電動三輪車屬于機動車.doc

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電動三輪車是否屬于機動車的法律意見 【案情】在江蘇東?？h境內(nèi)245省道上發(fā)生一起交通事故。鮑某駕駛的一輛大型變托三輪車與徐某駕駛的電動三輪車相撞，造成徐某當場死亡。交警部門事故認定書認定鮑某負事故主要責任。庭審中，雙方對事故認定無異議，但雙方對電動三輪車是機動車還是非機動車產(chǎn)生分歧。 【分歧】第一種意見認為，電動三輪車是非機動車。公安機關在實踐中不給予電動三輪車登記上牌，電動三輪車也不能像其他機動車一樣可以投保第三者責任險，因此本案應按照機動車與非機動車發(fā)生事故的原則進行處理，區(qū)分其是否為機動車無實際意義；第二種意見認為，電動三輪車屬于機動車的范疇。區(qū)分電動車是機動車還是非機動車，不能一概而論，既要考慮其動力裝置，還要考慮其設計時速等相關因素。區(qū)分是機動車還是非機動車，在認定雙方賠償比例時，至少懸殊10%，因此有必要分清。 【評析】筆者同意第二種意見。理由是： 《中華人民共和國道路交通安全法》第119條明確了機動車和非機動車的含義：所謂“機動車”是指以動力裝置驅動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛；所謂“非機動車”是指以人力或者畜力驅動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。 非機動車與機動車傳統(tǒng)的區(qū)別，就是車輛的驅動來源是人力、畜力還是動力裝置驅動。為什么還將有些以動力裝置驅動的車輛定為非機動車呢？那是因為隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，追求高效率在我們在日常生活中隨處可見，特別是那些方便人們出行的各種輕便的電動交通工具，如雙輪站式電瓶車、電動自行車等，越來越多地被人們采用。因此，將設計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸都較小的，但符合國家標準的電動車輛劃定為非機動車，將其納入非機動車進行管理也是符合安全暢通原則的。所以說，這是一個法律意義上的劃分，而非純物理學方面的區(qū)分。但如果電動三輪車（或兩輪電動自行車）超過一定的速度、質(zhì)量和尺寸，就會轉變?yōu)榉梢饬x上的摩托車或輕便摩托車，也就是一個從量變到質(zhì)變的過程，如再作為非機動車來劃分和管理，就會對交通安全帶來危害，不符合立法的宗旨。為此，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2004年發(fā)布了《機動車運行安全技術條件》（GB7528—2004),該標準第3.5條將摩托車定義為：“無論采用何種驅動方式，其最高設計車速大于50km/h，或若使用內(nèi)燃機，其排量大于50ml的兩輪或三輪車輛，包括兩輪摩托車、邊三輪摩托車和正三輪摩托車。”第3.6條將輕便摩托車定義為：“無論采用何種驅動方式，其最高設計車速不大于50km/h，且若使用內(nèi)燃機，其排量不大于50mL的兩輪或三輪車輛，包括兩輪輕便摩托車和三輪輕便摩托車，但不包括最高設計車速不大于20km/h的兩輪車。”從該標準來看，時速大于50公里的電動三輪車屬摩托車范疇，而時速在20km/h至50km/h之間的電動自行車（兩輪或三輪），應屬于輕便摩托車的范疇。關于這一點，公安部也給予了充分的肯定。公安部在給江蘇省公安廳關于“電瓶三輪車涉及的交通事故及交通違法行為如何處理？”的答復中，非常清楚地解釋：凡是電動三輪車和時速大于20公里的兩輪電動自行車涉及的交通事故及其交通違法行為，均按機動車進行處理。 即使從車輛管理的歷史看，在《道路交通安全法》出臺之前，電瓶三輪車也一直是作為機動車進行管理的。原《中華人民共和國機動車登記辦法》第八十二條規(guī)定，機動車“包括各種汽車、摩托車、農(nóng)用運輸車、電車、電瓶車、輪式專用機械車……等”，這里就明確了電瓶車也屬于機動車。在原《中華人民共和國機動車駕駛證管理辦法》第六條規(guī)定的機動車準駕車型中，也有電瓶車，其代號為Q。據(jù)此，可以得出明確的結論，即電瓶三輪車應屬于機動車的范疇。 筆者和幾位律師同行還專門調(diào)查了幾家電動車銷售中心，在銷售人員的“積極”介紹下得知，有的電動三輪車設計時速竟高達60km/h，令人咋舌！而兩輪電動自行車的設計時速也大都超過30km/h?？梢姡瑸榱私煌ò踩男枰?，有必要加強對電動車的管理力度，并對其設計時速加以限制。