陜西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護十二五規(guī)劃MicrosoftW
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1、 陜西省歷史文化名城名鎮(zhèn) 名村保護“十二五規(guī)劃 陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳 二〇一〇年十一月 引 言 歷史文化遺產(chǎn)是人類文明的共同瑰寶,是彌足珍貴不可再生的寶貴資源。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村是歷史文化遺產(chǎn)的重要載體,做好其保護工作,對于繼承和保護歷史文化遺產(chǎn),建設社會主義先進文化,構建社會主義和諧社會,具有十分重大的意義。 全省現(xiàn)有國家歷史文化名城西安、延安、榆林、韓城、咸陽、漢中6座,省級歷史文化名城乾縣、三原、蒲城、華陰、鳳翔、勉縣、城固、黃陵、神木、府谷、佳縣11座,中國歷史文化名鎮(zhèn)陳爐鎮(zhèn)、青木
2、川鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)3座,中國歷史文化名村韓城黨家村、米脂楊家溝村2座。 為貫徹落實科學發(fā)展觀,指導全省歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護工作,根據(jù)《陜西省人民政府關于全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃編制工作的意見》的要求,編制本規(guī)劃。 一、“十一五”保護工作的完成情況 (一)主要成就 1、 完善各類保護規(guī)劃 2005年以來,《陜西省歷史文化名城保護規(guī)劃綱要》以及各級歷史文化名城保護規(guī)劃編制完成。西安、咸陽、漢中、韓城等城市依據(jù)名城保護規(guī)劃,分別編制了《北院門、書院門歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《明清城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《咸陽文廟-鳳凰臺歷史街區(qū)保護規(guī)劃》、《東關正街詳細規(guī)劃》和《
3、韓城市古城景區(qū)詳細規(guī)劃》等詳細規(guī)劃。 榆林在“十一五”期間完成了《榆林古城區(qū)城市設計》、《榆林衛(wèi)城保護規(guī)劃》;漢中市編制了青木川鎮(zhèn)、商洛市編制了鳳凰鎮(zhèn)等歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃。 2、歷史文化名城管理成效突出 在歷史城區(qū)開發(fā)、建設時,各級建設(規(guī)劃)主管部門嚴格按照保護規(guī)劃,把歷史城區(qū)保護和新區(qū)開發(fā)建設有機結合起來,通過置換和市場運作的方式,對歷史城區(qū)進行科學改造,使歷史城區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史風貌得到有效保護。咸陽和韓城還設立專門保護機構,分別制定了《關于加強明清城區(qū)規(guī)劃建設管理的公告》、《韓城市名城保護實施管理辦法》和《黨家村保護管理實施辦法》。通過城鎮(zhèn)道路、給排水管網(wǎng)和電力電訊管線
4、的延伸,改善歷史城區(qū)的基礎設施條件。同時強化環(huán)境衛(wèi)生管理工作,努力改善歷史城區(qū)內(nèi)居民的生活條件和對外形象。 3、歷史文化名城向縱深延伸 加強對物質文化遺產(chǎn)和非物質文化遺產(chǎn)的挖掘和保護,銅川印臺區(qū)陳爐鎮(zhèn)、漢中寧強縣青木川鎮(zhèn)、商洛柞水縣鳳凰鎮(zhèn)、商洛市鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)、安康市旬陽縣蜀河鎮(zhèn)、商洛市山陽縣漫川關鎮(zhèn)、安康市漢陰縣雙河口鎮(zhèn)、安康市白河縣城關鎮(zhèn)、西安市戶縣祖庵鎮(zhèn)等一批特色鮮明、歷史文化積淀深厚的名鎮(zhèn)脫穎而出,陳爐、青木川、鳳凰鎮(zhèn)先后被命名為中國歷史文化名鎮(zhèn)。 (二)存在問題 一是保護規(guī)劃修編工作亟待加強。目前6座國家級歷史文化名城中,除西安、漢中對保護規(guī)劃進行修編外,其余名城尚未
5、修編;省級歷史文化名城中除三原外,其余均未單獨編制保護規(guī)劃,歷史文化古鎮(zhèn)、古村絕大多數(shù)沒有單獨編制保護規(guī)劃。另外,規(guī)劃編制不規(guī)范,保護措施不到位,影響了歷史文化名鎮(zhèn)、名村的保護和申報工作。 二是保護工作水平亟待提升。對歷史文化資源價值、不可再生性認識不到位,對歷史文化遺產(chǎn)保護、開發(fā)和利用的三者關系處理不當。保護管理機構不健全,管理人員力量薄弱,歷史文化資源基本信息沒有建立檔案,保護工作不能有效實施。另外,由于保護宣傳工作不深入,全社會尚未形成保護和建設歷史文化名城的共識,“名城意識”淡薄,損壞古城風貌的行為時有發(fā)生。??? 三是保護工作資金匱乏。名城保護資金籌措的路子不寬、辦法不多、渠道不
6、暢,名城和重點文物保護資金長期未納入各級財政專項補助資金盤子。由于缺乏投入,許多極為重要的文物保護單位不能得到有效地開發(fā)和利用,難以形成人文景觀。 二、“十二五”保護規(guī)劃 (一)編制規(guī)劃依據(jù) 1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2007) 2、《中華人民共和國文物保護法》(2007) 3、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2008) 4、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》(2008) 5、《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》(2005) 6、《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產(chǎn)保護工作的意見》(2006) 7、《陜西省歷史文化名城保護規(guī)劃綱要》(2007) 8、其他有關歷史文化
7、名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)范性文件 (二)指導思想 全面落實科學發(fā)展觀,貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的保護方針。加強對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村資源的挖掘,逐步形成國家級、省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)組成的結構清晰、數(shù)量合理的保護體系。 (三)基本原則 1、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則——正確處理歷史文化名城保護與城市建設發(fā)展的關系,促進保護和建設協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 2、系統(tǒng)保護的原則—— 加強保護規(guī)劃編制,采取點、線、面和整體保護相結合的模式,促進保護管理工作。 3、特色保護的原則——保護物質和非物質文化,突出歷史文化特色建設,提出不同的保護措施與利用模式。 4、以人為本的原
8、則——妥善處理名城保護與居民生活需要的關系,改善歷史街區(qū)基礎設施條件。 (四)主要任務 1.深挖古鎮(zhèn)古村文化資源,推進名鎮(zhèn)名村申報工作。繼續(xù)深挖省內(nèi)的古村古鎮(zhèn),對全省古鎮(zhèn)古村進行全面調(diào)查。對空間格局清楚、文物古跡(建筑)豐富、歷史文化底蘊豐厚、歷史環(huán)境獨特的古鎮(zhèn)村,逐步進行篩選評定, 依據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,結合《陜西省歷史文化名城保護規(guī)劃綱要》和調(diào)查結果,綜合確定歷史文化名鎮(zhèn)名村的名單,加快國家級、省級歷史文化名鎮(zhèn)名村申報工作(詳見附表1)。加大陜北各市縣的申報和審批力度。建立起層級分明,結構清晰,地域特色鮮明的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村體系。 2、加快保護規(guī)劃的編制
9、和審批,進一步提高規(guī)劃編制質量。嚴格按照法律、法規(guī)、技術規(guī)范的要求,提高規(guī)劃深度,重視“線”和“面”的整體空間結構的保護,保護范圍應擴大到與建筑有密切關系的自然環(huán)境、與居民群眾日常生活密切相關的城鎮(zhèn)、村落。加快對國家級、省級歷史文化名城城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、保護專項規(guī)劃編制和修編工作以及上報審批工作。各級人民政府應安排專項資金完成25座中國歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護規(guī)劃編制和申報工作,完成20座省級歷史文化名鎮(zhèn)名村保護專項規(guī)劃和城鎮(zhèn)(村)總體規(guī)劃的編制及審批工作(詳見附表2)。 2011年完成商洛市鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)、安康市旬陽縣蜀河鎮(zhèn)、商洛市山陽縣漫川關鎮(zhèn)、安康市漢陰縣雙河口鎮(zhèn)、安康市白河縣城關鎮(zhèn)、
10、西安市戶縣祖庵鎮(zhèn)6個鎮(zhèn)和富縣太平村一個村的中國歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的編制和上報工作。 3、加強文物古跡的保護。歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護要與文物保護相結合。關中漢陵分布區(qū)(咸陽北塬及西安南塬)、唐陵分布區(qū)(包括蒲城、富平、三原、涇陽、禮泉、乾縣)、秦嶺北麓及洪積扇區(qū)(主要是華山山麓、臨潼和藍田丘陵區(qū)、長安—戶縣—周至—眉縣—寶雞山麓區(qū))等三地區(qū)應先于城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制本地文物保護規(guī)劃。陜北和陜南地區(qū)應注意防止人為破壞和自然侵蝕,盡快編制文物保護規(guī)劃,對重點文物加大保護力度。 4、以保護促發(fā)展,合理利用歷史文化旅游資源。以建設西安國際旅游大都市為目標,加大以歷史古都和歷史文化為主題的
11、人文景觀產(chǎn)品的深層次開發(fā)。加大對歷史文化古鎮(zhèn)古村文化旅游開發(fā)力度。開發(fā)青木川、漫川、鳳凰等陜南古鎮(zhèn)旅游景區(qū);黨家村、陳爐鎮(zhèn)、昭仁鎮(zhèn)、武功鎮(zhèn)等關中古鎮(zhèn)村旅游景區(qū);開發(fā)楊家溝、佳蘆鎮(zhèn)、米脂老城、瓦窯堡等陜北古鎮(zhèn)村旅游景區(qū)。在開發(fā)利用中應加強對景區(qū)歷史文化資源的監(jiān)管,嚴格控制游人容量,防止對歷史文化資源造成破壞。將以上景區(qū)納入我省的旅游線路,成為我省歷史文化旅游板塊的補充和完善。 5、加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。文物古跡的保護應和城市生態(tài)環(huán)境建設相協(xié)調(diào),改善文物古跡周邊生態(tài)環(huán)境,保護傳統(tǒng)風貌和古樹名木。市外的文物和大型遺址應主要做好保護范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境建設。各城鎮(zhèn)根據(jù)不同情況,因地制宜,
12、制定相應的環(huán)境整治措施,做到有的放矢。在規(guī)劃期內(nèi),爭取各歷史文化名城的空氣質量,水環(huán)境質量和生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,使歷史文化名城名鎮(zhèn)名村逐步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。 6、重視對非物質文化遺產(chǎn)的保護。認真開展非物質文化遺產(chǎn)的普查工作,建立檔案和數(shù)據(jù)庫。對關中的秦腔、皮影、木偶劇、鍋盔、羊肉泡饃;對陜北剪紙、嗩吶、信天游、腰鼓、秧歌;對陜南的漢劇、儺戲、羌族民俗文化、茶文化等應進行傳承和弘揚,同時對安塞剪紙、馬勺臉譜、鳳翔木版年畫、西秦刺繡、戶縣農(nóng)民畫、綏德石雕、華縣皮影雕刻、鳳翔泥塑、陳爐制陶等項目要積極申報世界和國家非物質文化遺產(chǎn)。 對歷史街區(qū)除了加強對物質歷史文化的保護外,應采取優(yōu)
13、惠條件,保持街區(qū)原有居民戶數(shù)、人口的穩(wěn)定。嚴格控制外來人口的進入,保護當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化,使居民的生活得以延續(xù)。 三、“十二五”保護規(guī)劃的保障措施 1、完善歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護的法規(guī)體系。制定歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護和《陜西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制辦法》等規(guī)范性文件。進一步完善歷史自然環(huán)境保護、歷史文化廊道保護、大遺址保護、歷史街區(qū)保護等管理規(guī)定。 2、控制重點保護區(qū)建設,嚴格規(guī)劃項目審批管理。市、縣人民政府對重點保護區(qū)的核心保護區(qū)和建設控制地帶要實行劃界定樁保護,對區(qū)內(nèi)有保護價值的歷史建筑和名木古樹等實行掛牌管理。在重點保護區(qū)范圍內(nèi)的建設項目,應嚴格按照經(jīng)批準的保護規(guī)劃進行規(guī)
14、劃審批。未列入文物保護單位的歷史建筑物、構筑物,其維修修繕和內(nèi)部改造利用,應征求規(guī)劃主管部門和文物主管部門的意見,防止破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌。 3.加強對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的監(jiān)督檢查。一是加強專項資金的監(jiān)督管理,確保資金用于歷史文化遺存的保護;二是建立動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng),對名城名鎮(zhèn)名村歷史文化遺存狀況、歷史文化資源建立臺帳,對歷史文化資源的保存狀況和保護規(guī)劃實施進行跟蹤監(jiān)測;三是加強對歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建項目的監(jiān)督檢查,對不符合保護規(guī)劃的項目予以查處。 4、拓寬思路,建立多元化投入機制。建立保護資金配套使用制度,以省級專項資金帶動地方投資,廣泛吸納國際
15、基金,用于歷史街區(qū)和文物古跡的維護和修復;在堅持國家保護為主、加大政府投入的同時,積極鼓勵單位和個人維修、依法購買或租用古建筑;在確保文物安全、產(chǎn)權為國家所有的前提下,以“誰投資,誰受益”、“誰使用,誰管理,誰維修”、減免稅收等優(yōu)惠政策,以合作的方式保護和利用各類文物資源,加大歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護力度。 5、成立專門的管理機構,強化對歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的管理工作。成立歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護委員會,由市、縣主要領導負責,分管領導牽頭,人大政協(xié)參加,城建、文物、公安、土地、水利、農(nóng)林等方面負責同志和專家兼任副主任和委員。全面負責名城、名鎮(zhèn)的保護管理工作,協(xié)調(diào)相關方面的問題,為名城建設提供
16、組織保障。 6、加快保護設施建設,改善古城區(qū)和歷史街區(qū)環(huán)境。建立“十二五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護設施建設項目庫,主動配合省發(fā)改委做好 “十二五”期間建設項目專項資金的申報工作(詳見附表3)。對于歷史文化街區(qū)或村鎮(zhèn)的歷史風貌保存完整、資源品位和價值較高的,現(xiàn)有水電、消防、道路等基礎設施狀況和周邊環(huán)境較差,對街區(qū)、村鎮(zhèn)保護帶來威脅,急需進行保護性改造和整治的,積極與同級發(fā)改、財政部門協(xié)調(diào),積極爭取中央資金,加大配套力度,加快老城區(qū)基礎設施改造,改善居民居住環(huán)境。同時,鼓勵各市、縣制定名城名鎮(zhèn)名村保護補償機制,對在歷史文化名城名村名鎮(zhèn)保護中經(jīng)濟發(fā)展或個人利益受到影響的,給予政策優(yōu)惠或資
17、金補償。 附表1 依據(jù)申報的基本條件,下列36個鎮(zhèn)具備名鎮(zhèn)名村申報條件: 序號 名稱 主要遺跡和格局 區(qū)域 申報級別 1 佳蘆鎮(zhèn) 古城格局:馬道、古城門、古城墻、民居 歷史建筑:佛堂寺、云巖寺、香爐寺、凌云鼎、白云觀 佳縣 國家級 2 老縣城村 遺址:佛坪廳故城。石刻:重修湑水河橋碑等。 周至縣 省級 3 樓觀鎮(zhèn) 歷史建筑:樓觀臺、大秦寺塔、衣缽塔等。遺址墓葬:會靈觀遺址、宗圣宮遺址、老子墓、尹喜墓等 周至縣 省級 4 九成宮鎮(zhèn) 遺址墓葬:九成宮遺址、麟游縣故城、石臼山僧人墓地等。 歷史建筑:仙游觀大殿、城隍廟。 石刻:高石崖摩崖題刻
18、、石臼山摩崖題刻等。 麟游縣 省級 5 法門鎮(zhèn) 歷史建筑:法門寺。遺址墓葬:下康遺址、鐵掌遺址、美陽墓葬、張吳墓葬等。 石刻:侯家村造像碑等。 扶風縣 國家級 6 義合鎮(zhèn) 歷史建筑:義合城、紫臺山娘娘廟、霍氏民宅。 遺址墓葬:義合城遺址、快華嶺畫像石墓群、磚窯梁畫像石墓群等。 綏德縣 省級 7 波羅鎮(zhèn) 歷史建筑:波羅鎮(zhèn)古建筑群、空山寺。 遺址墓葬:劍桿梁遺址、石座梁遺址、波羅戰(zhàn)國墓等。 橫山縣 省級 8 略陽城關鎮(zhèn) 歷史建筑:明略陽城、江神廟清真寺、紫云宮、南山塔等。 遺址墓葬:高臺遺址、何家墳明墓。 略陽縣 省級 9 龍駒寨
19、鎮(zhèn) 歷史建筑:紫陽宮、金山寺、青器幫會館、鹽幫會館、船幫會館、馬幫會館。 遺址墓葬:水泉村遺址、馮家?guī)X遺址、鳳麓墓群、屈文興墓、張氏墓等。 石刻:雞冠山石窟 丹鳳縣 省級 10 留候鎮(zhèn) 張良廟。 留壩縣 省級 11 博望鎮(zhèn) 張騫墓、石虎亭。 城固縣 省級 12 通遠鎮(zhèn) 歷史建筑:天主教堂、圣心小修院、修女堂等。 遺址墓葬:灰堆坡遺址、史喻遺址、龍躍宮遺址、原陵、祝氏夫婦墓等。 高陵縣 省級 13 鳳鳴鎮(zhèn) 歷史建筑:太平寺塔、通元寺、七圣宮等。遺址墓葬:張家河遺址、黃家河遺址、李淳風墓、鳳鳴漢墓等。石刻:城隍廟重修碑等。 岐山縣 省級 14
20、 扶風城關鎮(zhèn) 歷史建筑:扶風城隍廟、清真觀玉清殿。遺址墓葬:益家堡遺址天河寺村遺址、下河遺址、趙家遺址等。石刻:南宮拴馬樁。 扶風縣 省級 15 昭仁鎮(zhèn) 歷史建筑:昭仁寺、東岳廟。 遺址墓葬:城隍廟遺址、文廟遺址、堯頭遺址等。 石刻:北關拴馬樁。 長武縣 省級 16 漫川鎮(zhèn) 歷史建筑:會館群、武圣宮、千佛洞廟、黃氏民宅。 遺址墓葬:喬村遺址。 山陽縣 國家級 17 齊鎮(zhèn) 歷史建筑:圣母廟、五圣廟、太白廟、觀音廟等。 遺址墓葬:興隆堡遺址、關村遺址、興隆堡墓群、下西銘墓群。石刻:新建山西會館碑、官村庵石造像。 眉縣 省級 18
21、牧護關鎮(zhèn) 歷史建筑:秦關街歷史街區(qū)、韓愈祠、祖師廟、湘子洞等。 遺址墓葬:古繞關、商於古道、楊家將練兵臺等。 商州區(qū) 省 級 19 彬縣城關鎮(zhèn) 歷史建筑:開元寺塔、城隍廟、泰山廟、福音堂、會館戲樓。 遺址墓葬:衙背后遺址、鳴玉池遺址、廟兒巷墓群、陶榖墓等。石刻:后街造像碑、瑤池頭崖窟等。 彬縣 省級 20 涇干鎮(zhèn) 歷史建筑:太壺寺大殿、涇陽文廟。 遺址墓葬:寶峰寺村遺址、木劉墓群。 涇陽縣 省級 21 武功鎮(zhèn) 歷史建筑:報本寺塔、武功城隍廟、康海祠等。 遺址墓葬:羊尾溝遺址、二水遺址、尚家坡遺址、蘇武墓、隋煬帝陵、姜嫄墓等。石刻:小華山圖碑、重修葆真庵碑
22、等。 武功鎮(zhèn) 省級 22 高家堡鎮(zhèn) 歷史建筑:龍王廟、關帝廟、中興樓。 遺址墓葬:石峁遺址、寨峁遺址、解家梁漢墓等。 石刻:新修龍泉寺碑。 神木縣 省級 23 銀州鎮(zhèn) 歷史建筑:李自成行宮、華嚴寺、文廟、文屏山鐘樓、高將軍宅。 石刻:五龍洞石窟、“古銀州”摩崖題刻等。 米脂縣 省級 24 名洲鎮(zhèn) 歷史建筑:九真觀正殿、天寧寺藏經(jīng)閣、鐘樓山鐘亭、五龍壁等。 遺址墓葬:扶蘇墓、蒙恬墓、王得元墓等。石刻:“天下名洲”題刻。 綏德縣 國家級 25 瓦窯堡鎮(zhèn) 近代歷史遺跡:中共中央組織部舊址、中華蘇維埃西北辦事處財政部舊址、中共中央宣傳部舊址、
23、劉少奇舊居等。 遺址墓葬:瓦窯堡故城、祁家灣墓群等。 子長縣 省級 26 洛南城關鎮(zhèn) 歷史建筑:洛南文廟、藥王廟、火神廟、城隍廟、姑姑庵、倉圣祠。 遺址墓葬:曹洼遺址、東寨坡遺址、北塬墓群、東街戰(zhàn)國墓。 洛南縣 省級 27 蜀河鎮(zhèn) 文物保護單位:黃州會館、楊泗廟、清真寺 時家大院 旬陽縣 國家級 28 漢陰城關鎮(zhèn) 歷史建筑:漢陰城墻、祖師殿、文廟、文峰塔。 遺址墓葬:東龍崗墓群。 石刻:湖南會館碑。 漢陰縣 省級 29 華陽鎮(zhèn) 人文景觀:華陽古塔、古戲樓、老街群、信號樓、火神廟、東西河廊橋、得意閣、古城墻等。 洋縣 省級 30 云蓋寺鎮(zhèn)
24、 主要文物:劉氏民居、云蓋寺及云蓋寺鎮(zhèn)街民居、太陽山乾初洞摩崖題刻 鎮(zhèn)安縣 國家級 31 原公鎮(zhèn) 歷史文化遺產(chǎn):西壩韓氏宗祠、慶山書院、原公寺廟、原公社火等 城固縣 省級 32 上元觀鎮(zhèn) 古建筑:衡家老字號、衡家高房、三義合、三福興、新盛德及近百家清代風格民居。 城固縣 省級 33 古路壩鎮(zhèn) 公館、修女院 城固縣 省級 34 雙河口鎮(zhèn) 現(xiàn)存文物古跡:集鎮(zhèn)老街簡介、老街石板橋寺、老街雙溪、斑竹園驛站 漢陰縣 國家級 35 城關鎮(zhèn) 主要文物保護單位:北城門、長春寺、魁星樓 白河縣 國家級 36 祖庵鎮(zhèn) 文物保護單位:重陽宮祖
25、庵碑林 戶 縣 國家級 37 照金鎮(zhèn) 近代歷史遺跡:薛家寨革命遺址、紅軍大本營舊址、陜西省委駐地舊址、陳家坡會議舊址、李妙齋墓 耀州區(qū) 國家級 附表2: 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃修編一覽表 序號 級 別 名 稱 備 注 1 國家級 延安歷史文化名城保護規(guī)劃 2 國家級 咸陽歷史文化名城保護規(guī)劃 3 國家級 韓城歷史文化名城保護規(guī)劃 4 省 級 乾縣歷史文化名城保護規(guī)劃 5 省 級 蒲城歷史文化名城保護規(guī)劃 6 省 級 華陰歷史文化名城保護規(guī)劃 7 省 級 鳳翔歷史文化名城
26、保護規(guī)劃 8 省 級 勉縣歷史文化名城保護規(guī)劃 9 省 級 城固歷史文化名城保護規(guī)劃 10 省 級 神木歷史文化名城保護規(guī)劃 11 省 級 府谷歷史文化名城保護規(guī)劃 12 省 級 佳縣歷史文化名城保護規(guī)劃 13 省 級 黃陵歷史文化名城保護規(guī)劃 14 國家級 15個中國歷史文化名鎮(zhèn) 含2011年6個 15 國家級 10個中國歷史文化名村 含2011年1個 16 省 級 12個歷史文化名鎮(zhèn) 17 省 級 8個歷史文化名村 附表3 “十二五”歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護設施建設項目庫
27、 項目所在地:陜西省商洛市柞水縣鳳凰鎮(zhèn) 序號 項目名稱 項目建設內(nèi)容 備注 1 明清古民居保護項目 保護性排危、修復148戶臨街明清古民居 完成規(guī)劃 2 二郎廟恢復建設項目 修復古鎮(zhèn)二郎廟 完成規(guī)劃 3 古鎮(zhèn)小巷道路硬化工程 古鎮(zhèn)小巷道路硬化,排水、排污管道 完成規(guī)劃 4 河堤加固工程 加固古鎮(zhèn)周邊水滴溝和社 川河河堤 完成可研 6 古鎮(zhèn)供水工程 日供水4500立方米自來水廠及管網(wǎng)建設 完成可研 7 古鎮(zhèn)垃圾處理場 垃圾填埋場及配套設施 完成可研 8 古鎮(zhèn)污水處理廠 日處理1500立方米污水處理廠及配套設備 完成可
28、研 項目所在地: 陜西省 延安市 寶塔區(qū) 序號 項目名稱 項目建設內(nèi)容 備 注 延安市鳳凰山歷史街區(qū)風貌恢復其中: 恢復鳳凰山片區(qū)歷史街區(qū)、古城墻、城門及山體民居改造等 1982年2月8日國 務院公布的第一批 國家歷史文化名城 1 鳳凰山廣場歷史街區(qū)恢復 新建:沿街90米長、縱深110米、進深10米的3層明清建筑、地下停車場,景觀綠化文化廣場及配套基礎設施 2 鳳凰山古城墻、南城門恢復 新建:鳳凰山部分城墻,400米。一座 二層門樓城門、30000平方米宋代文街、6000平方米地下車庫及其它基礎設施 3 鳳凰山山體民居改造 對1
29、200多間民居進行坡面、立面改造和拆除920多間簡易民居房建設基礎設施 項目所在地: 陜西省 銅川市 陳爐鎮(zhèn) 序號 項目名稱 項目建設內(nèi)容 備 注 1 景區(qū)主干線及配套設施建設工程 道路硬化、排水排污 2008年11月被國家住房和城鄉(xiāng)建設部、國家文物局列為第四批 “中國歷史文名鎮(zhèn)” 2 瓷片路、罐罐墻修復工程 瓷片路、罐罐墻、特色民居 3 古鎮(zhèn)電網(wǎng)改造工程 電網(wǎng)進行地埋(含通訊線路) 4 古鎮(zhèn)風貌區(qū)綠化工程 古鎮(zhèn)風貌區(qū)綠化 項目所在地:漢中市寧強縣青木川鎮(zhèn) 序號 項目名稱 項目建設內(nèi)容 備
30、注 1 寧強縣青木川鎮(zhèn)南壩防洪護岸工程 集鎮(zhèn)青木川大橋以上的金溪河左、右岸修建河堤2670米,其中左岸1250米,右岸1420米。 2010年3月獲第一批“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)(村)”稱號;第四批“中國歷史文名鎮(zhèn)” 項目所在地: 西安市 蓮湖區(qū) 序號 項目名稱 項目建設內(nèi)容 備 注 1 西安北院門歷史文化街區(qū)保護項目 傳統(tǒng)民居保護 西安是1982年第一批國家歷史文化名城 街道風貌整治 基礎設施改善 項目所在地: 咸陽市 渭城區(qū) 渭城鎮(zhèn) 明清城核心區(qū) 序號 項目名稱 項目建設內(nèi)容 備 注 1 道路工程 新鋪瀝青路面 咸陽是199
31、4年元月被國務院公布為全國第三批國家歷史文化名城。 2 更換道牙 對舊道牙全部換新 3 路燈工程 兩側安裝太陽能路燈 4 大街綠化 重新對道路綠化帶綠化 5 仿古改造 對大街建筑物進行仿古改造 6 市場建設 街心花園 7 立面粉底 建筑物立面改仿古灰色調(diào) 8 防盜網(wǎng)及門窗 統(tǒng)一住戶仿古防盜網(wǎng) 9 道路基礎設施改造工程 拆除路面并清運;道路基礎鋪設;鋪設條石;給水管線改造;排水管線改造;電力電信、燃氣、電視線路改造 10 環(huán)衛(wèi)基礎設施改造 垃圾箱;二類水沖式公廁 11 民居改造工程 民居改造 項目所在地:榆林市 歷史
32、街區(qū)北段 四合院 巷道保護 序號 項目名稱 項目建設內(nèi)容 備 注 1 古城型恢復 步行街從鼓樓以北至北門延伸; 拓寬、延伸步行街 榆林是1986年第二批國家歷史文化名城 巷道保護維修 以青磚鋪地,并將視線范圍內(nèi)的山墻進行改造,恢復傳統(tǒng)的建筑風貌 強化銘牌標識 保持街巷的原名、走向與格局,強化名牌標識 店鋪的恢復保護 保護、恢復傳統(tǒng)門店,對于“前店后院、前店后寢”模式的店鋪,進一步向縱深發(fā)展 2 四合院維修保護 可在遵循明清風格、保持青灰色彩基調(diào)、平面格局保持四合院形式的原則基礎上,按照等級分類,分批次逐步改造 (注:素材和資料部分來自網(wǎng)絡,供參考。請預覽后才下載,期待你的好評與關注!)
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