發(fā)展民族經濟建設和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)

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1、文檔供參考，可復制、編制，期待您的好評與關注！ 民族區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作座談會交流材料 發(fā)展民族經濟　建設和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn) 某某回族鄉(xiāng)人民政府 （2010年11月） 某某回族鄉(xiāng)位于洛陽市東大門，北依邙山嶺，南臨洛河岸，東望白馬寺，西靠繁華鬧市區(qū)，文化底蘊深厚。全國唯一的逆向寺院（寺門朝北）大福先寺在唐寺門村；東漢第六位皇帝漢安帝劉佑墳塋，在盤龍冢村；漢朝皇帝朝圣、休息、起駕的地方駕雞溝在北關村，北魏元懌墓也坐落于此；與大運河息息相關的含嘉倉、回洛倉等歷史文化遺跡也都保留較好。310國道、洛白路、中州東路、九都東路并排貫穿東西，洛界、連霍高速橫跨南北；隴海、焦枝鐵路，國家兩條交通大

2、動脈在此交匯，某某回族鄉(xiāng)處于通向全國交通網(wǎng)線之中，有著得天獨厚的地域性先決條件，有著寬廣的發(fā)展空間。 某某回族鄉(xiāng)總面積27平方公里，全鄉(xiāng)人口3.2萬余人，轄11個行政村。其中漢族村5個，回族村6個，回族人口1.45萬人（純回族村4個，回漢雜居2個），清真寺10坊（其中男寺6坊，女寺4坊）；回族小學兩所，在校學生1049人，任課教師72名。鄉(xiāng)衛(wèi)生院一個，專職醫(yī)生32名，床位34個。鄉(xiāng)歷屆黨委、政府始終都把民族宗教工作作為各項工作的基礎來抓，把全面貫徹落實民族宗教政策，少數(shù)民族權益保障，促進民族經濟發(fā)展，擺在重要位置。以正確引導，大力支持，回漢群眾勤勞致富，發(fā)展民族特色產業(yè)，拓寬致富渠道，使經濟

3、得到了快速發(fā)展；實現(xiàn)了政治穩(wěn)定，民族團結，鄰里和睦，回漢群眾相互幫扶的良好局面。廣大回漢群眾為構建和諧社會，建設社會主義新農村的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到充分調動。國家民委曾授予我鄉(xiāng)民族團結進步模范集體、先進單位稱號。2000年以來，多次榮獲市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨風廉政建設工作先進單位、民族工作先進單位、維護穩(wěn)定工作先進單位、信訪先進單位、民營企業(yè)發(fā)展先進單位、招商引資先進單位等多項榮譽稱號。 一、充分運用學習實踐活動經驗，提高黨建工作科學化水平 1、加強黨的基層組織建設。全面推廣“四議兩公開”工作法,進一步完善了黨組織領導的村級民主自治機制，堅持實施村

4、務八公開，嚴格執(zhí)行五項制度，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“農村黨員設崗定責”活動，積極探索加強機關黨建和新經濟組織、新社會組織黨建工作的新思路、新方法。以“科學發(fā)展創(chuàng)先進，某某跨越爭先鋒”為主題，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個模范”優(yōu)秀共產黨員為主要內容，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和執(zhí)政為民的水平。全面加強黨的基層組織建設,努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘。 2、加強領導班子和干部隊伍建設。運用好學習實踐活動經驗,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷提高各級領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。按照“立黨為公，

5、執(zhí)政為民”的要求，以“勤政、廉潔、創(chuàng)新、高效”為理念，著力提高鄉(xiāng)、村兩級領導班子貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力，進一步提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。加強對干部隊伍的學習培訓，著力提升農村黨員和基層干部的思想素質、政治素質、道德素質，努力提高基層干部執(zhí)行政策、依法辦事的水平和發(fā)展經濟、處理復雜問題的能力，樹立為民、務實、清廉的良好形象。 3、進一步加強黨的作風建設。以密切黨群關系作為黨的作風建設的核心，以繼承和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風作為黨的作風建設的重點，以解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題作為黨的作風建設的著力點，以黨性修養(yǎng)和制度建設作為黨的作風建設的基礎和保障，

6、努力營造深入貫徹落實科學發(fā)展觀的風清氣正環(huán)境。深入開展黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。不斷強化黨紀法規(guī)學習教育，加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，推進廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線。 二、開拓創(chuàng)新，狠抓落實，推動經濟社會全面發(fā)展 （一）前三季度稅收及各項主要經濟指標完成情況 截至9月底，完成國稅350萬元，地稅1590萬元，合計1940萬元，占全年任務的88%。截止9月底，全鄉(xiāng)完成工業(yè)銷售產值173285萬元，工業(yè)增加值52074萬元，工業(yè)利稅4751萬元，分別占目標的76%、76%、81%；完成限上工業(yè)銷售產值80722萬元，限上工

7、業(yè)增加值25164萬元，限上工業(yè)利稅2592萬元，分別占目標的78%、77%、78%，完成商業(yè)零售額186526萬元，其中企業(yè)零售額169426萬元，個體零售額17100萬元，分別占目標的90%、85%、290%；完成固定資產投資54300萬元，占目標的79%；完成招商引資18000萬元，占目標的100%。 （二）堅持走“工業(yè)強鄉(xiāng)、商貿富鄉(xiāng)、農業(yè)興鄉(xiāng)”道路，加大重點工程項目建設力度，鄉(xiāng)域經濟發(fā)展活力明顯增強 1、工業(yè)規(guī)模逐漸壯大。堅堅持走“工業(yè)強鄉(xiāng)”道路，引導企業(yè)增加科技投入，創(chuàng)新發(fā)展模式，全面提升現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模效益。優(yōu)化招商引資環(huán)境，認真落實項目建設，抓好項目開工、建設、管理等各個環(huán)節(jié)，提

8、高項目履約率、資金到位率和開工建設率。310國道工業(yè)園區(qū)建設進展順利，銀洪特鋼、機床廠、推達軟軸、海騰玻璃等大型企業(yè)落戶其中。某某產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)已有5家企業(yè)入駐。 2、商貿服務業(yè)發(fā)展加快。洛陽名車苑已建成32個國際、國內知名4S店，形成了30余種汽車品牌相映爭輝的局面。百年家居建材城開業(yè)至今，吸引了二百余家商戶入駐，經濟和社會效益十分明顯，成為了豫西地區(qū)較大的家具、建材批發(fā)市場。 3、農業(yè)和農村經濟增長平穩(wěn)。以市場為導向，引導、扶持農民調整農業(yè)結構，以奶牛、雞、生豬的養(yǎng)殖為重點，大力發(fā)展畜牧業(yè)。擴大特色林果、蔬菜大棚、觀賞花卉的生產規(guī)模。大力發(fā)展勞務經濟。加快農村飲水、通戶道路、文化、衛(wèi)生等

9、基礎設施建設，抓好農村文化活動中心、圖書室等文化設施建設。認真落實中央各項支農惠農政策，多方位、多途徑促進農業(yè)增效、農民增收。 4、重點工程項目強力推進。恒大綠洲項目已騰地800余畝，現(xiàn)著手進行剩余500畝的騰地工作；居業(yè)美麗家二期項目正在建設；占地62畝的客運站征地工作已完成，現(xiàn)正在建設中；占地62.8畝的公交停保場的征地工作已經完成，交付公交公司施工；占地297畝的機車輕軌項目征地工作完成，交付機車廠施工；九都路南地塊騰地工作已經完成，現(xiàn)正進行地面附屬物拆遷工作；安居路改造騰地工作已經完成，已交付市建委施工隊建設；通和農副產品物流園正在進行附屬物丈量拆遷工作；占地260畝的某某產業(yè)集聚區(qū)

10、，目前已有5家企業(yè)入駐；全面啟動北關村、上窯村、中窯村、下窯村、馬坡村、塔西村的城中村改造工程。 （三）以構建和諧社會為目標，促進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展 1、積極落實各項支農惠農政策。做好糧食綜合直補工作。補貼標準為84.02元/畝，其中糧食直補標準17.3元/畝，補貼金額159259.93元，綜合直補標準66.72元/畝，補貼金額614194.14元，補貼面積9205.536畝，補貼總額773454.07元，已全部發(fā)放到位。落實家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)推廣工作。截至目前，共辦理家電下鄉(xiāng)429戶，補貼金額15.6萬元；辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)252戶，補貼金額58.8萬元。退耕還林涉及馬坡、盤龍冢2個

11、村，地畝數(shù)為178畝，補貼金額共計28480元， 176戶的補貼款已全部發(fā)放到位。做好重大動物疫情防控。入戶摸底排查，統(tǒng)計應防數(shù)量、發(fā)放疫苗、登記造冊、發(fā)放免疫證、督促監(jiān)督農戶及早防疫，做好春秋季防疫工作。進行口蹄疫、藍耳病、豬瘟、禽流感等防疫工作，防疫豬3237頭、牛531頭、羊1500只、雞57600只，免疫率達到100%。 2、加快社會保障體系建設。實行農村和城鎮(zhèn)最低生活保障制度，依照政策做到動態(tài)管理，應保盡保。截止9月底，全鄉(xiāng)共有農村低保戶768戶1674人，累計發(fā)放低保金80余萬元，確保了農村困難群眾的正常生活；全鄉(xiāng)共有城市低保戶182戶306人，累計發(fā)放低保金409805元。全鄉(xiāng)

12、共有五保戶31戶31人，其中集中供養(yǎng)15人，分散供養(yǎng)16人，集中供養(yǎng)率達48%。我鄉(xiāng)集中供養(yǎng)的五保戶每人每年生活費1200元，分散供養(yǎng)每人每年生活費1500元，遠超出了政策規(guī)定的標準，前三季度累計發(fā)放五保供養(yǎng)金48000元。區(qū)委、區(qū)政府投資500萬元在幸福院建設一棟綜合服務樓，面積約5000平方米，目前已到收尾階段，預計年底即可入住。 3、完善農村公共衛(wèi)生體系。在上級部門的指導下，積極做好11個行政村標準化衛(wèi)生室建設工作。配合區(qū)有關部門，開展了以手足口病防治、甲型H1N1預防等醫(yī)療衛(wèi)生知識普及和重點人群排查防治工作。全面推行新型農村合作醫(yī)療工作，確保參保農民小病不出村，大病有人管，真正解除患

13、病群眾因病致貧，因病返貧的后顧之憂。 4、穩(wěn)定生育水平，提高人口素質。加強計生隊伍建設，認真組織學習各項政策法規(guī)，并定期組織計生工作人員進行業(yè)務培訓。全力搞好計生宣傳工作，抓好單月康檢及訪視工作，加大流動人口管理力度，全面抓好農村優(yōu)撫優(yōu)惠政策的落實工作。落實獨生子女獎勵費345330元，對全鄉(xiāng)5戶退二孩生育指標戶，16戶雙女結扎戶的獎勵費積極上報，并確保獎勵按時、足額落實到位。 5、加強公共服務體系建設。鄉(xiāng)、村分別成立了便民服務中心，將民政、土地、水利、計生等有審批核準事項和服務職能的部門及派駐站所納入中心，實現(xiàn)了一站式辦公。隨時接待、隨時辦理，避免了辦事過程中吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生，受到群眾

14、廣泛好評。 6、深入開展平安創(chuàng)建，確保社會和諧穩(wěn)定。廣泛開展創(chuàng)建“平安村”活動，進一步健全基層群訪群治組織的建設；高度重視安全生產工作，保證無重大責任事故發(fā)生；大力加強信訪工作，建立健全了某某回族鄉(xiāng)信訪調解組織網(wǎng)絡，并發(fā)揮老黨員、老干部作用，積極調處糾紛，有效預防和化解各類矛盾，對群眾反映的問題認真解決，做到了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”；實施技防全覆蓋工程，健全社會治安防控體系，投資33.6萬元，為群眾庭院安裝監(jiān)控報警系統(tǒng)，全鄉(xiāng)監(jiān)控攝像頭由116個增加到了300個；健全治保隊伍，各村均成立了義務巡邏隊，由村黨員干部帶頭，晚上對重點區(qū)域、路段進行義務巡邏，保證了一方平安，受到了群眾的贊揚。

15、 7、加強環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。落實環(huán)境保護責任入，把環(huán)境考核指標細化分解，責任落實到人，并層層簽訂環(huán)境目標責任書，切實解決好突出的環(huán)境問題。抓好“三夏”、 “三秋”工作，杜絕秸稈禁燒，力求農業(yè)生產和環(huán)境保護雙勝利。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，逐步探索新形勢下農村環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機制。深入開展“三清七集中”整治活動，加強人居環(huán)境治理。11個村均完善保潔隊伍，并推廣垃圾集中清理、定點存放的做法，建立了衛(wèi)生長效保潔機制，農村舊貌煥新顏。 三、存在問題及建議 1、加大對民族地區(qū)財政轉移支付力度。隨著社會的進步，各少數(shù)民族村的經濟發(fā)展較為迫切，現(xiàn)有的一些經濟增長點，養(yǎng)殖、屠宰業(yè)、民族企業(yè)等比較

16、切合全鄉(xiāng)實際，但是要抓好這些增長點這些項目都需要資金和占用土地。迫切需要依靠上級在政策上積極支持，解決用地和專項貸款難題。某某回族區(qū)是全國五個少數(shù)民族城區(qū)之一，在基礎設施建設、經濟總量、財政收入方面等比較落后，影響到民族城區(qū)整體發(fā)展，建議中央、省、市出臺相關的優(yōu)惠政策。 2、建議制定少數(shù)民族干部發(fā)展任用計劃，加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔、使用。少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的重要骨干力量。由于歷史、文化、風俗習慣、經濟發(fā)展水平方面的原因，少數(shù)民族多數(shù)都有信奉宗教的傳統(tǒng)，少數(shù)民族干部在堅持馬克思主義信仰、保持共產黨員先進性與密切聯(lián)系群眾方面，存在著一定

17、的特殊性，對推動民族區(qū)域社會的穩(wěn)定、經濟的發(fā)展起著積極的作用。建議加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔任用。 3、加大對少數(shù)民族教育的扶持力度。近年來，民族文化教育等事業(yè)在各級各部門的幫助下雖然有所發(fā)展，但是由于少數(shù)民族受傳統(tǒng)觀念影響和經濟條件的制約，其落后局面仍然沒有徹底改變，少數(shù)民族文化素質普遍較低。建議加大對少數(shù)民族教育的扶持力度。 4、鄉(xiāng)域經濟發(fā)展不均衡。經濟發(fā)展較快的村人均純收入在五千元以上，發(fā)展較慢的馬坡村、小李村、盤龍冢村地處邙山嶺上，土地貧瘠，缺水少肥，又遠離市區(qū)，交通不便，信息閉塞，人均收入低于一般水平。也有個別家庭，因長期病號、缺乏勞力或子女上學等其它原因所引發(fā)的困難戶。建議建立長效機制，分別進行有效的幫扶，如成立幫扶解困民族基金會，設立民族專項解困資金等，幫助解決困難戶的困難。 通過以上的總結匯報，我們在工作中有成績，有不足，距黨的要求，群眾的希望存在著一定的差距，與其他條件好的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比可能也存在一定的距離。在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚成績，縮短差距，拉近距離，努力工作，為建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。 10 / 10