2018秋高中歷史 專題7 近代西方民主政治的確立與發(fā)展 3 民主政治的擴展學案 人民版必修1.doc

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三　民主政治的擴展 [學習目標] 1.知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容，比較德意志君主立憲制與法國共和制的異同。 2.分析資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。 1.重點：法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的具體內(nèi)容。 2.難點：引導學生在對比中去尋找法、德民主政治的特點，并能結合其國內(nèi)外局勢探究其原因。 [自 主 預 習探 新 知] 一、震蕩中的法國和“一票共和” 1．震蕩中的法國 (1)政權更迭：自1789年以來，法國經(jīng)歷了大革命、拿破侖第一帝國、波旁王朝復辟、七月王朝以及法蘭西第二帝國覆滅。 (2)共和與帝制的較量 ①歷史背景：1871年，巴黎公社失敗。 ②梯也爾執(zhí)政(1871—1873年) a．態(tài)度：想恢復帝制，但又不敢貿(mào)然廢除共和制。 b．政策：一方面瘋狂破壞“國際工人協(xié)會”組織，屠殺巴黎公社戰(zhàn)士，取消出版、結社自由，制造白色恐怖；另一方面建立了一個“沒有共和派的共和國”。 c．結局：1873年由于保皇派、共和派的反對，被迫辭職。 ③麥克馬洪計劃 a．計劃：直接著手恢復帝制，準備發(fā)動政變。 b．結局：計劃一時難以得逞。 c．原因：由于廣大工農(nóng)群眾、士兵以及資產(chǎn)階級共和派強烈反對帝制，再加上?；逝蓛?nèi)部的分歧。 2．“一票共和” (1)確立 ①標志：1875年，國民議會以一票多數(shù)通過了法蘭西第三共和國憲法，使共和政體在法律上得以確立起來。 ②內(nèi)容 a．賦予總統(tǒng)極大的權力：總統(tǒng)任期七年，是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，有權任命文武官員、締結條約、實行大赦等，經(jīng)眾議院同意有權任命內(nèi)閣，經(jīng)參議院同意有權解散眾議院。 b．議會采取兩院制，參議院通過間接選舉產(chǎn)生，有權否決眾議院通過的法律，內(nèi)閣對參議院負責。 c．將《馬賽曲》定為法國國歌，7月14日定為法國國慶日。 d．規(guī)定“政府的共和國形式”永遠不得動搖等。 (2)評價 ①是法國工業(yè)革命完成后進入工業(yè)資本主義發(fā)展時期的必然結果。 ②總統(tǒng)和參議院的權力很大，是?；逝珊唾Y產(chǎn)階級共和派妥協(xié)的產(chǎn)物。 [易錯防范]　關于法國政體理解上的誤區(qū) (1)法國共和政體正式確立的標志并非是法蘭西第三共和國的建立，而是法蘭西第三共和國憲法的頒布，它從法律上正式確立了共和政體。 (2)法國近代的共和制與當代的共和制有所不同，法國1875年憲法規(guī)定法國總統(tǒng)由議會選舉產(chǎn)生，而從法國第五共和國(1958年建立)開始，法國總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生。 二、脆弱的德國民主 1．背景——德意志的統(tǒng)一 (1)過程：俾斯麥的三次王朝戰(zhàn)爭為統(tǒng)一的德意志帝國的建立奠定了基礎。 (2)標志：1871年1月，普魯士國王威廉一世加冕為皇帝。 2．確立——《德意志帝國憲法》 (1)確定帝國為聯(lián)邦制國家 ①帝國政府掌握軍事、外交、海關等權限。 ②各邦則保留了一些自治權。 (2)確立了君主立憲政體 ①皇帝：授予德意志皇帝巨大權力，是國家的元首，擁有任命官吏、創(chuàng)制法律、統(tǒng)率軍隊等大權。 ②宰相：只對皇帝負責，在內(nèi)閣中擁有絕對權力。 ③議會：實行兩院制議會，聯(lián)邦議會是帝國的最高機構，帝國議會作用很小。 3．評價 (1)性質(zhì)：德意志帝國是容克貴族和資產(chǎn)階級聯(lián)合專政的資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主立憲國家。 (2)局限性：民主立憲是虛，君主專制是實；是一種不完善的代議制。 (3)積極性：帝國的成立及憲法的頒布有著重要的進步意義，是德國邁入資本主義時期的標志。 三、歐美資產(chǎn)階級代議制度的確立 1．途徑 通過革命戰(zhàn)爭或和平改革制定了憲法，設立了議會，確立了資產(chǎn)階級代議制。 2．特征：以選舉和議會立法為主要特征。 3．實質(zhì)：資產(chǎn)階級內(nèi)部的民主。 4．影響 (1)從政治體制上對君主專制政治予以否定和替代，成為資產(chǎn)階級民主政治大廈的頂梁之柱。 (2)調(diào)節(jié)、緩和了社會矛盾，穩(wěn)定了主要資本主義國家的統(tǒng)治秩序。 (3)擴展到亞洲及世界其他地區(qū)，并產(chǎn)生了廣泛的影響。 [易錯提醒]　代議制 代議制最早產(chǎn)生于英國，代表了人類在政治領域取得的巨大進步，為世界許多國家效仿。代議制是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果，但也受各國國情，特別是歷史文化傳統(tǒng)的影響。 知識網(wǎng)絡(教師用書獨具) 知識精要 1.法蘭西第三共和國憲法從法律上確立了共和政體。它是共和君主派和派妥協(xié)的結果，表現(xiàn)為總統(tǒng)和參議院有很大權力，又相互制約。 2.《德意志帝國憲法》確立的君主立憲政體，保留了大量的專制殘余，權力中心在皇帝，君主是實，立憲為虛。 3.19世紀70年代，歐美主要資本主義國家都已經(jīng)通過革命戰(zhàn)爭或和平改革制定了憲法，設立了議會，確立了以選舉和議會立法為主要特征的資產(chǎn)階級代議制。 [合 作 探 究攻 重 難] 法國共和制與德國君主立憲制的比較 [史料一]　法蘭西第三共和國憲法規(guī)定：“總統(tǒng)有權召開兩院的特別會議。在會議的閉會時期，如果兩院有絕對多數(shù)要求開會，總統(tǒng)也必須召集兩院?！? [史料解讀]　注意總統(tǒng)與兩院之間的關系，代表了行政權與立法權之間的關系。 (1)史料一體現(xiàn)了法國政體的什么特點？兩者之間的這種關系在憲法中還有何體現(xiàn)？ 【提示】　特點：行政權與立法權相互制約。 體現(xiàn)：總統(tǒng)由參眾兩院聯(lián)席會議選出。總統(tǒng)經(jīng)參議院同意，可以解散眾議院。 [史料二]　馬克思說：(德意志帝國實質(zhì)上是一個)以議會形式粉飾門面，混雜著封建殘余、已經(jīng)受到資產(chǎn)階級影響、按官僚制度組織起來，并以警察保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家。 [史料解讀]　注意信息分類：一是議會形式、“受到資產(chǎn)階級影響”；二是“封建殘余”“軍事專制制度”等。 (2)馬克思為什么說德意志帝國是“以議會形式粉飾門面”？ 【提示】　在近代君主立憲體制中，議會是國家最高權力機關，內(nèi)閣對議會負責。而在德意志帝國，代表民意的議會，特別是帝國議會作用很小，實權掌握在皇帝和宰相手中，可見德國君主立憲制中立憲是虛，專制是實。因此，議會在德意志只起到粉飾門面的作用。 法國共和制與德國君主立憲制的區(qū)別 項目 法國共和制 德國君主立憲制 不同點 國家元首及產(chǎn) 生方式 總統(tǒng)，由國民議會選出，任期7年 皇帝，世襲、終身制 權力中心 議會 皇帝 議會產(chǎn)生方式 參議院由間接選舉產(chǎn)生，眾議院由普選方式選出 聯(lián)邦議會由各邦代表組成，帝國議會由普選產(chǎn)生 元首、議會和政府的關系　 立法權控制行政權，總統(tǒng)對議會負責；總統(tǒng)任命內(nèi)閣需經(jīng)眾議院同意；解散眾議院，須征得參議院的同意 行政權控制立法權；帝國皇帝擁有絕對的實權；帝國宰相對皇帝負責，不對議會負責；皇帝可以直接解散議會 相同點：都是近代資產(chǎn)階級代議制度；議會由兩院組成，下院由選舉產(chǎn)生，享有立法權；總統(tǒng)或皇帝是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，總攬行政權力，有任免官員和解散議會的權力 一、法國代議制政體確立的長期性、曲折性及原因 1．長期性、曲折性 (1)法國共和制和帝制的斗爭激烈，政權在兩者之間交替頻繁、政局動蕩。 (2)共和派與君主派經(jīng)過長期的斗爭，最終確立了共和制政體。 2．原因 (1)政治原因：法國封建勢力強大，專制主義的觀念根深蒂固。 (2)經(jīng)濟原因：法國小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)達，資本主義經(jīng)濟發(fā)展緩慢。 (3)階級原因：法國國內(nèi)階級關系錯綜復雜，派別眾多；處于工場手工業(yè)時期，工業(yè)資產(chǎn)階級的力量還不夠強大。 (4)外部原因：歐洲大陸封建君主專制政體的國家及英國武裝干涉法國革命。 二、比較英國和德意志帝國的君主立憲制 德國 英國 不同點 國家元首 德意志皇帝，擁有廣泛的權力，具有專制主義色彩 國王，無實權，國家的象征，“統(tǒng)而不治” 首相(宰相)和政府 宰相由皇帝任命，主持帝國政府，只對皇帝負責，不對議會負責 首相由占議會多數(shù)席位的政黨領袖擔任，首相和政府掌握行政權，對議會負責 議會 民選的帝國議會(無實權)與各邦代表組成的聯(lián)邦議會是立法機構，對政府及皇帝沒有監(jiān)督權 議會是最高的立法機關，是英國的權力中心 相同點 都是資本主義經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物；都是近代資產(chǎn)階級代議制政體(君主立憲制)；國家元首都是君主，實行世襲制和終身制 [當 堂 達 標固 雙 基] 1．世界近代史上新制度的建立并非一帆風順，獲得“各種政體的實驗場”稱號的國家最有可能是(　　) A．英國　　 B．法國 C．美國 D．德國 B　[法國在確立共和制政體的過程中，共和派進行了艱苦的斗爭歷經(jīng)多種政體的演變，最終確立了共和政體，被稱為“各種政體的實驗場”，故選B項。] 2．1875年憲法規(guī)定：“立法權由眾議院和參議院兩院行使……行政權由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握?！毕铝欣斫獠徽_的是(　　) A．內(nèi)閣只對總統(tǒng)負責 B．實行民主共和制 C．議會是最高立法機關 D．奉行分權與制衡的原則 A　[1875年法國憲法實行責任內(nèi)閣制，內(nèi)閣向議會負責，故A項錯誤，符合題意；從題干信息中“立法權由眾議院和參議院兩院行使”“行政權由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握”的信息可得出B、C、D三項正確，不符合題意，故排除。] 3．1875年法蘭西第三共和國憲法規(guī)定：“立法權由眾議院和參議院兩院行使。參議院由間接選舉產(chǎn)生，眾議院用普選方式選出……行政權由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握?！贝艘?guī)定體現(xiàn)的特點不包括(　　) A．體現(xiàn)了三權分立的原則 B．實行代議制民主 C．議會是國家最高立法機關 D．內(nèi)閣對總統(tǒng)負責，不對議會負責 D　[A、B、C三項是西方資產(chǎn)階級代議制的普遍屬性。而D項依據(jù)不夠，在當時法國總統(tǒng)和參議院有很大權力，又是相互制約的。] 4．下列憲法條文最有可能來自(　　) 立法權由眾議院與參議院兩院行使。共和國總統(tǒng)，由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，參議院贊同下有權解散眾議院。 A．《權利法案》 B．美國1787年憲法 C．法蘭西第三共和國憲法 D．《德意志帝國憲法》 C　[由“共和國總統(tǒng)”可排除A、D兩項，因為英、德實行君主立憲制；從總統(tǒng)的產(chǎn)生方式和參議院贊同下有權解散眾議院可進一步排除B項，因為美國總統(tǒng)由各州選民間接選舉產(chǎn)生。] 5．俾斯麥企圖建立一種特殊的德意志型的立憲議會制度，以達到保持普魯士王朝政治統(tǒng)治優(yōu)勢之目的。這種設想在1871年統(tǒng)一的德意志帝國憲法中加以定型。下列能體現(xiàn)這一目的的正確選項是(　　) A．聯(lián)邦議會由民選產(chǎn)生 B．帝國議會掌握著立法大權 C．宰相對聯(lián)邦議會負責 D．帝國皇帝有主宰議會之權 D　[結合所學知識分析，聯(lián)邦議會議員代表的是各邦君主的意志，其代表由各邦君主任命，不經(jīng)過民選產(chǎn)生，故A項錯誤；帝國議會通過的法案必須得到皇帝和聯(lián)邦議會的批準才能生效，故B項錯誤；宰相由皇帝任命，對皇帝負責，不對議會負責，故C項錯誤；皇帝掌握國家大權，是國家元首和軍隊統(tǒng)帥，有召集和解散議會等權力，是普魯士王朝政治統(tǒng)治優(yōu)勢的體現(xiàn)，故D項正確。] 6．之所以說“德意志帝國的政治制度是一種不徹底和不完善的代議制”，主要是因為(　　) A．皇帝和帝國宰相掌握行政大權 B．聯(lián)邦議會權力較大，帝國議會權力較小 C．行政機構權力大，立法機構權力小 D．行政機構控制了立法機構 D　[國家元首掌握行政大權是很正常的，關鍵在于能不能對其形成制約。而德國立法機構通過任何法案必須經(jīng)過皇帝的批準，立法權受制于皇帝(行政機構)，從而不能形成有效制約，所以說德國的政治制度是“不徹底和不完善的代議制”。] 7．閱讀下面選自《大國崛起》解說詞的材料，回答問題。 材料　德國慕尼黑應用政治研究中心常務副主任約瑟夫亞寧：我們可以說文化因素很重要，比如說國民教育水平很好，這非常重要。 正如一位學者所說：“凡不曾培養(yǎng)出真正受到良好教育公民的國家不能稱其為泱泱大國。”教育是政治的一面鏡子。 德國在統(tǒng)一前后，廣泛深入地推行教育家赫爾巴特的思想：學生必須絕對服從老師的教育管理，就像中世紀奴仆一樣馴服。與此相反，美國著名教育家杜威的理念是：學生是“太陽”，是學校教育的中心，老師要圍著學生轉。 (1)德國學生像“奴仆”，美國學生是“太陽”，這反映了兩國各自政治制度的特征是什么？ (2)從政治因素上，分析兩國的教育會出現(xiàn)如此顯著差異的原因。 [解析]　第(1)問注意結合對“教育是政治的一面鏡子”的認識及“奴仆”“太陽”的理解回答。第(2)問可以從歷史傳統(tǒng)、資本主義發(fā)展程度等方面回答。 [答案]　(1)德國：帶有專制色彩；美國：自由民主。 (2)美國的資產(chǎn)階級民主政治發(fā)展得比較充分和成熟，美國制定了1787年憲法，確立了以三權分立為核心的民主共和政體，這確保了政局的長期穩(wěn)定；而德國的近代化不夠徹底，沒有觸動原有的統(tǒng)治階級，保留了大量封建殘余，在德意志君主立憲制下君主是實，立憲是虛，其民主政治具有濃厚的專制主義色彩。