《綜合應(yīng)用能力》試卷模擬卷1

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1、上海市 2010 年度事業(yè)單位公開招聘考試 《綜合應(yīng)用能力》試卷模擬卷一 （本試卷滿分為 100 分，時限 120 分鐘） 一、案例分析題（分析題目所提供的案例材料，并根據(jù)要求回答問題，每小題 15 分， 共 30 分。） 【案例一】 當(dāng)前在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中誠信道德嚴(yán)重缺失，突出表現(xiàn)為： 在工作上，作風(fēng)漂浮、弄虛作 假，在群眾面前，說一套做一套，知行不一、言行分離。這些誠信道德問題的存在一方面嚴(yán) 重地影響了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)； 另一方面造成社會誠信道德的喪失。 因此， 加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)， 提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平， 就必須大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干 部的誠信道德建設(shè)。

2、 1、根據(jù)材料，談?wù)劥罅ν七M(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信道德建設(shè)的意義。 2、根據(jù)材料，談?wù)勀銓φ\信道德建設(shè)的建議。 【案例二】 2006 年 3 月 5 日，溫家寶總理在十屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》中 明確提出，建立健全行政問責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力。這是“執(zhí)行力”概念第一次被 寫進(jìn)《政府工作報告》 ，標(biāo)志著政府執(zhí)行力建設(shè)正式被納入國家治理范疇。 2007年 3月 5日， 溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上所作的 《政府工作報告》 中再一次表明了中央提高政 府執(zhí)行力的堅強決心。 1、根據(jù)材料，談?wù)勀銓φ畧?zhí)行力的理解。 2、根據(jù)材料，談?wù)勅绾翁嵘畧?zhí)行力？ 二、文書改

3、錯題（下面這份公文在格式、用語及文字等方面都存在一些問題，請修改后使 之符合常用公文格式，本題共 10 分。） 上海市人民政府辦公廳文件 （滬府辦發(fā)〔 2006〕10 號） 上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府信息公開聯(lián)席會議辦公室關(guān)于上海市政府機關(guān)公文類信 息公開審核辦法的通知 各區(qū)、縣人民政府、市政府各委、辦、局： 市政府信息公開聯(lián)席會議辦公室制訂的 《上海市政府機關(guān)公文類信息公開審核辦法》 已 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。 附件《上海市政府機關(guān)公文類信息公開審核辦法》 上海市人民政府辦公廳（印章） 2006年 3月27 日 三、作文題（根據(jù)題目所給材料和要求

4、寫作，本題共 60 分。） 【給定材料】 隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，能源安全供應(yīng)日益成為一個重大戰(zhàn)略問題。近年來，電力、 煤炭、成品油、 天然氣等供應(yīng)緊張的問題不時出現(xiàn)，能源體制改革的步伐也進(jìn)展緩慢。 與此 同時， 日益嚴(yán)峻的全球氣候變暖壓力， 也對能源的開發(fā)和使用提出了重大挑戰(zhàn)。 哥本哈根會 議前夕， 中國政府宣布了新的控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)。 與之相適應(yīng)， 中國提出到 2020 年非化石能源占一次能源消費的比重 15％左右。 （一）我國能源資源面臨的嚴(yán)峻形勢 2009 年，全國遭受了大范圍的大雪低溫天氣， “氣荒”、“電荒”、“煤荒”集中爆發(fā)，將 我國能源價格市場化改革再度推上了前

5、臺。數(shù)據(jù)顯示：自去年 11月份至今年 1 月底，這一 用氣高峰期間，杭州缺氣 30萬立方米，西安缺氣 60萬立方米，武漢缺氣 70 萬立方米，川 渝缺氣 80萬立方米，北京缺氣 1000 萬立方米，而全國則超過 3200萬立方米。 2009 年秋季以來，中國西南地區(qū)降雨少、來水少、蓄水少、氣溫高、蒸發(fā)大、墑情差， 致使廣西、重慶、四川、貴州、云南五省份遭受旱災(zāi)，對群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包括經(jīng)濟社 會發(fā)展都造成了嚴(yán)重影響，損失十分嚴(yán)重。據(jù)官方統(tǒng)計，截至 2010 年 3 月 23 日，廣西、重 慶、四川、貴州、云南五省份受災(zāi)人口 6130 萬 6000 人，飲水困難人口 1807 萬 1000

6、人，農(nóng) 作物受災(zāi)面積 503 萬 4000 公頃，絕收面積 111 萬 5000 公頃，直接經(jīng)濟損失達(dá) 236 億 6000 萬元人民幣。 （二）我國成立高規(guī)格的能源委 2010年 01月 27日，中國政府網(wǎng)發(fā)布 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家能源委員會的通知》 ： 為加強能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 國務(wù)院決定成立國家能源委員會。 這是我國成立的最高規(guī) 格能源機構(gòu)，溫家寶親自掛帥，出任能源委主任、李克強任副主任，包括外交部、財政部、 國土部、工信部、科技部等多個部委一把手及軍隊高層出任委員。 其主要職責(zé)是： 負(fù)責(zé)研究 擬訂國家能源發(fā)展戰(zhàn)略， 審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)能源

7、開發(fā)和 能源國際合作的重大事項。 （三） 09 年以來的能源資源價格改革 09 年以來，北京、上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個大中城市為水價上漲進(jìn)行聽 證或者調(diào)整了水價，有些城市上漲幅度甚至達(dá)到了 45%。對當(dāng)前各地上調(diào)水價的理由，總 結(jié)起來有兩條： 一是水價總體偏低， 沒有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本， 導(dǎo)致浪 費嚴(yán)重，不利于提高居民的節(jié)水意識；二是水價偏低導(dǎo)致供水企業(yè)面臨經(jīng)營虧損的壓力。 為理順電價關(guān)系， 促進(jìn)節(jié)能減排， 進(jìn)一步推進(jìn)電價改革， 國家發(fā)展改革委經(jīng)商國家電監(jiān) 會、國家能源局，出臺了電價調(diào)整方案，自 2009 年 11月 20日起，將全國銷售電價每千瓦 時平均提

8、高 2.8 分錢。各地區(qū)、各行業(yè)電價調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)有所差異。這次電價調(diào)整的主要內(nèi)容， 一是對上網(wǎng)電價做了有升有降的調(diào)整。 二是統(tǒng)籌解決去年 8 月 20 日火電企業(yè)上網(wǎng)電價上調(diào) 對電網(wǎng)企業(yè)的影響。 三是提高可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)。 四是適當(dāng)疏導(dǎo)脫硫電價矛盾。 在調(diào) 整電價同時， 對銷售電價結(jié)構(gòu)做了進(jìn)一步優(yōu)化和完善。 加快了城鄉(xiāng)各類用電同價、 工商業(yè)用 電同價步伐， 并按照公平負(fù)擔(dān)的原則， 適當(dāng)調(diào)整了電壓等級之間的差價。 此次電價調(diào)整暫不 調(diào)整居民電價， 國家發(fā)展改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案， 將居 民用電分檔定價，對基本電量，保持較低的電價水平，用電越多，電價越高，以促進(jìn)節(jié)約

9、用 電。 寫作要求：結(jié)合給定資料內(nèi)容，談?wù)勀愕目捶?，寫一篇文章。要求：觀點鮮明，內(nèi)容充實， 結(jié)構(gòu)完整，語言簡潔流暢； 800-1000 字。 參考答案 一、案例分析題 【案例一】 1.誠信建設(shè)是提高全社會文明程度、實現(xiàn)社會主義建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)和保障。社會誠信關(guān)鍵在 于政府誠信， 政府誠信體現(xiàn)于公務(wù)員誠信。 公務(wù)員作為政府行為的決策者和體現(xiàn)者， 其誠信 修養(yǎng)和誠信行為如何， 對社會公眾具有強大的引領(lǐng)、 示范和輻射作用。 公務(wù)員掌握公共資源 和公共權(quán)力， 講誠信不僅是個人的道德要求， 更是對公眾利益的一種承諾， 是必須履行的義 務(wù)。因此，加強公務(wù)員誠信建設(shè)，是社會誠信建設(shè)的基礎(chǔ)工程和先導(dǎo)工

10、程。 2.一個誠信的社會必須靠政府來引導(dǎo)，而政府的誠信要靠各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員 通過多種手段來打造。 一是要從教育入手。 切實加強對公務(wù)人員的思想教育， 樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、 正確的政績 觀，時刻牢記執(zhí)政為民的思想，為民辦實事，辦好事。向一些先進(jìn)人民公仆進(jìn)行學(xué)習(xí)，言必 信、行必果的作風(fēng)。 二是要重視制度建設(shè)。 健全政府自身的誠信機制， 使政府有穩(wěn)定的政策及其制定機制， 有共 同權(quán)力合理使用的機制， 有健全的責(zé)任機制。 要建設(shè)一個誠信的社會體系， 而誠信的社會體 系必須靠健全的法律和制度保障， 這也就是所謂的法治國家。 要重視制度建設(shè)才是解決問題 的根本和關(guān)鍵，誠信制度建設(shè)的意義

11、也就在此。 三是要嚴(yán)懲失信行為。 面對失信行為， 要根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定， 嚴(yán)肅追究政府部門及其工作人 員的責(zé)任， 使其接受相應(yīng)處罰。 公職人員以謙卑的態(tài)度接受懲處， 其意義將會超越處罰結(jié)果 本身。 因為我們政府的施政、行政本身也就是依法實施， 積極遵守和執(zhí)行法律，才可能教育 人民接受政府的管理。 【案例二】 1.政府執(zhí)行力一般指政府機關(guān)為達(dá)成既定目標(biāo)，依法使用、調(diào)度和控制各種公共資源，貫徹 執(zhí)行國家方針政策、法律法規(guī)以及上級指示、決定、決議，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的能力。政 府執(zhí)行力是一種“合力” ，政府執(zhí)行力各要素的優(yōu)化組合是形成高效執(zhí)行力的關(guān)鍵。 政府執(zhí)行力， 是對政府工作效率和績效的一

12、個整體判斷， 是衡量政府執(zhí)政能力強弱的一個重 要標(biāo)準(zhǔn)。 它反映出的是政府代表民意發(fā)現(xiàn)、 分析和解決問題的能力， 也體現(xiàn)了政府作為一個 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)能力、指揮能力。 2.沒有執(zhí)行力就沒有執(zhí)政力，沒有執(zhí)行力就沒有公信力。影響政府執(zhí)行力的因素有公務(wù)員的 觀念、素質(zhì)和能力、政府的體制機制、客觀外部環(huán)境等多個方面。執(zhí)行力首先是觀念問題， 要提高政府的執(zhí)行力首先必須樹立依法行政、 依法辦事的法治觀念。 此外也要提高領(lǐng)導(dǎo)干部 的重視程度，強化機構(gòu)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)， 破除官本位，培養(yǎng)公務(wù)員的服務(wù)意識和公仆意 識，樹立爭取的權(quán)力觀等等，但眾多措施中改善體質(zhì)機制，建立健全行政問責(zé)制， 對于提升 執(zhí)行力尤為重

13、要。 、文書改錯題 參考答案】 （1）發(fā)文機關(guān)標(biāo)識書寫不規(guī)范。應(yīng)去掉括號。 （2）標(biāo)題分行不規(guī)范。 《格式》規(guī)定，標(biāo)題可一行或多行居中排布，排列時應(yīng)注意勻稱，分 行時不破詞。 （3）主送機關(guān)書寫不規(guī)范。一是位置不對，主送機關(guān)與標(biāo)題之間應(yīng)空一行；二是標(biāo)點使用 不規(guī)范， 主送的各機關(guān)之間通常是同級同類的用頓號， 同級不同類的用逗號， 主送機關(guān)結(jié)束 之后用冒號。應(yīng)該為“各區(qū)，縣人民政府，市政府各委、辦、局” 。 （4） 附件書寫不規(guī)范?！陡袷健芬?guī)定，公文如有附件，其標(biāo)注方法是在主件正文之下空1行、 左空2字標(biāo)識“附件”二字，后標(biāo)冒號和名稱。附件名稱不用加書名號，后面也不加句號。 （5）

14、成文日期書寫不規(guī)范。應(yīng)改為“二OO六年三月二十七日” 。 三、作文題 參考例文】 節(jié)約能源資源，政府要以身作則 近年來，我國多地出現(xiàn)了“煤荒” “氣慌”“水荒”，面對我國人口多、底子薄、資源相 對不足的事實，我們必須從基本國情出發(fā)，珍惜資源，節(jié)約資源，集約使用資源，提高資源 利用效率。而這關(guān)鍵在于政府的引領(lǐng)。 伴隨著經(jīng)濟的快速增長， 我國對煤電油運和重要資源的需求量明顯增加， 一些重要能源 對外依存度大幅度上升， 重要能源資源短缺對我國經(jīng)濟發(fā)展的制約進(jìn)一步加劇。 同時， 隨著 我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快， 能源資源需求總量還會增加， 經(jīng)濟發(fā)展面臨的資源短缺的 矛盾將會長期存在。 因

15、此，節(jié)約能源資源，大力促進(jìn)能源資源的高效利用和循環(huán)利用， 是緩 解能源資源約束矛盾的根本出路。 首先， 政府應(yīng)當(dāng)不遺余力地宣傳引導(dǎo)喚醒廣大民眾的節(jié)約意識。 近日， 山東省委書記和 省長帶頭參加能源短缺體驗活動， 他們一大早或步行或騎自行車到各自的辦公地點上班， 就 能起到一個很好的表率作用。 在這一點上， 美國的做法值得借鑒。 美國政府對節(jié)約常識的宣 傳可謂無孔不入， 他們有針對性地深入到社會的各個層面， 時常提醒美國人注意節(jié)約， 經(jīng)常 普及節(jié)約能源資源的相關(guān)知識，并要求民眾及時更換節(jié)能設(shè)備。 其次，政府可以通過經(jīng)濟、法律、以及必要的行政等措施，鼓勵節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn) 和推廣，有時

16、甚至需要政府直接投資來進(jìn)行。比如，蘇州市每年拿出 1000 萬元資金，對 4 萬戶家庭的老式水龍頭、馬桶進(jìn)行免費改造，計劃在今年把全市 10 萬多戶的節(jié)水器具全部 改造完畢。 政府出錢給百姓免費更換節(jié)水器具，是建設(shè)節(jié)約型社會的務(wù)實之舉，僅此， 全蘇 州市每月就可以節(jié)約近 13 萬噸自來水，政府的這個投入可謂是一本萬利。 最后， 在節(jié)約能源資源方面， 政府官員應(yīng)該要以身作則。 大多數(shù)人居家過日子都知道節(jié) 約，但公家的東西，有時就有“能用則用，不用白不用”的錯誤觀念，所以在政府機關(guān)、企 事業(yè)單位經(jīng)?？吹剑?電燈、空調(diào)沒人關(guān)， 公車到處跑的現(xiàn)象， 政府官員作為人民利益的捍衛(wèi) 者，在節(jié)約能源資源應(yīng)當(dāng)以身作則，民以官為范，政府節(jié)約一滴水、一度電，折射出的也不 僅僅是能源利用問題，同樣也折射出一個社會的人文素養(yǎng)，更多的起著引領(lǐng)示范作用。 當(dāng)然， 節(jié)約能源資源關(guān)鍵在于政府做表率， 但同樣也要求社會公眾能積極響應(yīng)。 面對共 同的難題，我們必須共同來承擔(dān)。