皖西北綜合試驗站高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目監(jiān)理

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1、1 / 69皖西北皖西北綜綜合合試驗試驗站高站高標標準準農(nóng)農(nóng)田基本建田基本建設(shè)項設(shè)項目目監(jiān)監(jiān)理理招招 標標 文文 件件項目編號：項目編號：J20170106J20170106（JQ2017-344JLJQ2017-344JL） 招標代理機構(gòu)文件編制人：招標代理機構(gòu)文件編制人： 王王 思思 招標代理機構(gòu)文件審核人：招標代理機構(gòu)文件審核人： 謝尚濤謝尚濤 （簽字并加蓋招標師印章）（簽字并加蓋招標師印章） 注冊編號：注冊編號：CT2CT2招標人：臨泉縣水務(wù)局招標人：臨泉縣水務(wù)局招標代理機構(gòu)：安徽金泉工程造價咨詢有限公司招標代理機構(gòu)：安徽金泉工程造價咨詢有限公司20172017 年年 7 7 月月 7

2、 7 日日 2 / 69 / 69目目 錄錄第第 1 1 章章 招標公告招標公告111. 招標條件2. 項目概況與招標范圍3. 投標人資格要求4. 招標文件的獲取5. 投標文件的遞交6. 發(fā)布公告的媒介7. 聯(lián)系方式8.監(jiān)督機構(gòu)第第 2 2 章章 投標人須知投標人須知44投標人須知前附表1總則2招標文件3投標文件4投標5開標6評標7合同授予8重新招標和不再招標9紀律和監(jiān)督10需要補充的其他內(nèi)容11電子招標投標附件 1 開標記錄表附件 2 中標通知書第第 3 3 章章 評標辦法評標辦法2727評標辦法前附表1評標方法2評審標準3評標程序4. 評標結(jié)果第第 4 4 章章 合同文件合同文件3232第

3、一節(jié)第一節(jié) 合同協(xié)議書合同協(xié)議書 3232第二節(jié)第二節(jié) 通用合同條款通用合同條款 3434I / 69第三節(jié)第三節(jié) 專用合同條款專用合同條款 3939附件 1 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容附件 2 安全生產(chǎn)責(zé)任書第第 5 5 章章 投標報價表及附件投標報價表及附件4747第第 6 6 章章 圖紙（招標圖紙）圖紙（招標圖紙）51511招標圖紙目錄2. 圖紙第第 7 7 章章 技術(shù)文件技術(shù)文件5252第第 8 8 章章 投標文件格式投標文件格式5454評審因素索引表目 錄一. 投標函二. 授權(quán)委托書三. 投標報價表及附件四. 監(jiān)理技術(shù)文件五. 項目管理機構(gòu)表六. 資格審查材料七. 原件的復(fù)印件八. 其它材料0 /

4、 69第第 1 1 章章 招標公告招標公告皖西北綜合試驗站高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目招標公告皖西北綜合試驗站高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目招標公告1.1. 招標條件招標條件本招標項目皖西北綜合試驗站高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目已由臨泉縣發(fā)展和改革委員會文件關(guān)于臨泉縣皖西北綜合試驗站高標準基本農(nóng)田項目立項的批復(fù) （發(fā)改投資2017211 號）批準建設(shè)，建設(shè)資金來自縣財政資金，項目法人為臨泉縣小農(nóng)水重點縣建設(shè)管理處，招標人為臨泉縣水務(wù)局，招標代理機構(gòu)為安徽金泉工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。2.2. 項目概況與招標范圍項目概況與招標范圍2.1 建設(shè)地點：皖西北綜合試驗站高標準農(nóng)田基

5、本建設(shè)項目位于楊橋鎮(zhèn)郭溝行政村。2.2 建設(shè)規(guī)模：排水溝護坡 6.925km，配套建筑物包括 400 下田涵 45 座，400涵管橋 19 座，3 米跨橋 4 座，5 米跨座橋 1 等。批復(fù)項目概算 469.05 萬元。2.3 計劃工期：施工工期 60 日歷天，監(jiān)理服務(wù)期實際施工工期和工程缺陷責(zé)任期。2.4 招標范圍和標段劃分：2.4.1 監(jiān)理標段：皖西北綜合試驗站高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目實際施工工期和工程缺陷責(zé)任期的監(jiān)理。劃分為一個標段。2.4.2 施工標段：排水溝護坡 6.925km，配套建筑物包括 400 下田涵 45 座，400 涵管橋 19 座，3 米跨橋 4 座，5 米跨橋 1 座等

6、。劃分為一個標段。3.3. 投標人資格要求投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人須具備：3.1.1 監(jiān)理標段：（1）獨立法人資格；（2）水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)；（3）具有良好的財務(wù)狀況和企業(yè)信譽；（4）人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的監(jiān)理能力。3.1.2 施工標段：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；（2）水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；（3）取得安全生產(chǎn)許可證；（4）良好的財務(wù)狀況和企業(yè)信譽；（5）信用等級（依據(jù)水利部或安徽省水利廳有關(guān)規(guī)定）達到 BBB 級及以上等級；（6）人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.1.3 各標段投標人不得存在以下不良信用記錄：(1)投標

7、人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；1 / 69(2)投標人被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；(3)投標人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；(4)投標人被列入政府采購嚴重違法失信名單的；(5)近 3 年投標人或其法定代表人或其委托代理人被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的。（注:1、根據(jù)民法總則第七十四條規(guī)定:“分支機構(gòu)以自己的名義從事民事活動，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)。 ” 所以，分支機構(gòu)的不良信用記錄由法人承擔(dān)。注 2、第(1)-(4)項以評標時評委在“信用中國官網(wǎng)”查詢?yōu)闇?；第?)項,評標時，以投標人在投標函中的聲明為評審依據(jù)，評標結(jié)束后，以人民檢察院提供的違法犯罪檔案查詢的告

8、知函為準。 ）3.2 本次招標均不接受聯(lián)合體投標。3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標文件將被評標委員會否決。4.4.招標招標文件的獲取文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，可在阜陽市公共資源交易中心網(wǎng)下載本項目招標文件。4.2 招標文件每標段每份售價 600 元。投標人需在提交投標文件時交納招標文件費用。5.5.投標文件投標文件的提交的提交5.1 投標文件提交的截止時間：2017 年 7 月 31 日上午 10 時 00 分。地點：臨泉縣政務(wù)新區(qū)迎賓大道 189 號臨泉縣公共資源交易中心開標大廳。5.2 逾期送達的或者未按招標文件要求密封的投標文件，

9、招標人不予接收。6.6.發(fā)布公告的媒介發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在安徽省招標投標信息網(wǎng) 阜陽市公共資源交易中心網(wǎng)臨泉縣人民政府網(wǎng)和臨泉縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。7.7.聯(lián)系方式聯(lián)系方式招標人：臨泉縣水務(wù)局招標人：臨泉縣水務(wù)局地 址：臨泉縣城鲖陽東路 41 號聯(lián)系人：王興華電 話：招標代理機構(gòu)：安徽金泉工程造價咨詢有限公司招標代理機構(gòu)：安徽金泉工程造價咨詢有限公司地 址：臨泉縣城光明南路（縣政府西門對面）郵 編：236400聯(lián)系人：王 思電 話：2 / 69傳 真：電子郵箱：二一七年七月七日3 / 69第第 2 2 章章 投標人須知投標人須知投標人須知前附表投標人須知前附表（投標人須知與投標人

10、須知前附表不一致的，以投標人須知前附表為準。 ）條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內(nèi)內(nèi) 容容1.1.2招標人名名 稱：臨泉縣水務(wù)局稱：臨泉縣水務(wù)局地 址：臨泉縣城鲖陽東路 41 號聯(lián)系人：王興華電 話：1.1.3招標代理機構(gòu)名 稱：安徽金泉工程造價咨詢有限公司地 址：臨泉縣城光明南路（縣政府西門對面）聯(lián)系人：王 思電 話：1.1.4項目名稱皖西北綜合試驗站高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目1.1.5建設(shè)地點楊橋鎮(zhèn)郭溝行政村1.1.6現(xiàn)場管理機構(gòu)臨泉縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)管理處1.1.7設(shè)計人亳州市淮源水利規(guī)劃設(shè)計院1.2.1資金來源和出資比例縣財政資金。1.2.2資金落實情況已落實1.3.1

11、招標范圍皖西北綜合試驗站高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目實際施工工期和工程缺陷責(zé)任期的監(jiān)理。1.3.2服務(wù)期計劃施工工期： 60 日歷天監(jiān)理服務(wù)期：實際施工工期和工程缺陷責(zé)任期 1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽1、資質(zhì)要求：水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)。2、財務(wù)要求： /3、業(yè)績要求：/4、信譽要求：信用等級（依據(jù)水利部或安徽省水利廳有關(guān)規(guī)定，下同）達到 BBB 級及以上等級。5、總監(jiān)資格：擬任總監(jiān)理工程師具有水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書。投標人已為其辦理社保。6、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)要求：現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員配備不4 / 69少于：總監(jiān) 1 人、專業(yè)監(jiān)理工程師 1 人、監(jiān)理員 1人，均為水利

12、工程專業(yè)。投標人已為專業(yè)監(jiān)理工程師辦理社保。7、投標人不得存在以下不良信用記錄：（1)投標人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；（2)投標人被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；（3)投標人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；（4)投標人被列入政府采購嚴重違法失信名單的；（5)近 3 年（自招標公告發(fā)布之日起向前追溯 3 年）投標人或其法定代表人或擬任項目總監(jiān)或委托代理人被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的。 1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受 接受，應(yīng)滿足下列要求：1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織 組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預(yù)備會不召開 召開，召開時間：召開地點：1.10.2投標

13、人對招標文件提出異議的截止時間提交投標文件截止時間 10 天前接受異議的電子郵箱： 特別提示：提出異議時須注明項目名稱及項目編號，不得署名。1.10.3投標截止時間2017 年 7 月 31 日 10 時 00 分1.11分包不允許 允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質(zhì)要求：1.12偏離偏離允許幅度及其處理方法：評標委員會可根據(jù)具體情況要求投標人對細微偏差進行澄清，作為評標參考依據(jù)。2.1構(gòu)成招標文件的其他招標文件的澄清、修改5 / 69材料2.2.3招標文件澄清的發(fā)布方式2.3.2招標文件修改的發(fā)布方式招標文件的澄清、修改、異議答復(fù)等將在阜陽市公共資源交易中心網(wǎng)臨泉縣人民政

14、府網(wǎng)和臨泉縣公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。所有有意投標者有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。一經(jīng)發(fā)布，即視為投標人收到。投標人應(yīng)密切關(guān)注網(wǎng)站，及時下載相關(guān)信息。3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料按投標人須知正文對投標文件修改的內(nèi)容。評標時，投標人按照評標委員會的要求，對投標文件的書面澄清、說明和補正。3.2.1投標報價投標報價不得超過招標人編制的最高投標限價，否則其投標文件將被否決。3.3.1投標有效期投標截止之日起 60 天3.4.1投標保證金（1 1）投標保證金）投標保證金 0.20.2 萬元。萬元。（2）投標保證金形式：投標保證金應(yīng)在投標截止時間前從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)入臨泉縣公共資源交易中心賬戶

15、。收款單位不接收當(dāng)面提交的現(xiàn)鈔。（3）投標保證金轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件（銀行轉(zhuǎn)賬回單或網(wǎng)銀回單）隨投標文件同時提交。投標人應(yīng)承擔(dān)在投標截止時間前投標保證金未到賬的風(fēng)險。是否在投標截止時間前到賬，以臨泉縣公共資源交易中心財務(wù)到賬記錄的時間為準。投標截止時間后到賬的投標保證金無效。（4）收款單位：臨泉縣公共資源交易中心開戶行：中國建設(shè)銀行臨泉縣支行賬號：349067899銀行匯款單上應(yīng)注明項目編號或項目名稱、標段名稱。 3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求不要求 要求： / 年（招標公告發(fā)布的年份前 年）3.5.3近年完成的類似項目的年份要求近 / 年（招標公告發(fā)布之日向前 年對應(yīng)的日期）3.5.5近年發(fā)生的

16、訴訟及仲近 / 年（招標公告發(fā)布之日向前 年對應(yīng)的6 / 69裁情況的年份要求日期）3.6是否允許遞交備 選投標方案不允許 允許3.7.3簽字或蓋章要求按本章正文要求3.7.4投標文件份數(shù)正本 1 份，副本 4 份。3.7.5裝訂要求每一份投標文件裝訂一冊（厚度超過 3cm 時可分冊）。正本和副本均須用 A4 紙裝訂成冊（圖表頁可例外） ，并逐頁標注連續(xù)頁碼。應(yīng)采用膠裝方式裝訂。否則，招標人對于因投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。4.1.1密封與包裝投標文件正本和副本宜包裝在一起。4.1.2封套上寫明 (項目名稱) 標段監(jiān)理投標文件（項目編號： ）在 2017 年 7 月

17、31 日 10 時 00 分前不得拆封投標人名稱（蓋單位公章）：投標人地址：4.2.2遞交投標文件地點臨泉縣公共資源交易中心開標大廳4.2.3是否退還投標文件否 是5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點投標人參加開標會的要求：招標人邀請所有投標人的法定代表人或委托代理人參加開標會。如投標人未派代表參加開標會，不得對開標提出異議和投訴。5.2開標程序密封情況檢查：由各投標人代表檢查自己的投標文件密封是否完好。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：招標人代表 0 人，評標專家 5 人。評標專家確定方式：從安徽省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.3.1履約擔(dān)保（1）

18、履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金。履約擔(dān)保的金額：中標價(不含暫列金額和暫估價)7 / 69的 10%。信用等級（依據(jù)水利部或安徽省水利廳有關(guān)規(guī)定）達到 AAA 級的按 5%。（2）時限：中標人應(yīng)在中標結(jié)果公告（中標通知書）發(fā)出之日起 7 日內(nèi)提交履約保證金，合同簽訂并送臨泉縣公共資源交易中心見證后，投標保證金予以退還。未按要求提交的，視為中標人自動放棄中標資格，招標人將取消其中標資格，其投標保證金不予退還。收款單位：臨泉縣金源投資發(fā)展有限公司；開 戶 行：徽商銀行股份有限公司臨泉支行；賬 號：2081 2010 2100 0042 5581010需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容10.1類似項目/10

19、.2投標文件電子版/10.3投標人代表（1）投標人宜派代表參加開標會議。未參加開標會的，不得對開標提出異議或投訴。（2）投標人代表需是本單位正式員工（投標人代投標人代表需是本單位正式員工（投標人代表表是委托代理人的，投標文件應(yīng)附其是委托代理人的，投標文件應(yīng)附其 20172017 年不少年不少于于 3 3 個月的社保證明復(fù)印件個月的社保證明復(fù)印件） 。（3）辦理中標通知書等相關(guān)手續(xù)應(yīng)當(dāng)為投標文件中的投標人代表。10.4證件原件不提交證件原件。投標人應(yīng)在第8章投標文件格式 “七、原件的復(fù)印件”中附復(fù)印件。(1)因年檢、資質(zhì)增項、資質(zhì)升級或軟件升級等原因不能提供證件證件復(fù)印件的，或有效期已過但還有效

20、的，需由發(fā)證單位出具證明或打印發(fā)證單位網(wǎng)站公告截圖。(2)對投標文件中的證件復(fù)印件要求：原件為 A4幅面或小于 A4幅面的，復(fù)印件為原件大小；原件大于A4幅面的，復(fù)印件可縮小為 A4幅面。 （此要求是為了復(fù)印件內(nèi)容清晰）(3)如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料，證明其業(yè)績、獲獎等的繼承8 / 69性。10.5中標后須提交的投標文件份數(shù)簽訂合同前中標人向招標人提交投標文件 3 份10.6最高投標限價最高投標限價最高投標限價1010萬元萬元10.7項目總監(jiān)的陳述與答辯 不要求要求：擬負責(zé)本工程的項目總監(jiān)持本人有效身份證件，開標會后

21、即進行陳述與答辯。陳述與答辯時間不超過 10 分鐘。10.8行賄犯罪檔案查詢評標結(jié)果公示期，招標代理機構(gòu)對中標人（包括法定代表人、委托代理人和項目總監(jiān)）在人民檢察院違法犯罪檔案中進行集中查詢，查詢時間為招標公告發(fā)布之日起前 3 年。對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位或個人由招標人取消其中標資格。投標時，投標人應(yīng)隨投標文件單獨提交加蓋投標人投標時，投標人應(yīng)隨投標文件單獨提交加蓋投標人公章的營業(yè)執(zhí)照和法定代表人、擬任項目總監(jiān)、委公章的營業(yè)執(zhí)照和法定代表人、擬任項目總監(jiān)、委托代理人的身份證（正反兩面）復(fù)印件。提交的復(fù)托代理人的身份證（正反兩面）復(fù)印件。提交的復(fù)印件應(yīng)和投標文件中的復(fù)印件相同。印件應(yīng)和投標文

22、件中的復(fù)印件相同。10.9招標文件的解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋、互為說明，如有不明確或不一致的，工程量以工程量清單為準；構(gòu)成合同組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準。同一文件就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人或其委托的招標代理人負責(zé)解釋。10.10投標文件內(nèi)容不一致的確認投標文件中的內(nèi)容與投標函及投標函附錄不一致的，以投標函及投標函附錄為準；投標函與投標函附錄不一致的，以投標函為準；小寫數(shù)字與大寫數(shù)字不一致的，以大寫數(shù)字為準；其他內(nèi)容不一致的，以不利于投標人的解釋為準。10.11異議和投訴（1）投標人認為本次公共資源交易活動

23、違反法律，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可在法定時限內(nèi)，以書面形式向招標人或者招標代理機構(gòu)提出異議。招標人或者招標代理機構(gòu)應(yīng)在法定時限內(nèi)予以答復(fù)。如果投標人對異議答復(fù)不滿意，可以在收到異議答復(fù)后，以9 / 69書面形式向臨泉縣公共資源交易監(jiān)督管理局提出投訴。 （2）異議書應(yīng)有明確的要求和必要的證明材料。（3）有以下情形之一的，視為無效異議：未按法定時限或規(guī)定手續(xù)提交的；沒有明確的要求和必要的證明材料的；不符合異議程序和有關(guān)規(guī)定的。被判定無效異議的，招標人或者招標代理機構(gòu)將以書面形式回復(fù)異議人其異議無效的理由，記錄無效異議一次，并向臨泉縣公共資源交易監(jiān)督管理局報告。（4）投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡

24、意投訴，臨泉縣公共資源交易監(jiān)督管理局將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加臨泉縣公共資源交易活動，并依法予以處罰：一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；捏造事實或者提供虛假投訴材料的；經(jīng)認定屬于虛假、惡意投訴行為的。（5）以下行為列入不良行為記錄名單提供虛假材料謀取中標、成交的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；與招標人、其他投標人或者招標代理機構(gòu)惡意串通的；向招標人、招標代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在公共資源交易過程中與招標人進行協(xié)商談判的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的。10.12招標代理服務(wù)費

25、招標代理服務(wù)費由中標人支付。參照國家發(fā)展計劃委員會印發(fā)的招標代理服務(wù)收費管理辦法 （計價格20021980號） 、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知10 / 69（發(fā)改辦價格2003857號）和發(fā)改價格2011534號及臨泉縣2017年度招標代理服務(wù)單位入庫文件標準收取。包含在投標報價的單價、合價與總價中，不單獨報價。中標人領(lǐng)取中標通知書時向招標代理機構(gòu)支付招標代理服務(wù)費。10.13特別提示有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（二）投標人之間約定中標人；（三）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（四）屬于

26、同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（五）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標人的投標文件相互混裝；（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（一）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;（二）招標人

27、直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投11 / 69標報價；（四）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（五）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。請各投標單位嚴格遵守國家法律、法規(guī)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照規(guī)定移交相關(guān)部門嚴肅查處。10.14評標結(jié)果公示評標結(jié)束后，招標人將評標結(jié)果、項目總監(jiān)在阜陽市公共資源交易中心網(wǎng) 臨泉縣人民政府網(wǎng)臨泉縣公共資源交易網(wǎng)予以公示，公示時間為三日。10.15中標結(jié)果公告（中標通知書）招標人確定中標人后將在阜陽市公共資源交易中心網(wǎng) 臨泉縣人民

28、政府網(wǎng) 臨泉縣公共資源交易網(wǎng)發(fā)出中標結(jié)果公告（中標通知書） ，中標結(jié)果公告（中標通知書） 一經(jīng)發(fā)出即視為中標人收到。10.16投標注意事項投標人對提供的各類材料真實性負責(zé)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)提供虛假材料謀取中標的，取消中標資格，投標保證金不予退還，并對預(yù)中標人的不良投標行為作出網(wǎng)上披露等處理。10.17廣域網(wǎng)考勤 否是，考勤崗位：項目總監(jiān)（）總監(jiān)代表（ ）考勤范圍：我省境內(nèi)列入省及以上投資計劃、按照基本建設(shè)程序管理且投資 500 萬元以上的水利建設(shè)項目，施工單個標段中標價 200 萬元以上，監(jiān)理單個標段中標價 30 萬元以上標段納入廣域網(wǎng)考勤。中標人未進行現(xiàn)場人員廣域網(wǎng)考勤的，將按安徽省水利廳有關(guān)規(guī)定處

29、理。11電子招標投標否 是，具體要求：12 / 691 1總則總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法 、 中華人民共和國招標投標法實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目監(jiān)理進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本招標項目現(xiàn)場管理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.7 本招標項目設(shè)計人：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金

30、來源和出資比例：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的監(jiān)理服務(wù)期：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求（適用于未進行資格審查的）1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔(dān)本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（l）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）項目總監(jiān)資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。（7）信用記錄：見投標人須知前附表1.4.2

31、 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人存在下列情形之一的，拒絕其參加本次投標（已投標的其投標文件將被否決）：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位） ； 13 / 69（2）為本標段代建人；（3）為本標段提供招標代理服務(wù)的；（4）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為

32、一個法定代表人的；（5）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（6）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（7）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位的；（8）被責(zé)令停業(yè)的；（9）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（10） 財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（11） 在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的，受到行政處罰的（依據(jù)相關(guān)部門的處理決定及其處理效力和范圍） 。1.4.4 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段或未劃分標段的同一項目投標。1.5 費用承擔(dān)投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招

33、標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標

34、人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。1.10 投標預(yù)備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 在投標預(yù)備會召開前，投標人應(yīng)登陸公共資源交易電子平臺，網(wǎng)上提出澄14 / 69清問題。1.10.3 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 15 天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表第 2.2.3 項規(guī)定的方式發(fā)布。該澄清通知為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內(nèi)容、分包金額、接受分包的第三人資質(zhì)要求見投標人須知前附表。投標人應(yīng)在投標文件中明

35、確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包。投標人擬分包時，分包人應(yīng)具備與分包工程的標準和規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)分包工程監(jiān)理的能力。投標人應(yīng)遵照執(zhí)行水利工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理暫行辦法相關(guān)內(nèi)容。投標人應(yīng)遵紀守法、誠信經(jīng)營，不得有投標人須知前附表第1.4.1（7）項規(guī)定的不良信用記錄。1.12 偏離投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質(zhì)性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。2 2招標文件招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括（1）招標公告（投標邀請書）（2）投標人須知（3）評標辦

36、法（4）合同文件（5）投標報價表及附件（6）圖紙（7）技術(shù)文件（8）投標文件格式（9）投標人須知前附表規(guī)定其他材料根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標截止時間 15 天前登陸公共資源交易電子平臺，網(wǎng)上提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標截止時間 15 天前，在前附表第 2.2.3 項規(guī)定的方式發(fā)布。如果澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編

37、制的，澄清發(fā)出的時間距投標15 / 69截止時間不足 15 天，相應(yīng)順延投標截止時間。2.2.3 所有購買招標文件的潛在投標人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復(fù)。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間 15 天前，招標人可以前附表第 2.3.2 項規(guī)定的方式修改招標文件。如果修改招標文件的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，修改文件發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15 天，相應(yīng)順延投標截止時間。2.3.2 所有購買招標文件的潛在投標人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無需書面回復(fù)。2.4 招標文件的異議潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標截止時間 10 日前提出。招標人應(yīng)當(dāng)自收

38、到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標投標活動。3 3投標文件投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標函；（2）委托授權(quán)書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書（如有） ；（4）投標保證金；（5）投標報價表及附件；（6）監(jiān)理技術(shù)文件；（7）項目管理機構(gòu)；（8）資格審查資料；（9）原件的復(fù)印件；（10） 其它材料。3.1.2 投標人法定代表人投標、未委托代理人的，投標文件不包括本章第3.1.1（2）目所指的授權(quán)委托書。3.1.3 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或接受聯(lián)合體投標投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體

39、協(xié)議書。3.2 投標報價3.2.1 投標報價作為中標人的建設(shè)監(jiān)理的全部費用，是中標人完成本項目自本合同生效至竣工驗收移交期限內(nèi)監(jiān)理工作所需要的全部成本及利潤和稅金等所有費用。3.2.本項目涉及所有資金往來的幣種為人民幣。3.2.3 投標報價中應(yīng)包含本工程招標代理服務(wù)費。16 / 693.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，

40、但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件將被否決。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒簽

41、合同協(xié)議書，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或未按招標文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。(3)投標人提供虛假投標資料或虛假聲明、承諾的。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的）3.5.1“投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。3.5.2“近 3 年財務(wù)狀況”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書、合同工程完工驗收材料 （或工程竣工驗收材料）的復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4“近 3 年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院

42、或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件。3.5.5 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 3.5.1 項至第 3.5.4 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.5.6 投標人須知前附表中規(guī)定的其它內(nèi)容。3.6 備選投標方案投標人可以遞交備選投標方案，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。17 / 69評標委員會認為中標人遞交的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案時，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應(yīng)按第 8 章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文

43、件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)服務(wù)期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印或復(fù)印。投標文件正本按第 8 章“投標文件格式”規(guī)定簽字和蓋章，投標報價表及各組成部分的每一頁均應(yīng)加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名（不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，下同） ，投標文件副本除封面外，其余為正本復(fù)印件，在正本簽字蓋章后復(fù)印裝訂。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標人單位公章或

44、由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。3.7.4 投標文件正本份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應(yīng)采用紙印刷（圖表頁可例外） ，分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂，宜采用雙面打印、軟封面包裝。4 4投標投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本和副本可包裝在一起，在封套的封口處加蓋投標人單位章。 4.1.2 封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不

45、予接收。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應(yīng)在投標人須知前附表第 1.10.3 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人不予接收。4.3 投標文件的修改與撤回18 / 694.3.1 在投標人須知前附表第 1.10.3 項規(guī)定的和本章第 2.2.2 項、第 2.3.1 項推遲的（以時間后者為準）投標截止

46、時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5 5開標開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表第 1.10.3 項規(guī)定的和本章第 2.2.2 項、第 2.3.1 項推遲的（以時間后者為準）投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。投標人有關(guān)人員參加開標會的要

47、求見投標人須知前附表。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布參加開標會的開標工作人員、招標人代表、監(jiān)督人員等姓名；（4）除投標人須知前附表另有約定外，由各投標人代表檢查自己的投標文件密封是否完好，并在開標記錄表上簽名確認；（5）宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序；（6）評標辦法中規(guī)定設(shè)有權(quán)重的，由投標人推薦的代表抽取權(quán)重，并在開標記錄表上簽名確認；（7）按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標文件數(shù)量、投標報價、服務(wù)期及招標文件規(guī)定開標時公布的其它內(nèi)容，并進行文字記錄；（8

48、）主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、招標人代表（若出席） 、投標人代表等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結(jié)束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出，招標人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。6 6評標評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人或其委托19 / 69的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者

49、行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）其他可能影響公正評標的情形。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4 評標結(jié)果公示6.4.1 依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當(dāng)自收到評標報告之日起 3 日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于 3 日。6.4.2 投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必

50、須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標候選人公示期間提出。招標人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標投標活動。7 7合同授予合同授予7.1 定標方式評標委員會推薦 1-名中標候選人，并標明推薦順序。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.2 中標通知在投標人須知前附表第 3.3.1 項規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表

51、規(guī)定的金額、擔(dān)保形式要求。7.3.2 中標人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超20 / 69過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，且在投標有效期，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成

52、損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8 8重新招標和不再招標重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）評標委員會否決不合格投標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會決定否決全部投標的；（4）同意延長投標有效期的投標人少于 3 個的；（5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；（6）經(jīng)行政主管部門查實，中標候選人均不具備中標資格或存在違法違規(guī)行為的。8.2 不再招標重新招標后，仍出現(xiàn)本章第 8.1 款規(guī)定情形之一的，屬于必須審批、核準的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)項目主管部門審批、核準

53、后可以不再進行招標。9 9紀律和監(jiān)督紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。下列情形屬于招標人與投標人串通投標： （1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人; （2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； （3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價； （4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件； （5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便； （6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。21 / 699.2 對投標人的

54、紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1 下列情形屬于以他人名義投標：使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的。下列情形視為以他人名義投標：（1）投標人掛靠其他單位；（2）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字；（3）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。9.2.2 下列情形視為允許他人以本單位名義承攬工程：（1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；（2）投標人擬在擔(dān)任本項目的主要監(jiān)理人員（總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)

55、理工程師或監(jiān)理員，下同）等不是本單位人員；（3）通過出租、出借資質(zhì)證書或者收取管理費等方式允許他人以本單位名義承接工程；（4）投標保證金非投標人銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出，或雖由投標人銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出，但先由非投標人的人員將投標保證金存入投標人或有關(guān)個人賬戶，或以其他方式抵押的；（5）中標后，實際由他人履行職責(zé)且他人非本單位人員的(總監(jiān)換為非本單位人員，或其他主要監(jiān)理人員有 2 個及以上換為非本單位人員)；（96）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。上述條件中，投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：（1）聘用合同必須由投標人單位與之簽訂，項目總監(jiān)的聘用合同投標前已執(zhí)行合同一年以上；（2）與投標人有合法的工資關(guān)系；

56、（3）投標人為其辦理社會保險關(guān)系。9.2.3 下列情形視為投標人相互串通投標： （1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； （2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； （3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； （4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； （5）不同投標人的投標文件相互混裝； （6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；（7）投標人串通投標報價：22 / 691) 投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；2) 投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；3) 投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加

57、投標；4) 不同投標人為完成部分或全部清單項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤的價格構(gòu)成全部雷同的；5) 不同投標人的投標報價或報價組成異常一致的；6) 投標人之間其它串通投標報價的行為。（8）不同投標人投標文件的審核人為同一人或同一單位人員的；（9）不同投標人投標文件的授權(quán)簽署人為同一人或同一單位人員的；（10） 不同投標人的施工組織設(shè)計方案中專門針對本工程的內(nèi)容雷同的； （11） 不同投標人的投標文件出現(xiàn)評標委員會認為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；（12） 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他圍標串標行為。9.2.4 下列情形屬于投標人弄虛作假投標：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財

58、務(wù)狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；（4）提供虛假的信用狀況。下列情形視為投標人弄虛作假投標：（5）投標文件中的投標人基本情況（指：單位名稱、資質(zhì)、注冊資金、法定代表人）存在虛假情形；（6）投標文件中的主要管理人員（指：總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）的基本情況(指：姓名、性別、身份證件、職稱、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)單位、個人業(yè)績、社保)存在虛假情形；（7）使用虛假公章、印章的行為；（8）隱瞞招標文件要求提供的信息，或者提供虛假、引人誤解的其他信息的行為；（9）法律法規(guī)規(guī)定的其他弄虛作假行為；（10）其他影響公正評標的弄虛作假行為。存在以上情形，投標人

59、在辦理施工企業(yè)備案時未被發(fā)現(xiàn)，在開標、評標及評標結(jié)果公示期間查實的，一律視為弄虛作假投標行為。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。23 / 699.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動

60、有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 異議、投訴9.5.1 對資格預(yù)審文件或招標文件投訴、對開標投訴、對資格預(yù)審結(jié)果或評標結(jié)果投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標人或其委托的招標代理機構(gòu)提出異議。9.5.2 投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可按照中華人民共和國招標投標法實施條例和工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法等相關(guān)規(guī)定向招標人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。1010需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。1111電子招標投標電子招標投標采用電子招標投標的，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具

61、體要求另行規(guī)定。24 / 69附件附件 1 1：開標記錄表：開標記錄表 （項目名稱）（項目名稱） （標段名稱）（標段名稱） 開標記錄表開標記錄表序號投標人投標文件密封情況投標文件數(shù)量投標報價（元）總監(jiān)姓名開標有無異議投標人代表簽名最高投標限價抽取的權(quán)重等1、K： ；2、.抽取人簽名開標異議情況備備 注注開標時間： 年 月 日 時 分結(jié)束時間： 年 月 日 時 分 主持人： 開標人： 唱標人： 記錄人： 監(jiān)標人： 招標人代表： 年 月 日25 / 69附件附件 2 2：中標通知書：中標通知書中標通知書中標通知書編號： （中標人名稱）：你方于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱） （標段名稱）投標文

62、件已被我方接受，并被確定為中標人。中標價： 元。監(jiān)理服務(wù)期： ?？偙O(jiān)理工程師： （姓名）。請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （詳細地點） 與我方簽訂項目合同協(xié)議書，在此之前按招標文件第章投標人須知第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。特此通知。招標人： （蓋單位章）法定代表人： （簽字或蓋章） 年 月 日26 / 69第第 3 3 章章 評標辦法評標辦法評標辦法前附表評標辦法前附表 1 1（資格評審）（資格評審）序號序號評審因素評審因素評審標準評審標準1營業(yè)執(zhí)照具有有效的營業(yè)執(zhí)照2資質(zhì)等級符合第 2 章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定3業(yè)績要求/4總監(jiān)理工程師符合第 2 章“投標人須知”第 1

63、.4.1 項規(guī)定，投標人已為總監(jiān)辦社保。5項目監(jiān)理機構(gòu)符合第 2 章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定，投標人已為專業(yè)監(jiān)理工程師辦社保。6信譽要求符合第 2 章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定（以安徽省水利建設(shè)市場信用信息平臺或水利部相關(guān)網(wǎng)站公示為準。評標時，評委查詢安徽省水利建設(shè)市場信用信息平臺和水利部相關(guān)網(wǎng)站。如不能上網(wǎng)，以招標人或招標代理機構(gòu)提供的網(wǎng)頁截圖為評審依據(jù)。）7信用記錄符合第 2 章投標人須知前附表第 1.4.1（7）目要求。(如遇停電、網(wǎng)站原因等，評標時不能查詢，以投標人在投標函中的聲明為評審依據(jù)。至可以查詢時，以本次招標的監(jiān)督部門監(jiān)督下，招標人和其委托的招標代理機構(gòu)查

64、詢?yōu)闇省?8其他要求符合第 2 章“投標人須知”第 1.4.1 項規(guī)定資格審查采用會審制，對某項指標評委意見不一致時，采用表決的形式，以少數(shù)服從多數(shù)的原則確定各指標是否通過，全部指標通過的，資格評審為合格。以上評審有任何一項未通過的，為資格評審不合格，評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標。評標辦法前附表評標辦法前附表 2 2（形式響應(yīng)性評審）（形式響應(yīng)性評審）序號序號評審因素評審因素評審標準評審標準1投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致27 / 692投標文件簽字蓋章符合第 8 章“投標文件格式”的要求3投標文件內(nèi)容符合第 8 章“投標文件格式”的內(nèi)容要求（詳細評審得分的內(nèi)容除外）4投標人代表投標人代表需是

65、本單位正式員工（投標人代表是委托代理人的，投標文件應(yīng)附其 2017 年不少于 3 個月的社保證明復(fù)印件）5投標報價只有一個有效報價,且不超過最高投標限價、未改變暫列金額。6投標文件份數(shù)符合第 2 章“投標人須知”第 3.7.4 規(guī)定7服務(wù)期符合第 2 章“投標人須知”第 1.3.2 項規(guī)定8投標保證金符合第 2 章“投標人須知”第 3.4.1 項規(guī)定。投標人的基本賬戶開戶信息應(yīng)與交易中心提交的賬戶信息一致。評委依次對上述各分項評審因素進行評審。評審意見不一致時的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，判斷是否通過。有任何一項未通過的，形式響應(yīng)性評審不合格，投標文件將被否決。評標辦法前附表評標辦法前附表 3

66、3（詳細評審）（詳細評審）序號序號評審因素評審因素分值分值評審標準評審標準1 1投投標標報報價價（得分保留小數(shù)點后兩8181（1）有效投標報價(指投標文件通過初步評審的投標報價)的平均值K=評標基準價。（2）K 由投標人代表在開標會上從 0.99、0.98、0.97中隨機抽取。（3）投標報價偏差率（有效投標報價評標基準價）/評標基準價100%（4）投標報價偏差率0，得 75 分；（5）投標報價偏差率0，每大 1%，在 75 分的基礎(chǔ)上減少 2 分；（6）投標報價偏差率0，每小 1%，在 75 分的基礎(chǔ)上減少 1 分。28 / 69序號序號評審因素評審因素分值分值評審標準評審標準位數(shù)字，小數(shù)點后第三位四舍五入。）2 2投標人信用投標人信用等級等級7 7按安徽省水利廳或水利部監(jiān)理企業(yè)信用評價相關(guān)規(guī)定確定的信用等級(信用等級不同的以等級低的為準)。AAA級得 7 分，AA 級得 6 分，A 級得 5 分，其余得 0 分。（以安徽省水利建設(shè)市場信用信息平臺公示為準。評標時，評委查詢安徽省水利建設(shè)市場信用信息平臺。如不能上網(wǎng)，以招標人或招標代理機構(gòu)提供的網(wǎng)頁截圖為評審依據(jù)。 ）3 3項目總監(jiān)的項