深圳市政府績效評估指標(biāo)體系
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1、編號: 時間:2021年x月x日 書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟 頁碼:第- 32 -頁 共32頁 深圳市2010年度政府績效評估指標(biāo)體系 為做好深圳市2010年全面試行政府績效管理工作,根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)深圳市政府績效評估與管理暫行辦法等“1+3”文件的通知》(深府〔2009〕153號)要求,結(jié)合我市新一輪政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,制定本指標(biāo)體系。 一、指標(biāo)體系框架 政府績效評估指標(biāo)分三級設(shè)置。一級指標(biāo)保持相對穩(wěn)定,二、三級指標(biāo)根據(jù)市政府年度主要工作和上年度績效評估結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 (一)市政府工作部門(表1)。 市政府工作部門績效評估指標(biāo)體系包括行政業(yè)績、行政效率
2、、行政執(zhí)行力、行政成本4個一級指標(biāo),下設(shè)12個二級指標(biāo)、23個三級指標(biāo)。根據(jù)職能分工,指標(biāo)權(quán)重按“委”、“局”、“辦”分類設(shè)置,分類評估。 (二)區(qū)政府、新區(qū)管委會(表2)。 區(qū)政府、新區(qū)管委會績效評估指標(biāo)體系包括公共服務(wù)、社會管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管4個一級指標(biāo),下設(shè)11個二級指標(biāo)、32個三級指標(biāo)。 表1:2010年市政府工作部門績效評估指標(biāo)體系框架 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 序號 三級指標(biāo) 數(shù)據(jù)采集、報送責(zé)任單位 報送 頻度 權(quán)重 委 局 辦 行政業(yè)績 (45%) 重點(diǎn)工作 1 公共服務(wù)白皮書 被評估單位 季度 30% 30%
3、35% 2 政府投資項(xiàng)目(A類)完成率 市發(fā)展改革委 季度 4% 4% 0 3 臨時性專項(xiàng)工作 牽頭單位 季度 5% 5% 4% 改革創(chuàng)新 4 重大改革及工作創(chuàng)新 市委政研室(改革辦) 半年 6% 6% 6% 行政效率 (25%) 行政審批 5 行政審批績效 市監(jiān)察局 月度 4% 4% 0 6 行政審批網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)率 市科工貿(mào)信委 月度 3% 3% 0 行政執(zhí)法 7 行政執(zhí)法結(jié)案率 市監(jiān)察局、市法制辦 月度 2% 2% 0 8 行政執(zhí)法錯案率 月度 2% 2% 0 電子政務(wù) 9 政府信息
4、網(wǎng)上公開 市監(jiān)察局 月度 3% 3% 4% 10 信息安全評價 市科工貿(mào)信委 月度 2% 2% 4% 督查督辦 11 人大建議辦理 市人大辦公廳 半年 2% 2% 4% 12 政府督查事項(xiàng) 市政府督查室 季度 3% 3% 5% 13 政協(xié)提案辦理 市政協(xié)辦公廳 半年 2% 2% 4% 14 信訪投訴處理 市信訪辦 季度 2% 2% 4% 行政執(zhí)行力 (20%) 依法行政 15 法治政府建設(shè) 市法制辦 年度 6% 6% 6% 安全生產(chǎn) 16 履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 市應(yīng)急辦 季度 2%
5、 2% 2% 廉潔與 作風(fēng) 17 民主評議政風(fēng)行風(fēng) 市政府糾風(fēng)辦 季度 3% 3% 3% 18 廉政狀況 市紀(jì)委、市監(jiān)察局 季度 5% 5% 5% 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé) 19 公共安全責(zé)任事故問責(zé) 季度 2% 2% 2% 20 其他問責(zé) 季度 2% 2% 2% 行政成本 (10%) 部門支出 21 部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出水平 市財政委 半年 4% 4% 4% 22 部門已完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比例 半年 4% 4% 4% 財務(wù)審計(jì) 23 財政、財務(wù)收支的真實(shí)合法與效益 市審計(jì)局 年度 2% 2%
6、2% 表2:2010年區(qū)政府、新區(qū)管委會績效評估指標(biāo)體系框架 一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 序號 三級指標(biāo) 數(shù)據(jù)采集、報送 責(zé)任單位 報送頻度 權(quán)重 公共服務(wù) (50%) 重點(diǎn)工作 1 公共服務(wù)白皮書 被評估單位 季度 20% 2 政府投資項(xiàng)目(A類)完成率 市發(fā)展改革委 季度 3% 3 臨時性專項(xiàng)工作 牽頭單位 季度 2% 改革創(chuàng)新 4 重大改革及工作創(chuàng)新 市委政研室(改革辦) 半年 5% 社會事業(yè) 5 財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平 市財政委 季度 2% 6 社會保障和就業(yè)人均支出水平 季度
7、2% 服務(wù)保障 7 政府信息網(wǎng)上公開 市監(jiān)察局 月度 2% 8 政府督查事項(xiàng) 市政府督查室 季度 3% 9 廉政狀況 市紀(jì)委、市監(jiān)察局 季度 5% 10 公共安全責(zé)任事故問責(zé) 季度 4% 11 其他問責(zé) 季度 2% 社會管理 (30%) 公共安全 12 刑事警情報警發(fā)生率 市公安局 月度 2% 13 各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標(biāo)控制 市應(yīng)急辦 季度 4% 環(huán)境保護(hù) 14 財政性環(huán)保投入支出水平 市財政委 季度 2% 15 城市污水集中處理率 市水務(wù)局 季度 2% 16 河流平均綜合污染指數(shù) 市
8、人居環(huán)境委 季度 2% 城市管理 17 城市市容環(huán)境衛(wèi)生狀況 市城管局 月度 2% 18 水行政違法事件處理率 市水務(wù)局 月度 2% 19 政府儲備土地移交率 市規(guī)劃國土委 雙月 2% 20 分區(qū)域人口調(diào)控計(jì)劃完成率 市發(fā)展改革委 年度 2% 21 流動人口政策外生育率 市衛(wèi)生人口計(jì)生委 季度 2% 依法行政 22 法治政府建設(shè) 市法制辦 年度 6% 23 信訪投訴處理 市信訪辦 季度 2% 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) (10%) 經(jīng)濟(jì)效益 24 每平方公里GDP產(chǎn)出增長率 市統(tǒng)計(jì)局 年度 2% 低碳經(jīng)濟(jì) 25
9、萬元GDP能耗下降率 年度 2% 26 萬元GDP水耗下降率 市水務(wù)局 年度 2% 27 工業(yè)固體廢物綜合利用率 市人居環(huán)境委 年度 2% 28 工業(yè)用水重復(fù)利用率 年度 2% 市場監(jiān)管 (10%) 行政執(zhí)法 29 違法建筑糾正率 市規(guī)劃國土委 月度 3% 30 無證無照發(fā)生率 市市場監(jiān)管局 半年 3% 31 食品安全事故 市衛(wèi)生人口計(jì)生委 月度 2% 32 藥品安全抽樣合格率 市藥品監(jiān)管局 季度 2% 二、指標(biāo)釋義 (一)市政府工作部門。 1.公共服務(wù)白皮書:指各單位完成年初制定并向社會公布的公共服務(wù)
10、白皮書工作任務(wù)計(jì)劃的情況。公共服務(wù)白皮書報分管副市長審定后公布。 2.政府投資項(xiàng)目(A類)完成率:指政府部門依據(jù)市政府投資項(xiàng)目(A類)建設(shè)進(jìn)度目標(biāo),完成任務(wù)的情況。市政府投資項(xiàng)目(A類)包括續(xù)建項(xiàng)目、初步設(shè)計(jì)概算已經(jīng)審核的新開工項(xiàng)目、項(xiàng)目建議書或可行性研究報告批復(fù)文件中明確可以組織實(shí)施的新開工項(xiàng)目。 3.臨時性專項(xiàng)工作:指政府部門完成法定職責(zé)和年度公共服務(wù)白皮書工作以外的,由市委、市政府臨時交辦且明確納入市政府績效管理的其他重大專項(xiàng)工作的情況。 4.重大改革及工作創(chuàng)新:指對全國、本省、本市、本行業(yè)發(fā)展有重大意義和影響的改革措施或工作創(chuàng)新。重大改革由年度改革任務(wù)完成情況和受表彰情況兩項(xiàng)指標(biāo)
11、進(jìn)行綜合評定;工作創(chuàng)新由產(chǎn)生的工作效果和受認(rèn)定、被推廣情況兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評定。 5.行政審批績效:指政府部門實(shí)施行政許可及非行政許可的審批和登記情況。根據(jù)市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)每月對政府部門實(shí)施行政許可及非行政許可事項(xiàng)審批和登記情況的績效測評名次評分。 6.行政審批網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)率:指行政審批網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)情況,由網(wǎng)上申請行政審批實(shí)現(xiàn)率、網(wǎng)上查詢行政審批實(shí)現(xiàn)率、在線處理行政許可實(shí)現(xiàn)率三個指標(biāo)構(gòu)成。(1)網(wǎng)上申請行政審批實(shí)現(xiàn)率:指政府部門的可網(wǎng)上申請的行政審批項(xiàng)目數(shù)與行政審批項(xiàng)目總數(shù)之比。(2)網(wǎng)上查詢行政審批實(shí)現(xiàn)率:指政府部門的可網(wǎng)上查詢行政審批結(jié)果的項(xiàng)目數(shù)與行政審批項(xiàng)目總數(shù)之比。(3)在線處理行政
12、許可實(shí)現(xiàn)率:指政府部門的實(shí)現(xiàn)在線處理的行政許可項(xiàng)目數(shù)與行政許可項(xiàng)目總數(shù)之比。 7.行政執(zhí)法結(jié)案率:指法定期限內(nèi)實(shí)際結(jié)案件數(shù)與法定期限內(nèi)應(yīng)結(jié)案件數(shù)之比。 8.行政執(zhí)法錯案率:指法定期限內(nèi)被追究行政過錯的案件數(shù)與法定期限內(nèi)行政執(zhí)法立案數(shù)之比。 9.政府信息網(wǎng)上公開:指政府部門在網(wǎng)上向社會公開其按照規(guī)定應(yīng)公開的信息情況。 10.信息安全評價:指對政府部門電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)信息安全總體情況的綜合評價。 11.人大建議辦理:指政府部門按時辦理人大建議的情況,以及人大代表對處理結(jié)果的滿意情況。 12.政府督查事項(xiàng):指政府部門辦理市政府督查督辦事項(xiàng)的情況。 13.政協(xié)提案辦理:指政府部門按時辦
13、理政協(xié)提案的情況,以及政協(xié)委員對處理結(jié)果的滿意情況。 14.信訪投訴處理:指政府部門按時處理公民、法人或者其他組織的信訪、投訴事項(xiàng)的情況。 15.法治政府建設(shè):指由市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的,在評估周期內(nèi),根據(jù)法治政府建設(shè)指標(biāo)考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對各考評對象法治政府建設(shè)工作情況進(jìn)行的量化評價。 16.履行安全生產(chǎn)管理職責(zé):指政府部門對本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作履行情況。 17.民主評議政風(fēng)行風(fēng):指在市政府糾風(fēng)辦的組織指導(dǎo)下,由社會各界代表組成評議組,對市直各有關(guān)部門或服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、預(yù)防和糾治損害群眾利益不正之風(fēng)的工作進(jìn)行民主評議的情況。 18.廉政狀況:指反映行
14、政機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員發(fā)生違法違紀(jì)行為、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的情況。屬被評估單位自行立案查處的不扣分。 19.公共安全責(zé)任事故問責(zé):指根據(jù)《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》,因發(fā)生公共安全責(zé)任事故對單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的情況。公共安全事故包括事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、自然災(zāi)害和其他危及公共安全的事故、事件、案件。 20.其他問責(zé):指根據(jù)《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》,因其他情形對單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的情況。其他問責(zé)情形包括違反干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤;公共安全管理和干部選拔任用之外的決策失誤、濫用職權(quán)、管理和監(jiān)督不力等失職行為;違
15、反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情形;其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成損失或者不良影響等失職行為。 21.部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出水平:指部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出數(shù)與同期本級所有部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出數(shù)之比。此指標(biāo)計(jì)算部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出時不包括水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)。 22.部門已完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比例:指用于考核預(yù)算單位(部門)對于年度下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算所涉及的工作完成后,其實(shí)際支出情況與項(xiàng)目預(yù)算數(shù)之比。 23.財政、財務(wù)收支的真實(shí)合法與效益:指審計(jì)機(jī)關(guān)對政府部門財政、財務(wù)收支的審計(jì)結(jié)果。 (二)區(qū)政府、新區(qū)管委會。 1.公共服務(wù)白皮書:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會完成年初制定并向社會公布的公共服務(wù)白皮書
16、工作任務(wù)計(jì)劃的情況。 2.政府投資項(xiàng)目(A類)完成率:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會依據(jù)市政府投資項(xiàng)目(A類)建設(shè)進(jìn)度目標(biāo),完成任務(wù)的情況。市政府投資項(xiàng)目(A類)包括續(xù)建項(xiàng)目、初步設(shè)計(jì)概算已經(jīng)審核的新開工項(xiàng)目、項(xiàng)目建議書或可行性研究報告批復(fù)文件中明確可以組織實(shí)施的新開工項(xiàng)目。 3.臨時性專項(xiàng)工作:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會完成法定職責(zé)和年度公共服務(wù)白皮書工作以外的,由市委、市政府臨時交辦且明確納入市政府績效管理的其他重大專項(xiàng)工作的情況。 4.重大改革及工作創(chuàng)新:指對全國、本省、本市、本行業(yè)發(fā)展有重大意義和影響的改革措施或工作創(chuàng)新。重大改革由年度改革任務(wù)完成情況和受表彰情況兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評定;工作創(chuàng)
17、新由產(chǎn)生的工作效果和受認(rèn)定、被推廣情況兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評定。 5.財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平:指各區(qū)財政安排教科文衛(wèi)體資金人均(各轄區(qū)內(nèi)常住人口)實(shí)際支出數(shù)與全市各區(qū)(不含市本級)財政安排教科文衛(wèi)體資金人均(全市常住人口)實(shí)際支出數(shù)之比。 6.社會保障和就業(yè)人均支出水平:指各區(qū)財政安排社會保障和就業(yè)資金人均(各轄區(qū)內(nèi)常住人口)實(shí)際支出數(shù)與全市各區(qū)(不含市本級)財政安排社會保障和就業(yè)資金人均(全市常住人口)實(shí)際支出數(shù)之比。 7.政府信息網(wǎng)上公開:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會在網(wǎng)上向社會公開其按照規(guī)定應(yīng)公開的信息情況。 8.政府督查事項(xiàng):指各區(qū)政府、新區(qū)管委會辦理市政府督查督辦事項(xiàng)的情況。
18、9.廉政狀況:指反映行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員發(fā)生違法違紀(jì)行為、受到黨紀(jì)政紀(jì)和司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的情況。屬被評估單位自行立案查處的不扣分。 10.公共安全責(zé)任事故問責(zé):指根據(jù)《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》,因發(fā)生公共安全責(zé)任事故對單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的情況。公共安全事故包括事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、自然災(zāi)害和其他危及公共安全的事故、事件、案件。 11.其他問責(zé):指根據(jù)《深圳市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》,因其他情形對單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的情況。其他問責(zé)情形包括違反干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤;公共安全管理和干部選拔任用之外的決策失誤、濫用職權(quán)、管理和監(jiān)督不力
19、等失職行為;違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情形;其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成損失或者不良影響等失職行為。 12.刑事警情報警發(fā)生率:指各區(qū)刑事警情報警數(shù)與轄區(qū)總?cè)丝谥取? 13.各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標(biāo)控制:指市政府對各區(qū)政府和新區(qū)管委會下達(dá)的年度事故控制指標(biāo),包括生產(chǎn)安全、道路交通、消防三類。 14.財政性環(huán)保投入支出水平:指各區(qū)財政性環(huán)保投入人均支出水平與各區(qū)財政性環(huán)保投入每平方公里支出水平兩者比例各取一半。 15.城市污水集中處理率:指經(jīng)過污水處理廠集中處理的污水量與工業(yè)廢水和生活污水排放總量的百分比。 16.河流平均綜合污染指數(shù):指河流綜合污染指數(shù)與參與評價污染物
20、項(xiàng)數(shù)之比。這是評價河流污染程度的指標(biāo),數(shù)值越大,污染越嚴(yán)重。其計(jì)算公式如下: 公式中:P-斷面河流平均綜合污染指數(shù);Pj-斷面河流綜合污染指數(shù);n-參與評價污染物項(xiàng)數(shù)。 17.城市市容環(huán)境衛(wèi)生狀況:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會在“環(huán)衛(wèi)工作管理”、“市容環(huán)境提升行動”、“城市管理日常事部件處理執(zhí)行”等3方面工作的情況。 18.水行政違法事件處理率:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會根據(jù)屬地管理原則對水行政違法事件的處理情況。水行政違法事件指涉及損壞水務(wù)工程設(shè)施(城市供水排水系統(tǒng)、防洪排澇系統(tǒng)、污水處理及生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)等)、破壞地表植被造成水土流失、污染水源等影響到社會管理和公共安全的行為。 19.政府儲
21、備土地移交率:政府儲備土地移交是指各區(qū)政府、新區(qū)管委會將城市化轉(zhuǎn)為國有適當(dāng)補(bǔ)償范圍內(nèi)未清理的可建設(shè)用地(儲備土地)進(jìn)行清理并移交市土地儲備機(jī)構(gòu)入庫。政府儲備土地移交率為考核時已完成的移交面積占應(yīng)移交而未移交的總面積的比率。 20.分區(qū)域人口調(diào)控計(jì)劃完成率:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會完成《深圳市分區(qū)域人口調(diào)控指導(dǎo)性計(jì)劃(2009-2020年)》中實(shí)際管理和服務(wù)人口年度調(diào)控任務(wù)情況。 21.流動人口政策外生育率:指報告期內(nèi)流動人口政策外出生人數(shù)與同期流動人口出生總數(shù)之比。 22.法治政府建設(shè):指由市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的,在評估周期內(nèi),根據(jù)法治政府建設(shè)指標(biāo)考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對各考評對象法治政府建
22、設(shè)工作情況進(jìn)行的量化評價。 23.信訪投訴處理:指各區(qū)政府、新區(qū)管委會按時處理公民、法人或者其他組織的信訪、投訴事項(xiàng)的情況。 24.每平方公里GDP產(chǎn)出增長率:指報告期每平方公里GDP產(chǎn)出相對于基期每平方公里GDP產(chǎn)出的增長率。 25.萬元GDP能耗下降率:反映由技術(shù)水平、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等多方因素形成的能源消耗水平和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出比例關(guān)系。 26.萬元GDP水耗下降率:反映由技術(shù)水平、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多方因素形成的水資源消耗水平和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出比例關(guān)系。 27.工業(yè)固體廢物綜合利用率:指城市地區(qū)各工業(yè)企業(yè)當(dāng)年綜合利用的工業(yè)固體廢物量(包括綜合利用往年量)之和占當(dāng)年各工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生
23、的工業(yè)固體廢物量之和的百分比。 28.工業(yè)用水重復(fù)利用率:指在工業(yè)生產(chǎn)中,用水設(shè)備已回收利用的生產(chǎn)用水占生產(chǎn)總用水量(已回收利用+補(bǔ)充的水量)的百分比。 29.違法建筑糾正率:指新增違法建筑糾正面積與新增違法建筑總面積之比。 30.無證無照發(fā)生率:指以特定行業(yè)(需取得許可證件經(jīng)營的行業(yè))無證經(jīng)營率和一般行業(yè)(無需取得許可證件經(jīng)營的行業(yè))無照經(jīng)營率為主要指標(biāo),對各區(qū)政府、新區(qū)管委會開展“清無”工作情況和實(shí)際效果進(jìn)行綜合評估。 31.食品安全事故:指各區(qū)食品安全事故發(fā)生的宗數(shù),主要是指該區(qū)在報告期內(nèi)發(fā)生食物中毒的宗數(shù)。 32.藥品安全抽樣合格率:指報告期內(nèi)對藥品進(jìn)行安全抽樣檢查合格率,用
24、藥品計(jì)劃監(jiān)督抽驗(yàn)合格率作為考核數(shù)值。 三、指標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn) (一)市政府工作部門。 序號 三級 指標(biāo) 評估標(biāo)準(zhǔn) 報送頻度 報送單位 1 公共服務(wù)白皮書 優(yōu):白皮書任務(wù)按時完成率=100%; 良:90%≤白皮書任務(wù)按時完成率<100%; 中:80%≤白皮書任務(wù)按時完成率<90%; 差:白皮書任務(wù)按時完成率<80%。 說明: (1)白皮書任務(wù)按時完成率=(白皮書任務(wù)完成數(shù)/白皮書任務(wù)總數(shù))×100%; (2)每個目標(biāo)任務(wù)必須設(shè)置階段性節(jié)點(diǎn),根據(jù)階段目標(biāo)任務(wù)完成情況,計(jì)算按時完成率。 季度 被評估單位 2 政府投資項(xiàng)目(A類)
25、完成率 優(yōu):投資完成率=100%; 良:90%≤投資完成率<100%; 中:80%≤投資完成率<90%; 差:投資完成率<80%。 說明: (1)投資完成率=(當(dāng)期財政實(shí)際撥款額/投資計(jì)劃下達(dá)額)×100%; (2)沒有政府投資項(xiàng)目(A類)的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 季度 市發(fā)展改革委 3 臨時性專項(xiàng)工作 優(yōu):目標(biāo)任務(wù)完成率=100%; 良:90%≤目標(biāo)任務(wù)完成率<100%; 中:80%≤目標(biāo)任務(wù)完成率<90%; 差:目標(biāo)任務(wù)完成率<80%。 說明: (1)目標(biāo)任務(wù)完成率=(目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成數(shù)/目標(biāo)任務(wù)總數(shù))×100%; (2)每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)必須設(shè)置階段性節(jié)點(diǎn);
26、 (3)沒有臨時性專項(xiàng)工作任務(wù)的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 季度 牽頭 單位 4 重大改革及工作創(chuàng)新 優(yōu):總得分≥6; 良:4≤總得分<6; 中:2≤總得分<4; 差:總得分<2。 說明: (1)總得分=重大改革得分×0.6+工作創(chuàng)新得分×0.4。 (2)重大改革得分=年度改革任務(wù)完成情況得分×0.6+受表彰情況得分×0.4。其中: 年度改革任務(wù)完成情況得分:優(yōu)—6分;良—4分;合格—2分;不合格—0分; 獲得中央級表彰的重大改革措施,每項(xiàng)加3分;獲得省級表彰的重大改革措施,每項(xiàng)加2分;獲得市委市政府表彰的重大改革措施,每項(xiàng)加1分。 (3)工作創(chuàng)新得分=工作創(chuàng)新效果
27、得分×0.4+認(rèn)定或推廣得分×0.6。其中: 工作創(chuàng)新效果得分:優(yōu)—6分;良—4分;合格—2分;不合格—0分。 獲得中央級認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法,每項(xiàng)加3分;獲得省級認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法,每項(xiàng)加2分;獲得市委市政府認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法,每項(xiàng)加1分。 半年 市委政研室(改革辦) 5 行政審批績效 優(yōu):得分≥103; 良:100≤得分<103; 中:95≤得分<100; 差:得分<95。 說明: (1)評分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《深圳市行政審批電子監(jiān)察辦法》、《深圳市行政審批績效量化評估標(biāo)準(zhǔn)》制定; (2)得分以行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)布的結(jié)果為準(zhǔn); (3)無行政審批事項(xiàng)的部
28、門(委、局),相應(yīng)分?jǐn)?shù)權(quán)重調(diào)整至公共服務(wù)白皮書。 月度 市監(jiān) 察局 6 行政審批網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)率 網(wǎng)上申請行政審批實(shí)現(xiàn)率 優(yōu):實(shí)現(xiàn)率≥90%; 良:80%≤實(shí)現(xiàn)率<90%; 中:60%≤實(shí)現(xiàn)率<80%; 差:實(shí)現(xiàn)率<60%。 月度 市科工貿(mào)信委 網(wǎng)上查詢行政審批實(shí)現(xiàn)率 優(yōu):實(shí)現(xiàn)率=100%; 良:90%≤實(shí)現(xiàn)率<100%; 中:70%≤實(shí)現(xiàn)率<90%; 差:實(shí)現(xiàn)率<70%。 在線處理行政許可實(shí)現(xiàn)率 優(yōu):實(shí)現(xiàn)率≥90%; 良:80%≤實(shí)現(xiàn)率<90%; 中:60%≤實(shí)現(xiàn)率<80%; 差:實(shí)現(xiàn)率<60%。 說明: (1)行政審批網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)率得分=(網(wǎng)上申請行政
29、審批實(shí)現(xiàn)率得分+網(wǎng)上查詢行政審批實(shí)現(xiàn)率得分+在線處理行政許可實(shí)現(xiàn)率得分)/3; (2)行政許可實(shí)現(xiàn)在線處理是指許可辦理全過程都實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理; (3)無行政審批事項(xiàng)的部門(委、局),相應(yīng)分?jǐn)?shù)權(quán)重調(diào)整至公共服務(wù)白皮書。 7 行政執(zhí)法結(jié)案率 優(yōu):結(jié)案率≥99%; 良:98%≤結(jié)案率<99%; 中:97%≤結(jié)案率<98%; 差:結(jié)案率<97%。 說明: (1)行政執(zhí)法結(jié)案率=〔1-未在法定期限內(nèi)作相關(guān)處理的案件數(shù)/法定期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)處理的案件數(shù)(行政處罰案件)〕×100%; (2)未在法定期限內(nèi)作相關(guān)處理的案件數(shù):根據(jù)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)錄入時限、立案時限、辦結(jié)時限的監(jiān)察結(jié)果得
30、出; (3)當(dāng)期沒有行政處罰案件的,默認(rèn)為“優(yōu)”; (4)無行政執(zhí)法職能的部門(委、局),相應(yīng)分?jǐn)?shù)權(quán)重調(diào)整至公共服務(wù)白皮書。 月度 市監(jiān)察局 、 市法制辦 8 行政執(zhí)法錯案率 優(yōu):錯案率=0; 良:0<錯案率≤1%; 中:1%<錯案率≤3%; 差:錯案率>3%。 說明: (1)行政執(zhí)法錯案率=〔法定期限內(nèi)經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟后引起相關(guān)執(zhí)法案件結(jié)果發(fā)生改變的案件數(shù)/法定期限內(nèi)實(shí)際立案數(shù)(行政處罰案件)〕×100%; (2)經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟后引起相關(guān)執(zhí)法案件結(jié)果發(fā)生改變的案件數(shù):該數(shù)據(jù)來源于市法院和市復(fù)議辦的相關(guān)案件業(yè)務(wù)系統(tǒng); (3)當(dāng)期沒有行政過錯案件的,默認(rèn)
31、為“優(yōu)”; (4)無行政執(zhí)法職能的部門(委、局),相應(yīng)分?jǐn)?shù)權(quán)重調(diào)整至公共服務(wù)白皮書。 月度 市監(jiān)察局 、 市法制辦 9 政府信息網(wǎng)上公開 優(yōu):90≤得分≤100; 良:85≤得分<90; 中:75≤得分<85; 差:得分<75。 說明: (1)政府信息網(wǎng)上公開情況由完整性、及時性、準(zhǔn)確性、互動性、便利性及公眾滿意度等6個部分構(gòu)成,分別占10%、20%、15%、30%、15%和10%,各部分異常信息超過5條的,該部分當(dāng)月得分為0; (2)因未及時回復(fù)公開申請引起投訴、經(jīng)核查屬實(shí)的,該月該部門的互動性得分為0。 月度 市監(jiān) 察局 10 信息安全評價 優(yōu):75
32、≤信息安全評價≤100; 良:50≤信息安全評價<75; 中:25≤信息安全評價<50; 差:信息安全評價<25。 說明: (1)信息安全評價=信息安全風(fēng)險評估項(xiàng)評分×60%+信息安全等級保護(hù)項(xiàng)評分×40%-信息安全事件項(xiàng)評分; (2)“信息安全評價”指標(biāo)設(shè)置信息安全風(fēng)險評估項(xiàng)、信息安全等級保護(hù)項(xiàng)、信息安全事件項(xiàng)等三個分項(xiàng)。 月度 市科工貿(mào)信委 11 人大建議辦理 優(yōu):三個單項(xiàng)評定全部為“良好”; 良:三個單項(xiàng)評定全部為“合格”以上,且有兩個單項(xiàng)為“良好”; 中:單項(xiàng)評定為“良好”的未達(dá)到兩個,但全部單項(xiàng)為“合格”以上; 差:三個單項(xiàng)評定中有一項(xiàng)評定為“不合格”。
33、 說明:三個單項(xiàng)評定包括按時簽收評定、按時辦理答復(fù)評定、代表滿意度評定。 半年 市人大辦公廳 12 政府督查事項(xiàng) 優(yōu):督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率=100%,或督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)完成率≥90%; 良:90%≤督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率<100%,或85%≤督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)完成率<90%,或沒有被督查催辦事項(xiàng); 中:85%≤督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率<90%,或80%≤督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)完成率<85%,或1宗≤被督查催辦事項(xiàng)≤3宗 差:督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率<85%,或督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)完成率<80%,或被督查催辦事項(xiàng)>3宗。 說明: (1)同時發(fā)生優(yōu)、良、中、差情況的,以就低
34、不就高原則計(jì)分; (2)當(dāng)期沒有督辦事項(xiàng)的,默認(rèn)為“良“區(qū)中值。 季度 市政府督查室 13 政協(xié)提案辦理 由辦理單位網(wǎng)上簽收工作時間、政協(xié)提案答復(fù)時間、委員對辦理的滿意度三項(xiàng)組成。 優(yōu):三項(xiàng)全部評定為良好; 良:三項(xiàng)全部評定為合格以上,且有兩項(xiàng)評定為良好; 中:三項(xiàng)全部評定為合格; 差:三項(xiàng)評定中出現(xiàn)一項(xiàng)不合格。 說明: (1)辦理單位的網(wǎng)上簽收工作應(yīng)自交辦單位完成網(wǎng)上交辦后7個工作日內(nèi)完成。7個工作日內(nèi)100%簽收的為良好;大于或等于90%為合格,小于90%為不合格(包括拒收退回,拒收退回自交辦之日起應(yīng)7個工作日內(nèi)完成); (2)政協(xié)提案答復(fù)時間。3個月內(nèi)辦理答復(fù)提
35、案數(shù)量達(dá)到或超過辦理總量的80%,且不存在超期辦理和未辦理情形的為良好;3個月內(nèi)辦理答復(fù)提案件數(shù)未達(dá)到總量的80%,但在6個月內(nèi)完成的為合格;三個月內(nèi)辦理總量未達(dá)到80%,存在超過6個月辦理和未辦理的為不合格; (3)委員對辦理的滿意度。滿意件數(shù)達(dá)到或超過80%,不滿意率不超過5%為良好,滿意件數(shù)未到80%,但不滿意率不超過5%為合格;不滿意率超過5%不合格。 半年 市政協(xié)辦公廳 14 信訪投訴處理 優(yōu):得分≥90且總分列前15%; 良:70≤得分<90; 中:60≤得分<70; 差:得分<60。 說明:得分根據(jù)《深圳市信訪工作績效考評辦法(暫行)》確定。 季度 市信
36、 訪辦 15 法治政府建設(shè) 優(yōu):90≤得分≤100; 良:80≤得分<90; 中:65≤得分<80; 差:得分<65。 說明:具體評分標(biāo)準(zhǔn)由市法制辦制定。 年度 市法 制辦 16 履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 優(yōu):得分=2分; 良:得分=1.5分; 中:得分=1分; 差:得分為0-0.5分。 說明: (1)每發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)事故(死亡3人或以上),相關(guān)責(zé)任部門均扣0.5分,最多扣2分;年度內(nèi)發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故(死亡10人或以上),本項(xiàng)不得分; (2)未發(fā)生較大以上事故的,不扣分; (3)具體責(zé)任部門根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果確認(rèn),由市應(yīng)急辦(安委辦)提供意見
37、。 季度 市應(yīng)急辦 17 民主評議政風(fēng)行風(fēng) 優(yōu):得分≥90; 良:80≤得分<90; 中:70≤得分<80; 差:得分<70。 說明:具體評分標(biāo)準(zhǔn)由市政府糾風(fēng)辦制定。 季度 市政府糾風(fēng)辦 18 廉政 狀況 優(yōu):90≤得分≤100; 良:70≤得分<90; 中:50≤得分<70; 差:得分<50。 季度 市紀(jì)委、 市監(jiān)察局 政紀(jì)處分類別 扣分 黨紀(jì)處分類別 扣分 司法機(jī)關(guān)立案類別扣分 比例系數(shù) 記大過 以下 50 黨內(nèi)嚴(yán)重警告以下 50 100 工作人員數(shù) 系數(shù) 降級以上 100 撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上 100 200以下
38、 1 違紀(jì)違法性質(zhì)扣分 職級扣分 200-1000 0.7 一般問題 30 科以下 50 1000-5000 0.4 嚴(yán)重問題 60 處以上 100 5000以上 0.1 特別嚴(yán)重問題 100 說明: (1)得分=100-∑〔(處分類別扣分×40%+性質(zhì)扣分×30%+職級扣分×30%)×比例系數(shù)×違法違紀(jì)行為累進(jìn)系數(shù)〕; (2)本指標(biāo)為扣分項(xiàng),指被評估單位受市級及市級以上有關(guān)部門立案查處的案件,凡屬被評估單位自行立案查處的均不扣分; (3)自評估開始3年內(nèi),如被評估單位多次發(fā)生同一性質(zhì)案件的,其被扣分?jǐn)?shù)乘以相應(yīng)的累進(jìn)系數(shù),初次系數(shù)為1,之后每次
39、增加0.2。違紀(jì)違法行為發(fā)生時間在上期評估的違法違紀(jì)行為時間之前的,扣分不乘累進(jìn)系數(shù); (4)本指標(biāo)所指行政機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員包括:深圳市各級行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;行政機(jī)關(guān)中參照公務(wù)員進(jìn)行管理的行政雇員;行政機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位中由該行政機(jī)關(guān)任命的人員; (5)僅有政紀(jì)處分或同時給予黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分的,以政紀(jì)處分計(jì)分;僅給予黨紀(jì)處分的,以黨紀(jì)處分計(jì)分。 19 公共安全責(zé)任事故問責(zé) 優(yōu):90≤得分≤100; 良:70≤得分<90; 中:50≤得分<70; 差:得分<50。 季度 市紀(jì)委、 市監(jiān) 察局 問責(zé)方式扣分 黨政紀(jì)處分類別扣分 比例系數(shù) 停職檢查以下 40
40、 黨內(nèi)嚴(yán)重警告或 記大過以下 50 領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù) 系數(shù) 引咎辭職以上 60 撤銷黨內(nèi)職務(wù)或 降級以上 100 5%以上(含5%) 1 問責(zé)事項(xiàng)性質(zhì)扣分 職級扣分 3%-5%(含3%) 0.7 重大事件 50 科以下 50 1%-3%(含1%) 0.6 特別重大事件 100 處以上 100 1%以下 0.4 說明: (1)得分=100-∑〔(問責(zé)方式扣分或黨政紀(jì)處分扣分×40%+性質(zhì)扣分×30%+職級扣分×30%)×比例系數(shù)〕; (2)問責(zé)的同時追究紀(jì)律責(zé)任的,按黨紀(jì)、政紀(jì)處分扣分。 20 其他 問責(zé) 同上19.公共安全責(zé)任事故問
41、責(zé) 季度 市紀(jì)委、 市監(jiān) 察局 21 部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出水平 優(yōu):部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出水平≤90%; 良:90%<部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出水平≤100%; 中:100%<部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出水平≤110%; 差:部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出水平>110%。 說明: (1)部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出水平=〔(部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出數(shù)/部門公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)系數(shù))/同期本級各部門人均公用經(jīng)費(fèi)支出數(shù)〕×100%; (2)部門公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)=部門公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)/市本級行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)定額平均標(biāo)準(zhǔn)。 半年 市財 政委 22 部門已完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比例 優(yōu):部門已完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
42、支出比例≤90%; 良:90%<部門已完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比例≤100%; 中:100%<部門已完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比例≤110%; 差:部門已完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比例>110%。 說明: (1)部門已完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出比例=(部門已完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出數(shù)/部門已完成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù))×100%; (2)當(dāng)期無已完成項(xiàng)目的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 半年 市財 政委 23 財政、財務(wù)收支的真實(shí)合法與效益 優(yōu):財政財務(wù)收支真實(shí)合規(guī),效益良好,90≤得分≤100; 良:財政財務(wù)收支基本真實(shí)合規(guī),效益較好,80≤得分<90; 中:財政財務(wù)收支基本真實(shí),無重大違法違紀(jì),效益尚可,60≤得分<80;
43、 差:財政財務(wù)收支不真實(shí),存在重大違法違紀(jì),效益欠佳,得分<60。 說明: (1)扣分標(biāo)準(zhǔn)如下: 年度 市審計(jì)局 審計(jì)查出問題類型 分值 扣分標(biāo)準(zhǔn) 違規(guī)改變資金用途 10 情節(jié)輕微,金額較小的,每個問題扣5分;情節(jié)嚴(yán)重或金額巨大的,每個問題扣10分。 擠占挪用資金 10 帳外資產(chǎn) 10 未按規(guī)定征收、繳納財政收入 10 未執(zhí)行收支兩條線 10 虛報冒領(lǐng)騙取資金 10 重大損失浪費(fèi) 10 違反政府采購和招投標(biāo)法律、法規(guī) 10 其他違反財經(jīng)法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以處理處罰的行為 10 其他管理不規(guī)范問題 10 情節(jié)輕微,金額較小的,每個問題扣4分;情
44、節(jié)嚴(yán)重或金額巨大的,每個問題扣8分。 (2)實(shí)行累計(jì)扣分,扣完為止; (3)未經(jīng)審計(jì)的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 (二)區(qū)政府、新區(qū)管委會。 序號 三級指標(biāo) 評估標(biāo)準(zhǔn) 報送頻度 報送單位 1 公共服務(wù)白皮書 優(yōu):白皮書任務(wù)按時完成率=100%; 良:90%≤白皮書任務(wù)按時完成率<100%; 中:80%≤白皮書任務(wù)按時完成率<90%; 差:白皮書任務(wù)按時完成率<80%。 說明: (1)白皮書任務(wù)按時完成率=(白皮書任務(wù)完成數(shù)/白皮書任務(wù)總數(shù))×100%; (2)每個目標(biāo)任務(wù)必須設(shè)置階段性節(jié)點(diǎn),根據(jù)階段目標(biāo)任務(wù)完成情況,計(jì)算按時完成率。 季度 被評估單位 2
45、 政府投資項(xiàng)目(A類)完成率 優(yōu):投資完成率=100%; 良:90%≤投資完成率<100%; 中:80%≤投資完成率<90%; 差:投資完成率<80%。 說明: (1)投資完成率=(當(dāng)期財政實(shí)際撥款額/投資計(jì)劃下達(dá)額)×100%; (2)沒有政府投資項(xiàng)目(A類)的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 季度 市發(fā)展改革委 3 臨時性專項(xiàng)工作 優(yōu):目標(biāo)任務(wù)完成率=100%; 良:90%≤目標(biāo)任務(wù)完成率<100%; 中:80%≤目標(biāo)任務(wù)完成率<90%; 差:目標(biāo)任務(wù)完成率<80%。 說明: (1)目標(biāo)任務(wù)完成率=(目標(biāo)任務(wù)實(shí)際完成數(shù)/目標(biāo)任務(wù)總數(shù))×100%; (2)每項(xiàng)目標(biāo)任
46、務(wù)必須設(shè)置階段性節(jié)點(diǎn); (3)沒有臨時性專項(xiàng)工作任務(wù)的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 季度 牽頭 單位 4 重大改革及工作創(chuàng)新 優(yōu):總得分≥6; 良:4≤總得分<6; 中:2≤總得分<4; 差:總得分<2。 說明: (1)總得分=重大改革得分×0.6+工作創(chuàng)新得分×0.4。 (2)重大改革得分=年度改革任務(wù)完成情況得分×0.6+受表彰情況得分×0.4。其中: 年度改革任務(wù)完成情況得分:優(yōu)—6分;良—4分;合格—2分;不合格—0分; 獲得中央級表彰的重大改革措施,每項(xiàng)加3分;獲得省級表彰的重大改革措施,每項(xiàng)加2分;獲得市委市政府表彰的重大改革措施,每項(xiàng)加1分。 (3)工作
47、創(chuàng)新得分=工作創(chuàng)新效果得分×0.4+認(rèn)定或推廣得分×0.6。其中: 工作創(chuàng)新效果得分:優(yōu)—6分;良—4分;合格—2分;不合格—0分。 獲得中央級認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法,每項(xiàng)加3分;獲得省級認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法,每項(xiàng)加2分;獲得市委市政府認(rèn)定或推廣的工作創(chuàng)新做法,每項(xiàng)加1分。 半年 市委 政研室(改革辦) 5 財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平 優(yōu):財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平≥110%; 良:100%≤財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平<110%; 中:90%≤財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平<100%; 差:財政性教科文衛(wèi)體人均支出水平<90%。 說明:財政性教科文衛(wèi)體人均支出
48、水平=〔財政性教科文衛(wèi)體人均支出數(shù)(各轄區(qū)內(nèi)常住人口)/財政性教科文衛(wèi)體人均支出數(shù)(市區(qū)內(nèi)常住人口)〕×100%。 季度 市財 政委 6 社會保障和就業(yè)人均支出水平 優(yōu):社會保障和就業(yè)人均支出水平≥110%; 良:100%≤社會保障和就業(yè)人均支出水平<110%; 中:90%≤社會保障和就業(yè)人均支出水平<100%; 差:社會保障和就業(yè)人均支出水平<90%。 說明:社會保障和就業(yè)人均支出水平=〔社會保障和就業(yè)人均支出數(shù)(各轄區(qū)內(nèi)常住人口)/社會保障和就業(yè)人均支出數(shù)(市區(qū)內(nèi)常住人口)〕×100%。 季度 市財 政委 7 政府信息網(wǎng)上公開 優(yōu):90≤得分≤100; 良
49、:85≤得分<90; 中:75≤得分<85; 差:得分<75。 說明: (1)政府信息網(wǎng)上公開情況由完整性、及時性、準(zhǔn)確性、互動性、便利性及公眾滿意度等6個部分構(gòu)成,分別占10%、20%、15%、30%、15%和10%,各部分異常信息超過5條的,該部分當(dāng)月得分為0。 (2)因未及時回復(fù)公開申請引起投訴,經(jīng)核查屬實(shí)的,該月該部門的互動性得分為0。 月度 市監(jiān) 察局 8 政府督查事項(xiàng) 優(yōu):督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率=100%,或督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)完成率≥90%; 良:90%≤督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率<100%,或85%≤督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)完成率<90%,或沒有被督查催辦事項(xiàng);
50、 中:85%≤督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率<90%,或80%≤督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)完成率<85%,或1宗≤被督查催辦事項(xiàng)≤3宗; 差:督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)率<85%,或督辦事項(xiàng)規(guī)定時限內(nèi)完成率<80%,或被督查催辦事項(xiàng)>3宗。 說明: (1)同時發(fā)生優(yōu)、良、中、差情況的,以就低不就高原則計(jì)分。 (2)當(dāng)期沒有督辦事項(xiàng)的,默認(rèn)為“良”區(qū)中值。 季度 市政府督查室 9 廉政 狀況 優(yōu):90≤得分≤100; 良:70≤得分<90; 中:50≤得分<70; 差:得分<50。 季度 市紀(jì)委、 市監(jiān) 察局 政紀(jì)處分類別 扣分 黨紀(jì)處分類別 扣分 司法機(jī)關(guān)立案類別扣
51、分 比例系數(shù) 記大過 以下 50 黨內(nèi)嚴(yán)重警告以下 50 100 工作人員數(shù) 系數(shù) 降級以上 100 撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上 100 200以下 1 違紀(jì)違法性質(zhì) 扣分 職級扣分 200-1000 0.7 一般問題 30 科以下 50 1000-5000 0.4 嚴(yán)重問題 60 處以上 100 5000以上 0.1 特別嚴(yán)重問題 100 說明: (1)得分=100-∑〔(處分類別扣分×40%+性質(zhì)扣分×30%+職級扣分×30%)×比例系數(shù)×違法違紀(jì)行為累進(jìn)系數(shù)〕; (2)本指標(biāo)為扣分項(xiàng),指被評估單位受市級及市級以上有關(guān)部門
52、立案查處的案件,凡屬被評估單位自行立案查處的均不扣分; (3)自評估開始3年內(nèi),如被評估單位多次發(fā)生同一性質(zhì)案件的,其被扣分?jǐn)?shù)乘以相應(yīng)的累進(jìn)系數(shù),初次系數(shù)為1,之后每次增加0.2。發(fā)生時間在上期評估的違法違紀(jì)行為時間之前的,不乘累進(jìn)系數(shù); (4)本指標(biāo)所指行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員包括:深圳市各級行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;行政機(jī)關(guān)中參照公務(wù)員進(jìn)行管理的行政雇員;行政機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位中由該行政機(jī)關(guān)任命的人員; (5)僅有政紀(jì)處分或同時給予黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分的,以政紀(jì)處分計(jì)分;僅給予黨紀(jì)處分的,以黨紀(jì)處分計(jì)分。 10 公共安全責(zé)任事故問責(zé) 優(yōu):90≤得分≤100; 良:70≤得分<90; 中:
53、50≤得分<70; 差:得分<50。 季度 市紀(jì)委、 市監(jiān) 察局 問責(zé)方式扣分 黨政紀(jì)處分類別扣分 比例系數(shù) 停職檢查以下 40 黨內(nèi)嚴(yán)重警告或記大過以下 50 領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù) 系數(shù) 引咎辭職以上 60 撤銷黨內(nèi)職務(wù)或降級以上 100 5%以上(含5%) 1 問責(zé)事項(xiàng)性質(zhì)扣分 職級扣分 3%-5%(含3%) 0.7 重大事件 50 科以下 50 1%-3%(含1%) 0.6 特別重大事件 100 處以上 100 1%以下 0.4 說明: (1)得分=100-∑〔(問責(zé)方式扣分或黨政紀(jì)處分扣分×40%+性質(zhì)扣分×30%+職級
54、扣分×30%)×比例系數(shù)〕; (2)除問責(zé)外還同時追究紀(jì)律責(zé)任的,按給予的黨紀(jì)、政紀(jì)處分扣分。 11 其他 問責(zé) 同上10.公共安全責(zé)任事故問責(zé) 季度 市紀(jì)委、 市監(jiān) 察局 12 刑事警情報警發(fā)生率 優(yōu):各區(qū)指標(biāo)≤各區(qū)近三年平均數(shù)據(jù)的95%; 良:各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的95%<各區(qū)指標(biāo)≤各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的105%; 中:各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的105%<各區(qū)指標(biāo)≤各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的110%; 差:各區(qū)指標(biāo)>各區(qū)近三年全市平均數(shù)據(jù)的110%。 月度 市公 安局 13 各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標(biāo)控制 優(yōu):AAA; 良:AAB, ABB,
55、AAC, ABC,BBB; 中:ACC,BBC,BCC; 差:CCC。 三項(xiàng)得分為A、B、C三等,A等為得分大于1,B等為得分等于1,C等為得分小于1。 說明: (1)該項(xiàng)評分以道路交通事故、火災(zāi)事故和工礦商貿(mào)事故等三類事故的指標(biāo)控制工作各分項(xiàng)計(jì)分,該項(xiàng)總分為三個分項(xiàng)得分之和,三個分項(xiàng)的最低得分和最高得分均分別為0分和1.33分; (2)三類事故中,不管哪一類,年度實(shí)際發(fā)生事故的死亡人數(shù)與該類事故控制指標(biāo)持平的,該分項(xiàng)得1分,在此基礎(chǔ)上,與控制指標(biāo)相比,實(shí)際死亡人數(shù)每超過10%,扣0.1分,最低扣至0分;每下降5%,加0.11分,最高加至1.33分; (3)轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一起重大
56、安全生產(chǎn)事故(死亡10人或以上)的,該項(xiàng)總得分為0分。 季度 市應(yīng) 急辦 14 財政性環(huán)保投入支出水平 優(yōu):財政性環(huán)保投入支出水平≥110%; 良:100%≤財政性環(huán)保投入支出水平<110%; 中:90%≤財政性環(huán)保投入支出水平<100%; 差:財政性環(huán)保投入支出水平<90%。 說明:財政性環(huán)保投入支出水平=財政性環(huán)保投入人均支出水平×50%+財政性環(huán)保投入每平方公里支出水平×50%,其中: 財政性環(huán)保投入人均支出水平=財政性環(huán)保投入人均支出數(shù)(各轄區(qū)內(nèi)常住人口)/財政性環(huán)保投入人均支出數(shù)(市區(qū)內(nèi)常住人口); 財政性環(huán)保投入每平方公里支出水平=財政性環(huán)保投入每平方公里支
57、出數(shù)(轄區(qū)面積)/財政性環(huán)保投入每平方公里支出數(shù)(市區(qū)面積); 轄區(qū)面積=轄區(qū)實(shí)際面積-生態(tài)控制線面積; 市區(qū)面積=市區(qū)實(shí)際面積-生態(tài)控制線面積。 季度 市財 政委 15 城市污水集中處理率 區(qū)域 優(yōu) 良 中 差 季度 市水 務(wù)局 特區(qū)內(nèi) 指標(biāo)值≥90% 80%≤指標(biāo)值<90% 75%≤指標(biāo)值<80% 70%≤指標(biāo)值<75% 特區(qū)外 指標(biāo)值≥75% 60%≤指標(biāo)值<75% 40%≤指標(biāo)值<60% 20%≤指標(biāo)值<40% 說明:城市污水集中處理率=(集中處理的城市污水/城市污水排放總量)×100%。 16 河流平均綜合污染指數(shù) 優(yōu):當(dāng)各區(qū)
58、所有考核斷面監(jiān)測指標(biāo)年均值達(dá)到Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)或河流平均綜合污染指數(shù)比上年度同季度的改善程度大于或等于15%; 良:當(dāng)河流平均綜合污染指數(shù)比上年度同季度的改善程度在5%到15%之間; 中:當(dāng)河流平均綜合污染指數(shù)比上年度同季度改善情況在惡化5%到改善5%之間; 差:當(dāng)河流平均綜合污染指數(shù)比上年度同季度的惡化程度大于或等于5%; 季度 市人居環(huán)境委 17 城市市容環(huán)境衛(wèi)生狀況 區(qū)域 優(yōu) 良 中 差 月度 市城 管局 特區(qū)內(nèi) 得分≥90 90>得分≥85 85>得分≥80 得分<80 特區(qū)外 得分≥85 85>得分≥80 80>得分≥75 得分<75 1
59、8 水行政違法事件處理率 優(yōu):處理率=100%; 良:95%≤處理率<100%; 中:90%≤處理率<95%; 差:處理率<90%。 說明:水行政違法事件處理率=(按要求處理的市水務(wù)局轉(zhuǎn)辦涉水違法事件數(shù)/市水務(wù)局轉(zhuǎn)辦的涉水違法事件總數(shù))×100%。 月度 市水 務(wù)局 19 政府儲備土地移交率 優(yōu):得分≥90; 良:75≤得分<90; 中:60≤得分<75; 差:得分<60。 說明: (1)政府儲備土地移交率=(考核時已完成的移交面積/應(yīng)移交而未移交的總面積)×100%; (2)政府儲備土地移交的標(biāo)準(zhǔn)為:城市化轉(zhuǎn)為國有的可建設(shè)用地(儲備土地)及地上附著物、建(
60、構(gòu))筑物已理清經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,土地不存在非法占用; (3)全年按報送頻度分6個考核時段計(jì)算移交率,每一考核時段基準(zhǔn)移交率為1/6,得分按實(shí)際移交率/基準(zhǔn)移交率×60計(jì)算,移交以各區(qū)政府、新區(qū)管委會與市土地儲備機(jī)構(gòu)辦理土地移交確認(rèn)手續(xù)為準(zhǔn)。 雙月 市規(guī)劃國土委 20 分區(qū)域人口調(diào)控計(jì)劃完成率 優(yōu):計(jì)劃完成率≥90%; 良:70%≤計(jì)劃完成率<90%; 中:50%≤計(jì)劃完成率<70%; 差:0<計(jì)劃完成率<50%。 說明: (1)計(jì)劃完成率=(當(dāng)年實(shí)際管理和服務(wù)人口調(diào)減數(shù)量/當(dāng)年實(shí)際管理和服務(wù)人口調(diào)減計(jì)劃)×100%; (2)若計(jì)劃完成率為負(fù)值,則此項(xiàng)不得分。 年度 市發(fā)
61、展改革委 21 流動人口政策外生育率 區(qū)域 優(yōu) 良 中 差 季度 市衛(wèi)生人口計(jì)生委 特區(qū)內(nèi) 指標(biāo)值≤8% 8%<指標(biāo)值≤9% 9%<指標(biāo)值≤10% 指標(biāo)值>10% 特區(qū)外 指標(biāo)值≤9% 9%<指標(biāo)值≤10% 10%<指標(biāo)值≤11% 指標(biāo)值>11% 說明:生育率= 22 法治政府建設(shè) 優(yōu):90≤得分≤100; 良:80≤得分<90; 中:65≤得分<80; 差:得分<65。 說明:具體評分標(biāo)準(zhǔn)由市法制辦制定。 年度 市法 制辦 23 信訪投訴處理 優(yōu):得分≥90且總分列前15%; 良:70≤得分<90; 中:60≤得分<70;
62、 差:得分<60。 說明:得分由市信訪辦根據(jù)《深圳市信訪工作績效考評辦法(暫行)》確定。 季度 市信 訪辦 24 每平方公里GDP產(chǎn)出增長率 區(qū)域 優(yōu) 良 中 差 年度 市統(tǒng) 計(jì)局 特區(qū)內(nèi) 指標(biāo)值≥9% 8%≤指標(biāo)值<9% 7%≤指標(biāo)值<8% 指標(biāo)值<7% 特區(qū)外 指標(biāo)值≥12% 11%≤指標(biāo)值<12% 10%≤指標(biāo)值<11% 指標(biāo)值<10% 說明:每平方公里GDP產(chǎn)出=本地生產(chǎn)總值(GDP)/土地面積 增長率=(報告期數(shù)值/基期數(shù)值-1)×100% 25 萬元GDP能耗下降率 優(yōu):下降率≥2.5%; 良:2.0%≤下降率
63、<2.5%; 中:1.8%≤下降率<2.0%; 差:下降率<1.8%。 說明:萬元GDP能耗下降率=-(報告期萬元GDP能耗/基期萬元GDP能耗-1)×100%。 年度 市統(tǒng) 計(jì)局 26 萬元GDP水耗下降率 優(yōu):下降率≥6%; 良:5%≤下降率<6%; 中:4%≤下降率<5%; 差:下降率<4%。 說明:萬元GDP水耗下降率=-(報告期萬元GDP水耗/基期萬元GDP水耗-1)×100%。 年度 市水 務(wù)局 27 工業(yè)固體廢物綜合利用率 區(qū)域 優(yōu) 良 中 差 年度 市人居環(huán)境委 福田 指標(biāo)值≥52.02% 47.02%≤指標(biāo)值<52.02
64、% 42.02%≤指標(biāo)值<47.02% 指標(biāo)值<42.02% 羅湖 指標(biāo)值≥68.48% 63.48%≤指標(biāo)值<68.48% 58.48%≤指標(biāo)值<63.48% 指標(biāo)值<58.48% 南山 指標(biāo)值≥98% 93.34%≤指標(biāo)值<98% 88.34%≤指標(biāo)值<93.34% 指標(biāo)值<88.34% 鹽田 指標(biāo)值≥98% 94.93%≤指標(biāo)值<98% 89.93%≤指標(biāo)值<94.93% 指標(biāo)值<89.93% 寶安 指標(biāo)值≥69.79% 64.79%≤指標(biāo)值<69.79% 59.79%≤指標(biāo)值<64.79% 指標(biāo)值<59.79% 龍崗 指標(biāo)值≥69.84%
65、 64.84%≤指標(biāo)值<69.84% 59.84%≤指標(biāo)值<64.84% 指標(biāo)值<59.84% 光明 指標(biāo)值≥69.79% 64.79%≤指標(biāo)值<69.79% 59.79%≤指標(biāo)值<64.79% 指標(biāo)值<59.79% 坪山 指標(biāo)值≥69.84% 64.84%≤指標(biāo)值<69.84% 59.84%≤指標(biāo)值<64.84% 指標(biāo)值<59.84% 說明: (1)工業(yè)固體廢物綜合利用率以開展績效評估以來各區(qū)各年度報送的“工業(yè)固體廢物綜合利用率”平均值作為該區(qū)評估基準(zhǔn),達(dá)到基準(zhǔn)即判定為“良”,以增減5個百分點(diǎn)為一個評價區(qū)間,并每年修改基準(zhǔn)值。另由于指標(biāo)不可能無限增長,故設(shè)定一個
66、上限,暫定為98%,即指標(biāo)達(dá)到98%以上,即判定為“優(yōu)”; (2)2010年基準(zhǔn):福田47.02%,羅湖63.48%,南山93.34%,鹽田94.93%,寶安64.79%,龍崗64.84%,光明64.79%,坪山64.84%。 28 工業(yè)用水重復(fù)利用率 區(qū)域 優(yōu) 良 中 差 年度 市人居環(huán)境委 福田 指標(biāo)值≥89% 79%≤指標(biāo)值<89% 69%≤指標(biāo)值<79% 指標(biāo)值<69% 羅湖 指標(biāo)值≥62.17% 52.17%≤指標(biāo)值<62.17% 42.17%≤指標(biāo)值<52.17% 指標(biāo)值<42.17% 南山 指標(biāo)值≥85.43% 75.43%≤指標(biāo)值<85.43% 65.43%≤指標(biāo)值<75.43% 指標(biāo)值<65.43% 鹽田 指標(biāo)值≥76% 66%≤指標(biāo)值<76% 56%≤指標(biāo)值<66% 指標(biāo)值<56% 寶安 指標(biāo)值≥38.79% 28.79%≤指標(biāo)值<38.79% 18.79%≤指標(biāo)值<28.79% 指標(biāo)值<18.79% 龍崗 指標(biāo)值≥44.88% 34.88%≤指標(biāo)值<44.88% 24.88%≤指標(biāo)值<3
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