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1、嚴(yán)格執(zhí)法,讓幸福貼身
個(gè)人的幸福感總是很“貼身”的。環(huán)境舒適、食品安全、交通便捷,都是身邊“穩(wěn)穩(wěn)的 幸?!?。但當(dāng)前,影響幸福度的“牛皮癬”仍不少,小廣告屢禁不止,黑三輪橫沖直撞,亂 停車、亂丟垃圾、亂扔煙頭 社會(huì)頑癥久病難愈,直接影響公眾心態(tài),影響城市面貌。
勿以惡小而為之。但如果“小惡”的違法成本很低,發(fā)生頻率自然就高。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度 看,違法成本不是處罰額, 而是處罰額與被查處概率的乘積, 這自然就引出了執(zhí)法力度的問 題。違法者涉及區(qū)域大、人口多,管理確有難度,再加上違法者和執(zhí)法者“套近乎” , 尋租
和人情同樣存在。面對(duì)“小問題” , 如果執(zhí)法者總是睜一只眼閉一只眼,禍患積于忽微,小
2、 問題就難免會(huì)滋生成大麻煩。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!鳖B癥之“頑” , 往往是因?yàn)閹в袘T性, 也沾染了人性的惰性,從中外經(jīng)驗(yàn)來看,除了“嚴(yán)格執(zhí)法” , 很難有什么真正的妙方。只有 一把尺子量到底,不留“口子” ,不給“空子” ,不講“面子” , 才能消除灰色地帶和彈性空 間,提高違法成本。近幾年,全國治理“酒駕”成效顯著,是贏在一個(gè)“嚴(yán)”字。“醉駕入 刑”后,全社會(huì)對(duì)酒駕“零容忍” , 公檢法對(duì)違法辦案、干擾執(zhí)法辦案等行為嚴(yán)肅追究責(zé)任, 全國因酒駕、醉駕導(dǎo)致的交通事故數(shù)和死亡人數(shù)逐年大幅下降,群眾出行安全感顯著提升。
執(zhí)法嚴(yán)格才有震懾力, 法治的震懾力有時(shí)甚至超越國界。
3、提起嚴(yán)格執(zhí)法, 人們往往對(duì)新 加坡、日本交口稱贊。在這些國家,亂扔垃圾、不進(jìn)行垃圾分類都可能面臨巨額罰款,甚至 被判監(jiān)禁。很多留學(xué)生到這些國家的第一課就是“入鄉(xiāng)隨俗” , 學(xué)會(huì)垃圾分類和處理。事實(shí) 上,不存在無法矯正的習(xí)慣,無論是京津冀強(qiáng)力治霾,還是高鐵動(dòng)車組嚴(yán)格禁煙, 都是因?yàn)?
“嚴(yán)格管理、嚴(yán)格查處、嚴(yán)格執(zhí)法” , 讓原本久拖不治的問題得到較好的解決。
嚴(yán)格執(zhí)法貴在長效。頑癥之“頑” ,就是易反復(fù)。長效機(jī)制治“頑” , 關(guān)鍵在持續(xù)發(fā)力。 無論控污染還是治小廣告, 如果打擊點(diǎn)到即止、 淺嘗輒止, 只會(huì)產(chǎn)生 “魚的 7秒記憶” 效應(yīng)。 同時(shí), 我們也有必要認(rèn)真研究頑疾的發(fā)生機(jī)制,為社會(huì)行為習(xí)慣的 “畫風(fēng)轉(zhuǎn)換”提供制度保 障。比如網(wǎng)約車的出現(xiàn)很好地?cái)D出了“黑車” , 那么,只有更好地引導(dǎo)網(wǎng)約車健康發(fā)展,管 理好新事物,才能跳出黑車久治不愈、交警無處著力的窘境。
“違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”從來不是一句口號(hào),在很大程度上,它體現(xiàn)了一個(gè)國家的治理 決心和治理能力。當(dāng)絕大多數(shù)人對(duì)更有秩序的生活抱以期待, “身邊的執(zhí)法” 就必須盡快走
出“久治不愈”的困境。只有通過更嚴(yán)格的執(zhí)法確保法律威嚴(yán),營造嚴(yán)肅的執(zhí)法環(huán)境,才能 真正培育全社會(huì)的文明意識(shí),打造更為健康有序、和諧向上的生活環(huán)境。(完)