縣農(nóng)村稅費改革情況.doc

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心得體會范文/經(jīng)驗交流材料 縣農(nóng)村稅費改革情況 　　 　　為深入推動我縣農(nóng)村稅費改革試點工作，進(jìn)一步鞏固稅費改革成果，據(jù)要求，現(xiàn)將稅費改革情況總結(jié)如下： 　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織 　　縣委、縣府對稅費改革工作高度重視，責(zé)成縣稅改辦具體落實，并提出了明確要求：稅改辦要將稅費改革總結(jié)和自查工作作為當(dāng)前工作的重點，嚴(yán)禁走過場、搞形式，要以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的態(tài)度認(rèn)真開展工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正?？h稅改辦及時組織稅改成員單位召開了專門會議，要求各成員單位對照檢查內(nèi)容，結(jié)合今年涉及稅改方面的工作開展情況，認(rèn)真搞好自查，并將有關(guān)信息及時反饋稅改辦。同時，稅改辦以射稅改辦發(fā)[2004]07號文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，并抽調(diào)人員到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了督查，確保稅改費工作得以有效落實。 　　二、健全機(jī)構(gòu)、落實政策 　　按照上級提出的“機(jī)構(gòu)不撤，人員不減”的要求，根據(jù)今年稅改相關(guān)單位人事變動的情況，充實和調(diào)整了農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員，辦公場地固定設(shè)在財政局，保證了人員、經(jīng)費、辦公場所三落實。 　　今年是我縣實行農(nóng)村稅費改革試點工作的第三年，攻堅階段雖已過去，但日常事務(wù)卻從未松懈。稅改辦認(rèn)真落實中、省有關(guān)稅費改革的會議精神，并及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門進(jìn)行了傳達(dá)，對工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署，特別是在今年上半年對2003年已經(jīng)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和暫停征收的公益事業(yè)金的落實情況進(jìn)行了明查暗訪，各地執(zhí)行情況良好，沒有發(fā)現(xiàn)反彈。 　　今年我省農(nóng)業(yè)稅稅率由原來的7%降為4%，縣稅改辦利用電視、宣傳車、標(biāo)語、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線廣播、各種會議等多種形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)稅降下率政策；在各村社公示欄、各交通要道、集貿(mào)市場等張貼《告全省農(nóng)民朋友書》近10000張，確保農(nóng)業(yè)稅收政策家喻戶曉，深入人心?？h地稅局把降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策的落實工作納入了年度目標(biāo)考核，各地稅所嚴(yán)格按降低農(nóng)業(yè)稅稅率后的稅額重新核定并落實到農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)稅社會減免嚴(yán)格實行“先減后征”，征前落實到戶；同時對退耕還林、各項建設(shè)占地、水毀耕地等調(diào)減面積據(jù)實核減到戶，張榜公布，并將農(nóng)業(yè)稅納稅通知書于5月25日前全部送達(dá)到了農(nóng)戶。在征收過程中，嚴(yán)禁稅費混征，嚴(yán)禁村社干部直接收稅，保證了稅款及時安全入庫。 　　三、強化管理、嚴(yán)肅紀(jì)律 　　今年，稅改辦進(jìn)一步強化對稅費改革工作的管理力度，做到“兩個準(zhǔn)確”、“八個不準(zhǔn)”、“六個到戶”，并嚴(yán)肅紀(jì)律，建立健全了“六項制度”。 　　“兩個準(zhǔn)確”即：準(zhǔn)確核實計稅面積；準(zhǔn)確核實“兩工”勞動力個數(shù)。 　　“八個不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)隨意虛增、虛減計稅面積、常產(chǎn)、稅率和計稅價格；不準(zhǔn)在“兩工”以勞折資取消前搞“一事一議”；不準(zhǔn)強制向農(nóng)民收繳農(nóng)村稅費改革前的稅費尾欠；不準(zhǔn)動用非法手段收取農(nóng)村稅費；不準(zhǔn)稅費混收；不準(zhǔn)在農(nóng)村中小學(xué)就學(xué)、計劃生育指標(biāo)審批、農(nóng)村結(jié)婚登記、農(nóng)民建房、農(nóng)民外出務(wù)工等方面超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費；不準(zhǔn)借生產(chǎn)服務(wù)為名隨意設(shè)立收費項目，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)；不準(zhǔn)采取行政命令層層攤派農(nóng)村報刊，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村報刊限額制。 　　“六到戶”即：政策宣傳到戶；農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放到戶；農(nóng)業(yè)稅納稅通知書下發(fā)到戶；稅票和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用據(jù)填開到戶；農(nóng)業(yè)稅及附加和“兩工”款、生產(chǎn)服務(wù)費收取到戶；人口、勞動力、計稅面積、農(nóng)業(yè)稅及附加、“兩工”款、生產(chǎn)服務(wù)費以社為單位張榜公布到戶。 　　“六項制度”即：農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任追究制；農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況分析和報告工作制度；涉農(nóng)收費公示制；督查制度；農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪查處反饋制度。 　　四、深化配套改革、鞏固稅改成果 　　（一）深化財政管理體制改革 　　一是按照收入范圍核定收入基數(shù)，基數(shù)內(nèi)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力，超基數(shù)全部留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時將社會撫養(yǎng)費和殯葬罰沒收入的各50%留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（從2004年9月1日起社會撫養(yǎng)費的25%留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)），將農(nóng)業(yè)稅及附加的70%作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級固定收入。二是按規(guī)定將轉(zhuǎn)移支付資金及時足額分配落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不搞截留擠占或挪用轉(zhuǎn)移支付資金強制抵頂鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年陳欠、基建款等，轉(zhuǎn)移支付資金做到了?？顚Ｓ茫~用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)社會事業(yè)、村組織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費開支。三是進(jìn)一步加強和完善了村級三項費用管理。 　?。ǘ┓e極推進(jìn)村組改革 　　 　?。ㄈ┤鎸嵤┺r(nóng)村財務(wù)改革 　　 　?。ㄋ模┱J(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革 　　 　　五、存在的問題 　　2、集體公益事業(yè)難辦。實行農(nóng)村稅費改革后，上級財政撥款僅夠保證基層政府正常運轉(zhuǎn)，致使學(xué)校排危、鄉(xiāng)村道路維修、農(nóng)田水利等集體公益事業(yè)的維修基本上無資金****。 　　3、稅費收繳難度加大。一是由于稅改前一些村社欠部分農(nóng)民的各種款項（如糧款、村社借款等），稅改后村社沒有資金還款，這部分農(nóng)戶便以農(nóng)業(yè)稅抵后，造成征稅難；二是由于舉家外出的農(nóng)戶較多，其承包土地的稅費本身就無法征收，再加之由于稅費改革前農(nóng)民拖欠稅費較多，按政策實行掛賬處理，農(nóng)戶間就產(chǎn)生了攀比心理，“能拖則拖，拖到免征農(nóng)業(yè)稅則萬事大吉”的思想在農(nóng)村已有抬頭，并呈蔓延之勢，嚴(yán)重影響了當(dāng)年及尾欠的農(nóng)業(yè)稅征收入庫，給地方財政收入帶來較大困難。 　　《[推薦]縣2004年農(nóng)村稅費改革工作情況>>>>縣農(nóng)村稅費改革情況責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次