧富懸殊加劇社會的貧富懸殊, ,農民與地主的矛盾激化農民與地主的矛盾激化, ,導致農民導致農民起義。起義。地主樂于買田置地地主樂于買田置地, ,影響手工業(yè)擴大再生產影響手工業(yè)擴大再生產, ,阻礙資本主義的萌芽。阻礙資本主義的萌芽。推動租佃關系的發(fā)展

9、。推動租佃關系的發(fā)展。(3)(3)解決土地兼并問題的方案解決土地兼并問題的方案封建政府通過調整土地政策封建政府通過調整土地政策, ,抑制土地兼并抑制土地兼并, ,確保自耕農利益確保自耕農利益, ,限制大地主利限制大地主利益益, ,以維系封建統(tǒng)治以維系封建統(tǒng)治, ,保證國家穩(wěn)定的財政收入。較為著名的有保證國家穩(wěn)定的財政收入。較為著名的有: :北魏至唐朝前北魏至唐朝前期實行的均田制期實行的均田制, ,宋朝的王安石變法實行方田均稅法宋朝的王安石變法實行方田均稅法, ,明朝張居正的一條鞭法明朝張居正的一條鞭法, ,清朝康熙年間的攤丁入畝制度。清朝康熙年間的攤丁入畝制度。農民階級通過農民起義農民階級通過

10、農民起義, ,實現(xiàn)自己的均田主張。如明末李自成起義提出了實現(xiàn)自己的均田主張。如明末李自成起義提出了“均田免糧均田免糧”口號口號, ,清朝太平天國運動頒布清朝太平天國運動頒布天朝田畝制度天朝田畝制度, ,要求絕對平均要求絕對平均土地。土地。2.2.鼓勵墾荒鼓勵墾荒(1)(1)表現(xiàn)表現(xiàn)春秋戰(zhàn)國春秋戰(zhàn)國: :鐵器的使用和牛耕的推廣鐵器的使用和牛耕的推廣, ,大量荒地被開墾大量荒地被開墾, ,出現(xiàn)許多私田。出現(xiàn)許多私田。西漢西漢: :全國耕地面積擴大。全國耕地面積擴大。三國三國: :魏、蜀、吳都實行屯田魏、蜀、吳都實行屯田, ,使荒地得到開墾。使荒地得到開墾。南朝南朝: :江南土地大量開墾江南土地大量

11、開墾, ,使南北經(jīng)濟趨向平衡使南北經(jīng)濟趨向平衡, ,北方邊疆得到開發(fā)。北方邊疆得到開發(fā)。隋唐隋唐: :耕地面積大量增加耕地面積大量增加; ;江南土地資源進一步開發(fā)江南土地資源進一步開發(fā), ,開墾山地開墾山地, ,圍湖造田使圍湖造田使耕地面積增加。耕地面積增加。明清明清: :鼓勵墾荒鼓勵墾荒, ,耕地面積增加。耕地面積增加。(2)(2)利利: :耕地面積的擴大耕地面積的擴大, ,保證了農業(yè)正常有序的發(fā)展保證了農業(yè)正常有序的發(fā)展, ,促進人口的增殖。促進人口的增殖。(3)(3)弊弊: :過度開墾過度開墾, ,造成自然植被的破壞造成自然植被的破壞, ,環(huán)境惡化環(huán)境惡化, ,影響人類的生存環(huán)境。影響人

12、類的生存環(huán)境。3.3.租佃關系租佃關系(1)(1)原因原因土地兼并造成了大量的大土地所有者和無地少地的農民土地兼并造成了大量的大土地所有者和無地少地的農民, ,提供了租佃的基本條件。提供了租佃的基本條件。商品經(jīng)濟的發(fā)展商品經(jīng)濟的發(fā)展, ,土地買賣的加劇土地買賣的加劇, ,進一步導致了人口的流動。進一步導致了人口的流動。生產力的發(fā)展是其根本原因。生產力的發(fā)展是其根本原因。(2)(2)發(fā)展歷程發(fā)展歷程戰(zhàn)國時租佃關系已經(jīng)產生。戰(zhàn)國時租佃關系已經(jīng)產生。漢代已經(jīng)比較普遍漢代已經(jīng)比較普遍, ,但是農民與地主的人身依附關系很強但是農民與地主的人身依附關系很強, ,如東漢田莊的勞動者與田如東漢田莊的勞動者與田

13、莊主就形成了強烈的人身依附關系。莊主就形成了強烈的人身依附關系。宋代宋代, ,租佃經(jīng)營已經(jīng)成為僅次于自耕農形式的重要經(jīng)營方式。農民租種地主的土地租佃經(jīng)營已經(jīng)成為僅次于自耕農形式的重要經(jīng)營方式。農民租種地主的土地, ,雙方通過契約形成剝削與被剝削的關系。雙方通過契約形成剝削與被剝削的關系。明清時期明清時期, ,隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展, ,租佃制普及全國租佃制普及全國, ,成為農村經(jīng)濟中的主要形式。成為農村經(jīng)濟中的主要形式。(3)(3)影響影響在租佃制下在租佃制下, ,佃農對地主的依附關系相對減弱佃農對地主的依附關系相對減弱, ,農民生產自主權大為提高。大大農民生產自主權大為提高。大

14、大提高了他們的生產積極性提高了他們的生產積極性, ,促進了農業(yè)的發(fā)展促進了農業(yè)的發(fā)展, ,也促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展。也促進了商品經(jīng)濟的發(fā)展。無地或少地的農民通過租種地主的土地無地或少地的農民通過租種地主的土地, ,獲得了一定的勞動收入獲得了一定的勞動收入, ,生活相對穩(wěn)定生活相對穩(wěn)定, ,有利于緩和矛盾有利于緩和矛盾, ,保持社會穩(wěn)定。保持社會穩(wěn)定。三、田莊經(jīng)濟三、田莊經(jīng)濟1.1.形成原因形成原因(1)(1)封建土地私有制盛行封建土地私有制盛行, ,土地兼并的迅速發(fā)展。土地兼并的迅速發(fā)展。(2)(2)社會動亂社會動亂, ,封建政權對土地與人民的控制能力、組織管理全國生產的能力大大封建政權對土地與

15、人民的控制能力、組織管理全國生產的能力大大削弱削弱; ;大批流民與欲尋求保護的自耕農紛紛投靠世家大族大批流民與欲尋求保護的自耕農紛紛投靠世家大族, ,成為依附民。成為依附民。(3)(3)豪強地主擁有政治與經(jīng)濟特權。豪強地主擁有政治與經(jīng)濟特權。2.2.特點特點(1)(1)田莊經(jīng)濟實質上是大地產制田莊經(jīng)濟實質上是大地產制, ,是土地兼并嚴重的表現(xiàn)。是土地兼并嚴重的表現(xiàn)。(2)(2)采用田莊式的生產規(guī)模進行經(jīng)營采用田莊式的生產規(guī)模進行經(jīng)營, ,是自給自足的自然經(jīng)濟。是自給自足的自然經(jīng)濟。(3)(3)勞動者多為投身于莊園尋求庇護的農民勞動者多為投身于莊園尋求庇護的農民, ,還有不少是莊主的同姓同宗還有

16、不少是莊主的同姓同宗, ,他們他們都受莊主的剝削都受莊主的剝削, ,形成強烈的人身依附關系。形成強烈的人身依附關系。3.3.影響影響(1)(1)地主田莊經(jīng)濟是與戰(zhàn)亂時期發(fā)展生產的迫切要求相適應的生產關系。對維地主田莊經(jīng)濟是與戰(zhàn)亂時期發(fā)展生產的迫切要求相適應的生產關系。對維持局部地區(qū)的生產起到積極作用。持局部地區(qū)的生產起到積極作用。(2)(2)地主田莊有私人武裝地主田莊有私人武裝, ,在平時起到了維護封建秩序在平時起到了維護封建秩序, ,鎮(zhèn)壓人民反抗鎮(zhèn)壓人民反抗, ,保衛(wèi)地保衛(wèi)地主田莊的作用。主田莊的作用。(3)(3)在中央控制無力的情況下在中央控制無力的情況下, ,容易成為封建割據(jù)勢力。容易成

17、為封建割據(jù)勢力。四、中國古代賦役制度的演變四、中國古代賦役制度的演變1.1.春秋末年春秋末年: :齊國管仲齊國管仲“相地而衰征相地而衰征”, ,魯國實行魯國實行“初稅畝初稅畝”。(1)(1)含義含義:“:“相地而衰征相地而衰征”, ,是指根據(jù)土地多少和好壞征收賦稅。是指根據(jù)土地多少和好壞征收賦稅?！俺醵惍€初稅畝”是指無論公私田是指無論公私田, ,按實有畝數(shù)收稅。按實有畝數(shù)收稅。(2)(2)實質實質: :承認土地私有制。承認土地私有制。(3)(3)影響影響: :標志著井田制的瓦解標志著井田制的瓦解, ,促進了生產力的發(fā)展促進了生產力的發(fā)展, ,促進了奴隸制生產關系向封建生產關促進了奴隸制生產關系

18、向封建生產關系轉變。系轉變。2.2.漢朝漢朝: :編戶齊民。編戶齊民。(1)(1)含義含義: :政府把農民編入戶籍政府把農民編入戶籍( (稱為編戶稱為編戶),),實行按資產多少征收賦稅和征收徭役、兵役的制實行按資產多少征收賦稅和征收徭役、兵役的制度。當時農民的負擔有度。當時農民的負擔有: :田租田租( (土地稅土地稅) )、人口稅、更賦、徭役、兵役等。、人口稅、更賦、徭役、兵役等。(2)(2)特點特點: :田租輕而人口稅和更賦重田租輕而人口稅和更賦重; ;編戶齊民具有獨立的身份。編戶齊民具有獨立的身份。(3)(3)影響影響漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓, ,輕徭薄賦輕徭薄賦, ,

19、迅速恢復發(fā)展了社會生產。迅速恢復發(fā)展了社會生產。編戶齊民賦稅沉重編戶齊民賦稅沉重, ,嚴重影響了正常的農業(yè)生產和人民的生活。嚴重影響了正常的農業(yè)生產和人民的生活。3.3.隋唐隋唐: :租庸調制。租庸調制。(1)(1)原因原因吸取隋亡教訓。吸取隋亡教訓。唐初政局混亂唐初政局混亂, ,經(jīng)濟衰敗經(jīng)濟衰敗, ,財政困難財政困難, ,減輕人民負擔減輕人民負擔, ,緩和階級矛盾緩和階級矛盾, ,成為當務之急。成為當務之急。(2)(2)目的目的: :緩和階級矛盾緩和階級矛盾, ,保證封建剝削保證封建剝削, ,鞏固封建統(tǒng)治。鞏固封建統(tǒng)治。(3)(3)指導思想指導思想: :輕徭薄賦。輕徭薄賦。(4)(4)內容內

20、容成年男子每年向官府交納一定的谷物成年男子每年向官府交納一定的谷物, ,叫做叫做“租租”( (田租田租) )。交納定量的絹和布交納定量的絹和布, ,叫做叫做“調調”( (戶稅戶稅) )。不去服役不去服役, ,可用納絹或布代役可用納絹或布代役, ,叫做叫做“庸庸”。作用作用: :保證農時保證農時, ,賦役負擔相對較輕賦役負擔相對較輕, ,許多荒地開墾出來。許多荒地開墾出來。政府的賦稅收入有了保證政府的賦稅收入有了保證, ,府兵制鞏固府兵制鞏固, ,國家富強起來。國家富強起來。4.4.唐中后期兩稅法唐中后期兩稅法(1)(1)原因原因: :土地買賣和兼并之風盛行土地買賣和兼并之風盛行, ,均田制和租

21、庸調制無法推行均田制和租庸調制無法推行, ,國家財政收國家財政收入減少。入減少。(2)(2)內容內容: :每戶按資產交納戶稅每戶按資產交納戶稅, ,按田畝交納地稅按田畝交納地稅, ,取消租庸調和一切雜稅、雜取消租庸調和一切雜稅、雜役役; ;一年分夏季和秋季兩次納稅。一年分夏季和秋季兩次納稅。(3)(3)積極作用積極作用稅制得到統(tǒng)一稅制得到統(tǒng)一, ,在一定時期內保證了國家的財政稅收。在一定時期內保證了國家的財政稅收。改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度, ,政府對農民的人身控制有所放松政府對農民的人身控制有所放松(“(“唯以資產為宗唯以資產為宗, ,不以丁身為本不

22、以丁身為本”) )。擴大了稅源擴大了稅源( (貴族、官僚、商人都要交稅貴族、官僚、商人都要交稅),),增加了財政收入增加了財政收入, ,相對減輕了農相對減輕了農民負擔。民負擔。它標志著征稅標準由以人丁為主逐漸過渡到以土地財產多少為主它標志著征稅標準由以人丁為主逐漸過渡到以土地財產多少為主, ,是我國賦是我國賦稅制度的一大變革和進步稅制度的一大變革和進步, ,奠定了唐后期到明代中葉賦稅制度的基礎。奠定了唐后期到明代中葉賦稅制度的基礎。(4)(4)局限性局限性土地兼并不再受限制土地兼并不再受限制, ,越來越嚴重。越來越嚴重。大地主隱瞞財產大地主隱瞞財產, ,把賦稅轉嫁到農民身上把賦稅轉嫁到農民身上

23、, ,政府征收額外雜稅政府征收額外雜稅, ,農民負擔農民負擔 沉重。沉重。不可能緩和尖銳的階級矛盾不可能緩和尖銳的階級矛盾, ,因而不可能從根本上挽救唐朝的統(tǒng)治危機。因而不可能從根本上挽救唐朝的統(tǒng)治危機。5.5.北宋北宋: :募役法和方田均稅法。募役法和方田均稅法。(1)(1)募役法募役法( (類似于類似于“庸庸”):):政府向應服役而不愿服役的人戶政府向應服役而不愿服役的人戶, ,收取免役錢收取免役錢, ,雇雇人服役。作用人服役。作用: :減輕了農民的差役負擔減輕了農民的差役負擔, ,保證了生產時間。保證了生產時間。(2)(2)方田均稅法方田均稅法: :政府重新丈量土地政府重新丈量土地, ,

24、按土地多少、好壞收取賦稅按土地多少、好壞收取賦稅, ,官僚、地主官僚、地主不例外。作用不例外。作用: :使官僚地主無法逃避賦稅使官僚地主無法逃避賦稅, ,增加了國家的田賦收入。增加了國家的田賦收入。(3)(3)實質實質: :是納錢代役和按畝征稅。是納錢代役和按畝征稅。6.6.明朝明朝: :張居正一條鞭法張居正一條鞭法(1581(1581年年) )。(1)(1)背景背景: :明朝中期明朝中期, ,農民賦稅負擔過重農民賦稅負擔過重, ,階級矛盾尖銳階級矛盾尖銳, ,國家財政困難國家財政困難; ;舊的賦舊的賦稅制度不適應商品經(jīng)濟發(fā)展的需要。稅制度不適應商品經(jīng)濟發(fā)展的需要。(2)(2)目的目的: :為

25、了緩和階級矛盾為了緩和階級矛盾, ,增加政府收入增加政府收入, ,挽救統(tǒng)治危機。挽救統(tǒng)治危機。(3)(3)內容內容賦役合并賦役合并, ,征收銀兩。征收銀兩。役銀入畝役銀入畝, ,丁畝分擔。丁畝分擔。(4)(4)意義意義: :是我國賦稅制度的一次重大改革。是我國賦稅制度的一次重大改革。納銀代役納銀代役相對減輕了農民的負擔相對減輕了農民的負擔, ,農民對國家的人身依附關系松弛。農民對國家的人身依附關系松弛。賦役征銀賦役征銀適應了商品經(jīng)濟發(fā)展的需要適應了商品經(jīng)濟發(fā)展的需要, ,有利于農業(yè)商品化和資本主義萌有利于農業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長。芽的增長。7.7.清朝清朝: :攤丁入畝攤丁入畝, ,征收

26、地丁銀。征收地丁銀。(1)(1)措施措施: :雍正帝推行雍正帝推行“攤丁入畝攤丁入畝”, ,把丁稅平均攤入田賦中把丁稅平均攤入田賦中, ,征收統(tǒng)一的地征收統(tǒng)一的地 丁銀。丁銀。(2)(2)影響影響它廢除了中國歷史上長期存在的人頭稅它廢除了中國歷史上長期存在的人頭稅, ,封建國家對農民的人身控制進一封建國家對農民的人身控制進一步松弛。步松弛。杜絕了歷史上長期存在的隱瞞人口的現(xiàn)象杜絕了歷史上長期存在的隱瞞人口的現(xiàn)象, ,也促進了人口出生率的提高也促進了人口出生率的提高, ,有利于我國人口增長和社會經(jīng)濟發(fā)展。有利于我國人口增長和社會經(jīng)濟發(fā)展。部分減輕了無地、少地農民的經(jīng)濟負擔部分減輕了無地、少地農民

27、的經(jīng)濟負擔, ,有利于社會生產的恢復和發(fā)展。有利于社會生產的恢復和發(fā)展。賦稅規(guī)則的簡化賦稅規(guī)則的簡化, ,有利于政府征收有利于政府征收, ,保證封建國家的財政收入。保證封建國家的財政收入。勞動者有了較大的人身自由勞動者有了較大的人身自由, ,又有利于手工業(yè)和資本主義萌芽的成長。又有利于手工業(yè)和資本主義萌芽的成長。五、古代賦稅制度的變革體現(xiàn)的規(guī)律五、古代賦稅制度的變革體現(xiàn)的規(guī)律1.1.以稅種來分類以稅種來分類(1)(1)以人丁為主要征稅依據(jù)的賦稅制度有以人丁為主要征稅依據(jù)的賦稅制度有: :編戶制度、租調制、租庸調制。編戶制度、租調制、租庸調制。(2)(2)以土地和財產為主要征稅依據(jù)的賦稅制度以土

28、地和財產為主要征稅依據(jù)的賦稅制度: :初稅畝、相地而衰征、兩稅法、方田均初稅畝、相地而衰征、兩稅法、方田均稅法、一條鞭法、地丁銀。稅法、一條鞭法、地丁銀。(3)(3)征收貨幣的賦稅制度征收貨幣的賦稅制度: :募役法、一條鞭法、攤丁入畝。募役法、一條鞭法、攤丁入畝。2.2.中國古代賦稅制度的演變特點中國古代賦稅制度的演變特點(1)(1)征稅標準由以人丁為主逐步向以土地財產為主轉變征稅標準由以人丁為主逐步向以土地財產為主轉變( (以兩稅法為標志以兩稅法為標志),),直至取消人直至取消人頭稅頭稅( (以攤丁入畝為標志以攤丁入畝為標志),),反映了封建國家對農民的人身控制松弛。反映了封建國家對農民的人

29、身控制松弛。(2)(2)農民由必須服徭役逐漸發(fā)展為納絹代役農民由必須服徭役逐漸發(fā)展為納絹代役( (以以“庸庸”為標志為標志) )。(3)(3)賦稅由實物為主到貨幣為主轉變賦稅由實物為主到貨幣為主轉變( (以一條鞭法為標志以一條鞭法為標志););反映了封建社會商品經(jīng)濟的反映了封建社會商品經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展。(4)(4)征稅時間由不定時逐漸發(fā)展為基本定時征稅時間由不定時逐漸發(fā)展為基本定時( (以兩稅法為標志以兩稅法為標志) )。(5)(5)稅種由繁雜多項逐漸演變?yōu)楹喕瘑我欢惙N由繁雜多項逐漸演變?yōu)楹喕瘑我? (以一條鞭法為標志以一條鞭法為標志) )。史料分析史料分析一、中國古代土地制度一、中國古代土地

30、制度材料材料魚鱗冊始行于洪武二十年。量度田畝方圓魚鱗冊始行于洪武二十年。量度田畝方圓, ,次以字號、悉書主名次以字號、悉書主名, ,及田及田之丈尺之丈尺, ,編類為冊編類為冊, ,狀如魚鱗狀如魚鱗, ,號曰號曰“魚鱗圖冊魚鱗圖冊”。先是。先是, ,詔天下編黃冊詔天下編黃冊, ,以戶以戶為主為主, ,詳具舊管、新收、開除、實在之數(shù)為四柱式。而魚鱗圖冊以土田為主詳具舊管、新收、開除、實在之數(shù)為四柱式。而魚鱗圖冊以土田為主, ,諸原坂、墳衍、下濕、沃瘠、沙鹵之別畢具。魚鱗冊為經(jīng)諸原坂、墳衍、下濕、沃瘠、沙鹵之別畢具。魚鱗冊為經(jīng), ,土田之訟質焉。土田之訟質焉。黃冊為緯黃冊為緯, ,賦役之法定焉。賦役

31、之法定焉。錢穆錢穆國史大綱國史大綱【問題問題】 根據(jù)材料說明明代黃冊、魚鱗圖冊具有怎樣的歷史作用根據(jù)材料說明明代黃冊、魚鱗圖冊具有怎樣的歷史作用? ?【解讀解讀】 由材料由材料“量度田畝方圓量度田畝方圓, ,次以字號、悉書主名次以字號、悉書主名, ,及田之丈尺及田之丈尺, ,編編類為冊類為冊”可知一定程度上明確土地所有權可知一定程度上明確土地所有權, ,保護農民利益保護農民利益, ,抑制土地兼并抑制土地兼并; ;由材料由材料“魚鱗冊為經(jīng)魚鱗冊為經(jīng), ,土田之訟質焉。黃冊為緯土田之訟質焉。黃冊為緯, ,賦役之法定焉賦役之法定焉”, ,可知可知明代黃冊、魚鱗圖冊具有的歷史作用是明代黃冊、魚鱗圖冊具

32、有的歷史作用是“賦役征收具備法律根據(jù)賦役征收具備法律根據(jù), ,保證保證政府的稅收政府的稅收”。答案答案: :一定程度上明確土地所有權一定程度上明確土地所有權, ,保護農民利益保護農民利益, ,抑制土地兼并抑制土地兼并; ;賦役賦役征收具備法律根據(jù)征收具備法律根據(jù), ,保證政府的稅收。保證政府的稅收。二、中國古代的墾荒政策二、中國古代的墾荒政策材料材料清朝前期清朝前期, ,政治相對安定政治相對安定, ,耐旱、耐寒的玉米、甘薯等高產作物不斷推耐旱、耐寒的玉米、甘薯等高產作物不斷推廣廣, ,人口迅速增長。據(jù)研究人口迅速增長。據(jù)研究, ,康熙十八年康熙十八年(1679(1679年年) )全國人口已達全

33、國人口已達1.61.6億億, ,經(jīng)過一經(jīng)過一個世紀個世紀, ,至乾隆末至乾隆末, ,已突破已突破3 3億。億?！吧X殷繁生齒殷繁, ,地土所出地土所出, ,僅可贍給僅可贍給, ,偶遇荒歉偶遇荒歉, ,民食維艱民食維艱”。雍正元年。雍正元年(1723(1723年年) )下令說下令說,“,“開墾一事開墾一事, ,于百姓最有裨益于百姓最有裨益”, ,要要求求“凡有可墾之處凡有可墾之處, ,聽民相度地宜聽民相度地宜, ,自墾自報自墾自報”。規(guī)定新開水田六年后納稅、。規(guī)定新開水田六年后納稅、旱田十年后納稅旱田十年后納稅, ,禁止地方官吏阻撓或趁機勒索禁止地方官吏阻撓或趁機勒索, ,對墾種成效顯著地區(qū)的官

34、吏對墾種成效顯著地區(qū)的官吏予以獎勵。至乾隆五年予以獎勵。至乾隆五年(1740(1740年年) )下令告誡下令告誡:“:“民間多辟尺寸之地民間多辟尺寸之地, ,即多收升斗即多收升斗之儲。之儲?！币笠?“:“凡邊省內地零星地土凡邊省內地零星地土, ,可以開墾者可以開墾者, ,嗣后悉聽該地民夷嗣后悉聽該地民夷( (漢族漢族與少數(shù)民族與少數(shù)民族) )墾種墾種, ,免其升科免其升科( (稅負稅負),),并嚴禁豪強首告爭奪。并嚴禁豪強首告爭奪?！鼻鍖嶄浨鍖嶄浀鹊取締栴}問題】 (1) (1)根據(jù)材料根據(jù)材料, ,概括指出清朝前期墾荒政策的特點。概括指出清朝前期墾荒政策的特點。【解讀解讀】第第(1)(1)

35、問依據(jù)材料問依據(jù)材料“凡有可墾之處凡有可墾之處, ,聽民相度地宜聽民相度地宜, ,自墾自報自墾自報”可以得出鼓勵盡可能開墾、利用土地可以得出鼓勵盡可能開墾、利用土地; ;依據(jù)依據(jù)“凡邊省內地零星地土凡邊省內地零星地土, ,可以可以開墾者開墾者, ,嗣后悉聽該地民夷嗣后悉聽該地民夷( (漢族與少數(shù)民族漢族與少數(shù)民族) )墾種墾種”可以得出內地與邊可以得出內地與邊遠地區(qū)同受重視遠地區(qū)同受重視, ,漢人與少數(shù)民族同等對待漢人與少數(shù)民族同等對待; ;依據(jù)依據(jù)“開墾一事開墾一事, ,于百姓最于百姓最有裨益有裨益”可見其開墾荒地的目的在于有益于百姓可見其開墾荒地的目的在于有益于百姓, ,即維持百姓生計即維

36、持百姓生計; ;答案答案: :(1)(1)特點特點: :鼓勵盡可能開墾、利用土地鼓勵盡可能開墾、利用土地; ;內地與邊遠地區(qū)同受重視內地與邊遠地區(qū)同受重視; ;以維持百姓生計為主要目的。以維持百姓生計為主要目的?！締栴}問題】 (2) (2)根據(jù)材料并結合所學知識根據(jù)材料并結合所學知識, ,簡析清朝前期推行墾荒政策的背景及簡析清朝前期推行墾荒政策的背景及影響。影響。【解讀解讀】第第(2)(2)問依據(jù)材料問依據(jù)材料“耐早、耐寒的玉米、甘薯等高產作物不斷耐早、耐寒的玉米、甘薯等高產作物不斷推廣推廣, ,人口迅速增長人口迅速增長”“”“生齒殷繁生齒殷繁, ,地土所出地土所出, ,僅可贍給僅可贍給, ,

37、偶遇荒歉偶遇荒歉, ,民食民食維艱維艱”可以得出開墾荒地的背景為新的農作物品種的引進可以得出開墾荒地的背景為新的農作物品種的引進; ;人口的增加人口的增加; ;人多地少的矛盾日益凸顯。人多地少的矛盾日益凸顯?！坝绊懹绊憽睋?jù)背景從緩和矛盾、破壞環(huán)境等角據(jù)背景從緩和矛盾、破壞環(huán)境等角度分析。度分析。答案答案: :(2)(2)背景背景: :人口壓力加重人口壓力加重; ;耕地利用接近極限耕地利用接近極限; ;新的作物改變了土地新的作物改變了土地利用的方式。利用的方式。影響影響: :有助于緩和社會矛盾有助于緩和社會矛盾; ;加速了人口增長加速了人口增長; ;不利于環(huán)境保護。不利于環(huán)境保護。三、中國古代莊

38、園經(jīng)濟三、中國古代莊園經(jīng)濟材料材料魏晉南北朝時期魏晉南北朝時期, ,由于一些皇帝和王公大臣崇佛由于一些皇帝和王公大臣崇佛, ,佛教勢力逐漸膨脹起來。一佛教勢力逐漸膨脹起來。一些佛寺的高級僧侶不僅插手國家政治事務些佛寺的高級僧侶不僅插手國家政治事務, ,還借機擴大經(jīng)濟勢力還借機擴大經(jīng)濟勢力, ,一種特殊的農業(yè)經(jīng)一種特殊的農業(yè)經(jīng)營方式營方式佛教莊園經(jīng)濟發(fā)展起來。佛教高級僧侶依靠政治經(jīng)濟特權佛教莊園經(jīng)濟發(fā)展起來。佛教高級僧侶依靠政治經(jīng)濟特權,“,“侵奪細民侵奪細民, ,廣占田宅廣占田宅”, ,并招攬許多失地農民在佛寺土地上耕種并招攬許多失地農民在佛寺土地上耕種, ,建立起規(guī)模很大的莊園。社會建立起規(guī)

39、模很大的莊園。社會上把這些在佛教莊園里耕種的農戶稱為上把這些在佛教莊園里耕種的農戶稱為“佛圖戶佛圖戶”。這些。這些“佛圖戶佛圖戶”必須把生產的必須把生產的大部分農副產品上交給佛寺的高級僧侶大部分農副產品上交給佛寺的高級僧侶, ,還要為佛寺勞作服役還要為佛寺勞作服役, ,從事種樹建房等各種從事種樹建房等各種雜務。雜務。“佛圖戶佛圖戶”的生產生活受到佛寺高級僧侶的嚴格監(jiān)管的生產生活受到佛寺高級僧侶的嚴格監(jiān)管, ,基本上沒有自主性?；旧蠜]有自主性?！胺饒D戶佛圖戶”喪失了原有受政府監(jiān)管的戶籍喪失了原有受政府監(jiān)管的戶籍, ,世代在佛教莊園里務農世代在佛教莊園里務農, ,不準隨意離開不準隨意離開, ,實

40、實際上已淪為佛教莊園的依附農民。佛教莊園生產的各種農副產品主要供莊園內部享際上已淪為佛教莊園的依附農民。佛教莊園生產的各種農副產品主要供莊園內部享用用, ,很少與外界進行商品交換。依照慣例很少與外界進行商品交換。依照慣例, ,官府對莊園的僧侶官府對莊園的僧侶( (尼尼) )、“佛圖戶佛圖戶”免征免征徭役、兵役和賦稅。徭役、兵役和賦稅。朱紹侯主編朱紹侯主編中國古代史中國古代史【問題問題】 根據(jù)材料和所學知識根據(jù)材料和所學知識, ,比較佛教莊園經(jīng)濟與傳統(tǒng)小農經(jīng)濟的異同。比較佛教莊園經(jīng)濟與傳統(tǒng)小農經(jīng)濟的異同。【解讀解讀】根據(jù)材料與所學知識根據(jù)材料與所學知識, ,從土地占有、農民積極性、服役對象等從土

41、地占有、農民積極性、服役對象等方面來比較。方面來比較。 答案答案: :同同: :都屬于自給自足的自然經(jīng)濟都屬于自給自足的自然經(jīng)濟; ;農民都受封建地租剝削。農民都受封建地租剝削。異異: :莊園經(jīng)濟下土地全部為寺廟封建主占有莊園經(jīng)濟下土地全部為寺廟封建主占有, ,農民沒有土地農民沒有土地; ;小農經(jīng)濟小農經(jīng)濟下自耕農下自耕農( (農民農民) )擁有少量土地。莊園經(jīng)濟下農民沒有生產自主性擁有少量土地。莊園經(jīng)濟下農民沒有生產自主性, ,缺缺乏生產積極性乏生產積極性; ;小農經(jīng)濟下農民有一定的生產自主性小農經(jīng)濟下農民有一定的生產自主性, ,生產積極性較高。生產積極性較高。莊園經(jīng)濟下農民受寺廟封建主的控

42、制莊園經(jīng)濟下農民受寺廟封建主的控制, ,向寺廟交租服役向寺廟交租服役; ;小農經(jīng)濟下農小農經(jīng)濟下農民受國家控制民受國家控制, ,向國家向國家( (或地主或地主) )交租服役。交租服役。高考鏈接高考鏈接角度一漢代的田莊經(jīng)濟角度一漢代的田莊經(jīng)濟1.1.(2016(2016全國全國卷卷,25),25)下圖為漢代畫像磚中的農事圖。此圖可以用來說明當時下圖為漢代畫像磚中的農事圖。此圖可以用來說明當時( () )A.A.個體農戶的生產勞作狀態(tài)個體農戶的生產勞作狀態(tài)B.B.精耕細作農業(yè)的不斷發(fā)展精耕細作農業(yè)的不斷發(fā)展C.C.土地公有制下的集體勞作土地公有制下的集體勞作D.D.大地主田莊上的生產情形大地主田莊

43、上的生產情形解析解析:D:D題干時間為題干時間為“漢代漢代”, ,畫像磚表明此時實行集體勞作。據(jù)所學可知畫像磚表明此時實行集體勞作。據(jù)所學可知, ,漢代隨漢代隨著土地的日益集中著土地的日益集中, ,出現(xiàn)了新的生產組織形式出現(xiàn)了新的生產組織形式, ,即田莊經(jīng)營即田莊經(jīng)營,D,D項正確。項正確。“個體農戶個體農戶”與圖片中的集體勞作不符與圖片中的集體勞作不符, ,排除排除A A項。精耕細作體現(xiàn)在農具、生產程序的改進等方面項。精耕細作體現(xiàn)在農具、生產程序的改進等方面, ,材料體現(xiàn)不出材料體現(xiàn)不出, ,排除排除B B項。戰(zhàn)國時期項。戰(zhàn)國時期, ,土地私有制已經(jīng)確立土地私有制已經(jīng)確立,C,C項中項中“土

44、地公有制土地公有制”表表述錯誤。述錯誤。角度二均田制的推行角度二均田制的推行2.2.(2014(2014海南卷海南卷,4),4)北朝推行均田制北朝推行均田制, ,規(guī)定年滿規(guī)定年滿1515歲男子依照制度占有一定數(shù)量的耕歲男子依照制度占有一定數(shù)量的耕地地, ,按戶繳納賦稅按戶繳納賦稅, ,并要求男子達到并要求男子達到1515歲、女子達到歲、女子達到1313歲歲, ,必須嫁娶必須嫁娶, ,不得拖延。均田不得拖延。均田制的目的是制的目的是( () )A.A.抑制土地兼并抑制土地兼并B.B.促進人口增長促進人口增長C.C.增加財稅收入增加財稅收入D.D.穩(wěn)定個體小農穩(wěn)定個體小農解析解析:C:C本題旨在考

45、查學生解讀材料信息本題旨在考查學生解讀材料信息, ,運用所學知識解決歷史問題的能力。本運用所學知識解決歷史問題的能力。本題立意是通過均田制的主要內容題立意是通過均田制的主要內容, ,揭示政府增加財稅收入的目的。抑制土地兼并只揭示政府增加財稅收入的目的。抑制土地兼并只是均田制的目的之一是均田制的目的之一,A,A項抑制土地兼并有以偏概全之嫌項抑制土地兼并有以偏概全之嫌, ,故可排除故可排除; ;降低婚齡可以降低婚齡可以促進人口增長促進人口增長, ,但只是均田制的目的之一但只是均田制的目的之一, ,故故B B項以偏概全也不符合題意項以偏概全也不符合題意, ,故可排除故可排除; ;依照均田制小農可占有

46、一定耕地依照均田制小農可占有一定耕地, ,有穩(wěn)定個體小農的作用有穩(wěn)定個體小農的作用, ,但也只是均田制的作用但也只是均田制的作用之一之一,D,D項也以偏概全項也以偏概全, ,故可排除故可排除; ;題干中的按戶繳納賦稅符合增加財稅收入題干中的按戶繳納賦稅符合增加財稅收入, ,降低婚降低婚齡促進人口增長也可增加財稅收入齡促進人口增長也可增加財稅收入, ,所以所以, ,增加財稅收入能全面反映均田制的目的增加財稅收入能全面反映均田制的目的, ,故故C C項為正確項。項為正確項。角度三唐后期的自耕農經(jīng)濟角度三唐后期的自耕農經(jīng)濟3.3.(2017(2017全國全國卷卷,26),26)土地規(guī)模土地規(guī)模( (

47、畝畝) )戶數(shù)戶數(shù)戶數(shù)比例戶數(shù)比例2020以下以下242417.3%17.3%202013013010310374.1%74.1%13113130030010107.2%7.2%300300以上以上2 21.4%1.4%小計小計139139100%100%上表為唐代后期敦煌某地土地占有情況統(tǒng)計表。據(jù)此可知上表為唐代后期敦煌某地土地占有情況統(tǒng)計表。據(jù)此可知, ,當時該地當時該地( () )A.A.自耕農經(jīng)濟盛行自耕農經(jīng)濟盛行 B.B.土地集中現(xiàn)象突出土地集中現(xiàn)象突出C.C.均田制破壞嚴重均田制破壞嚴重 D.D.農業(yè)生產效率提高農業(yè)生產效率提高解析解析:A:A材料的核心信息是唐代后期敦煌某地土地占

48、有情況是每戶擁有材料的核心信息是唐代后期敦煌某地土地占有情況是每戶擁有2020130130畝土地的戶數(shù)所占比例為畝土地的戶數(shù)所占比例為74.1%,74.1%,比重最大比重最大, ,而土地在而土地在130130畝以上者畝以上者只占只占8.6%,8.6%,說明大土地所有制不發(fā)達說明大土地所有制不發(fā)達, ,土地兼并不嚴重土地兼并不嚴重, ,說明該地是以自耕說明該地是以自耕農經(jīng)濟為主農經(jīng)濟為主, ,故答案為故答案為A A項項,B,B項錯誤項錯誤; ;自耕農經(jīng)濟盛行自耕農經(jīng)濟盛行, ,說明此地均田制尚說明此地均田制尚能維持能維持,C,C項錯誤項錯誤;D;D項與材料無關。項與材料無關。角度四宋代的土地政策

49、角度四宋代的土地政策4.4.(2016(2016全國全國卷卷,26),26)宋代宋代, ,有田產的有田產的“主戶主戶”只占民戶總數(shù)只占民戶總數(shù)20%20%左右左右, ,其余大都其余大都是四處租種土地的是四處租種土地的“客戶客戶”。導致這種狀況的重要因素是。導致這種狀況的重要因素是( () )A.A.經(jīng)濟嚴重衰退經(jīng)濟嚴重衰退 B.B.土地政策調整土地政策調整C.C.坊市制度崩潰坊市制度崩潰 D.D.政府管理失控政府管理失控解析解析:B:B宋代經(jīng)濟較唐代有進一步發(fā)展宋代經(jīng)濟較唐代有進一步發(fā)展, ,沒有出現(xiàn)嚴重衰退沒有出現(xiàn)嚴重衰退, ,故故A A項錯誤項錯誤; ;宋宋代實行代實行“不抑兼并不抑兼并”

50、的土地政策的土地政策, ,導致土地高度集中導致土地高度集中, ,租佃制進一步發(fā)展租佃制進一步發(fā)展, ,進而出現(xiàn)進而出現(xiàn)“有田產的有田產的主戶主戶只占民戶總數(shù)只占民戶總數(shù)20%20%左右左右, ,其余大都是四處租其余大都是四處租種土地的種土地的客戶客戶”的現(xiàn)象的現(xiàn)象, ,故故B B項正確項正確; ;坊市制度崩潰主要與商品經(jīng)濟關坊市制度崩潰主要與商品經(jīng)濟關系密切系密切, ,但與農民租種土地并無直接關系但與農民租種土地并無直接關系, ,故故C C項錯誤項錯誤; ;材料中談到的宋代材料中談到的宋代土地高度集中的問題與宋代實行的土地高度集中的問題與宋代實行的“不抑兼并不抑兼并”的土地政策有關的土地政策有關, ,不能表不能表明政府管理失控明政府管理失控, ,而是政府對土地政策的調整而是政府對土地政策的調整, ,故故D D項錯誤。項錯誤。