XX縣預防青少年違法犯罪專項工作情況匯報與城管局治理占道經(jīng)營出店經(jīng)營專項工作匯報合集
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XX 縣預防青少年違法犯罪專項工作情況匯報與城管局治理占道經(jīng)營出店經(jīng)營專項工作匯報合集城管局治理占道經(jīng)營出店經(jīng)營專項工作匯報近年來,隨著城市管理執(zhí)法力度的不斷加大,城市環(huán)境面貌得到了明顯改善,城區(qū)主要道路兩側(cè)和重點區(qū)域的違章占道經(jīng)營現(xiàn)象已明顯好轉(zhuǎn)。然而,以市場周邊、街頭巷尾、公共廣場占道經(jīng)營為代表的違規(guī)經(jīng)營行為具有易發(fā)性、反復性、長期性等特點,其久治不愈,反復回潮,嚴重影響了市容市貌和道路交通安全。為徹底治理部分區(qū)域和路段的出店經(jīng)營、占道經(jīng)營亂象,縣城管局將以公共空間治理為契機,以持續(xù)推進和不斷完善城管執(zhí)法巡查一體為主線,抽調(diào)人員和車輛,開展為期一個月的出店經(jīng)營占道經(jīng)營零容忍錯時執(zhí)法月行動?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:一是出臺文件,明確目標。根據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的《關于印發(fā)城區(qū)公共空間治理實施方案的通知》委發(fā)〔2018〕29 號文件要求,我局組織專門人員對相應的路段及重點部位進行了摸底,根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市容貌標準》《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關規(guī)定要求,出臺了《關于堅決取締城區(qū)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營和流動攤點的通告》,要求城區(qū)范圍內(nèi)任何單位和個人未經(jīng)批準不得占用城區(qū)道路、背街小巷、學校周邊、廣場、公共綠地、居民小區(qū)等區(qū)域擺攤設點、出店和占道經(jīng)營。二是明確分工,強化措施。結(jié)合《關于堅決取締城區(qū)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營和流動攤點的通告》要求,我局制定了《城管局出店經(jīng)營占道經(jīng)營零容忍錯時執(zhí)法月方案》,并將執(zhí)法月行動分為兩個組,一組由執(zhí)法大隊機動隊、督查中隊、收費中心人員組成;另一組由五個執(zhí)法片區(qū)、廣告科、渣土科人員組成,每組執(zhí)法人員約 40 人,執(zhí)法車輛 7 輛以上,各類執(zhí)法設施設備全部到位,分別由劉軍局長和李牛大隊長任指揮長各帶一個行動組,城管執(zhí)法大隊中層干部全部參與。從錯時上,這次執(zhí)法大隊根據(jù)城市管理特點和近期開展聯(lián)合執(zhí)法的情況,制定了三個錯時執(zhí)法時間段,分別是早上 6:30 到8:30;中午 12:30 到 2:00;下午 5:30 到 7:00,這三個時段恰恰是城市管理的薄弱點,一些商販商家利用城管執(zhí)法管理的軟肋而僥幸違章經(jīng)營,這三個執(zhí)法時段,加上白天各片區(qū)、各科各隊正常的執(zhí)法巡查一體工作的開展,以及夜間武裝備勤隊的機動應急處置,將形成一張覆蓋全城區(qū)的天羅地網(wǎng),出店經(jīng)營、占道經(jīng)營的亂象將無處遁形。三是突出重點,確保實效。這次執(zhí)法管理的區(qū)域和重點主要是圍繞城區(qū)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場、商場商城和市民舉報投訴較為集中的焦點區(qū)域出現(xiàn)的流動攤點、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、馬路市場,對季節(jié)性瓜果,我們在城區(qū)設置了 11 處西瓜臨時疏導點,即方便了農(nóng)民就近在區(qū)域銷售瓜果,也盡可能的減少了對交通影響,力爭通過一個月的集中行動,實現(xiàn)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營的“三進三規(guī)范”,即進店、進市場、進疏導點,規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范秩序、規(guī)范管理,讓占道經(jīng)營城市亂象將得到徹徹底底的改觀,同時,我局也非機動車輛整治和城市“六亂”也列入此次行動重點加以規(guī)范,確保全力打造“精致、細膩、整潔、有序”宜居環(huán)境,進一步實現(xiàn)城市管理精細化。XX 縣預防青少年違法犯罪專項工作情況匯報市預青專項督查組:今年以來,XX 縣預防青少年犯罪專項領導小組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和中央、省市預青專項組工作會議精神,明確新形勢下預青工作總體思路,各成員單位切實履行單位職責,依托綜治工作機制,整合社會各方力量,在青少年思想道德和法治教育、優(yōu)化青少年成長環(huán)境、重點青少年群體服務管理、未成年人司法保護等方面開展了一系列工作,取得明顯成效,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:一、基本情況近年來,在縣委、政府的正確領導和指導下,預青專項組各成員單位齊抓共管、大力配合,不斷創(chuàng)新預防理念,落實目標責任,狠抓宣傳教育,預青工作取得了顯著成效。經(jīng)過全面梳理摸排,2017 年全縣共有五類重點青少年 266 人,其中閑散少年 28 人,不良行為和嚴重不良行為 40 人,服刑在教人員未成年子女 95 人,農(nóng)村留守兒童 103 人,流浪乞討未成年 0 人。2016-2018 年,全縣青少年犯罪率呈逐年下降趨勢。二、預青工作進展情況(一)爭取黨政支持,優(yōu)化基礎保障。專項領導小組積極爭取縣委、縣政府對重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作的支持,將重點青少年群體服務管理及預防犯罪工作納入社會管理創(chuàng)新工作的總體目標,從人力、物力、財力上給予一定保障。成立了由縣人大常委會副主任佘立恒同志為組長,團委、宣傳、法院、檢察、公安、教育等部門為成員的縣預防青少年違法犯罪專項組,每季度定期召開成員單位聯(lián)席會議,研究部署相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由團委、派出所、司法所等站所負責人為成員的領導小組,并明確了各成員單位的職責,形成了橫向到邊、縱向到底的組織結(jié)構和一級抓一級,層層抓落實的工作機制,為預青工作的順利開展提供了可靠的制度和組織保障。(二)加強陣地建設,完善工作制度。結(jié)合工作實際,團縣委緊緊圍繞“團干部+社工+志愿者“工作模式,依托 XX 社區(qū)和部分學?!捌卟市∥荨啊扒嗄曛摇暗汝嚨兀O置了青少年幫教服務站,定期開展“七彩假期““小蒲公英課堂““微心愿直通車““五點半課堂“等品牌關愛項目,并明確專人負責實施。同時,購置了宣傳和制度展板、電視、電腦、圖書、文體用品等軟硬件設施??h檢察院緊緊依托未成年人心理疏導室,定期開展重點青少年心理疏導工作,制定了《XX 縣重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作職能單位幫教責任》《留守學生分類管理機制》《留守學生幫教關口前移機制》《留守學生托管幫教機制》《留守學生教育幫助的多方協(xié)作機制》等多項工作機制,進一步完善了全縣重點青少年群體教育和預防犯罪工作機制。(三)突出三個重點,提升工作水平1.堅持預防為主,深入開展思想道德教育。一是以落實“七五“普法為統(tǒng)領,檢察、法院、司法、人社等部門廣泛開展“青少年維權崗“創(chuàng)建活動。通過舉辦法制講座、以案說法、模擬法庭、宣講報告、主題團隊會等方式,提高青少年自律意識和自護意識。設立青少年維權專線、青少年維權綠色通道,拓寬青少年維權渠道和途徑,對青少年來訪優(yōu)先接待、優(yōu)先受理、優(yōu)先處置。二是用活新媒體,不斷拓寬線上普法教育渠道。借助成員單位官方網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體平臺,開設“青年說法“法制宣傳教育專欄,定期上傳法制宣傳圖片、漫畫、發(fā)布普法教育案例,同時,每季度邀請檢察院未檢科專業(yè)法律工作者就生活中的典型案例進行以案釋法,用青少年聽得懂的語言,樂意接收的方式,把法律講透徹,講明白,激發(fā)青少年的學法熱情,形成與青少年線上的良性互動。三是秉承用“青少年語言“講好“青少年故事“,以“青少年思維“引領“青少年行動“.縣教育局先后在縣直各學校開展“青春伴成長、家長大講堂““我與父母同學法““小手拉大手“等系列法治實踐活動 5 場次,面向廣大家庭成員大力普及法律知識,讓未成年人的父母或其他監(jiān)護人了解《未成年人保護法》《義務教育法》及民法、刑法等基本法中涉及青少年權益的基本知識,從法律角度在家庭層面幫助青少年建立是非觀念,及早預防青少年思想道德滑坡。同時,引導家長杜絕家庭暴力,及時關注孩子的生理、心理狀況和行為習慣。四是整合資源,多方聯(lián)動,不斷加大法制宣傳教育力度。宣傳部、團縣委、檢察、法院、公安、司法等部門,配合線上同步開展尊法、學法、守法、用法活動,深入推進“以案說法“進校園、進社區(qū)、進企業(yè),堅持品德教育與法制教育并重,并利用社區(qū)團組織貼近基層的優(yōu)勢,深化“模擬法庭“活動,青年群眾通過親自參與、親身體驗的方式,直觀展示了庭審的全面情況,提高了青少年群體法制教育的引導性、互動性和趣味性。借助 6.26 國際禁毒日,在淵泉廣場等人流密集場所集中開展禁毒知識宣傳、宣誓簽字儀式,推進青少年毒品預防教育“6.27“工程實施,強化青少年法制、禁毒、反邪教宣傳教育,至目前,共舉辦青少年法制教育集中宣傳活動 7 場次,發(fā)放各類宣傳資料 1000 余份,參與青少年達 2000 余人次,營造了青少年法制宣傳的良好氛圍。2.堅持整治為重,不斷優(yōu)化青少年成長發(fā)展環(huán)境。一是定期開展五類重點青少年摸排工作。預青專項領導小組依托綜治工作機制,印發(fā)了《關于對重點青少年進行摸底的通知》(瓜預青辦發(fā)〔2018〕2 號),借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織、基層司法所全面梳理摸排五類重點青少年,切實做到了底數(shù)清、情況明。二是建立健全青少年維權工作網(wǎng)絡,不斷完善社會化制度化專業(yè)化維權體系。積極動員社會力量共同維護青少年合法權益,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)青少年維權工作,建好管好用好專業(yè)化社工隊伍,支持專兼職團干部、青年社會組織骨干、志愿者骨干等轉(zhuǎn)化為青少年事務社會工作者,積極鼓勵機關干部、社區(qū)干部、愛心志愿者參加全國社會工作者職業(yè)考試,切實提高社工專業(yè)化水平。三是公安、司法、律師事務所等部門成立了80 人的青少年社會事務志愿服務隊伍,充分發(fā)揮社區(qū)作用,積極推進未成年犯社區(qū)矯正工作,已面向青少年群體開展心理健康咨詢、法律援助等活動 3 場次,累計有效幫助青少年 53 人次。3.堅持服務為先,加強重點群體服務管理。一是充分發(fā)揮專門學校作用,民政、司法等部門積極推進服刑在教人員未成年子女心理矯正工作,走訪和慰問了 26 名服刑在教人員未成年子女,為他們送去書包、文具等學習生活用品,幫助其增強自信心、樹立自尊心,形成內(nèi)心向上的動力。二是組織開展以引領青少年強“底氣“、樹“正氣“、立“志氣“活動。團縣委組織開展了“傳承雷鋒精神·展現(xiàn)時代風采·共建美麗 XX“學雷鋒志愿服務、“緬懷革命先烈·弘揚愛國精神“主題黨團日活動、“青春筑夢新時代·砥礪共建新 XX“XX 萬人徒步賽、“放飛青春·筑夢前行“XX 縣紀念“五四運動“99 周年、建團96 周年文藝匯演、“心手相牽·快樂成長“慶“六一“兒童節(jié)、張芝國學朗誦會等豐富多彩的活動,共計 25 場次,參與青少年達 1 萬余人,奏響了各類青少年主題活動的“集結(jié)號“,滿足了青少年日益增長的精神文化需求。三是以“七五“普法為依托,加強青少年身心教育,成立了青少年維權志愿服務隊,加強對青少年普法的宣傳教育。在廣至鄉(xiāng)臨潭村新時代農(nóng)民講習所開展了禁毒宣傳教育、知識競賽活動,參加“反邪教我代言—我在這里做宣傳“反邪教集中宣傳、全民禁毒集中宣傳活動及 XX 縣禁毒教育基地揭牌儀式,縣檢察院開展“關愛祖國未來,擦亮未檢品牌“為主題的檢察開放日活動。四是團縣委積極開展助力脫貧攻堅圓夢助學行動,積極爭取團省委、省青基會“圓夢大學““芙蓉學子“項目資金,共為 12 名大學新生,資助金額 6 萬元,幫助更多寒門學子順利踏入大學校園。新建“七彩小屋“8 家,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等愛心陣地,累計組織 20 余名青年志愿者對 70 余名農(nóng)民工子女、留守兒童、社區(qū)青少年進行學業(yè)輔導、親情陪伴、心理疏導、游戲互動等關愛活動,為特殊群體青少年健康成長營造了良好氛圍。三、存在問題及下一步打算XX 縣預青工作工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和社會的期望還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是利用新媒體等手段對青少年進行引導的方式方法還需進一步探索;二是預青工作中有些內(nèi)容涉及到青少年個人隱私,如何在保護好青少年隱私的前提下,對這類人群進行救助的方式方法還需進一步研究;三是在專門學校運行和管理上,制度還需健全,對有不良行為或有嚴重不良行為青少年,跟蹤管理還不到位。下一步,預防青少年專項工作組將進一步加強與各成員單位之間的溝通聯(lián)系,重點抓好以下五項工作。1.法律進社區(qū)、進學?;顒印=M織專業(yè)法律志愿者深入社區(qū)、學校開展法制宣傳活動,通過講座、交流會等形式,引導廣大家長從思想和心理上進一步關心青少年成長,形成學校家庭社會三位一體的青少年法制教育工作格局。2.關愛幫扶活動。健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系,依托“小蒲公英課堂““七彩小屋“等關愛服務陣地, 對無監(jiān)護人或監(jiān)護人無法履行職責的服刑人員未成年子女、留守兒童開展親情關愛、學業(yè)輔導、心理疏導等幫扶,幫助解決實際困難。3.警示教育活動。聯(lián)合政法部門每季度開展“模擬法庭“開放日活動,進一步完善“模擬法庭“警示教育機制,教育引導青少年樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。4.注重典型培育。整合優(yōu)勢資源,及時總結(jié)留守兒童關愛、閑散青少年管理、專門學校建設方面的工作經(jīng)驗, 通過“兩微一端“等新媒體進行推廣。5.協(xié)調(diào)聯(lián)動形成合力。積極爭取黨政支持, 努力將專門學校建設經(jīng)費納入財政預算。加強專門學校成員單位的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,對照各自責任分工,緊密結(jié)合實際,制定工作計劃,層層分解任務,切實抓好專門學校的管理運行。- 配套講稿:
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