xx市硅片行業(yè)行動方案(十四五)
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1、 xx市硅片行業(yè)行動方案 產(chǎn)業(yè)投資建設規(guī)劃 目錄 一、 指導路線 2 二、 指導原則 2 三、 發(fā)展目標 3 四、 背景分析 3 五、 主要任務規(guī)劃 5 六、 保障措施 6 重點項目分析:xxx有限公司xx項目 8 重點項目分析:xx項目 13 重點項目分析:xx項目 20 當前是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期,為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提出本指導意見。 地殼中含量達25.8%的硅元素,為單晶硅的生產(chǎn)提供了取之不盡的源泉。由于硅元素是地殼中儲量最豐富的元素之一,對太陽能電池這樣注定要進入大規(guī)模市場的產(chǎn)品而言,儲量的
2、優(yōu)勢也是硅成為光伏主要材料的原因之一。 我國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務是貫徹落實科學發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路原則,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。相關產(chǎn)業(yè)要持續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加強和改進投資管理,建立企業(yè)自我約束機制,完善有利于發(fā)展的市場環(huán)境,進一步加強和改善宏觀調(diào)控,避免投資盲目擴張,促進相關產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 一、 指導路線 深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,立足滿足國內(nèi)需求,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品開發(fā)和應用為重點,培育壯大企業(yè)規(guī)模,促進產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 二、 指導原則 1、堅持創(chuàng)新發(fā)展。開發(fā)高效適用新技術,拓展產(chǎn)品應用領域,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營模式,優(yōu)化資源配置,促進融合,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。 2、加強
3、引導,市場推動。完善法規(guī)和標準,規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場主體行為,建立公平的市場環(huán)境;綜合運用價格、財稅、金融等經(jīng)濟手段,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。 3、區(qū)域協(xié)同,部門聯(lián)動。深入推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展,在更大區(qū)域范圍內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,形成錯位發(fā)展、共同發(fā)展格局;加強部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,形成合力。 4、協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中謀劃,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,打破市場壁壘,推動要素自由流動,構(gòu)建多層次、寬領域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。 三、 發(fā)展目標 產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。到xx年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)xx億元以上,年均增長xx
4、%。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。重點產(chǎn)品服務應用比重達到xx%以上,產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平和高端產(chǎn)品供給能力顯著增強。 四、 背景分析 地殼中含量達25.8%的硅元素,為單晶硅的生產(chǎn)提供了取之不盡的源泉。由于硅元素是地殼中儲量最豐富的元素之一,對太陽能電池這樣注定要進入大規(guī)模市場的產(chǎn)品而言,儲量的優(yōu)勢也是硅成為光伏主要材料的原因之一。 近年來,中國硅片產(chǎn)量增漲速度較大。2021年中國硅片產(chǎn)量約為227GW,同比2020年增長40.99%。2020年中國硅片產(chǎn)量約為161GW,同比2019年增長19.26%。 硅片是光伏產(chǎn)業(yè)重要材料之一,我國硅片在全球范圍占據(jù)著主導地位,一直以來,我國硅片的出口量
5、遠遠大于進口量。2021年,中國硅片(直徑>15.24cm的單晶硅切片、38180019)出口數(shù)量51071.59噸,進口數(shù)量5010.54噸,貿(mào)易差為46061.05噸。 從進出口金額來看,2021年,中國硅片(直徑>15.24cm的單晶硅切片、38180019)出口金額31.22億美元,進口金額23.49億美元,貿(mào)易差額為7.73億美元。 2021年,我國硅片主要出口市場有:馬來西亞、越南、中國臺灣、韓國、泰國、日本、美國、新加坡等。馬來西亞、越南、泰國是我國重要的海外出口地,其占據(jù)了我國海外市場超過一半的市場份額。受2021年8月16日美國公布擬對進口馬來西亞、越南、泰國的光伏產(chǎn)品開
6、展反規(guī)避調(diào)查影響,企業(yè)加大出口量。2021年我國硅片出口到馬來西亞、越南、泰國的出口額達183億美元,同比增長60.9%。 2021年中國硅片(直徑>15.24cm的單晶硅切片、38180019)主要進口地有日本、中國臺灣、韓國等地。2021年中國從日本進口的硅片(直徑>15.24cm的單晶硅切片、38180019)數(shù)量為0.14萬噸,進口金額為8.98億美元;從中國臺灣進口的數(shù)量為0.12萬噸,進口金額為4.02億美元;從韓國進口的數(shù)量為0.09萬噸,進口金額為5.17億美元。 從進出口均價看,2016-2021年硅片(直徑>15.24cm的單晶硅切片、38180019)進口均價大于出口
7、均價。2021年硅片(直徑>15.24cm的單晶硅切片、38180019)進口均價為46.88萬美元/噸,出口均價為6.11萬美元/噸。 五、 主要任務規(guī)劃 (一)強化政策落實,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 以新型工業(yè)化為牽引,加快推進消費升級,開展示范試點,推進新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷擴大應用市場。協(xié)調(diào)各部門職能部門,出臺相應的政策措施,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。促進全行業(yè)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟效益的增長。 (二)著力推進品牌建設 強化本土品牌培育、宣傳與推介,支持企業(yè)建設和完善研發(fā)平臺,開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,攻克核心技術。鼓勵企業(yè)加大技術改造力度,實現(xiàn)降本增效。強化企業(yè)質(zhì)量主體責任,健全產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,推進信
8、用體系建設,加大對質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊和懲處力度。 (三)實施創(chuàng)新驅(qū)動,加強技術創(chuàng)新 加快實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,引導大中型企業(yè)建立技術中心,圍繞市場需求,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術,大力進行引進技術的消化吸收和創(chuàng)新。積極推進多種形式的產(chǎn)、學、研結(jié)合。鼓勵企業(yè)加強與高等院校和科研院所的交流合作,建立長期穩(wěn)定的合作關系或共同組建技術開發(fā)機構(gòu),以項目和課題為紐帶,共同組織攻關,提高技術創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)加大對技術開發(fā)中心的投入,加快技術中心人才的選拔培養(yǎng),促進技術開發(fā)中心工作的規(guī)范化、制度化。 (四)有力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益 加大宣傳,強化企業(yè)主要負責
9、人推進信息化的領導責任意識,提高認識打下堅實的基礎。培育和打造一批示范企業(yè),通過典型示范突破行業(yè)應用的難點,最終實現(xiàn)以點帶面、點面互動,帶動全行業(yè)的兩化深度融合。支持企業(yè)、院校和協(xié)會共同開展專業(yè)化人才培訓。推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,不斷提升企業(yè)競爭力。 六、 保障措施 (一)深化國際交流合作 在產(chǎn)業(yè)技術標準、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作,及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓中心,
10、爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。 (二)加強組織推動 各部門根據(jù)職能分工,共同推進專項規(guī)劃實施和工作督導落實。相關部門負責全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)工作的督導和落實。重點區(qū)域建立適合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進機制,制定具體實施方案和政策措施。支持全產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類協(xié)會、學會、商會等社會組織發(fā)展,加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。 (三)推進科技創(chuàng)新應用 發(fā)揮科技創(chuàng)新及推廣應用優(yōu)勢,建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū),對重點項目給予財政補助,提升自主創(chuàng)新能力,加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用,帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 (四)完善統(tǒng)計評價體系 根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)分類標準,結(jié)合當?shù)貙嶋H,加強新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究,完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,健全統(tǒng)計指標體系。根據(jù)
11、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位,完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展評價機制。強化對重點產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的動態(tài)監(jiān)測、分析研判工作,為保障區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。 (五)強化招商引資 實施全產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞重大項目,爭取其上下游產(chǎn)業(yè)配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環(huán)境。完善重大項目儲備機制,推動公共服務平臺和重大項目建設。拓寬投融資渠道,積極開展社會資本合作。 (六)抓好政策落實 指導各地區(qū)從擴大產(chǎn)業(yè)服務供給、激發(fā)產(chǎn)業(yè)市場需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面,制定本地區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,形成政策合力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的政策導向作用,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,及時調(diào)整政策實施重點。 (七)加強宣傳培訓,提升各
12、方意識 積極宣傳政策措施,加大組織相關部門監(jiān)管人員的培訓力度,充分發(fā)揮輿論的導向與宣傳作用,通過推廣成功示范經(jīng)驗,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認識,加強對外技術交流與合作,不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 重點項目分析:xxx有限公司xx項目 (一)項目投資主體 xxx有限公司 (二)項目負責人 xxx (三)項目單位簡介 公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫
13、徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。 經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術領先求發(fā)展的方針。 公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》,《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、
14、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 (四)項目背景 當前時期,發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風險增多的嚴峻挑戰(zhàn),更處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,機遇挑戰(zhàn)并存,發(fā)展前景廣闊。 機遇前所未有。支持經(jīng)濟社會加快發(fā)展,國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)的優(yōu)勢將為發(fā)展帶來眾多“機會窗口”,催生政策、項目、資金等要素匯集,加快發(fā)展的動力更加強勁。在國家和全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯,正在成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增長極。 挑戰(zhàn)復雜艱巨。世界經(jīng)濟仍然在深度調(diào)整中曲折復蘇,外部環(huán)境不確定因素增多。我國經(jīng)濟進入新常態(tài),經(jīng)濟運行減速換擋的階段性特征日益明顯,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù),經(jīng)濟下行壓力加大?,F(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)
15、構(gòu)不夠優(yōu)、規(guī)模不夠大、層級不夠高、創(chuàng)新不夠強,環(huán)境資源約束和經(jīng)濟發(fā)展矛盾比較突出,精準扶貧短板依然存在,這些都將給發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。 突出科技創(chuàng)新核心地位,引領帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系。 1、完善科技創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),營造創(chuàng)新良好環(huán)境,深化科技體制改革。組建以企業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實施重大關鍵共性技術協(xié)同攻關,力爭在重點領域取得突破。完善創(chuàng)新要素供給,建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式,促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,改進新技術、新商業(yè)模式準入管理,提升知
16、識、技術和管理的效益。 2、建設科技創(chuàng)新平臺。著眼鞏固現(xiàn)有基礎、提升支撐能力,打造一批高端創(chuàng)新研發(fā)平臺。依托高校、科研院所和企業(yè),積極參與國家大科學工程建設。構(gòu)建重大科技基礎設施和種質(zhì)、遺傳資源庫,推動科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放。爭取建設一批國家協(xié)同創(chuàng)新中心、國家重點實驗室,優(yōu)化工程實驗室、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺布局,完善研究、開發(fā)、試驗條件,鼓勵開展技術交流與合作。建立技術交易市場等創(chuàng)新服務平臺,推動創(chuàng)新成果與企業(yè)有效對接。注重引進和聯(lián)合開發(fā),推動建設大學科技園和科技企業(yè)孵化器、孵化基地。積極利用域外創(chuàng)新資源,支持骨干企業(yè)在發(fā)達地區(qū)設立研發(fā)機構(gòu)。 3、提升科技創(chuàng)新能力。進一步落
17、實高校和科研院所自主權(quán),發(fā)揮創(chuàng)新基礎作用,強化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,帶動區(qū)域創(chuàng)新能力提升。瞄準有重大應用前景領域,積極參與國際大科學計劃和國家重大科技項目,力爭在基礎研究環(huán)節(jié)取得重大進展。聚焦國家戰(zhàn)略導向和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加強共性技術、核心技術攻關,力爭在新能源汽車、生物醫(yī)藥、生物制造、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用、高端裝備制造、無人機等領域?qū)崿F(xiàn)重大技術突破。 4、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。發(fā)展分享經(jīng)濟,加快互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領域深度融合,促進技術進步、效率提升和組織變革。圍繞先進制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融服務、信息惠民、高效物流、社會治理等領域,推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程,加
18、快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會保障、能源、環(huán)保等新興服務,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術的創(chuàng)新應用,推進產(chǎn)業(yè)組織模式和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟高效有序發(fā)展。 5、營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面。進一步放開市場、規(guī)范市場、營造市場,打造支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好營商環(huán)境,壯大一批主業(yè)突出、核心競爭力強的民營企業(yè)集團和龍頭企業(yè),努力降低中小微企業(yè)成本,推動民營經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極培育創(chuàng)客空間等新型孵化器,打造一批眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。推進新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動計劃,建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基
19、地。 (五)項目建設地點 xx產(chǎn)業(yè)園 (六)產(chǎn)品及服務方案 項目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場情況,預計年產(chǎn)值411046.96萬元。 (七)項目投資估算 項目預計總投資123858.88萬元,其中:固定資產(chǎn)投資99536.26萬元,流動資金24322.62萬元 (八)投資效益分析 項目計劃年產(chǎn)值收入411046.96萬元,凈利潤22331.62萬元,綜合納稅17668.06萬元,財務內(nèi)部收益率23.95%,全部投資回收期4.11年。 (九)項目建設期限和進度 項目建設期限規(guī)劃33個月。 該項目采取分期建設,目前項目實際完成投資81746.86萬元。 (十)主要建設內(nèi)容和規(guī)
20、模 項目總用地面積186666.48平方米(折合約280.00畝),符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積268799.73平方米。 重點項目分析:xx項目 (一)項目基本情況 1、承辦單位名稱:xx集團有限公司 2、項目性質(zhì):技術改造 3、項目建設地點:xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) 4、項目聯(lián)系人:xxx (二)主辦單位基本情況 公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 公司自成立以來,堅
21、持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。 公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。 (三)項目建設選址及用地規(guī)模 項目選址位于xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),占地面積約260.00
22、畝。 (四)產(chǎn)品服務規(guī)劃方案 根據(jù)建設規(guī)劃,項目規(guī)劃設計方案為:xxx/年。 (五)項目建設環(huán)境 當前時期,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生新變化,既有國際環(huán)境重大變革帶來的深刻影響,也有發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的緊迫要求,工業(yè)和信息化發(fā)展既面臨著難得機遇,也伴隨著嚴峻挑戰(zhàn)。 (一)發(fā)展機遇 ——全球制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢。信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展加速推動制造業(yè)發(fā)展理念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式深刻變化,制造業(yè)加快向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。特別是在新技術革命和信息
23、化的推動下,傳統(tǒng)制造業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,制造業(yè)服務化成為發(fā)展新趨勢。這為南京發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎和科技創(chuàng)新優(yōu)勢,加速邁向產(chǎn)業(yè)中高端水平提供了難得機遇。 ——制造強國戰(zhàn)略全面推進。中國制造2025對建設制造強國作出了全面部署,在國家、省的大力推動下,全社會重視實體經(jīng)濟、重視制造業(yè)發(fā)展的良好局面正在形成。這一戰(zhàn)略規(guī)劃的全面實施,將進一步引導社會各類資源向制造業(yè)集聚,也有利于激發(fā)制造業(yè)發(fā)展的活力和動力,為打造經(jīng)濟升級版提供了較好的政策環(huán)境。 ——城市發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)優(yōu)化。大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、服務型經(jīng)濟、樞紐型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟和生態(tài)型經(jīng)濟,將進一步發(fā)揮豐富的科教人才優(yōu)勢、深化產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展方式、提升城市
24、發(fā)展能級、擴大對內(nèi)對外開放合作水平、推進生態(tài)與經(jīng)濟融合發(fā)展,為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強大動力。 (二)面臨挑戰(zhàn) ——國際國內(nèi)市場面臨深刻變化。發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,新興經(jīng)濟體積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工,國際貿(mào) 易規(guī)則存在不確定性。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力發(fā)生重大變化,消費需求升級速度逐步加快,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,這對南京融入全球價值鏈分工體系、拓展產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展空間、鞏固提升產(chǎn)業(yè)國際地位帶來新的挑戰(zhàn)。 ——發(fā)展動能亟需切換。制造業(yè)傳統(tǒng)依靠資源要素投入、產(chǎn)能規(guī)模擴張的粗放式、外延式發(fā)展模式已難以為繼,以投資拉動、出口帶動的增長方式逐漸向依
25、靠創(chuàng)新投入、需求拉動的方式轉(zhuǎn)變,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需實現(xiàn)中高端發(fā)展與規(guī)模中高速增長雙重目標,對發(fā)展模式與發(fā)展方式提出了更高的要求。當前正處于新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的接續(xù)關鍵期,傳統(tǒng)因素消退與新興力量成長并行,行業(yè)和區(qū)域走勢分化,結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨多重壓力和調(diào)整。 適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)全面建成小康社會目標,必須有新理念、新思路、新舉措,更好地適應趨勢、創(chuàng)造優(yōu)勢、提升位勢、形成勝勢。 貫徹新的發(fā)展理念。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升。把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,推進科技創(chuàng)新
26、、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快培育新的增長動力和競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變。把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善載體平臺,打造內(nèi)陸開放高地,以擴大開放轉(zhuǎn)換動力、促進創(chuàng)新、推動改革、加快發(fā)展。把共享作為中國特色社會主義的本質(zhì)要求,大力實施脫貧攻堅工程,加強社會事業(yè)、民生保障等領域的薄弱環(huán)節(jié)建設,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。 厚植發(fā)展優(yōu)勢。突出實施開放帶動主戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略,切實把厚植優(yōu)勢作為引領發(fā)展行動的著眼點和立足點。強化競爭優(yōu)勢思維,把是否具備比較優(yōu)勢作為經(jīng)濟決策的基本遵循,體現(xiàn)在方方面面的思路舉措中,找
27、準比較優(yōu)勢,發(fā)揮已有優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢,打造先發(fā)優(yōu)勢、利用后發(fā)優(yōu)勢,推動局部優(yōu)勢向綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,加快提升綜合競爭力,形成大樞紐帶動大物流、大物流帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動城市群、城市群帶動中原崛起河南振興富民強省的發(fā)展新局面。 著力推進結(jié)構(gòu)性改革。把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)性調(diào)整,落實宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策支柱,在適度擴大總需求的同時,著力推動去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,夯實實體經(jīng)濟根基,推動社會生產(chǎn)力水平整體改善。 著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)
28、發(fā)展新體系。把加快新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換作為中心任務,持續(xù)完善提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體,堅定不移地走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。 著力增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,推進人力資源強省建設,打造區(qū)域核心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,突破技術創(chuàng)新關鍵環(huán)節(jié),形成促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制架構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,努力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新走在全國前列。 (六)項目總投資及資金構(gòu)成 本期項目總投資包括建設投資和流動資金。根據(jù)估算,項目總投資86928.09萬元,其中:建設投資61932.59萬元,流動資金24995.50萬元。 (七)項目資本金籌措方案 項目總投資619
29、32.59萬元,根據(jù)資金籌措方案,計劃自籌資金(資本金)40256.18萬元。 (八)申請銀行借款方案 根據(jù)估算,本期項目申請銀行借款總額21676.41萬元。 (九)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 1、項目年預期營業(yè)收入(SP):250485.44萬元(含稅)。 2、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):22271.49萬元。 3、財務內(nèi)部收益率(FIRR):25.25%。 4、全部投資回收期(Pt):4.98年(含建設期35個月)。 (十)項目建設進度規(guī)劃 項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需35個月的時間。 重點項目分析:xx項目 (一)項目建設性質(zhì) 該項目屬于技術改造新建項
30、目,依托當?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以硅片為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達223000.00萬元。 (二)項目承辦單位 xxx有限公司 公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務,促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價值鏈,促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開
31、產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。 公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。 (三)戰(zhàn)略合作單位 xxx有限責任公司 (四)項目提出的理由 和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展;世界經(jīng)濟在深刻調(diào)整中曲折復蘇,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力;科技領域取得重大突破
32、,正在引發(fā)影響深遠的產(chǎn)業(yè)變革。全球治理體系和國際力量對比的調(diào)整變革,為我國發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵,正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇,正由原來規(guī)??焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。 我國物質(zhì)基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟長期向好基本面沒有改變。我國經(jīng)濟發(fā)展處在“速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換”的關鍵階段,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力正從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。 今后一個時期,是地區(qū)
33、適應經(jīng)濟新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期,主要呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長進入規(guī)模質(zhì)量同步提升期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍然處于加速期、多點多極發(fā)展進入整體躍升期、發(fā)展動力轉(zhuǎn)化到了關鍵期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進入接續(xù)期、全面建成小康社會進入決勝期等特征,既面臨不少嚴峻挑戰(zhàn),又面臨許多重大機遇。主要挑戰(zhàn)是:穩(wěn)定增長的挑戰(zhàn),促進投資較快增長難度加大,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務繁重,經(jīng)濟下行壓力較大;轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn),部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重,面臨不升級則迅速萎縮的現(xiàn)實壓力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭激烈,資源、環(huán)境約束加大;創(chuàng)新驅(qū)動的挑戰(zhàn),科技與經(jīng)濟聯(lián)系不緊密,科教資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,有利于創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的制度環(huán)境尚未形成;協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn),區(qū)域不平
34、衡問題依然突出,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平較低,經(jīng)濟與社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào);開放合作的挑戰(zhàn),全國重點區(qū)域開放點多面廣、競爭加劇,地區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不高;民生需求的挑戰(zhàn),基本公共服務供給不足,如期脫貧任務重難度大;治理能力的挑戰(zhàn),社會治理面臨新舊矛盾交織的壓力,法治建設有待加強。 要把握我國發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,順應國內(nèi)外轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本趨勢,主動適應、把握、引領新常態(tài),搶抓發(fā)展機遇,有效應對挑戰(zhàn),更加注重優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),更加注重增強發(fā)展動力,更加注重補齊發(fā)展“短板”,更加注重體制機制創(chuàng)新,更加注重化解社會矛盾,科學制定發(fā)展路徑,不斷開拓我省發(fā)展新境界。在目標制定上,統(tǒng)籌好中高速增長和中高端發(fā)
35、展的關系;在動力培育上,統(tǒng)籌好需求側(cè)管理和供給側(cè)改革的關系;在產(chǎn)業(yè)支撐上,統(tǒng)籌好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關系;在區(qū)域發(fā)展上,統(tǒng)籌好競相跨越和協(xié)同發(fā)展的關系;在資源配置上,統(tǒng)籌好政府和市場和關系。 把創(chuàng)新作為引領轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對標國際先進水平,打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競爭優(yōu)勢。強化科技創(chuàng)新的引領作用,大力拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟。營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,推進人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。 (一)強化科技創(chuàng)新引領作用 推動重點領域創(chuàng)新。瞄準重
36、點產(chǎn)業(yè)技術瓶頸和產(chǎn)業(yè)競爭力提升需求,推進實施聯(lián)合技術攻關。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領域關鍵技術,提升基礎材料、核心零部件和先進工藝水平。 提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建運行高效、開放共享、引領發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系,加快布局、提升一批工程(技術)研究中心、工程(重點)實驗室、企業(yè)技術中心、公共技術服務平臺,依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心。 (二)大力拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟 夯實互聯(lián)網(wǎng)應用基礎。促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應用,帶動產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務模式、管理模式創(chuàng)新,拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間。鼓勵互聯(lián)
37、網(wǎng)骨干企業(yè)開放平臺資源,圍繞重點領域加強行業(yè)云服務平臺建設,支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺遷移。加快關鍵技術突破,推進物聯(lián)網(wǎng)感知設施統(tǒng)一規(guī)劃布局。 加快多領域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新,培育新興業(yè)態(tài)和新增長點。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟社會發(fā)展各領域滲透,形成網(wǎng)絡化協(xié)同分工新格局。引導大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放創(chuàng)新資源,鼓勵建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,鼓勵搭建資源開放共享平臺,積極發(fā)展分享經(jīng)濟形態(tài)。 (三)推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新 建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務平臺。實施雙創(chuàng)行動計劃,構(gòu)建低成
38、本、便利化、全要素、開放式的服務平臺。加強信息資源整合和政策集中發(fā)布,向創(chuàng)業(yè)者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵龍頭企業(yè)、高校院所建立技術轉(zhuǎn)移和服務平臺,向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術支撐服務。完善創(chuàng)業(yè)培育服務,加強創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設,提升創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金效益,打造企業(yè)服務與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開放式服務載體。 (四)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制 深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,推動科技與經(jīng)濟深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺,完善知識產(chǎn)權(quán)申請和扶持政策,促進人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)間有效流動,加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革科研管理體制、科技成果收益權(quán)和
39、處置權(quán)、基礎研究領域科研計劃管理方式等,實行增加知識價值為導向的分配政策,加強對創(chuàng)新人才股權(quán)、分紅獎勵,健全促進自主創(chuàng)新的動力機制和激勵機制,構(gòu)建符合市場需求的科研成果轉(zhuǎn)化機制。 突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵和引導企業(yè)推動技術、產(chǎn)品、營銷、管理的全面升級。鼓勵龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立聯(lián)合創(chuàng)新機制,建設產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺,帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在前沿領域開展技術、標準、裝備等方面深度合作。激發(fā)國有企業(yè)作為市場主體和創(chuàng)新主體的活力,充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺和資源優(yōu)勢,加強服務中小微企業(yè)。 (五)項目選址方案 項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,地理位置優(yōu)越,建設條件良好。
40、 (六)項目用地規(guī)模 項目總用地面積126666.54平方米(折合約190.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規(guī)劃建設要求。 項目總建筑面積181133.15平方米。 (七)項目進度規(guī)劃 本期工程項目建設期限規(guī)劃31個月。 (八)項目總投資及資金構(gòu)成 項目預計總投資99210.87萬元,其中:固定資產(chǎn)投資85483.25萬元,流動資金13727.62萬元 (九)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 項目預期達產(chǎn)年營業(yè)收入223450.20萬元,稅后凈利潤22331.62萬元,達產(chǎn)年納稅總額17668.06萬元,財務內(nèi)部收益率23.95%,全部投資回收期4.11年。
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