嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范監(jiān)管堅(jiān)定信心迎難而上2

《嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范監(jiān)管堅(jiān)定信心迎難而上2》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范監(jiān)管堅(jiān)定信心迎難而上2（37頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、嚴(yán)格執(zhí)法 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管 堅(jiān)決信心 迎難而上 嚴(yán)格執(zhí)法 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管 堅(jiān)決信心 迎難而上 推動(dòng)全市建筑業(yè)安康穩(wěn)定開展 ——在全市建筑管理工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天召開的全市建筑管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深化貫徹落實(shí)全省建筑管理工作會(huì)議、全市規(guī)劃建立工作會(huì)議精神，回憶總結(jié)2022年全市建筑管理工作，分析^p 形勢(shì)，研究部署2022年工作任務(wù)，集聚活力，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決信心，銳意進(jìn)取，推動(dòng)全市建筑業(yè)安康穩(wěn)定開展。根據(jù)局黨組的安排，我先作個(gè)發(fā)言。等會(huì)，局黨組書記、局長(zhǎng)雷細(xì)生同志將作重要講話，我們一定要深化領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。 一、2022年工作回憶 2022年，我市

2、建管工作在各級(jí)政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在全系統(tǒng)同志們的共同努力、通力協(xié)作下，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和嚴(yán)重的自然災(zāi)害，深化開展學(xué)習(xí)理論科學(xué)開展觀活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)全市建筑管理工作會(huì)議和上級(jí)各項(xiàng)文件會(huì)議精神，圍繞推進(jìn)監(jiān)視執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)開展，認(rèn)真開展了大量工作，推進(jìn)了全市建筑業(yè)平穩(wěn)安康開展。 〔一〕建筑市場(chǎng)管理和監(jiān)視執(zhí)法進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管效能逐步進(jìn)步。 1、建筑市場(chǎng)監(jiān)視執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。去年全市各級(jí)建立行政主管部門按照“建筑市場(chǎng)執(zhí)法年”的工作要求，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，有效地維護(hù)了建筑市場(chǎng)的正常秩序，工作中突出重點(diǎn)難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域的監(jiān)管

3、，強(qiáng)化了工程工程履行根本建立程序手續(xù)的稽查，擴(kuò)展了建筑市場(chǎng)監(jiān)管的幅面，成功地將城鎮(zhèn)建立工程納入了有效地監(jiān)管，將應(yīng)監(jiān)管工程全面納入了監(jiān)管范圍。對(duì)已納入了監(jiān)管的工程，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理，有效地遇制了逃避監(jiān)管、違規(guī)建立等不良現(xiàn)象。去年，僅市直就對(duì)109個(gè)工程開展了專項(xiàng)稽查，立案查處違法工程18項(xiàng)，下達(dá)行政處分決定書13份。為穩(wěn)步推進(jìn)全市建筑市場(chǎng)監(jiān)視執(zhí)法，我們采取了一系列的工作措施。 一是加強(qiáng)了層級(jí)監(jiān)視考核。根據(jù)《湖南省建筑市場(chǎng)監(jiān)視執(zhí)法工作考核方法〔試行〕》和局系統(tǒng)目的管理考核指標(biāo)體系，分上半年和下半年組織對(duì)各縣區(qū)開展了兩次建筑市場(chǎng)監(jiān)視執(zhí)法考核工作，并下發(fā)了考核情況通報(bào)。 二是建立健全了網(wǎng)

4、絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)啟用“湖南省建立工程工程監(jiān)管信息平臺(tái)”與“湖南省工程建立企業(yè)及執(zhí)〔從〕業(yè)人員資信平臺(tái)”，使市場(chǎng)主體違法違規(guī)、降低平安消費(fèi)條件、一人多崗、弄虛作假等行為得到了一定程序的遏制，促進(jìn)了市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)的進(jìn)步。 三是狠抓了不良行為記錄上報(bào)。2022年度，我市向省廳上報(bào)有關(guān)責(zé)任主體單位和人員的不良行為記錄70人〔次〕，其中54人〔次〕被確認(rèn)為嚴(yán)重不良行為記錄，市本級(jí)通過(guò)《城市之窗》電視欄目曝光的工程共12個(gè)，制作建筑工程質(zhì)量平安電視專題片8期，警示了違法違規(guī)建房責(zé)任主體，教育了群眾。 2、質(zhì)量平安消費(fèi)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。 一是完善了規(guī)章制度建立。為有效貫徹落實(shí)《湖南省

5、建立工程質(zhì)量和平安消費(fèi)管理?xiàng)l例》，在20___年和20__7年出臺(tái)相關(guān)文件的根底上，2022年又配套出臺(tái)了《建筑市場(chǎng)主要違法行為罰款額度詳細(xì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、《永州市規(guī)劃建立局行政處分案件審查工作規(guī)程〔試行〕》、《永州市建筑市場(chǎng)監(jiān)視執(zhí)法工作考核方法〔試行〕》等文件，進(jìn)一步明確了相關(guān)市場(chǎng)責(zé)任主體的質(zhì)量平安責(zé)任和要求。同時(shí)，道縣等局部縣根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際需要，制定了《村鎮(zhèn)工程質(zhì)量平安管理方法》等，使我市建筑質(zhì)量平安消費(fèi)工作形成了豎向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系。 二是強(qiáng)化了素質(zhì)教育。按照《湖南省建立工程質(zhì)量和平安消費(fèi)監(jiān)視機(jī)構(gòu)與人員考核管理施行細(xì)那么〔試行〕》要求，2022年度，我市共組織240余人參加了全省

6、的質(zhì)監(jiān)員和安監(jiān)員崗位培訓(xùn)，有78名質(zhì)監(jiān)員和97名安監(jiān)員獲得了考核培訓(xùn)合格證；為進(jìn)步建筑管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，局系統(tǒng)組織了全市建立工程質(zhì)量平安技術(shù)資料員和施工現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理員崗位培訓(xùn)，并通過(guò)考試發(fā)放了崗位資格證書，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)450余人次。通過(guò)考核培訓(xùn)工作，全市建立系統(tǒng)質(zhì)量平安監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)程度得到了明顯進(jìn)步。 三是強(qiáng)化了監(jiān)視檢查和質(zhì)安隱患的整治。根據(jù)省廳的《關(guān)于強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)平安消費(fèi)監(jiān)視執(zhí)法的通知》和《關(guān)于強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量監(jiān)視執(zhí)法的通知》等文件精神，我市全面強(qiáng)化了對(duì)工程工程重點(diǎn)區(qū)域和薄弱觀節(jié)的監(jiān)視力度，先后組織開展了十二次全市性的質(zhì)量平安大檢查和四次集中督查活動(dòng)，共檢

7、查在建工程工程538項(xiàng)次，下達(dá)隱患整改通知310余份、工程停整通知62份，并按照“三定要求”對(duì)隱患實(shí)行了跟蹤整改；通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行平安消費(fèi)答應(yīng)制度、重大危險(xiǎn)識(shí)別與監(jiān)控制度、平安消費(fèi)形勢(shì)分析^p 制度，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)、施工和監(jiān)理企業(yè)、各在建工程工程部和監(jiān)理部，根本上建立健全了隱患排查制度及隱患排查臺(tái)賬，實(shí)行建賬、整改、銷賬管理，及時(shí)有效地消除了大量的質(zhì)量平安消費(fèi)隱患。 四是加強(qiáng)“平安文明工地”和“質(zhì)量平安示范工程”的培育工作，加大了質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹施行力度，推動(dòng)了工程實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理整體程度的不斷進(jìn)步。去年，市本級(jí)培育“平安文明示范工程”17個(gè)，其中遠(yuǎn)志·新外灘等4個(gè)工程被

8、評(píng)為“省平安文明示范工程”，名列全省第三，全市共創(chuàng)“省平安文明工地”30項(xiàng)，東安四大家辦公樓等3項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，工程質(zhì)量一次性開工驗(yàn)收合格率100%，優(yōu)良率達(dá)35%。 3、建立工程招投標(biāo)管理進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)。 一是實(shí)在抓好了新法規(guī)的貫徹施行，不斷完善招投標(biāo)配套方法。在認(rèn)真學(xué)習(xí)施行《湖南省建立工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理方法》、《湖南省房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格審查方法》和省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建立工程投標(biāo)保證金平安管理的通知》等標(biāo)準(zhǔn)性文件的同時(shí)，配套完善了《永州市房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)人資格預(yù)審規(guī)定》，擬定了《永州市政府投資工程招標(biāo)文件示范文本》、《招標(biāo)申請(qǐng)表》、《

9、中標(biāo)通知書》等標(biāo)準(zhǔn)格式文件，加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。 二是強(qiáng)化了政府投資工程招標(biāo)監(jiān)管，完善了工程代建制招標(biāo)工作。對(duì)政府投資工程實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)申請(qǐng)、統(tǒng)一招標(biāo)文件、統(tǒng)一評(píng)標(biāo)方法、統(tǒng)一中標(biāo)通知書“四統(tǒng)一”。800萬(wàn)元以下市政根底設(shè)施工程和300萬(wàn)元以下房屋建筑工程資格預(yù)審統(tǒng)一采取簡(jiǎn)單資格審查合格后抽取入圍，評(píng)標(biāo)方法采用合理定價(jià)抽取中標(biāo)法，從頭上杜絕“黑白合同”，對(duì)預(yù)防“兩個(gè)拖欠”也起到了積極作用。同時(shí)，實(shí)行標(biāo)前預(yù)交履約保證金制度和標(biāo)后跟蹤進(jìn)程管理制度，加強(qiáng)了對(duì)政府投資工程的標(biāo)后管理。 三是對(duì)外地隊(duì)伍進(jìn)展入永注冊(cè)登記，落實(shí)入永人員；投標(biāo)保證金采取銀行轉(zhuǎn)賬方式，增加掛靠本錢和難度，解決了投標(biāo)人掛靠

10、、圍標(biāo)行為。 四是進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為，全面推行監(jiān)管信息平臺(tái)備案工作。 五是暢通舉報(bào)投訴渠道，依法受理投訴，加大了對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中不正當(dāng)交易行為的查處力度。通過(guò)采取這些強(qiáng)有力的措施，全市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)，有形建筑市場(chǎng)效勞質(zhì)量進(jìn)一步進(jìn)步，改善了招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境。去年，全市建立工程招標(biāo)工程385項(xiàng)，招標(biāo)金額14.19億元，公開招標(biāo)率達(dá)96.3%。通過(guò)招投標(biāo)，為國(guó)家節(jié)約建立資金3901.7萬(wàn)元。受理投訴2起，查實(shí)辦結(jié)2起，辦結(jié)率達(dá)100%。 4、工程造價(jià)管理工作獲得了新進(jìn)展。 一是加強(qiáng)《湖南省建立工程計(jì)價(jià)方法》的宣傳力度，培訓(xùn)工程技術(shù)人員700余人次；在所有新開工工程中全面推行工程量

11、清單計(jì)價(jià)，使《湖南省建立工程計(jì)價(jià)方法》得以貫徹落實(shí)。 二是依法監(jiān)管，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)工程施工合同備案工作，施工合同備案全部在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，合同備案率100%。 三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)發(fā)文、《永州建立造價(jià)》內(nèi)部雙月刊和永州造價(jià)信息網(wǎng)等渠道，打造多方位造價(jià)信息平臺(tái)，定期開展調(diào)查和測(cè)算，及時(shí)向社會(huì)公布，全年共發(fā)布工程材料預(yù)算價(jià)格970條、人工本錢信息117條、常用工程量清單工程指導(dǎo)價(jià)20條。 四是加強(qiáng)工程造價(jià)人員隊(duì)伍建立，組織全市140多名造價(jià)師進(jìn)展了繼續(xù)教育培訓(xùn)，出臺(tái)了造價(jià)師日常監(jiān)管制度，整頓工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序，注銷造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)1家。 5、勞保統(tǒng)籌管理工作有了新打破。系統(tǒng)上下嚴(yán)格按照省

12、、市文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了勞?；鸾y(tǒng)籌管理，大力開展了勞動(dòng)保險(xiǎn)法律法規(guī)的宣傳，消除了局部縣區(qū)、局部企業(yè)和私營(yíng)業(yè)主對(duì)收取勞?；鹫J(rèn)識(shí)上的缺乏，加大了勞?；鸬恼魇樟Χ?，擴(kuò)大了征收范圍，全市勞保基金征收工作實(shí)現(xiàn)了歷史性打破。去年，全市共征收勞?；?203萬(wàn)元，占全年任務(wù)的100.3%比20__7年增收146萬(wàn)元，增收率13.8%。同時(shí)，通過(guò)建立健全勞?；鹭?cái)務(wù)管理制度，組織對(duì)各縣區(qū)勞?；鹫魇蘸褪褂们闆r的專項(xiàng)審計(jì)，實(shí)在做到了勞保基金的及時(shí)入戶、專項(xiàng)儲(chǔ)存、專款專用，使離退休職工老有所養(yǎng)、病有所依，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 〔二〕建筑行業(yè)開展步伐明顯加快 受美國(guó)信貸危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受挫，房地產(chǎn)市場(chǎng)

13、疲軟，我市建筑業(yè)開展也不例外受到了較大影響。但是我市建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)不斷增自身素質(zhì)，在逆境中求生存，建筑經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值46億元，其中外拓產(chǎn)值4.1億元，均比上年有所增長(zhǎng)。 1、增強(qiáng)自身素質(zhì)，建筑業(yè)企業(yè)開展較快。去年，我市建筑業(yè)企業(yè)在逆境中強(qiáng)內(nèi)功，積極謀求自身開展，全年共有700余人成功完成建造師注冊(cè)工作，其中一級(jí)注冊(cè)建筑師68人、二級(jí)注冊(cè)建造師210人、一級(jí)臨時(shí)注冊(cè)建造師29人、二級(jí)臨時(shí)建造師注冊(cè)400余人。全市共有8家建筑業(yè)施工企業(yè)向省建立廳呈報(bào)了晉級(jí)資料，到目前為止已批準(zhǔn)6家；有12家建立工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)延期換證工作已初步完成。 2、調(diào)整行業(yè)構(gòu)造，建筑業(yè)企

14、業(yè)構(gòu)造日趨合理。積極推進(jìn)建筑業(yè)行業(yè)構(gòu)造調(diào)整，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的建筑業(yè)行業(yè)構(gòu)造。全市共有建筑業(yè)企業(yè)120家，其中非公有制企業(yè)78家，占65%；施工總承包企業(yè)81家、專業(yè)承包企業(yè)31家、勞務(wù)分包企業(yè)8家，分別占行業(yè)企業(yè)總數(shù)的67.5%、25.8%和6.7%。專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)的比重逐步增加。目前全市有6家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、12家質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、7家造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和7家監(jiān)理機(jī)構(gòu)等中介組織，專業(yè)和等級(jí)分布根本合理，與建筑市場(chǎng)需求根本相適應(yīng)。建筑業(yè)從業(yè)人員構(gòu)造也有所改善，全市120家建筑企業(yè)共有一、二級(jí)建造師692人，其中一級(jí)注冊(cè)建造師105人〔含28名一級(jí)臨時(shí)建造師〕、二級(jí)注冊(cè)建造師587人〔

15、含362名二級(jí)臨時(shí)建造師〕，另有一批建造師正在注冊(cè)之中，已初步形成一支精悍的技術(shù)隊(duì)伍，根本上可以承當(dāng)各類工程的施工任務(wù)。 3、開拓建筑市場(chǎng)，建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開展提速。我市建筑施工企業(yè)，積極開拓建筑市場(chǎng)，在市場(chǎng)中求開展，全年共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值46億元，完成施工面積280萬(wàn)平方米，完成開工產(chǎn)值近15億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)利潤(rùn)9000多萬(wàn)元，較好地維持了建筑業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定和開展。在抓住本地市場(chǎng)的同時(shí)，積極開展業(yè)務(wù)外拓，2022年共在全國(guó)十多個(gè)大中城市承包了房屋、道路、橋梁、水電等工程工程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)3.2億元，占行業(yè)總產(chǎn)值的13.3%，實(shí)現(xiàn)了我市建筑業(yè)企業(yè)走向全國(guó)的愿望。隨著建筑市場(chǎng)的開拓，帶動(dòng)了我市建筑勞務(wù)

16、經(jīng)濟(jì)的開展。全市共有建筑勞務(wù)企業(yè)7家，有近十萬(wàn)建筑勞務(wù)大軍活潑在全國(guó)各地，既為各地城鄉(xiāng)建立事業(yè)開展做出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)，也為我市城鄉(xiāng)開展創(chuàng)造了收入。7家勞務(wù)公司通過(guò)勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.4個(gè)億，為我市農(nóng)民增收和社會(huì)新農(nóng)村建立注入了強(qiáng)勁的活力，做出了應(yīng)有的奉獻(xiàn)。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的建管工作還存在許多問(wèn)題和缺乏，與上級(jí)的要求和行業(yè)開展的實(shí)際需要還存在較大的差距。主要表如今：一是建筑市場(chǎng)中違法違規(guī)問(wèn)題還比擬突出，如：不辦理施工答應(yīng)證擅自開工、無(wú)原那么降低工程造價(jià)、壓縮合理工期；違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包；招標(biāo)中虛假招標(biāo)、圍標(biāo)等。 二是一些企業(yè)管理不到位，如：質(zhì)量平安保證體系不健全

17、、平安消費(fèi)投入少、科技投入低、施工工藝較落后；一局部企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，誠(chéng)信意識(shí)不夠，外拓力度不大，勞務(wù)輸出未成規(guī)模；監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等機(jī)構(gòu)的管理工作還存在不到位的現(xiàn)象。 三是質(zhì)量平安消費(fèi)事故仍然未得到有效控制，去年全市發(fā)生死亡事故2起，死亡4人。通過(guò)事故透露出我市的質(zhì)量平安消費(fèi)管理根底仍然不牢，強(qiáng)化質(zhì)量平安監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)管理的工作任務(wù)仍然非常艱巨。 二、實(shí)在抓好2022年的各項(xiàng)工作 2022年建筑管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)開展觀要求，緊緊抓住國(guó)家經(jīng)濟(jì)開展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)

18、和市場(chǎng)開展形勢(shì)，以做強(qiáng)做大建筑業(yè)為中心，全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)視執(zhí)法，努力進(jìn)步市場(chǎng)監(jiān)管效通，進(jìn)一步優(yōu)化各方面開展環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)安康開展。主要目的是：建筑業(yè)開展質(zhì)量和開展規(guī)模進(jìn)一步提升，建筑業(yè)產(chǎn)值完成46億元，總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12%以上，利稅總額增長(zhǎng)15%以上；工程質(zhì)量和平安消費(fèi)程度進(jìn)一步提升，爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程5項(xiàng)、省平安文明示范工程12項(xiàng)、省平安文明工地30項(xiàng)以上，工程一次交驗(yàn)合格率100%，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率到達(dá)40%，平安事故指標(biāo)控制在每百億元產(chǎn)值死亡3人以下，確保不發(fā)生較大及以上平安消費(fèi)事故。為實(shí)現(xiàn)上述目的，今年應(yīng)重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)方面的工作。 〔一〕繼續(xù)突出建筑市場(chǎng)監(jiān)視執(zhí)法，努力提升監(jiān)管效

19、能。 今年建筑市場(chǎng)繼續(xù)突出“監(jiān)視執(zhí)法年”這一主題，通過(guò)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建立和機(jī)構(gòu)自身建立等手段，著力加大市場(chǎng)監(jiān)視執(zhí)法力度，提升監(jiān)管效能，標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)行為。 1、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。全市各級(jí)建立主管部和質(zhì)量平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)要實(shí)在履行好監(jiān)管職責(zé)，著力加強(qiáng)監(jiān)視執(zhí)法力度，加大對(duì)市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為、工程質(zhì)量和平安消費(fèi)隱患的查處力度，對(duì)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)中存在違法違規(guī)行為的責(zé)任單位，通過(guò)認(rèn)定上報(bào)不良行為記錄、停業(yè)整頓或撤消資質(zhì)等限制其市場(chǎng)行為的方式，進(jìn)步其違規(guī)本錢，以此促進(jìn)市場(chǎng)主體結(jié)實(shí)樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和依法建立的理念，進(jìn)步質(zhì)量平安消費(fèi)程度，標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)秩序。 一是狠抓制度落實(shí)。制

20、度是根本、執(zhí)行是關(guān)鍵。近年來(lái)，國(guó)家、省、市圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)開展和質(zhì)量平安等方面出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)、政策和管理制度。目前，規(guī)章制度已日臻健全，也涉及到建筑市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)管理的各個(gè)方面。如今的關(guān)鍵是我們?nèi)绾稳?zhí)行，執(zhí)行是否到位。各級(jí)建立行政主管部門和監(jiān)視機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真履行職責(zé)，按照法律法規(guī)和政策的要求嚴(yán)格抓好落實(shí)，確保法律法規(guī)和各項(xiàng)管理制度有效落實(shí)到位。 二是以資質(zhì)管理為手段，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出。要指導(dǎo)幫助建筑企業(yè)創(chuàng)造條件，抓好資質(zhì)就位工作，要支持我市骨干建筑企業(yè)的開展；按照《關(guān)于開展工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)就位換證工作的通知》〔湘建辦[2022]5號(hào)〕，認(rèn)真組織抓好監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)換證工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法

21、律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的行為發(fā)生。嚴(yán)格資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)新設(shè)立企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和平安消費(fèi)條件的審查；對(duì)一些問(wèn)題企業(yè)要加強(qiáng)資質(zhì)復(fù)核，清理出一批濫竽充數(shù)的隊(duì)伍；對(duì)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、存在違法違規(guī)行為、發(fā)生重大質(zhì)量平安事故的企業(yè)，以及出租或出借注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、不履行執(zhí)業(yè)責(zé)任等行為的執(zhí)業(yè)人員，要及時(shí)依法撤銷或撤消其資質(zhì)、資格，清出建筑市場(chǎng)。加強(qiáng)外省入永企業(yè)的管理，對(duì)被記錄一次及以上建筑市場(chǎng)嚴(yán)重不良行為或一年內(nèi)被記錄兩次及以上一般不良行為的省外建筑企業(yè)，三年內(nèi)不允許在我市承接建立工程業(yè)務(wù)。 三是以市場(chǎng)整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)秩序。首先，要嚴(yán)格根本建立程序。工程工程建立，必須嚴(yán)

22、格履行各項(xiàng)建立程序手續(xù)，嚴(yán)禁手續(xù)不全工程開工建立，對(duì)未獲得施工答應(yīng)證擅自施工、未進(jìn)展開工驗(yàn)收備案交付使用的，要進(jìn)展嚴(yán)厲查處。其次，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。加強(qiáng)房屋和市政工程招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)、串標(biāo)行為的治理，通過(guò)建立社會(huì)監(jiān)視舉報(bào)等有效形式，依法整治投標(biāo)人、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通操縱招標(biāo)投標(biāo)等違法違規(guī)行為；加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理，加大對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中違規(guī)專家的清理力度；嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建立工程投標(biāo)保證金平安管理的通知》，對(duì)投標(biāo)保證金不是由企業(yè)根本賬戶撥付到招投標(biāo)機(jī)構(gòu)在銀行托管賬戶的堅(jiān)決按廢標(biāo)處理。再次，要嚴(yán)查轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包行為。建立從建筑市場(chǎng)到施工現(xiàn)場(chǎng)的合同履約管理機(jī)制，重點(diǎn)查處轉(zhuǎn)包、掛靠

23、、違法分包工程或訂立陰陽(yáng)合同等違法違規(guī)行為；要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)工程的監(jiān)管，對(duì)一些開發(fā)商借用施工、監(jiān)理單位資質(zhì)、私招亂雇、自搭工程班子搞開發(fā)建立的行為，要依法嚴(yán)肅查處。 2、著力加強(qiáng)質(zhì)量和平安消費(fèi)監(jiān)管。工程質(zhì)量和平安消費(fèi)是建筑業(yè)開展的根基。國(guó)家、省、市一直將建立工程質(zhì)量平安消費(fèi)工作擺在建立領(lǐng)域各項(xiàng)工作的重中之重。去年我市的建筑業(yè)質(zhì)量平安消費(fèi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，給我市建筑業(yè)開展帶來(lái)了極大的負(fù)面影響，省廳對(duì)我市的年度考核排名已排倒數(shù)第五位，這對(duì)我市建筑業(yè)管理工作來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的壓力。我們要增強(qiáng)緊迫感，今年的質(zhì)量平安消費(fèi)監(jiān)管，我們務(wù)必下死決心、發(fā)大力氣嚴(yán)格執(zhí)法，催促相關(guān)責(zé)任主體實(shí)在履行質(zhì)量平安責(zé)任

24、，有效建立對(duì)工程工程的質(zhì)量平安保障體系，徹底根治施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量平安消費(fèi)隱患，筑牢平安消費(fèi)底線，堅(jiān)決改變現(xiàn)存的不良場(chǎng)面。重點(diǎn)抓好以下工作：一是建立健全監(jiān)視檢查制度。今年是“平安消費(fèi)年”，建立部和省建立廳高度重視建立工程平安消費(fèi)工作，省廳制訂和下發(fā)了《湖南省建筑施工“平安消費(fèi)年”活開工作方案》，決定每季度對(duì)各市州的平安消費(fèi)工作開展一次專門督查。我們務(wù)必對(duì)我市當(dāng)前的質(zhì)量平安消費(fèi)形勢(shì)引起警醒，采獲得力措施全面強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。要建立監(jiān)視檢查制度，用制度來(lái)催促監(jiān)視執(zhí)法人員認(rèn)真履行監(jiān)視職責(zé)，加大對(duì)違規(guī)建立工程的懲辦力度和隱患整改的落實(shí)力度。要求質(zhì)量平安監(jiān)視員對(duì)責(zé)任監(jiān)視工程實(shí)行包干管理，對(duì)工程的隱患排查每

25、周不少于一次，對(duì)質(zhì)量平安隱患的整改實(shí)行跟蹤督辦落實(shí)。對(duì)隱患查處不力、隱患整改不到位、對(duì)違規(guī)建立責(zé)任主體缺乏懲辦措施等履職不力的監(jiān)視人員，將給予相應(yīng)的處分；引發(fā)事故的將從嚴(yán)處理。市局和市站每季度也將組織一次對(duì)各縣區(qū)的質(zhì)量平安專項(xiàng)檢查，并對(duì)各縣區(qū)分上半年和下半年組織考核，催促、指導(dǎo)各地認(rèn)真抓好質(zhì)量平安監(jiān)視。 二是強(qiáng)化質(zhì)量平安專項(xiàng)整治。今年繼續(xù)開展對(duì)建筑起重機(jī)械、臨時(shí)施工用電、腳手架、高支模體系、深基坑和高邊坡開挖與支護(hù)、人工挖孔樁、構(gòu)造實(shí)體質(zhì)量和建筑節(jié)能施工的專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)突出對(duì)建筑起重機(jī)械的整治管理，要求各級(jí)平安監(jiān)視機(jī)構(gòu)按照《湖南省建筑起重機(jī)械管理施行細(xì)那么》，建立健全建筑起重機(jī)械備案登記

26、和使用登記制度，將設(shè)備產(chǎn)權(quán)、租賃、維護(hù)、運(yùn)行、使用、檢測(cè)等全過(guò)程各方責(zé)任主體納入監(jiān)管范圍，在7月底前完成所有建筑起重機(jī)械備案登記工作，8月1日以后未進(jìn)展備案登記的建筑起重機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)使用。 三是加強(qiáng)對(duì)各類重大危險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省建立工程開工平安消費(fèi)條件審查制度〔試行〕》，建立健全重大危險(xiǎn)專項(xiàng)施工方案的專家論證審查制度；嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省建立工程工程施工平安重大危險(xiǎn)識(shí)別和控制管理暫行方法》，催促施工單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)的控制和管理，責(zé)任監(jiān)視員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)實(shí)行跟蹤監(jiān)管和重點(diǎn)督查。要強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，將各類工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)私人規(guī)模建房、涉及公共平安的臨時(shí)建筑統(tǒng)一納入監(jiān)管

27、范圍。 四是加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體單位和人員履職行為的監(jiān)視。突出對(duì)施工、監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行質(zhì)量平安消費(fèi)法律法規(guī)的監(jiān)管。重點(diǎn)查處施工和監(jiān)理單位掛靠和出讓資質(zhì)、不按規(guī)定對(duì)工程調(diào)派的管理人員、工程管理人員履職不力和不正確履職的行為；查處檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告、偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、不按標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定出具檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)論的行為。催促各責(zé)任主體單位認(rèn)真履職、正確履職。 3、建立社會(huì)監(jiān)視體系。我們的監(jiān)管行為在直接表達(dá)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的整體形象，事關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)工作效率和質(zhì)量平安消費(fèi)程度的進(jìn)步，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，我們的工作應(yīng)當(dāng)面向全社會(huì)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。因此，在加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)視考核的根底上，我們要

28、建立社會(huì)監(jiān)視體系，采取公布投訴舉報(bào) 、聘請(qǐng)?jiān)u議監(jiān)視員等方法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量共同參與對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)視管理。一方面監(jiān)視我們的執(zhí)法工作人員正確依法行政，杜絕不作為、亂作為、作為不力等行為，促進(jìn)工作作風(fēng)和監(jiān)管工作效能的整體進(jìn)步；另一方面，對(duì)擾亂建筑市場(chǎng)的行為、違法違規(guī)建立工程及施工現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量平安隱患的行為進(jìn)展舉報(bào)投訴，有利于建立主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理，懲辦違法違規(guī)建立行為，標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng)秩序。對(duì)于社會(huì)力量的監(jiān)視舉報(bào)，受理舉報(bào)部門必須認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)違法違規(guī)行為責(zé)令整改和嚴(yán)加處分，將核查和處理情況反應(yīng)給舉報(bào)人，并對(duì)舉報(bào)人給予鼓勵(lì)。 〔二〕積極做好建筑業(yè)的引導(dǎo)和管理工作。 1

29、、繼續(xù)推行行業(yè)構(gòu)造調(diào)整，為企業(yè)開展增強(qiáng)后勁。 一是按省廳要求培育和扶持骨干企業(yè)做強(qiáng)做大，伸延產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，加大科技投入，為全市建筑業(yè)企業(yè)帶好頭，起到示范作用。 二是繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)符合條件的人員和臨時(shí)建造師參加全國(guó)和全省的統(tǒng)一考試，爭(zhēng)取一大批同志進(jìn)入到注冊(cè)建造師行業(yè)，以實(shí)在進(jìn)步企業(yè)的人員素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。 三是支持局部三級(jí)總承包企業(yè)向?qū)I(yè)化方向開展，培育一批專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)。 2、加強(qiáng)企業(yè)管理，完善我市企業(yè)和專業(yè)人員監(jiān)管平臺(tái)。按照省建立廳要求以湖南省建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)和專業(yè)人員信息監(jiān)管平臺(tái)為契機(jī)，抓好本地房屋建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和建立工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理。 一是要求本市企

30、業(yè)及時(shí)錄入有關(guān)信息，二是加強(qiáng)企業(yè)錄入數(shù)據(jù)的真實(shí)審查，三是加強(qiáng)與省廳的銜接，及時(shí)解決數(shù)據(jù)錄入和審查過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。 3、結(jié)合永州實(shí)際，大力開展建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。 一是要加強(qiáng)建筑勞務(wù)基地建立，培訓(xùn)建筑工地農(nóng)民工，使他們掌握一到二門與建筑施工有關(guān)的勞動(dòng)技能，成為合格有證的建筑勞動(dòng)者。 二是支持成立建筑勞務(wù)公司，在技術(shù)人員和技術(shù)工種符合要求的前提下，支持和鼓勵(lì)勞務(wù)人員結(jié)合體申請(qǐng)注冊(cè)建筑勞務(wù)公司。 三是做好勞務(wù)輸出組織協(xié)調(diào)工作。勞務(wù)基地除對(duì)農(nóng)民工進(jìn)展勞動(dòng)技能、平安知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)外，還要拓寬建筑勞務(wù)輸出渠道，做好總承包和專業(yè)承包企業(yè)與勞務(wù)企業(yè)的對(duì)接。積極聯(lián)絡(luò)本地和外地建筑企業(yè)與本地勞務(wù)企業(yè)的

31、“聯(lián)姻”，尤其是與經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)勞務(wù)聯(lián)姻。 4、完善工程造價(jià)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善工程量清單計(jì)價(jià)消耗量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，突出政府投資工程造價(jià)控制，嚴(yán)格執(zhí)法檢查；加強(qiáng)對(duì)已進(jìn)展施工合同備案工程的跟蹤管理和效勞，實(shí)在落實(shí)開工結(jié)算備案工作的施行；積極開展工程造價(jià)糾紛行政調(diào)解，客觀、公正地做好計(jì)價(jià)根據(jù)的解釋工作；引導(dǎo)建筑勞務(wù)合同雙方合理確定建筑農(nóng)民工工資程度，為建立解決拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制打好根底。 5、加強(qiáng)勞?；鸾y(tǒng)籌管理。積極推行新的勞?；饡?huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，繼續(xù)抓好勞?；鹗杖」ぷ鳎鏀U(kuò)大勞?；鹁W(wǎng)絡(luò)監(jiān)管范圍，強(qiáng)化對(duì)勞?；饸w集和使用的監(jiān)管，堅(jiān)決制止減免勞保基金和擅自

32、降低計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的行為。 同志們，做好今年建筑管理的各項(xiàng)工作，事關(guān)我市建筑行業(yè)的興衰與開展，其意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，繼續(xù)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，實(shí)在抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)建筑業(yè)安康穩(wěn)定開展，為全面建立小康永州、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市做出更大奉獻(xiàn)！ 謝謝大家。 Trade union work systemTrade union work systemThe staff and workersapos; CongressChapter I General principlesThe first is to pro

33、tect my pany workers democratic management power, full of enthusiasm and creativity of employees, wisdom run pany, this regulation is formulated.Second public panies in the implementation of the board of directors general manager responsibility system under the leadership of the building at the same

34、 time, must establish and improve the system of workersapos; Congress and other democratic management systems, security barrier and play the role of trade union organizations and representatives of the employees table in consideration of the major decision-making enterprises, supervision and supervi

35、sion of administrative leadership, power and role of safeguarding the legitimate rights and interests of workers and so on.Third the trade union mittee of the enterprise is the work of the staff and workersapos; Congress, and is responsible for the daily work of the staff and workersapos; Congress.F

36、ourth the staff and workersapos; Congress shall accept the ideological and political leadership of the Party mittee, and shall e_ercise its functions and powers within the limits prescribed by law.Article fifth the staff and workersapos; Congress shall actively support the general manager to e_ercis

37、e the authority of the management and decision making and the unified mand of the production activities.Si_th of workersapos; Congress of democratic centralism.Second chapter of authorityArticle seventh the staff and workersapos; Congress shall e_ercise the following functions and powers::A general

38、manager, to listen to and consider the science about the panyapos;s operating principles, long-term long-term planning, the annual plan, the basic construction plan, major technological transformation and technology introduction plan, staff training plan, its own funds allocation and use of the prog

39、ram, and put forward opinions and suggestions, and make a resolution on the implementation of the scheme.Two, consider the panyapos;s salary adjustment through the program, the labor protection measures programs, incentives and other important regulatory rules and regulations.Three, to consider the

40、use of the program, the welfare of the staff and workersapos; welfare programs and other major issues related to the lives of the workers and staff.Four, evaluation and supervision of leading cadres at all levels of the pany, and put forward suggestions on punishment and the appointment.In five, the

41、 workersapos; Congress meeting, can by the general manager on behalf of the government, the chairman of the trade union staff representatives signed the system of equal consultation and collective contract, for the mon goal for the development of the pany, each other is to assume the obligation to e

42、nsure the implementation.Staff representative of the third chapterEighth employees of the pany in accordance with the law to enjoy political rights were elected as representatives of the employees of cocoa.Article 99 the employeesapos; representatives to the department room or the basic level branch

43、 as a unit, directly elected by the workers.The operators, technical personnel and management personnel, leading cadres and young workers, female workers have accounted for a certain proportion, the pany and the Department of leadership cadres of the general staff to do the total number of deputies

44、to 55 points.Tenth employees on behalf of the Ministry or the basic unit of the Department of the unit is a single unit of the delegation, elected head..Eleventh staff representatives for implementation of the permanent system of election, once every two years, may be re elected.The election of repr

45、esentatives of the employees table unit employees, elected units and workers have the right to supervise and replace the withdrawal of representatives of the staff and workers units.The rights and obligations of the representatives of the twelfth staff and workers:A table, in the staff representativ

46、e meeting, have the right to vote, to be elected in voting and voting rights.The right to e_ecute e_ecutive Congress resolutions and proposal to implement the situation to be checked.Two, on behalf of workers should work hard to improve their own quality, on behalf of the legitimate interests of wor

47、kers, and truthfully reflect the opinions and demands of the masses of workers, law-abiding model good books work.Three, on behalf of the staff and workers to e_ercise democratic rights, any organization and individual shall not suppress obstruction and strike retaliation.The fourth chapter organiza

48、tion systemThe thirteenth generation of workers congress delegation chairman presided over the meeting discussion, the members of the presidium shall, operators, managers and technicians.Our pany middle-level cadres, including workers, technical personnel, management staff should be more than half.T

49、he fourteenth section of the workersapos; Congress held once a year at least for each meeting, there must be 33 points more than two staff representatives attend the seats.In case of major matters by the general manager, the labor union of the pany more than 1/3 staff or staff representatives propos

50、al may convene the meeting.The workersapos; Congress elections held and resolutions must be approved by all workers represented by more than half.Twenty-fifth of the workers congress around increase and enhance the vitality of enterprises, promote the technology step by step, improve economic effici

51、ency, for enterprise management, an important problem of distribution system and workers life and fi_ the issue.Staff and workers congress decided in its position within the scope of authority, without consent shall not be modified by the workersapos; Congress change.Table si_teenth employee represe

52、ntative congress is not in session, the need for temporary solutionAn important question by trade unions called post head meeting of representatives of the staff and workers, and consultation with the down of a workersapos; congress report confirmed.Head meeting may participate in according to the m

53、eeting invited the leadership of the pany and other relevant personnel.The fifth chapter of the staff and workersapos; Congress and the trade unionSeventeenth work as a staff representative of the general assembly of the work of the organization, to undertake the following work:First, the organizati

54、on of staff and workers elected representatives.Two, the collection of workers on behalf of the major issues of the proposal, presided over the work of representatives of the general assembly of the preparatory work and the organization of the meeting.Three, presided over the meeting of representati

55、ves of the staff and workers on behalf of the meeting.Four, the organization of specialized teams to investigate and research, to make remendations to the workersapos; Congress, inspection and supervision and supervision of the implementation of the resolution of the general assembly, the implementa

56、tion of the staff and workers to implement the resolution of the General Assembly on behalf of workers.Five, to the staff and workers into the democratic management of publicity and education, the organization of staff and workers on behalf of the learning policy, business and management knowledge,

57、improve the quality of the staff representatives.Si_, accept and deal with the plaints and suggestions of representatives of the staff and workers, maintenance of the legitimate rights and interests of workers.Seven, the organization of democratic management of its other work.The si_th chapter of th

58、e Department of the room, the teamapos;s democratic managementAccording to the specific circumstances, the eighteenth department may take the form of the employeesapos; Congress or the employeeapos;s representative office to e_ercise democratic management power in the affairs of the authority of the

59、 Department.Nieenth teams and groups of democratic management, by the workers directly participate in the teamapos;s trade union leaders and workers under the auspices of the activities carried out under the auspices of the team building by the trade union leader to assist the squad leader.The seven

60、th chapter supplementary provisionsArticle twentieth the panyapos;s trade unions shall be responsible for the interpretation of these regulations.Article twenty-first of the regulations issued from the date of promulgation.Trade union workOne, promote the partyapos;s road line, principles, policies,

61、 the implementation of the higher level of union spirit, under the leadership of the Party mittee and the pletion of the work of the task.Two, strengthen democratic management, do a good job of the staff and workersapos; Congress held preparatory, and closing work, do not hold regular workers delega

62、tion head of the meeting, to ensure the smooth flow of the main channel of democracy.Three, adhere to the “22” maintenance of unity, do a good job in the labor dispute mediation work, the protection of the specific interests of the masses of the protection of the masses of workers from invasion.Four

63、, strengthen the source participation, actively participate in the panyapos;s various policy strategies, measures to develop, and supervise the implementation of the line, reflecting the wishes of the majority of workers and requirements.Five, the organization of workers to carry out labor petition,

64、 to make reasonable proposals, small leather, small inventions to create a living activity, fully mobilize the enthusiasm of the production of workers.Si_, to carry out the “warm and warm project” activities for the workers to run everything, practical things, to help solve the difficult life, do a

65、good job of mutual assistance insurance and staff and workers to study and research work.Seven, establish and perfect the trade unions at all levels, achieve organization system work, fi_ed regularly held congress, a good new member of the development and transfer of work.Eight, establish and improv

66、e the levels of female workers organization, coordination of relevant departments to do a good job of female female workers “four period”, play essential role of female workers into the sky, to promote the development of production, protect the legitimate rights and interests of women workers are not infringed.Nine, the group organized the staff to carry out health, education and teaching in music, small and diverse cultural and sports activities, active corporate cultural life, and strive to en