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1、第六課時第六課時我國的人民代表大會制度我國的人民代表大會制度 孫天振 2009.7.21問題 在資本主義國家,議會或總統(tǒng)是國家權(quán)力的核心,政府由議會或總統(tǒng)組織,對議會或總統(tǒng)負責。 在我國,誰是國家權(quán)力的核心,誰來組織政府?這就涉及到我國的政權(quán)組織形式。 我國憲法規(guī)定: 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。引言 由此可知: 在我國,人民是國家的主人,權(quán)力屬于人 民,人民是國家權(quán)力的所有者。但人民不直接行使國家權(quán)力,由人民選出人大代表組成人
2、大,來代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。 所以我們得知所以我們得知 人民代表大會制度人民代表大會制度是我國的政體(政權(quán)組織形式)。 人大人大是我國國家權(quán)力的核心,是我國代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力的國家機關(guān)。1、人大 性質(zhì):是國家權(quán)力機關(guān)。 分類:全國人大與地方各級人大 地位:在各級國家政權(quán)體系中居于核心地位。全國人大在整全國人大在整個國家機構(gòu)中居于最高地位。個國家機構(gòu)中居于最高地位。 與其他國家機關(guān)的關(guān)系:其他國家機關(guān)由它產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。(每年人大會,政府、兩院向它作報告) 職能: 立法權(quán)制定法律的權(quán)力(全國人大及其常委會法律;省、直轄市的人大及其常委會地方性法規(guī)) 決定權(quán)依法決定國家、社會或
3、本行政區(qū)域重大事項 任免權(quán)對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導人及其組成人員的選舉、任命、罷免 監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實施,監(jiān)督一府兩院的工作 全國人大的常設機關(guān):全國人大常委會(行使人大部分職權(quán)) 全國人大常委會的組成:委員長、副委員長、秘書長2、人大制 是我國的政體,是我國的根本政治制度是我國的政體,是我國的根本政治制度(原因:直接體現(xiàn)我國的國家性質(zhì),是建立其他有關(guān)國家管理制度的基礎(chǔ)) 活動和組織原則:民主集中制:民主集中制(民主選舉、民主決定、(民主選舉、民主決定、嚴格責任制)嚴格責任制) 優(yōu)越性(保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志,保證中央與地方的國家權(quán)力的統(tǒng)一,保證我國各民族的平等保證我國各民族的平等與團結(jié))
4、與團結(jié)) 與國體的關(guān)系-國體決定政體,政體反映國體國體決定政體,政體反映國體 與西方議會制的異同與西方議會制的異同 相同 都是國家的政體,都是由定期選舉產(chǎn)生的代表或議員組成,都屬于間接民主,即代議制民主都屬于間接民主,即代議制民主 不同 經(jīng)濟基不同,權(quán)力主體不同(人民權(quán)力主體不同(人民-資產(chǎn)階級),活動原資產(chǎn)階級),活動原則不同(民主集中制則不同(民主集中制-三權(quán)分立原則)堅持和完善人大制堅持和完善人大制 進一步完善人大代表的選舉 進一步加強人大的立法職能和監(jiān)督職能 進一步密切人大與群眾的關(guān)系3、人大代表 法律地位-是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,代表人民的利益和意志 產(chǎn)生方式與任期-間接與直接間接
5、與直接,五年間接選舉直接選舉全國、省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州的人大的代表由下一級人大選出縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)權(quán)利與義務權(quán)利與義務權(quán)利義務發(fā)言、表決免責權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)模范遵守法律,保守國家機密密切聯(lián)系群眾,接受選民或原選舉單位的監(jiān)督4、人民、人大代表、人大、人大制人民、人大代表、人大、人大制的關(guān)系的關(guān)系人民人大代表人大人大制國家機關(guān)國家制度國家權(quán)力的所有者國家權(quán)力的行使機關(guān)選舉組成權(quán)力機構(gòu)基石根本政治制度課堂演練與高考回顧 (08四川卷34)中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法總則中明確規(guī)定,各級人大常委會依據(jù)憲法和有關(guān)法律行使監(jiān)督職權(quán);對本級政府、法
6、院和檢察院的工作實施監(jiān)督,促進依法行政、公正司法。從中我們可以看出,人大與政府、法院、檢察院的關(guān)系是(B) 既監(jiān)督又支持的關(guān)系 權(quán)力相互制衡的關(guān)系 監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系 領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系 A B C D (北京卷)28.上述法律有的由全國人民大會通過,有的由全國人民代表大會常務委員會通過。全國人民代表大會常務委員會是全國人民大會的 A.領(lǐng)導機關(guān) B.常設機關(guān) C.執(zhí)行機關(guān) D.監(jiān)督機關(guān) 【答案】B 【解析】本題比較簡單,考查的是課本中的基礎(chǔ)知識。我們根據(jù)我國的政體,由于全國人民代表大會一年只召開一次,在不開會的就由全國人大常務委員會來行使全國人大的部分職能,所以全國人大常委會是全國人大的常設機關(guān)。選B。 【考點分析】本題考查全國人大常委會的性質(zhì)。