2018年秋高中歷史 第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展 第8課 美國(guó)聯(lián)邦政府的建立學(xué)案 新人教版必修1.doc

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第8課　美國(guó)聯(lián)邦政府的建立 課程標(biāo)準(zhǔn) 1.指出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 2.比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。 學(xué)法指導(dǎo) 1.通過(guò)了解獨(dú)立之初美國(guó)的嚴(yán)峻形勢(shì)理解美國(guó)1787年憲法制定的必要性。 2.用圖示法展示美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)，理解分權(quán)與制衡的原則，把握美國(guó)1787年憲法的核心內(nèi)容，辯證評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法。 3.運(yùn)用表格比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。 知識(shí)點(diǎn)一　獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì) 1.美國(guó)獨(dú)立 (1)1776年，英屬北美13個(gè)殖民地宣布獨(dú)立，美國(guó)誕生。 (2)1781年，美國(guó)打敗英國(guó)殖民軍隊(duì)。 (3)1783年，英國(guó)承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立。 2.嚴(yán)峻形勢(shì) (1)獨(dú)立之初的美國(guó)，實(shí)際上是13個(gè)州的松散聯(lián)盟，即邦聯(lián)。國(guó)家無(wú)權(quán)征稅，也不掌握軍隊(duì)，各州權(quán)力很大。 (2)各州之間互設(shè)關(guān)卡，造成商品流通不暢。 (3)各地發(fā)生騷亂，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。 (4)沒(méi)有制定統(tǒng)一的關(guān)稅，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。 3.人心所向：越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，必須建立強(qiáng)有力的中央政府，才能促進(jìn)美國(guó)的繁榮發(fā)展。 4.理論來(lái)源：華盛頓等資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人深受啟蒙思想影響，希望建立一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國(guó)家。 知識(shí)點(diǎn)二　1787年憲法的頒布 1.制定：1787年，各州代表在費(fèi)城召開(kāi)制憲會(huì)議，通過(guò)了聯(lián)邦憲法。 2.內(nèi)容 (1)聯(lián)邦制度 ①職權(quán)：聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)；各州在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)。 ②意義：中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國(guó)資本主義的發(fā)展。 (2)共和政體 ①權(quán)力劃分 國(guó)會(huì) 由參議院和眾議院組成，掌握立法權(quán) 總統(tǒng) 國(guó)家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令，掌握國(guó)家的行政大權(quán)；對(duì)憲法負(fù)責(zé)，有權(quán)提名任命政府高級(jí)官員 最高法院 掌握司法權(quán)，對(duì)法律擁有最高司法解釋權(quán) ②特點(diǎn)：三者獨(dú)立平等，但互相制約，充分體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則。 3.性質(zhì)：是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。 4.評(píng)價(jià) (1)進(jìn)步性：強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，體現(xiàn)了一定的民主精神。 (2)局限性：仍然存在著不足，如允許奴隸制度的存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利。后來(lái)，陸續(xù)以修正案的形式加以彌補(bǔ)。 5.確立政體：1789年，華盛頓當(dāng)選為美國(guó)第一任總統(tǒng)，第一屆國(guó)會(huì)經(jīng)選舉產(chǎn)生。 知識(shí)點(diǎn)三　兩黨制的形成和發(fā)展 1.形成 (1)19世紀(jì)20年代末至30年代初，是美國(guó)兩黨制形成的重要時(shí)期。 (2)至19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨對(duì)峙格局最終形成。 2.作用：控制國(guó)會(huì)，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。 3.本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。 【圖解歷史】 邦聯(lián)制對(duì)美國(guó)的影響 【資料回放】 (教材第40頁(yè))在松散的邦聯(lián)制下，中央權(quán)力過(guò)小，而地方權(quán)力太大，議會(huì)制定的政策、措施很難貫徹執(zhí)行。因此，華盛頓有了加強(qiáng)中央政府權(quán)力的強(qiáng)烈愿望。 【圖解歷史】 美國(guó)1787年憲法對(duì)中央與地方權(quán)力的劃分 【名師點(diǎn)撥】 美國(guó)實(shí)行的既是聯(lián)邦制，又是共和制。從國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上說(shuō)，美國(guó)是聯(lián)邦制；從政體上說(shuō)，美國(guó)是共和制。 【誤區(qū)警示】 美國(guó)總統(tǒng)選舉不是選民直選，不是國(guó)會(huì)選出，而是由各州議會(huì)組成的選舉團(tuán)間接選出。各州先選出與本州出席國(guó)會(huì)議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團(tuán)選舉。由于總統(tǒng)不經(jīng)國(guó)會(huì)選出，因此，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。 【歷史縱橫】 (教材第42頁(yè))盡管美國(guó)1787年憲法有種種不足和局限性，但這是一部“活的憲法”。國(guó)會(huì)通過(guò)憲法修正案的方式加以彌補(bǔ)，使之適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，體現(xiàn)了美國(guó)憲法進(jìn)步性的一面。 【圖解歷史】 “驢象本一家” 主題　美國(guó)1787年憲法的內(nèi)容及意義 [史料探究] 1.1787年憲法制定的背景 史料　新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國(guó)各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上(如果不是完全的話)歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無(wú)權(quán)①。 ——華盛頓1787年給友人的信 注：①獨(dú)立之初的美國(guó)實(shí)行邦聯(lián)制，中央政府軟弱無(wú)力，社會(huì)動(dòng)蕩，嚴(yán)重制約了美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 思考　依據(jù)史料，指出美國(guó)是如何解決獨(dú)立之初面臨的問(wèn)題的？ 提示　召開(kāi)制憲會(huì)議，制定1787年憲法(聯(lián)邦憲法)；憲法規(guī)定實(shí)行聯(lián)邦制。 2.1787年憲法的內(nèi)容 史料 注：注意圖示中的箭頭指向和相應(yīng)的內(nèi)容。 思考　史料反映了美國(guó)立法、行政和司法之間的關(guān)系是什么？體現(xiàn)了憲法的什么原則？ 提示　(1)關(guān)系：立法、行政和司法三權(quán)分立，分屬于國(guó)會(huì)、總統(tǒng)和最高法院，三者之間相互制約。(2)原則：三權(quán)分立原則；“分權(quán)制衡”原則。 3.對(duì)1787年憲法的評(píng)價(jià) 史料　我們的憲法之所以恒久，就在于它簡(jiǎn)潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈，或者用句老話比喻：它是根，而不是完美的藤①。 ——美國(guó)總統(tǒng)威爾遜 注：①奠基石和根體現(xiàn)了其進(jìn)步性，不完整的大廈和不完美的藤體現(xiàn)了其局限性。 思考　結(jié)合1787年憲法的內(nèi)容說(shuō)明，為什么說(shuō)“它是根，而不是完美的藤”？ 提示　憲法加強(qiáng)了美國(guó)中央政府的權(quán)力，使美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家；確立共和政體，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)的民主；為美國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展繁榮打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但憲法也有一定的局限性，所以“它是根，而不是完美的藤”。 [史論形成] 全面認(rèn)識(shí)美國(guó)1787年憲法 (1)從政治制度的發(fā)展看：憲法使美國(guó)率先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一；三權(quán)分立體制有利于防止專制獨(dú)裁，保障資產(chǎn)階級(jí)民主；民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對(duì)后來(lái)的資本主義國(guó)家起了示范作用。 (2)從對(duì)美國(guó)發(fā)展的影響看：憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾，使美國(guó)在政治上獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展；一系列治國(guó)原則的確立建立了相對(duì)民主的資產(chǎn)階級(jí)政治制度，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 (3)從歷史局限性看：它承認(rèn)黑人奴隸制，留下種族歧視和種族壓迫的烙印；印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來(lái)修正，得以承認(rèn))。 [拓展延伸] 美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)的主要原則 (1)總統(tǒng)原則：憲法規(guī)定美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制，總統(tǒng)擁有廣泛的權(quán)力。 (2)中央集權(quán)原則：聯(lián)邦政府與州政府實(shí)行分權(quán)原則。聯(lián)邦政府是各州中央政府，地方各州在行政上擁有部分自主權(quán)。 (3)分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立、相互制衡的原則。 (4)民主原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，并對(duì)選民負(fù)責(zé)。 [名家論史] 1787年憲法的不足 觀點(diǎn)：“要想當(dāng)議員，就得有30個(gè)美元。……一年后，我的驢死了，我這個(gè)議員就不能繼續(xù)當(dāng)下去了。請(qǐng)問(wèn)，究竟誰(shuí)是議員呢？——是我，還是驢？” ——富蘭克林 導(dǎo)讀：選舉時(shí)忽視窮人利益，這是美國(guó)1787年憲法的局限性。 主題　美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同 [史料探究] 1.英國(guó)和美國(guó)的政體 史料　英國(guó)革命的最大成果，也是它在現(xiàn)代民主政治制度試驗(yàn)方面的最大成就，是創(chuàng)造了一種全新的政體①……美國(guó)革命的首創(chuàng)性在于……孟德斯鳩“以權(quán)力制約權(quán)力”的學(xué)說(shuō)在政府體制的設(shè)計(jì)方面得到了較好的貫徹。② ——摘自《世界文明史》 注：①“全新”，即區(qū)別于君主專制的政體。②貫徹孟德斯鳩學(xué)說(shuō)，即三權(quán)分立體制。 思考　史料中英國(guó)“全新的政體”指的是什么？美國(guó)在“政府體制的設(shè)計(jì)方面”有何創(chuàng)新？ 提示　(1)全新政體：指英國(guó)的君主立憲制。(2)創(chuàng)新：美國(guó)確立三權(quán)分立的共和政體(民主共和制)。 2.英美政府首腦與議(國(guó))會(huì)、內(nèi)閣的關(guān)系 史料　總統(tǒng)先生(指羅斯?？偨y(tǒng))，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而能采取行動(dòng)，而你不必為內(nèi)閣所困擾①?！覐牟粸樽h會(huì)所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量，并獲得內(nèi)閣的支持②。 ——丘吉爾 注：①美國(guó)總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。②英國(guó)首相與內(nèi)閣成員大政方針一致。 思考　依據(jù)史料，分析英美兩國(guó)政府首腦與內(nèi)閣、議會(huì)關(guān)系的不同。 提示　美國(guó)總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，但與國(guó)會(huì)相互制約。英國(guó)內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退；英國(guó)首相是議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖，能通過(guò)議會(huì)掌握立法權(quán)。 [史論形成] 英國(guó)與美國(guó)政體的比較 1.不同點(diǎn) 　　　類型 比較項(xiàng) 英國(guó)君主立憲制 美國(guó)總統(tǒng)共和制 國(guó)家元首 國(guó)王 總統(tǒng) 元首產(chǎn)生 世襲 間接選舉 元首任期 終身制 任期制 元首權(quán)力 “統(tǒng)而不治” 掌握國(guó)家實(shí)權(quán) 政府首腦 首相 總統(tǒng) 政府與議會(huì)關(guān)系 內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) 政府與議會(huì)相互制約 2.相同點(diǎn) (1)本質(zhì)上都屬于資產(chǎn)階級(jí)民主政體。 (2)其核心特征都是代議制民主。 (3)都是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。 (4)都促進(jìn)了資本主義發(fā)展。 課堂小結(jié) 知識(shí)網(wǎng)絡(luò) 答題術(shù)語(yǔ) 1.美國(guó)建國(guó)之初面臨非常嚴(yán)峻的形勢(shì)，必須建立強(qiáng)有力的中央政府，建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的國(guó)家成為人們的共識(shí)。 2.美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”原則，反映了資產(chǎn)階級(jí)的民主精神。美國(guó)聯(lián)邦制確立了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 3.兩黨交替執(zhí)政，是美國(guó)共和政體的一大特色。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1.(2015云南學(xué)業(yè)水平)某著作中寫(xiě)道：邦聯(lián)建立不久，它的弱點(diǎn)暴露無(wú)遺，它就像一個(gè)“四肢指揮頭腦的怪物”。華盛頓將它比喻為“沙子扭成的繩子”。這些比喻旨在諷刺美國(guó)(　　) A.各州間互設(shè)關(guān)卡，商品流通不暢 B.三權(quán)分立的共和政體 C.兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政 D.中央政府軟弱無(wú)力 解析　結(jié)合材料“沙子扭成的繩子”，看出當(dāng)時(shí)的中央政府軟弱無(wú)力。 答案　D 2.(2017天津市普通高中學(xué)業(yè)水平考試)華盛頓 1786 年寫(xiě)給友人的信中說(shuō)：“邦聯(lián)只是個(gè)有名無(wú)實(shí)的空架子……我們想要聯(lián)合成一個(gè)國(guó)家，但我們又不愿給這個(gè)國(guó)家的管理者足夠的權(quán)力去管理國(guó)家事務(wù)，豈不怪哉！”美國(guó)為解決這個(gè)問(wèn)題所采取的重大舉措是(　　) A.爭(zhēng)取民族獨(dú)立 B.推舉華盛頓為國(guó)王 C.實(shí)行聯(lián)邦制 D.兩黨交替執(zhí)政 解析　美國(guó)獨(dú)立之初，實(shí)行邦聯(lián)制。邦聯(lián)政府軟弱無(wú)力，難以有效地維護(hù)美國(guó)國(guó)家利益。為改變這種不利局面，頒布1787年憲法，實(shí)行聯(lián)邦制。故答案為C項(xiàng)。 答案　C 3.(2017江蘇省普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試)“(美國(guó))獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)釋放了民間的能量、社會(huì)的能量、(各州)自治的能量，(1787年)立憲會(huì)議把這種能量給重新往回收了一點(diǎn)。”材料中的“這種能量”“往回收了一點(diǎn)”體現(xiàn)在(　　) A.共和制的確立 B.聯(lián)邦制的確立 C.三權(quán)分立制的確立 D.責(zé)任內(nèi)閣制的確立 解析　共和制的確立是不實(shí)行君主制，沒(méi)有回收一點(diǎn)民間的能量、社會(huì)的能量、(各州)自治的能量，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；聯(lián)邦制的確立，加強(qiáng)了中央集權(quán)，回收了一點(diǎn)民間、社會(huì)、各州的能量，故B項(xiàng)正確；三權(quán)分立是立法、行政、司法三者之間的相互制約，材料沒(méi)有涉及，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；美國(guó)沒(méi)有實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 答案　B 4.(2017廣東省普通高中學(xué)業(yè)水平考試)根據(jù)1787年美國(guó)憲法，最高法院行使(　　) A.行政權(quán) B.司法權(quán) C.立法權(quán) D.選舉權(quán) 解析　1787年美國(guó)憲法實(shí)行三權(quán)分立，最高法院行使司法權(quán)，總統(tǒng)行使行政權(quán)，國(guó)會(huì)行使立法權(quán)，選擇B項(xiàng)符合題意。 答案　B 5.(2016江蘇學(xué)業(yè)水平)1803年，美國(guó)與法國(guó)簽訂了從法國(guó)廉價(jià)購(gòu)買路易斯安那的協(xié)議，總統(tǒng)杰斐遜雖喜出望外，但內(nèi)心亦十分不安，因?yàn)榇伺e超越總統(tǒng)權(quán)限。最終，總統(tǒng)將協(xié)議交予國(guó)會(huì)并獲得參眾兩院批準(zhǔn)，協(xié)議才得以生效。據(jù)此可知美國(guó)(　　) A.行政權(quán)高于立法權(quán) B.總統(tǒng)由國(guó)會(huì)選舉產(chǎn)生 C.國(guó)會(huì)權(quán)力至高無(wú)上 D.總統(tǒng)權(quán)力受國(guó)會(huì)制約 解析　依據(jù)材料“總統(tǒng)將協(xié)議交予國(guó)會(huì)并獲得參眾兩院批準(zhǔn)，協(xié)議才得以生效”可知，總統(tǒng)的權(quán)力受到國(guó)會(huì)的制約，故D項(xiàng)正確。 答案　D 6.(2015廣西學(xué)業(yè)水平)下圖美國(guó)政治漫畫(huà)生動(dòng)地反映了(　　) A.兩黨制 B.兩院制 C.聯(lián)邦制 D.內(nèi)閣制 解析　依據(jù)圖片信息看出，圖片反映的“驢象之爭(zhēng)”，是美國(guó)的兩黨制，故選A項(xiàng)。 答案　A 7.(2018陜西西工大附中模擬)閱讀下列材料，回答問(wèn)題。 材料一　18世紀(jì)80年代，美國(guó)政治家麥迪遜寫(xiě)道：“全世界將初次看到一種以顛倒一切政府的基本原則為基礎(chǔ)的政治制度；全世界將看到整個(gè)社會(huì)權(quán)力到處服從于各部分權(quán)力；全世界將看到一個(gè)頭腦聽(tīng)從四肢指揮的怪物?！? ——摘自《聯(lián)邦黨人文集》 材料二　美國(guó)1787年憲法摘錄： 第一條　第一款　本憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國(guó)的國(guó)會(huì)，國(guó)會(huì)由一個(gè)參議院和一個(gè)眾議院組成。 第一條　第七款　經(jīng)眾議院和參議院通過(guò)的法案，在正式成為法律之前，須呈送合眾國(guó)總統(tǒng)；總統(tǒng)如批準(zhǔn)，便須簽署，如不批準(zhǔn)……進(jìn)行復(fù)議。 第二條　第一款　行政權(quán)力賦予美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)。 第三條　第一款　合眾國(guó)的司法權(quán)屬于一個(gè)最高法院以及由國(guó)會(huì)隨時(shí)下令設(shè)立的低級(jí)法院。 (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出材料一中的“怪物”是什么？為什么說(shuō)這“怪物”具有“頭腦聽(tīng)從四肢指揮”的特征？ (2)麥迪遜認(rèn)為美國(guó)1787年憲法建立了一套地域和體制雙向平衡機(jī)制的共和政體，根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要概括“平衡”機(jī)制的主要表現(xiàn)有哪些？ 解析　第(1)問(wèn)，根據(jù)“整個(gè)社會(huì)權(quán)力到處服從于各部分權(quán)力”可以看出這是指的美國(guó)的邦聯(lián)制；根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，邦聯(lián)制下，中央政府無(wú)權(quán)，各州的權(quán)力很大，因此說(shuō)是頭腦聽(tīng)從四肢。第(2)問(wèn)，從“本憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國(guó)的國(guó)會(huì)”“行政權(quán)力賦予美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)”“合眾國(guó)的司法權(quán)屬于一個(gè)最高法院”中可以看出，1787年憲法核心原則是分權(quán)制衡的原則；主要體現(xiàn)在中央各機(jī)構(gòu)之間的分權(quán)制衡和中央與地方之間的制衡等。 答案　(1)邦聯(lián)。按《邦聯(lián)條例》，中央政府沒(méi)有實(shí)權(quán)，而各州的權(quán)力卻很大，形成各州指揮中央的局面。 (2)聯(lián)邦制：聯(lián)邦政府和各州之間的權(quán)力的平衡；參、眾兩院的設(shè)計(jì)：大小州之間(蓄奴州和自由州之間)的權(quán)力的平衡；三權(quán)分立：聯(lián)邦政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間(立法、行政、司法)的權(quán)力的平衡。 一、學(xué)思之窗(教材P42) 請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)美國(guó)1787年憲法的看法。 提示　本題屬開(kāi)放型設(shè)問(wèn)，答案不唯一，學(xué)生可根據(jù)自己的理解判斷，言之有據(jù)即可。 二、本課測(cè)評(píng)(教材P43) 美國(guó)1787年憲法和英國(guó)《權(quán)利法案》的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)主要有哪些？ 提示　(1)相同點(diǎn)：都從法律上確立了資本主義政治制度，建立了資產(chǎn)階級(jí)的政權(quán)，鞏固了資產(chǎn)階級(jí)革命成果，并在一定程度上賦予人民民主權(quán)利。都是政治勢(shì)力相互妥協(xié)的產(chǎn)物，形成了比較穩(wěn)定的政治環(huán)境?！稒?quán)利法案》是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)、新貴族與封建勢(shì)力的妥協(xié)；美國(guó)1787年憲法是大、小州之間以及蓄奴州與非蓄奴州之間的妥協(xié)，也都存在著不同程度的局限性。(2)不同點(diǎn)：確立的政治體制不同。英國(guó)是君主立憲制，《權(quán)利法案》以明確的條文限制國(guó)王的權(quán)力，議會(huì)的權(quán)力日益超過(guò)國(guó)王的權(quán)力，國(guó)王處于“統(tǒng)而不治”的地位。美國(guó)為民主共和制，1787年憲法受到啟蒙思想的影響，明顯體現(xiàn)了立法、行政和司法“三權(quán)分立”的特點(diǎn)。 三、學(xué)習(xí)延伸(教材P43) 閱讀表格內(nèi)容，聯(lián)系學(xué)過(guò)的歷史知識(shí)，請(qǐng)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制作一簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。 提示　君主立憲制和總統(tǒng)制都是資本主義國(guó)家政權(quán)的組織形式，國(guó)體相同，但政體有差異。君主制是國(guó)家元首世襲的一種政治體制，自古即有。但在近代君主立憲制的國(guó)家中，世襲的君主只是象征性的國(guó)家元首，權(quán)力受到憲法的限制，是“統(tǒng)而不治”的虛君。議會(huì)是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)制是國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制?？偨y(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，是國(guó)家武裝力量的總司令；行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對(duì)內(nèi)對(duì)外政策，擁有較大權(quán)力，但要受到政府中立法和司法機(jī)構(gòu)的制約。 課時(shí)作業(yè) 一、選擇題 1.(2017河南焦作高一期末)1786年8月，華盛頓在一封信中寫(xiě)道：“幾年之內(nèi)可能發(fā)生驚人的變革。據(jù)說(shuō)備受尊敬的人士也公然發(fā)出君主政體的論調(diào)了?！边@反映了(　　) A.英國(guó)君主制對(duì)美國(guó)影響深遠(yuǎn) B.人們希望加強(qiáng)中央政府權(quán)力 C.美國(guó)民眾希望建立君主政體 D.美國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)異常激烈 解析　據(jù)材料“1786年8月”，“幾年之內(nèi)可能發(fā)生驚人的變革”并結(jié)合所學(xué)可知，獨(dú)立之初的美國(guó)面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。松散的邦聯(lián)制導(dǎo)致中央政府軟弱無(wú)力，在處理內(nèi)外問(wèn)題上的無(wú)能使人們意識(shí)到必須建立強(qiáng)有力的中央政府，故B項(xiàng)正確。 答案　B 2.(2017海南省普通高中基礎(chǔ)會(huì)考)獨(dú)立之初的美國(guó)，國(guó)家無(wú)權(quán)征稅，也不掌握軍隊(duì)，各州權(quán)力很大，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。為了結(jié)束這種狀態(tài)，建立強(qiáng)有力的中央政府，1787年憲法確立了(　　) A.聯(lián)邦制 B.總統(tǒng)制 C.民主制 D.共和制 答案　A 3.(2018山西太原模擬)美國(guó)制憲會(huì)議的代表們既想建立一個(gè)有足夠權(quán)威的中央政府，又要竭力保護(hù)各州已經(jīng)擁有的重要權(quán)力；他們既反對(duì)貴族或寡頭政治，又害怕簡(jiǎn)單無(wú)序的“暴民政治”。為此，1787年憲法采取了(　　) A.州權(quán)至上 B.中央集權(quán) C.分權(quán)制衡 D.人民主權(quán) 解析　因?yàn)椤凹确磳?duì)貴族或寡頭政治，又害怕簡(jiǎn)單無(wú)序的‘暴民政治’”，所以提出了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的方法，故C項(xiàng)正確。 答案　C 4.(2017山東濰坊高一期末)美國(guó)1787年憲法賦予總統(tǒng)行政權(quán)和對(duì)國(guó)會(huì)立法的否決權(quán)，總統(tǒng)兼任軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，戰(zhàn)時(shí)可行使獨(dú)裁大權(quán)。這反映了美國(guó)(　　) A.三權(quán)分立分權(quán)制衡 B.用法律規(guī)范總統(tǒng)的權(quán)力 C.總統(tǒng)權(quán)力至高無(wú)上 D.國(guó)會(huì)權(quán)力居于弱勢(shì)地位 解析　美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力由憲法賦予，這體現(xiàn)了用法律規(guī)范總統(tǒng)的權(quán)力，故B項(xiàng)正確。 答案　B 5.(2017山西太原高一期中)美國(guó)前總統(tǒng)克林頓訪問(wèn)西安時(shí)，一個(gè)小姑娘問(wèn)他：“總統(tǒng)先生，全國(guó)人民都?xì)w你管嗎？”克林頓想了一下說(shuō)：“不，應(yīng)該說(shuō)全美國(guó)人民都管著我?！笨肆诸D的回答在一定程度上反映了美國(guó)憲法的(　　) A.聯(lián)邦制原則 B.三權(quán)分立原則 C.人民主權(quán)原則 D.中央集權(quán)原則 解析　1787年憲法，規(guī)定：總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)要對(duì)選民負(fù)責(zé)，這體現(xiàn)了人民主權(quán)原則，與材料“全美國(guó)人民都管著我”相符，故C項(xiàng)正確。 答案　C 6.(2017山東鄒城高一期中)斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中說(shuō)：“從世界史的觀點(diǎn)來(lái)看，美國(guó)革命之所以重要并不是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，而是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)新的、不同類型的國(guó)家”。“新的、不同類型的國(guó)家”指的是(　　) A.擺脫殖民統(tǒng)治，建立了第一個(gè)民族獨(dú)立國(guó)家 B.兩黨競(jìng)選，確立了現(xiàn)代典型的兩黨制 C.實(shí)現(xiàn)主權(quán)在民，確立了議會(huì)至上的原則 D.實(shí)踐啟蒙思想，建立了總統(tǒng)共和制 解析　近代資本主義政體主要有兩種類型：一種是英國(guó)創(chuàng)造的君主立憲制，一種是美國(guó)首先建立的民主共和制。美國(guó)1787年憲法體現(xiàn)出孟德斯鳩的三權(quán)分立思想，與材料中“而是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個(gè)新的、不同類型的國(guó)家”相符，故D項(xiàng)正確。 答案　D 7.(2018河南天一聯(lián)考)下圖是有關(guān)美國(guó)政治制度的一幅漫畫(huà)，該漫畫(huà)反映了美國(guó)(　　) A.中央與地方勢(shì)力均衡 B.兩大政黨的對(duì)立競(jìng)爭(zhēng) C.參眾兩院間矛盾重重 D.總統(tǒng)權(quán)力受到了限制 解析　材料中“驢”、“象”分別代表美國(guó)民主黨和共和黨，二者對(duì)弈，所以圖片體現(xiàn)了兩大政黨的對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，故B項(xiàng)正確。 答案　B 8.(2018山西名校聯(lián)考)美國(guó)1787年憲法默認(rèn)了黑奴存在，但1865年修正案規(guī)定：“任何人都不得將他人當(dāng)作奴隸。國(guó)會(huì)有權(quán)以適當(dāng)立法來(lái)保證美國(guó)境內(nèi)任何地區(qū)對(duì)此宣言的執(zhí)行?！边@一規(guī)定(　　) A.維護(hù)了美國(guó)公民的權(quán)利 B.嚴(yán)格限制美國(guó)境內(nèi)黑奴逃亡 C.成為資本主義發(fā)展的障礙 D.體現(xiàn)了美國(guó)憲法的不斷完善 解析　根據(jù)材料可知，“對(duì)黑奴的態(tài)度”由默認(rèn)到廢除，這體現(xiàn)美國(guó)憲法的進(jìn)步完善，故D項(xiàng)正確。 答案　D 二、非選擇題 9.(2018山西太原模擬)閱讀材料，完成下列要求。 材料一　凡憲法未授予合眾國(guó)，也未禁止各州行使的權(quán)力，均由各州和人民保留之。眾議院應(yīng)由各州人民選舉之。眾議員人數(shù)及各州直接稅稅額，應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配，此項(xiàng)人口數(shù)目的計(jì)算法，應(yīng)在全體自由人民——不包括未被課稅的印第安人——數(shù)目之外，再加上所有其他人口之五分之三。參議院由各州議會(huì)選舉兩名參議員組成之。 ——摘編自《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》 材料二　制憲會(huì)議代表麥迪遜認(rèn)為：1787年制憲會(huì)議的與會(huì)者擔(dān)負(fù)著偉大而艱巨的任務(wù)，以無(wú)比純正的動(dòng)機(jī)，徹底的獻(xiàn)身精神和高度的責(zé)任感，全心全意投入會(huì)議工作，以實(shí)現(xiàn)人民所寄托的偉大目標(biāo)，即：設(shè)計(jì)并提出一套完整的憲法體系，補(bǔ)充原有憲法的不足。 ——摘編自戴維惠特尼《美國(guó)總統(tǒng)列傳》 材料三　憲法在各州的通過(guò)是艱難的，并附加了一些條件。當(dāng)南卡羅來(lái)納州偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民聽(tīng)說(shuō)他們的州已經(jīng)批準(zhǔn)了憲法時(shí)，他們將一口棺材涂黑，拉著它舉行喪禮，并莊嚴(yán)地把它入土，以象征公共自由的壽終正寢。 ——摘編自佟德志《美國(guó)憲法的民主批判》 材料四　美國(guó)歷史學(xué)家查爾斯比爾德認(rèn)為：美國(guó)憲法制定的動(dòng)機(jī)是取決于制憲者各自所尋求的經(jīng)濟(jì)利益。其制定過(guò)程明顯反映出是不同利益集團(tuán)互相角逐的過(guò)程，而憲法之制定便是此種角逐的結(jié)果。 ——摘編自查爾斯比爾德《美國(guó)憲法的經(jīng)濟(jì)觀》 (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析美國(guó)1787年憲法試圖解決當(dāng)時(shí)存在的哪些矛盾？ (2)根據(jù)材料二、三、四，分別概括他們對(duì)1787年憲法的評(píng)價(jià)。 (3)綜合上述材料，指出影響歷史評(píng)價(jià)的因素。 答案　(1)矛盾：中央與地方；大州與小州；北方與南方；白人與有色人種。 (2)評(píng)價(jià)：材料二認(rèn)為憲法的制定秉持了公平正義，憲法體系完整；材料三認(rèn)為憲法沒(méi)有保障公共自由，反對(duì)憲法；材料四認(rèn)為憲法的制定是不同利益集團(tuán)角逐和妥協(xié)的結(jié)果。 (3)因素：立場(chǎng)、知識(shí)背景、時(shí)代環(huán)境、成長(zhǎng)經(jīng)歷、經(jīng)濟(jì)利益。