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1、第四課第四課課程大綱課程大綱一一宰相制度的廢除宰相制度的廢除二二內(nèi)閣制的建立內(nèi)閣制的建立三三軍機處的設(shè)立軍機處的設(shè)立四四明清君主專制加強的影響明清君主專制加強的影響一、宰相制度的廢除一、宰相制度的廢除1背景背景2廢宰相廢宰相3結(jié)果結(jié)果二、內(nèi)閣制度的建立二、內(nèi)閣制度的建立1原因：廢相后皇帝負(fù)擔(dān)加重原因：廢相后皇帝負(fù)擔(dān)加重2內(nèi)閣的出現(xiàn)與發(fā)展內(nèi)閣的出現(xiàn)與發(fā)展3評價評價三、軍機處的設(shè)立三、軍機處的設(shè)立1背景背景2雍正設(shè)軍機處雍正設(shè)軍機處3影響影響四、明清君主專制加強的影響四、明清君主專制加強的影響積極：積極：皇權(quán)的加強，有利于我國多民族大一統(tǒng)國家的鞏固和發(fā)展。消極：消極：皇帝決策：具有獨斷性、隨意性，
2、易出現(xiàn)失誤；官場風(fēng)氣：使官吏唯上是從，助長因循守舊之風(fēng)；官僚機構(gòu)：使官僚機構(gòu)膨脹，導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化。1、背景、背景 明沿襲元朝制度，在中央設(shè)立中書省，由左右丞相統(tǒng)明沿襲元朝制度，在中央設(shè)立中書省，由左右丞相統(tǒng)轄六部，管理全國行政事務(wù)；轄六部，管理全國行政事務(wù)； 廢行省，設(shè)三司廢行省，設(shè)三司，權(quán)集中央的同時，宰相權(quán)力隨之?dāng)U，權(quán)集中央的同時，宰相權(quán)力隨之?dāng)U大，導(dǎo)致皇權(quán)不穩(wěn)，內(nèi)亂屢生；大，導(dǎo)致皇權(quán)不穩(wěn)，內(nèi)亂屢生； 胡惟庸擅權(quán)專恣。胡惟庸擅權(quán)專恣。地方：廢行省、設(shè)三司三司三司布政司布政司都指揮司都指揮司按察司按察司行政行政 軍政軍政 監(jiān)察監(jiān)察 互不統(tǒng)轄互不統(tǒng)轄各司其職各司其職權(quán)集中央權(quán)集中央2、
3、廢除宰相制度、廢除宰相制度 1380年，朱元璋年，朱元璋誅殺誅殺胡惟庸胡惟庸，裁撤中書省和丞相，以裁撤中書省和丞相，以六部分理全國政務(wù)，直接對皇帝負(fù)責(zé)。六部分理全國政務(wù)，直接對皇帝負(fù)責(zé)。皇帝皇帝宰相宰相吏部禮部工部兵部刑部戶部皇帝皇帝吏部禮部工部刑部兵部戶部2、廢除宰相制度、廢除宰相制度 朱元璋廢除丞相制度的原因朱元璋廢除丞相制度的原因表面上表面上實際上實際上 相權(quán)威脅了皇權(quán)，朱元璋不想也絕不會放任其滋長，故決定廢除相權(quán)以鞏固和強化君主專制。胡惟庸案大捕殺胡惟庸案大捕殺 胡惟庸任丞相七年，勢力逐漸坐大，威脅皇權(quán)。1380年，朱元璋以“擅權(quán)枉法”罪和謀反罪把他逮捕，并將其處死，牽連被殺的官員貴族
4、達3萬余人，史稱“胡獄”。3、宰相制度廢除的結(jié)果、宰相制度廢除的結(jié)果 廢丞相，有利于防止權(quán)臣專權(quán)，鞏固統(tǒng)治；廢丞相，有利于防止權(quán)臣專權(quán)，鞏固統(tǒng)治； 按照中國古代傳統(tǒng)的政治觀念，宰相制度是按照中國古代傳統(tǒng)的政治觀念，宰相制度是“賢人政治賢人政治”的的體現(xiàn)，可以適度彌補君主世襲帶來的一些弊病。廢除宰相之后，體現(xiàn)，可以適度彌補君主世襲帶來的一些弊病。廢除宰相之后，官僚機構(gòu)對皇權(quán)的調(diào)節(jié)機能大為削弱官僚機構(gòu)對皇權(quán)的調(diào)節(jié)機能大為削弱，政治正常運作受到嚴(yán)重影，政治正常運作受到嚴(yán)重影響，其惡果在明朝中、后期得到了充分體現(xiàn)。故后人云響，其惡果在明朝中、后期得到了充分體現(xiàn)。故后人云“有明之有明之無善治，自高皇帝罷
5、丞相始也無善治，自高皇帝罷丞相始也”。 張豈之主編張豈之主編中國歷史中國歷史- -元明清卷元明清卷 丞相制度的廢除，使得朝無重臣，大權(quán)集于皇帝一人之手，阻礙辦事效率。爾后，權(quán)遂落入宦官之手，朝政大亂。有明一代，宦官掌政至頂峰。 君主專制進一步加強的同時弊端日益顯現(xiàn)。君主專制進一步加強的同時弊端日益顯現(xiàn)。明太祖：明太祖：殿閣大學(xué)士（侍從顧問）殿閣大學(xué)士（侍從顧問） 奠定基礎(chǔ)奠定基礎(chǔ)文淵閣大學(xué)士（參與機務(wù)）文淵閣大學(xué)士（參與機務(wù)） 正式確立正式確立明宣宗：明宣宗：內(nèi)閣大學(xué)士（票擬權(quán)）內(nèi)閣大學(xué)士（票擬權(quán)） 發(fā)展發(fā)展明神宗：明神宗：內(nèi)閣首輔（張居正侵奪六部職內(nèi)閣首輔（張居正侵奪六部職 權(quán)）權(quán)） 全盛全
6、盛內(nèi)閣的創(chuàng)立與發(fā)展內(nèi)閣的創(chuàng)立與發(fā)展宰相制與內(nèi)閣制比較宰相制宰相制內(nèi)閣制內(nèi)閣制相同（相似）相同（相似）不同不同地位地位職權(quán)職權(quán)對皇權(quán)作對皇權(quán)作用用職責(zé)都是輔助皇帝處理全國政務(wù)職責(zé)都是輔助皇帝處理全國政務(wù)法定，制度賦權(quán)法定，制度賦權(quán)非法定，咨詢機構(gòu)非法定，咨詢機構(gòu)參與決策參與決策無決策權(quán)無決策權(quán)一定程度制約一定程度制約皇權(quán)皇權(quán)不能制約不能制約結(jié)論：內(nèi)閣首輔不同于宰相， 不能對皇權(quán)起到制約作用。評價：評價： 為皇帝分憂，幫助他處理繁多的政務(wù)。為皇帝分憂，幫助他處理繁多的政務(wù)。 地位雖高，但無實權(quán)，只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機地位雖高，但無實權(quán)，只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機 構(gòu)，即秘書處。構(gòu)，即秘書處。
7、內(nèi)閣無實權(quán)，造成宦官專政的局面。內(nèi)閣無實權(quán)，造成宦官專政的局面。1、背景、背景 康熙16年，辟乾清宮西南角一房間為南書房，用于皇帝與翰林院詞臣研討學(xué)問、吟詩作畫。中樞權(quán)力被一分為三，但皇權(quán)仍在一定程度上受到制中樞權(quán)力被一分為三，但皇權(quán)仍在一定程度上受到制約。約。雍正借口西北戰(zhàn)事，在寢宮養(yǎng)心殿找了一間平房，與親信在此商量軍國大事。2、軍機處的設(shè)立、軍機處的設(shè)立 軍機大臣從皇帝親信和重臣中調(diào)任。“著在軍機處學(xué)習(xí)”臨時值班當(dāng)差的性質(zhì)。跪受筆錄跪受筆錄按諭擬詔按諭擬詔皇帝審定皇帝審定 廷寄（地方）廷寄（地方） 交片（六部）交片（六部）皇帝朱批皇帝朱批跪受筆錄跪受筆錄按諭擬詔按諭擬詔皇帝審定皇帝審定 交片、廷寄交片、廷寄皇帝朱批皇帝朱批 3、影響、影響 幫助皇帝處理政務(wù)，制約其他機關(guān)勢力；幫助皇帝處理政務(wù)，制約其他機關(guān)勢力； 使國家權(quán)力集于皇帝一身，中央集權(quán)制度進一步得到使國家權(quán)力集于皇帝一身，中央集權(quán)制度進一步得到鞏固，君主專制制度達到頂峰。鞏固，君主專制制度達到頂峰。
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