安全生產(chǎn)制度 (2)

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1、 1、 總則 2、 安全管理組織機(jī)構(gòu) 3、 管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)目標(biāo) 4 、安全生產(chǎn)口號 5 、安全生產(chǎn)責(zé)任制 6、安全生產(chǎn)守則 7、安全生產(chǎn)操作規(guī)程 8、安全教育制度 9、安全生產(chǎn)檢查制度 10、安全責(zé)任獎懲考核制度 11、生產(chǎn)安全事故的報告和處理制度 12、勞動防護(hù)用品管理制度 13、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全管理制度 14、檢維修安全管理制度 15、特種作業(yè)人員管理制度 16、事故隱患整改管理制度 17、安全生產(chǎn)投入保障制度 18、安全生產(chǎn)會議制度 ? 南通某特種混凝土制品公司安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容介紹 安全生產(chǎn)管理制度 1、 總則 1.0.1?安

2、全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)職工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全,是企業(yè)抓質(zhì)量促發(fā)展的重要保障。為了更好的堅持以人為本、關(guān)注生命、關(guān)注安全，堅持不懈的把安全生產(chǎn)抓細(xì)，抓實，使公司生產(chǎn)工作的正常有序的進(jìn)行，在生產(chǎn)活動中保證公司員工的生命安全，保證公司的財產(chǎn)不因安全事故造成不必要的損失。規(guī)范員工的操作，使企業(yè)的健康發(fā)展得到有利的安全保證特制訂本制度。 1.0.2?本制度適用于本企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)和企業(yè)對外安裝服務(wù),售后服務(wù)。 1.0.3本制度編制依據(jù)為<<江蘇省安全生產(chǎn)條例>>、<<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>>以及如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會下發(fā)的<<生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度編制綱要>>。 2、 安全管理組織機(jī)構(gòu)

3、 2.0.1?管理機(jī)構(gòu)作為安全生產(chǎn)的組織保證,是公司落實主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)長效機(jī)制的基本要求。 2.0.2組織體系 公司要建立健全安全生產(chǎn)管理體系，組織以總經(jīng)理為管理者的安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副總經(jīng)理,工程師、技術(shù)員、安全員、工長及特殊工種組成，分級限責(zé)，層層把關(guān)，重視安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)管理制度作為企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分，加強(qiáng)對員工的安全教育，使員工在思想上真正重視安全生產(chǎn)的重要性，做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。 2.0.3組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 2.0.3?管理機(jī)構(gòu)任務(wù) (1) 制定公司安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo). (2) 研究、分析本公司安全生產(chǎn)工作形勢,總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓(xùn)

4、、成果. (3) 組織公司生產(chǎn)人員的安全教育培訓(xùn)和考核. (4) 依法制訂本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程. (5) 組織處理公司的工傷事故. (6) 落實公司安全生產(chǎn)投入。 (7) 組織開展安全生產(chǎn)檢查及安全隱患整改。 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，促進(jìn)公司生產(chǎn)經(jīng)營工作安全、高效地運(yùn)行。必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，各部門、各生產(chǎn)班組，要把預(yù)防事故作為安全生產(chǎn)管理的著眼點和落腳點，嚴(yán)格執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》及相關(guān)的法棒、法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)。? 1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

5、 ? 1.1公司成立以總經(jīng)理為主任、主管副總經(jīng)理為副主任的安全生產(chǎn)管理委員會，其成員有各部門經(jīng)理、主要生產(chǎn)班組長。 ? 1.2?公司安委會下設(shè)辦公室，由車隊隊長兼任安委會辦公室主任和公司安全員，負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)管理工作。? 1.3?公司建立以安委會為中心，全員參加的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，各盡其責(zé)，認(rèn)真行使各自的權(quán)利和義務(wù)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，規(guī)范員工的操作行為，保證生產(chǎn)安全。? 2、安全教育和培訓(xùn) ? 2.1全體員工要樹立高度的安全意識，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)對國家、企業(yè)和員工個人的重要性，相關(guān)部門要認(rèn)真做好安全教育和培訓(xùn)工作， 2.2?要對員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和安全知識培訓(xùn)。

6、2.3新招聘員工，上崗前必須經(jīng)公司行政主管部門，安全生產(chǎn)管理部門的教育培訓(xùn)，使其基本掌握相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作規(guī)程和基本技能。 2.4?各部門、生產(chǎn)班組要定期開展安全活動，每月不少于三次，不斷增強(qiáng)員工的安全意識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。? ?2.5?各部門、班組的安全教育、培訓(xùn)和安全活動要切實落到實處，要建立健全安全活動記錄。安全活動記錄要有活動內(nèi)容、時間、組織者、參加者，參加者都要在活動記錄上簽字確認(rèn)。 3.?安全生產(chǎn)管理職責(zé)? 3.1?總經(jīng)理（副總經(jīng)理）安全生產(chǎn)管理職責(zé)： 3.1.1?認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家? 《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)

7、法律、法規(guī)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對公司的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。? 3.1.2?組織制定公司的安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)備安全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)管理制度，并發(fā)布實施。 3.1.3?根據(jù)公司生產(chǎn)安全管理的需要，配備合格的安全生產(chǎn)專職或兼職管理人員。對安全生產(chǎn)管理工作和作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的檢查或抽查。? 3.1.4?采取有效措施，改善員工的勞動條件，保證安全生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備、儀器和勞動保護(hù)用品的及時供應(yīng)。? 3.1.5?組織制定對員工的安全生產(chǎn)知識、技能教育培訓(xùn)計劃并督促相關(guān)部門實施。 ?3.1.6?組織制定事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，檢查事故預(yù)防措施的落實情況，及時

8、排除事故隱患。 3.1.7主持召開每月一次的安全生產(chǎn)分析會，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找安全生產(chǎn)不利因素和事故隱患，制定措施克服安全隱患，排除事故隱患，保證安全生產(chǎn)。 3.1.8?主持重、特大事故的處理，及時向政府主管部門報告事故。 ? 3.2?部門經(jīng)理（主任）安全生產(chǎn)管里職責(zé) ? 3.2.1?認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)的法律法規(guī)及公同的安全管理制度，在總經(jīng)理(副總經(jīng)理)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好本部門的安全管理工作，對本部門的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。 3.2.2?根據(jù)本部門安全生產(chǎn)的實際依照國家法律法規(guī)的規(guī)定和公司安全生產(chǎn)管理制度，制定本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度報總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。 ?3.2.

9、3?對部門員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，組織學(xué)習(xí)國家《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)公司的安全管理制度和操作規(guī)程，增強(qiáng)員工的安全意識和防范事故的能力。組織學(xué)習(xí)和開展安全活動每月不少于三次，教育活動要有內(nèi)容、有記錄。 3.2.4?定期組織部門的兼職安全員對本部門各班組和生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，有無違章和事故隱患進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正和排除。安金檢查及危險源的檢查每周一次，并有記錄。 3.2.5?有權(quán)制止一切違章，組織排除事故隱患。對違章和事故隱患的相關(guān)責(zé)任人提出處理意見（批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰），報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。? 3.2.6?定期對部門保管使用的生產(chǎn)、生活設(shè)備、

10、設(shè)施及防護(hù)裝置進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，保證使用安全。有權(quán)對本部門保管使用設(shè)備的防護(hù)裝置提出改進(jìn)意見，書面報告總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理，批準(zhǔn)后進(jìn)行施工。? 3.3?公司兼職安全員職責(zé) 3.3.1?認(rèn)真學(xué)習(xí)并依照國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和相關(guān)的法律、法規(guī)，教育員工遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程。根掘公司混凝土生產(chǎn)運(yùn)輸、泵送的實際情況，修訂完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等規(guī)章制 度，報總經(jīng)理審核，批準(zhǔn)后執(zhí)行。? 3.3.2?監(jiān)督安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度的執(zhí)行情況，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況，設(shè)備安全防護(hù)裝置和安全生產(chǎn)措施的落實情況，對查出的問題督促整改，對發(fā)現(xiàn)的重大設(shè)備缺

11、陷和事故隱患，及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)，采取措施整改和排除。 ? 3.3.3?經(jīng)常深入生產(chǎn)施工現(xiàn)場檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況，員工的安全操作狀況。有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)，并對違章人員提出處理意見，通知相關(guān)部門，報告公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。? 3.3.4?組織和指導(dǎo)各部門、班組兼職安全員對安全生產(chǎn)工作的管理和檢查。建立完善安全生產(chǎn)管理資料、記錄，對各部門安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。 3.3.5?參加事故調(diào)查和處理，認(rèn)真分析事故原因，找出安全生產(chǎn)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問題，報告主管領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加以糾正。 3.3.6?提出對在安全生產(chǎn)上做出突出貢獻(xiàn)者進(jìn)行獎勵表彰的建議，對事故責(zé)任者、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度

12、的責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)情節(jié)輕重提出處理意見。 3.4?各部門、班組兼職安全員的職責(zé) 3.4.1?負(fù)責(zé)本部門、班組員工的安全教育，組織安全活動，建立、完善安全活動資料、記錄，充分發(fā)揮部門、班組兼職安全員的作用，搞好本部門、班組的安全生產(chǎn)。安全檢查每天一次，安全活動每周一次。 3.4.2?負(fù)責(zé)本部門、班組的日常安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理；檢查、糾正違章，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違反安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的指令。 ? 3.4.3?對本部門、班組安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的人員有權(quán)建議給予表彰獎勵，對違章或造成事故的責(zé)任人提出處理意見，向部門經(jīng)理或向安委會辦公室提出。? 4

13、、崗位、工種安全生產(chǎn)職責(zé)? 4.1?攪拌站操作工安全生產(chǎn)責(zé)任職責(zé)? 4.1.1操作工要樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。嚴(yán)格遵守公司的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，做到安全生產(chǎn)。? 4.1.2?每次開機(jī)前必須認(rèn)真檢查設(shè)備狀況，檢查主機(jī)、皮帶輸送機(jī)及出料區(qū)域是否有人或雜物，確定無人時方可啟動設(shè)備，并做好檢查記錄。冬季啟動運(yùn)轉(zhuǎn)10分鐘待溫。 ? 4.1.3?當(dāng)班期間設(shè)備出現(xiàn)異常情況，及時通知機(jī)修人員檢查，排除異常，并做好記錄。交班時必須向接班人員交代設(shè)備運(yùn)行狀況，存在的問題和應(yīng)注意的事項。交、接班人雙方在交接記錄上簽字確認(rèn)，方可離崗。? 4.1.4?機(jī)修工或輔工檢修、清

14、理攪拌系統(tǒng)設(shè)備時，必須先切斷總電源。操作工和機(jī)修工或輔工雙方確認(rèn)斷電，并在記錄表上簽字，將配電柜的鑰匙交進(jìn)主機(jī)檢修、清理人保管。并在操作臺上放置警示牌，方可進(jìn)機(jī)檢修或清理。? ?4.1.5?機(jī)修工和輔工檢修、清理完工后，操作工要檢查、驗收，確定機(jī)內(nèi)無人或遺留雜物，啟動設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)，無異常，雙方在檢修記錄表上簽字確認(rèn)。? 4.1.6?操作室是設(shè)備操作控制重地，無關(guān)人員未經(jīng)允許，禁止入內(nèi)。 4.2?攪拌站輔工安全生產(chǎn)責(zé)任制 4.2.1?全體輔工要樹立“安金第一，預(yù)防為主”的安全指導(dǎo)思想，增強(qiáng)安全意識，在工作中要做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。遵守公司的規(guī)章 制度，做到安全生產(chǎn)。

15、 混凝土拌合站車輛安全生產(chǎn)管理制度 第一章? 安全生產(chǎn)責(zé)任制度? 總則 安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家、企業(yè)和人民群眾生命財產(chǎn)的大事,為了?加強(qiáng)機(jī)動車和駕駛員的安全管理,?消除各種隱患?,?防止行車事故?的發(fā)生?,?提高運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益.根據(jù)本公司的運(yùn)輸工作?實際情況,?制定本制度.?本公司屬下各運(yùn)輸安全管理部門及所有從事?道路貨物運(yùn)輸人員都必須嚴(yán)格遵守本制度.?? 細(xì)?則 一、管理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)? 公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人是公司法人,主要工作職責(zé)是:?? 1、宣傳和貫徹政府頒布的安全法規(guī)、條例、規(guī)定,?組織各項活動、技術(shù)培訓(xùn)?.?? 2、根據(jù)上級要求和企業(yè)實際制訂的

16、安全工作計劃和有關(guān)管理措施?修訂本公司安全管理規(guī)章制度和安全考核標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)組織實施 3、組織召開安全會議,?總結(jié)、分析各階段的安全生產(chǎn)情況?,?并針?對存在問題制定相應(yīng)的防范措施.? 第二負(fù)責(zé)人車隊長、安全員,主要工作職責(zé)是 ?1、布置和檢查公司各部門工作人員的安全學(xué)習(xí)? 2、負(fù)責(zé)駕駛員的安全考核、培訓(xùn)及安全獎罰參與公司重大生產(chǎn)、交通事故的調(diào)處及善后工作.? 3、負(fù)責(zé)機(jī)動車和駕駛員的建檔管理以及有關(guān)牌證的換發(fā)、年檢審業(yè)務(wù)的組織、管理事項,并做好有關(guān)資料的收集、統(tǒng)計和各階段工作?總結(jié) 4、培訓(xùn)駕駛員掌握汽車基本原理,?及對交通事故有一定的分析水平?和現(xiàn)場處理能力.?? 二、

17、駕駛員的崗位職責(zé)?1、遵守交通法規(guī)和操作程序,?抵制違章行為,?維護(hù)交通秩序?,?確保安全行車? 2、?積極參加各項學(xué)習(xí)活動,?提高安全行車意識和技術(shù)水平.?3、? 嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度,?遵守勞動紀(jì)律,?服從指揮按時、按質(zhì)完成運(yùn)輸任務(wù)? 4、遵守車輛管理和保修制度,?自覺做好車輛?三清例保工作,保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車輛、證件齊全和完好 5、熟悉車輛性能、熟練駕駛技術(shù),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,掌握行車規(guī)律.? 6、服從安全管理人員(負(fù)責(zé)人)的指揮和檢查,接受上級布置的有關(guān)任務(wù)和培訓(xùn) 第二章 安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程 貨物運(yùn)輸?shù)牧鞒虉D:?? 接到調(diào)度任務(wù)分派

18、----啟動車輛到指定生產(chǎn)線裝料并核對《運(yùn)送單》----運(yùn)輸至工地指定位置---卸料簽單返回公司進(jìn)行下一輪循環(huán)?。? 一、混凝土裝載:?? 1、裝料之前倒凈車內(nèi)積水雜物,不超重、不反轉(zhuǎn),保證運(yùn)輸全過程安全和環(huán)境衛(wèi)生.?? 2、裝載時防止進(jìn)料斗偏位和混凝土灑落,中途不隨意加水?.?? 二、貨物運(yùn)輸:? ? 1、在運(yùn)貨過程中按指定路線行駛、嚴(yán)格遵守交通規(guī)則嚴(yán)禁盲目開車、超速駕駛,要確保貨物及駕駛員本人的安全,防止貨物在運(yùn)輸過?程中發(fā)生散落或溢流的情況? 2、行車過程中注意行車安全,文明禮讓,防止因為違規(guī)或違章行駛發(fā)??生交通事故,延誤交貨時間? 三、貨物卸載? 1、當(dāng)?shù)竭_(dá)貨物的

19、目的地時,觀察和選擇最佳的倒車位置 2、當(dāng)車輛停穩(wěn)就位后方可卸貨? 3、卸貨時注意貨車周圍的行人及操作人員安全 4、與收貨人(收貨單位)核對混凝土方量簽單后返回.?? 第三章? 應(yīng)急預(yù)案及事故處理? 一、發(fā)生交通事故后、肇事駕駛員應(yīng)迅速報告交警部門和公司負(fù)責(zé)人,?在處理機(jī)關(guān)人員未到達(dá)前,?應(yīng)主動做好事故后果的搶救工作及保護(hù)好現(xiàn)場? 二、公司負(fù)責(zé)人接到事故信息后應(yīng)立即派員前往現(xiàn)場協(xié)助處理對重大事故還要會同公司其他負(fù)責(zé)人做好善后工作? 三、肇事駕駛員在處理事故現(xiàn)場后在四十八小時內(nèi)應(yīng)寫出書面檢查報送公司相關(guān)負(fù)責(zé)人四、對肇事駕駛員應(yīng)根據(jù)其事故性質(zhì)、責(zé)任和認(rèn)識、表現(xiàn)按照有關(guān)規(guī)定給

20、予批評、警告、吊證及追究賠償?shù)忍幚? 第四章 ?安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度? 1出車前和收車后要對車輛進(jìn)行全面檢查,檢查范圍包括油箱、剎車、發(fā)動機(jī)、輪胎等要做到一日三檢 2、駕駛員對車輛做定期保養(yǎng)并送到專業(yè)維修中心(廠)做定期維護(hù) 3、單位負(fù)責(zé)人定期詢問駕駛員的休息時間,防止疲勞駕駛? 4、定期抽查駕駛員對交通法規(guī)、法則的掌握度,對檢查不合格的人員加強(qiáng)培訓(xùn).? ? 5、定期跟車送貨,了解駕駛員在貨物運(yùn)輸過程中的操作情況.? ? 第五章 ?駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度? (一)駕駛員的管理? 1、將駕駛員信息登記在冊檢查駕駛員證件的真實性 2、定期檢查駕駛員的相關(guān)駕駛證件確保

21、證件做定期審驗? 3、定期與駕駛員進(jìn)行座談,了解情況.?? 4、牢固樹立駕駛員安全生產(chǎn)、安全駕駛的思想,做到不盲目開車、?不違章開車、不疲勞開車、不酒后開車、不超載、不超速.??(二)車輛管理? 1、將每輛車的信息登記在冊? 2、定期做車輛的維護(hù):? ? (1)?車輛維護(hù)的原則.? 車輛維護(hù)應(yīng)貫徹"?預(yù)防為主、強(qiáng)制維護(hù)”的原則.?保持車容整潔,?裝備完好、及時發(fā)現(xiàn)和消除故障、隱患,?防止車輛早期損壞?? (2)?車輛維護(hù)的方式. 車輛維護(hù)作業(yè),?包括清潔、檢查、補(bǔ)給、潤滑、緊圓、調(diào)整等,?除主要總成發(fā)生故障必須解體時,?不得對其進(jìn)行解體.?? (3)?車輛維護(hù)的類別及作業(yè)

22、范圍. 車輛的維護(hù)分為日常維護(hù)、一級維護(hù)、二級維護(hù)等. 維護(hù)主要作業(yè)范圍如下:? 日常維護(hù):?是日常性作業(yè),由駕駛員負(fù)責(zé)執(zhí)行.其作業(yè)中心內(nèi)容是清潔、補(bǔ)給安全檢視?.? 二級維護(hù):由專業(yè)維修工負(fù)責(zé)執(zhí)行.以檢查、調(diào)整為主,?并拆檢輪胎?,?進(jìn)行輪胎換位.?季節(jié)性維護(hù)可結(jié)合定期維護(hù)進(jìn)行.?車輛二級維護(hù)前進(jìn)行的檢測診斷和技術(shù)評定,?根據(jù)?結(jié)果 ?,?確定附?加作業(yè)或小修項目,?結(jié)合二級維護(hù)一并進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù).?車輛的維護(hù)必須遵照交通運(yùn)輸管理部門規(guī)定的行駛里?程或間隔時間、按期強(qiáng)制執(zhí)行各級維護(hù)作業(yè)項目和周期的規(guī)定,?必須根據(jù)車輛結(jié)構(gòu)性能、使用條件、故障規(guī)律、配件質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效果等情況綜合考慮.? ?