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1、2022年政府采購人員個人總結(jié)
__年,全省政府采購系統(tǒng)繼續(xù)緊緊圍繞___經(jīng)濟社會發(fā)展大局,主動服務(wù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新監(jiān)管機制和服務(wù)方式,全面加強政府采購科學(xué)化規(guī)范化管理,進一步提高政府采購管理和操作水平,提升政府采購綜合效益。
(一)政府采購規(guī)模持續(xù)擴大
全省政府采購規(guī)模持續(xù)增長,采購領(lǐng)域不斷拓展。__年全省實現(xiàn)政府采購預(yù)算___億元,實際采購金額達到___億元,占當(dāng)年財政一般預(yù)算支出的___%,占全省GDP的___%,節(jié)約資金___億元,資金節(jié)約率為___%。政府采購范圍已經(jīng)從單純的貨物采購?fù)卣沟截浳铩⒎?wù)、工程三大類,采購品目向多樣化發(fā)展,尤其是拓寬了服務(wù)采購品目,將會議、國際
2、機票、會計、審計、翻譯、測繪等項目列入省級政府集中采購目錄。
(二)多項改革舉措穩(wěn)步推進
在保持規(guī)模增長的同時,全省在推動政府采購管理、完善政府采購制度等方面,取得了新的進展和突破。
1.政府采購預(yù)算管理不斷強化和完善。按照廳黨組研究確定的“1+___”預(yù)算管理新體制,我廳印發(fā)了《_____年省級政府采購預(yù)算編制情況的通報》、《___加強省級政府采購預(yù)算計劃追加和調(diào)整工作___》等文件規(guī)定。預(yù)算執(zhí)行管理持續(xù)加強:對存在的突出問題進行梳理,進一步明確職責(zé),并___召集省級政府采購預(yù)算執(zhí)行推進會抓好落實;通過強化政府采購預(yù)算管理,實現(xiàn)業(yè)務(wù)處室無預(yù)算不審核、操作機構(gòu)無計劃不采購、支付處室無預(yù)算
3、計劃不支付,提升政府采購預(yù)算管理水平。__年省級政府采購預(yù)算編制規(guī)模明顯擴大,達___億元,比上年度增加___億元,增幅___%;預(yù)算所涉品目明顯增加:從主要以辦公設(shè)備為主,擴展到物業(yè)管理、會議與展覽服務(wù)、專用設(shè)備、房屋修建工程、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運行、醫(yī)療設(shè)備、審計服務(wù)等。
2.政府購買公共服務(wù)改革率先展開。為加強和創(chuàng)新社會管理,改進政府提供服務(wù)方式,創(chuàng)新財政支出模式,省財政廳在全國率先起草了《___推進政府購買公共服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,報省政府以___名義印發(fā)?!兑庖姟芬螅ㄟ^推進政府購買公共服務(wù)改革,創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,探索公共服務(wù)市場化、多元化和社會化供給,界定拓展范圍、規(guī)范操作行為,強化
4、服務(wù)管理、注重績效管理、發(fā)揮市場作用。為進一步貫徹落實,我廳印發(fā)《___積極推進政府購買公共服務(wù)工作___》,召開全省財政系統(tǒng)推進政府購買公共服務(wù)專題會議,全面貫徹落實政府購買服務(wù)各項措施。
省級政府購買公共服務(wù)項目顯著增長。省財政廳研究制定了《___推進省級政府購買公共服務(wù)改革的暫行辦法》,對推進政府購買公共服務(wù)工作進行部署。《辦法》要求科學(xué)界定政府購買公共服務(wù)的范圍,實行政府購買公共服務(wù)項目分類管理,引入政府采購公開競爭機制,規(guī)范政府購買公共服務(wù)行為,強化財政資金投入績效管理,提高財政資金使用效益。按照《辦法》要求,我廳將涉及教育文化、社保民生、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、財務(wù)審計、課題規(guī)劃、房屋維
5、修等___項、___多億元的公共服務(wù)項目,列入__年政府購買服務(wù)采購目錄,實現(xiàn)政府購買公共服務(wù)工作的重大突破。__年__月底,___個政府購買服務(wù)項目全面完成。同時,按照__年省級政府購買服務(wù)范圍明顯拓展、項目明顯增加、金額明顯增長要求,廳政府采購處牽頭,多次協(xié)調(diào)廳各業(yè)務(wù)處室,確定__年省級政府購買公共服務(wù)重點項目___項,項目增長___%,金額增長___%,省級政府購買公共服務(wù)工作走上了新臺階。
3.批量集中采購效益顯現(xiàn)。為切實解決社會上反映較多的部分政府采購產(chǎn)品價格高于市場價的問題,省財政廳從__年四季度起,對臺式計算機、便攜式計算機和打印機試行批量集中采購,全面停止試點品種的協(xié)議供貨方
6、式。__年,我廳___批量集中采購座談會和政策完善座談會,印發(fā)《___推進省級辦公設(shè)備批量集中采購試點工作___》,調(diào)整批量集中采購配置品種和配置標(biāo)準(zhǔn),強化批量集中采購計劃管理和特需產(chǎn)品采購的審批管理,并結(jié)合“公物倉”管理制度實行“預(yù)采購”的方式,規(guī)范采購合同履約管理,保證批量集中采購制度的有效執(zhí)行。__年共集中采購計算機類和打印機類___批次,采購預(yù)算___萬元,實際采購資金___萬元,節(jié)約資金___萬元,節(jié)約率___%。達到了強化集中采購管理、降低產(chǎn)品價格、提高政府采購效益的目的。
4.政府采購信用擔(dān)保融資工作著力推進。__年,全省繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實省財政廳《___開展政府采購信用擔(dān)保融資
7、工作的意見》,進一步加大工作力度,完善具體操作流程。我廳印制了《___省政府采購信用擔(dān)保融資服務(wù)指南》,提出具體要求和計劃,召集___地區(qū)采購中心和有關(guān)金融擔(dān)保機構(gòu)座談,通報工作推進情況,研究推進的措施辦法,___融資業(yè)務(wù)推介會和簽約儀式,將參與合作的銀行、擔(dān)保公司擴展到___家,統(tǒng)一印制了融資擔(dān)保產(chǎn)品介紹宣傳手冊。__年__月,我廳印發(fā)《___開展省級政府采購信用擔(dān)保工作考核___》,建立每季度定期座談交流制度,每月統(tǒng)計分析制度,考核表彰制度,對考核情況進行通報以及審核合作調(diào)整機制,進一步推動了我省政府采購信用擔(dān)保試點工作穩(wěn)步發(fā)展。
(三)加強監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購監(jiān)管行為
1.依法做好
8、行政審批工作。對涉及政府采購的行___力審批事項分工明確,定人定位,專人負責(zé),進一步梳理和修訂網(wǎng)上公開運行流程,嚴(yán)格按規(guī)定及時間節(jié)點要求,做好進口產(chǎn)品審核、政府采購方式變更、代理機構(gòu)資格認(rèn)定等業(yè)務(wù)全過程網(wǎng)上辦理工作。今年共審核___次進口產(chǎn)品采購申請,審批認(rèn)定___家乙級政府采購代理機構(gòu),批復(fù)___批次采購方式變更申請。
2.加強對集中采購機構(gòu)監(jiān)管。一是完成省級集中采購機構(gòu)的考核工作。為加強考核科學(xué)性和針對性,我廳印發(fā)了《______開展省級集中采購機構(gòu)__年度工作考核___》,并牽頭___考核小組對省級集中采購機構(gòu)的___項內(nèi)容進行全面考核,考核促進了集中采購機構(gòu)效率的提高和服務(wù)水平的提升
9、。二是完善省級政府采購專項經(jīng)費管理辦法。我廳修訂并印發(fā)了《___省省級政府采購專項經(jīng)費管理辦法》,提高政府采購專項經(jīng)費的使用效益。三是加強對部門集中采購單位工作指導(dǎo)。召開省級部門集中采購工作座談會,對省公安廳、教育廳等七個部門集中單位上門調(diào)研交流,加強對省級部門集中采購工作的指導(dǎo)。為進一步規(guī)范部門集中采購機構(gòu)操作行為,我廳印發(fā)了《______開展省級部門集中采購機構(gòu)工作考核___》,明確工作要求,規(guī)范部門集中采購行為,提升部門集中采購服務(wù)質(zhì)量。
3.加強供應(yīng)商監(jiān)管和做好投訴處理工作。一是為加強政府采購供應(yīng)商管理,我廳印發(fā)了《___省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法》,分別對供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)、供應(yīng)
10、商注冊登記、供應(yīng)商誠信管理、供應(yīng)商質(zhì)疑與投訴、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等內(nèi)容做出了規(guī)定,為促進供應(yīng)商依法誠信經(jīng)營和公平競爭提供了制度保障。二是做好《辦法》出臺后宣傳、推動實施工作。一方面通過報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)、講座、印制宣傳網(wǎng)加強宣傳,另一方面在___政府采購網(wǎng)上,開發(fā)了“供應(yīng)商誠信管理”模塊,下設(shè)供應(yīng)商誠信“記錄”和“查詢”窗口,推動供應(yīng)商誠信建設(shè)。三是認(rèn)真處理供應(yīng)商投訴和來信。__年,共收到政府采購供應(yīng)商投訴___件,其中:不予受理___起,依法受理并下發(fā)處理決定書___件,正在辦理___件。承辦有關(guān)政府采購工作的人民來信___件,其中:___件均在規(guī)定時間按規(guī)定要求辦結(jié),___件正在辦理中。涉及省
11、級政府采購人民來信都進行了認(rèn)真的調(diào)查,并給___人進行了書面回復(fù),履行了依法行政的職責(zé)。四是關(guān)口前移,防范風(fēng)險。為依法、正確、妥善處理政府采購?fù)对V和___事項,降低執(zhí)法風(fēng)險,共召開法律咨詢論證會___次,每次論證內(nèi)容均形成記錄。
4.加強評審專家?guī)旃芾怼R皇情_發(fā)政府采購評審專家語音通知系統(tǒng)。針對監(jiān)管工作考核中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和省級政府采購機構(gòu)專家使用中的一些薄弱環(huán)節(jié),___開發(fā)政府采購評審專家語音通知系統(tǒng),該系統(tǒng)已在___、蘇州已進行試用,提高了專家使用效率。二是做好日常省級評審專家使用監(jiān)督工作。__年共進行省級政府采購庫外專家使用備案審核___份,監(jiān)督省級代理機構(gòu)專家抽取___次。三是印發(fā)《
12、___加強政府采購評審專家征集工作__》,提出重點征集政府采購評審專家目錄,特別是加大了服務(wù)類專家征集力度,優(yōu)化評審專家?guī)旖Y(jié)構(gòu)。
(四)加強系統(tǒng)指導(dǎo),推動全省工作均衡發(fā)展
一是召開全省工作會議。__年__月,我廳在鎮(zhèn)江召開全省政府采購工作會議,認(rèn)真貫徹全省財政工作會議精神,總結(jié)過去的工作情況,研究部署__年政府采購工作,要求圍繞___經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面落實積極的財政政策,逐步擴大政府購買公共服務(wù)的實施范圍,穩(wěn)步推進批量采購工作,進一步拓展政府采購的領(lǐng)域,充分發(fā)揮政府采購服務(wù)民生、推動經(jīng)濟發(fā)展的政策功能,扎實推進政府采購制度創(chuàng)新,擴面增量,強化監(jiān)管,依法采購,規(guī)范操作,為推進“兩個率先”
13、做出新的貢獻。二是___全省政府采購監(jiān)管工作考核,按時完成了全省___個省轄市及27縣市對__年政府采購監(jiān)管工作考核,激勵了政府采購的工作創(chuàng)新,提升了各地政府采購監(jiān)管水平。在此基礎(chǔ)上,印發(fā)了《___修訂政府采購監(jiān)管工作考核制度___》,增加公共服務(wù)采購、預(yù)算編制和執(zhí)行、信用擔(dān)保融資等考核項目,統(tǒng)一了市縣考核形式,指標(biāo)設(shè)置更加細化和便于操作。
(五)政府采購信息化建設(shè)穩(wěn)步推進
根據(jù)財政部《全國政府采購管理交易系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃》的要求和部署,省廳___成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,___推進我省政府采購信息化系統(tǒng)建設(shè)工作。根據(jù)方案,我省政府采購管理交易信息系統(tǒng)將按照“功能完善、資源共享、規(guī)范透明、安全
14、高效”的目標(biāo),建設(shè)政府采購監(jiān)督管理和執(zhí)行“兩個業(yè)務(wù)平臺”,建設(shè)代理機構(gòu)庫、評審專家?guī)?、供?yīng)商庫和商品信息庫四個共享數(shù)據(jù)庫,建設(shè)計劃管理、電子評審、協(xié)議和定點采購、合同管理、監(jiān)督預(yù)警、誠信體系、數(shù)據(jù)分析與決策支持、信息服務(wù)門戶等“八個子主要系統(tǒng)”,在全國統(tǒng)一的政府采購系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化體系下,保持相對獨立運行。為確保系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn)、避免重復(fù)建設(shè),省財政廳將負責(zé)全省統(tǒng)一平臺的建設(shè)、管理和維護,全省各級共同使用該平臺。目前,已經(jīng)完成建設(shè)方案調(diào)研論證,選擇合適的設(shè)計承擔(dān)單位___實施。
(六)扎實做好(GPA)談判應(yīng)對工作
按照___的統(tǒng)一部署和財政部的工作安排,根據(jù)既定職責(zé)分工,積極穩(wěn)妥做好我國加入GPA
15、談判及應(yīng)對工作。一是召開省級加入GPA談判應(yīng)對工作座談會,明確今年我省GPA工作任務(wù)。二是牽頭負責(zé)GPA背景下發(fā)揮政府采購政策功能課題,課題研究報告分析了GPA成員國政府采購政策功能有益的經(jīng)驗,分析了我國政府采購政策功能的現(xiàn)狀,提出了制定中小企業(yè)配額、分包、競爭制度、建設(shè)中小企業(yè)融資體系,建立全國統(tǒng)一的政府采購科技創(chuàng)新產(chǎn)品信息系統(tǒng)、建立綠色標(biāo)準(zhǔn)化體系,完善政府綠色采購監(jiān)督和績效評估機制等應(yīng)對措施,受到東部地區(qū)GPA協(xié)調(diào)小組發(fā)揮政府采購政策功能課題座談會的肯定。
(七)加強隊伍建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì)
加強政府采購隊伍建設(shè)。一方面我廳___開展了全省政府采購系統(tǒng)干部培訓(xùn)班,省市縣區(qū)___多名政府采購監(jiān)管和操作人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)務(wù)實與務(wù)虛相結(jié)合;自編政府采購培訓(xùn)教材;授課與互動相結(jié)合,培訓(xùn)班既進行了全面講解,又安排了交流環(huán)節(jié),強化培訓(xùn)有效性。另一方面創(chuàng)新培訓(xùn)模式,以我廳牽頭,財會培訓(xùn)中心負責(zé)、大學(xué)具體承辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,分別于__月份、__月份牽頭___了___期代理機構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班,___多名代理機構(gòu)從業(yè)人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)考核考試后取得培訓(xùn)證書。
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