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安全生產(chǎn)考核獎懲管理辦法
一、主題內(nèi)容和原則
為加強對安全生產(chǎn)管理工作的考核,充分發(fā)揮激勵和獎懲機制在安全生產(chǎn)中的作用,實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范操作、有序可控,按照公開、公正和懲戒與教育相結(jié)合的原則,特制定本辦法。
本辦法規(guī)定了對單位或個人的安全獎勵、違章行為的處罰種類和金額、事故單位的處罰等內(nèi)容。
二、適用范圍及對象
本制度適用于公司各單位及員工。
三、引用文件
國家及公司下發(fā)的安全管理制度
四、管理內(nèi)容及要求
(一) 對單位和個人的安全獎勵
1、在安全生產(chǎn)管理工作和活動中,對認真履行安全職責、做出顯
2、著成績的單位或個人、發(fā)現(xiàn)或舉報重大隱患、避免事故發(fā)生的單位或個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
2、每年完成公司下達的年度安全生產(chǎn)目標和指標,公司應(yīng)給予員工安全獎勵。
3、公司年度內(nèi)獲得上級“安全生產(chǎn)先進企業(yè)”稱號的,公司應(yīng)給予安全生產(chǎn)第一責任者和分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)和安全保衛(wèi)處等有關(guān)部門負責人嘉獎。
4、單位有下列情況之一者,給予1000~10000元的獎勵。
(1) 全年掛綠牌單位;
(2) 掛3次以下黃牌單位;
(3) 獲得公司“安全生產(chǎn)先進單位”稱號的單位。
(4) 在安全工作中,有創(chuàng)新意識、有新思路,開拓精神強,并取得突出成績,效果顯著的單位。
5、員工有下列情況之
3、一者,由所在單位向安全保衛(wèi)處提出書面建議,經(jīng)批準后可參與公司“安全生產(chǎn)先進個人”的評比,并給予50~1000元的獎勵。
(1) 模范遵守《安全生產(chǎn)法》,自覺遵章守紀,認真貫徹執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成績者;
(2) 全年掛綠牌的基層單位安全員及班組義務(wù)安全員;
(3) 發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時采取措施和向上級報告,避免重大事故發(fā)生者;
(4) 發(fā)生事故積極組織搶救,對減少人員傷亡或國家財產(chǎn)損失的有功人員;
(5) 在安全科學技術(shù)、勞動衛(wèi)生、安全管理及學術(shù)研究、標準制定、修訂等方面取得重要成果和效果顯著者。
(二) 安全處罰的種類和運用
1、對違章行為和
4、造成事故的處罰分為:
(1) 通報批評;
(2) 警告;
(3) 經(jīng)濟處罰(罰款、扣分);
(4) 行政記過;
(5) 行政記大過;
(6) 解除勞動合同;
(7) 其他(扣留、沒收或吊銷有關(guān)證件);
(8) 第(1)至第(7)項處罰可以單處,也可以并處。
2、有下列情形之一的,可處以口頭警告或批評教育:
(1) 情節(jié)輕微,經(jīng)教育予以糾正的;
(2) 初次違章未造成嚴重后果,并能承認錯誤及時予以糾正的。
3、凡1人有兩種以上違章行為的,應(yīng)當分別處罰,合并執(zhí)行;2人以上共同違章的,視情節(jié)嚴重,分別處罰。
4、因搶險救災(zāi)、搶修設(shè)備及設(shè)施等緊急情況下發(fā)生違章行為,未造成嚴
5、重后果的,將不予追究或處罰。
(三) 單位違章行為的處罰
1、單位有下列行為之一的,扣安全分1分:
(1) 單位接到《事故隱患整改通知單》后,不按期整改或未采取防范措施的;
(2) 對員工違章作業(yè)熟視無睹,不加以制止的;
(3) 設(shè)備、設(shè)施因管理不善造成生產(chǎn)現(xiàn)場有毒有害因素超過國家規(guī)定標準的;
(4) 未為員工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;
(5) 未按照規(guī)定對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的;
(6) 沒有配備安全監(jiān)督和安全員的;
(7) 未按照規(guī)定如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的;
(8) 在生產(chǎn)現(xiàn)場進行施工作業(yè)
6、,未設(shè)置安全警示標志的;
(9) 未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的。
(三) 單位有下列行為之一的,責令限期改正,逾期未改正的責令停產(chǎn)整頓,并扣單位安全分2分:
(1) 未經(jīng)過專門培訓(xùn)考核,擅自讓員工無證從事特種作業(yè)的;
(2) 違反使用和儲存危險化學品規(guī)定的;
(3) 違章指揮員工或者強令員工違章、冒險作業(yè)的;
(4) 沒有申請或未經(jīng)批準擅自動火作業(yè)和架設(shè)臨時線的;
(5) 特種設(shè)備到期未進行安全監(jiān)測的;
(6) 使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的;
(7) 單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生
7、產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的;
(8) 在承包、承租時,沒有與承包方、承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同中沒有約定各自的安全生產(chǎn)管理職責的;
(9) 新建、改建和擴建項目未按照“三同時”原則進行的;
(10) 安全設(shè)備、設(shè)施的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;未對安全設(shè)備、設(shè)施進行維護、保養(yǎng)及定期檢測的;
(11)
(四)
(7)
4.4 個人違章行為的處罰
4.4.1 對單位主要負責人或者其他主管人員有下列行為之一的,給予警告,并扣安全分3分的處罰:
(1)對瞞報、拖報和不報事故的;
(2)對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及
8、時采取措施的;
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)監(jiān)督員的安全監(jiān)察指令的;
(4)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的;
(5)阻礙、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的;
(6)特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的。
4.4.2 違反安全管理規(guī)定的的處罰
4.4.3違反特種作業(yè)管理規(guī)定的處罰
(1)特種作業(yè)人員不持證上崗者,發(fā)現(xiàn)一次罰款50元(或扣安全分0.2分);
(2)特種作業(yè)人員不按規(guī)定參加復(fù)審培訓(xùn)、考核的,罰款50元;
(3)違反操作規(guī)程作業(yè)的
(4)
4.4.4 違
9、反電氣安全規(guī)定的處罰
4.4.5 違反起重作業(yè)安全規(guī)定的處罰
4.4.6 違反檢修、施工安全管理規(guī)定的處罰
4.4.7 違反危險要害部位安全管理規(guī)定的處罰
4.4.8 違反廠區(qū)道路、車輛管理規(guī)定的處罰
4.4.9 違反事故管理規(guī)定的處罰
4.4.10有下列行為之一罰款100元,或扣安全分0.5分:
(1) 機動車駕駛員開私車,一律罰款100~500元,并按1元/噸公里另計收運費。無照開車(含學習執(zhí)照過期)者,給予罰款500元的處理。飲酒和醉酒開車或機動車駕駛員把車交給無照者駕駛,一經(jīng)查出和發(fā)現(xiàn),給予調(diào)銷駕駛執(zhí)照3—6個月、罰款500—2000元的處理。
4.4.4
10、
3、崗位員工酒后上崗者,每人罰款200—2000元,跟班、帶班領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員及要害崗位員工酒后上崗者,加倍進行處罰。
4、不按規(guī)定穿戴勞動防護用品上崗者,違者每人罰款50元,帶班領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。凡規(guī)定戴安全帽和系保險帶的工種,作業(yè)時違章不戴不系者,每人罰款50~100元。
5、公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場禁止吸煙,違者罰款100元。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)場地隨地亂扔煙頭,每個煙頭罰款30元。
6、經(jīng)檢查,凡設(shè)備、設(shè)施、工地等不按標準安裝、施工或隨意拆除安全防護裝置的,對責任者罰款100~500元。
7、崗位工人違章作業(yè)(包括駕駛員),除以上規(guī)定外,一般違章每人罰款30元;嚴重違章每人罰款50~200元
11、;違章指揮者,每人罰款100~500元。
8、凡發(fā)現(xiàn)違章,拒不服從安全監(jiān)察人員檢查的任何人員都要加倍處罰;情節(jié)嚴重,態(tài)度惡劣的可令其停職檢查,并按有關(guān)規(guī)定從嚴處理。
4.4對以下重復(fù)違章作業(yè)的員工進行加倍處罰
4.6 事故責任者的處罰
4.6.1 工業(yè)事故
1、特大事故:
(1)對負有直接或主要責任者給予解除合同處分,處5000元以上罰款,并由司法部門追究刑事責任。
(2)對負有次要或一定責任者給予解除合同留用察看處分,處3000元以上罰款,對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的干部,視情節(jié)酌情給予罰款和撤職處分,情節(jié)嚴重的追究刑事責任。
2、重大事故:
(1)對負有直接或主要責任者給予解除合同留
12、用查看處分,并處3000元以上罰款,情節(jié)嚴重的由司法部門追究刑事責任。
(2)對負有次要或一定責任者給予行政記大過處分,行政記過處分,并處1000元以上罰款,對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的干部,視情節(jié)酌情給予降級、記大過等處分和罰款。
3、一般事故:
(1)對負有直接或主要責任者給予行政警告或記大過處分,并處500元以上罰款。
(2)對負有次要或一定責任者給予行政警告或記過處分,并處200元以上罰款。
4、小事故視其情節(jié)嚴重程度、事故原因及當事人責任大小給予責任者通報批評、罰款或安全教育處理。
4.6.2 交通事故責任者的處罰
1、特大交通事故
(1)對負有全部或主要責任者,給予解除合同處分
13、,并賠償直接經(jīng)濟損失的20~30%。
(2)對負次要責任者給予行政解除合同留用察看處分,并賠償直接經(jīng)濟損失的10~20%。
2、重大交通事故:
(1)對負有全部或主要責任者,給予行政降級、記大過、記過處分,并賠償直接經(jīng)濟損失的20~30%。
(2)對負有次要責任者,給予行政解除合同留用察看處分,并賠償直接經(jīng)濟損失的10~20%。
3、一般交通事故:
(1)對負有全部或主要責任者,給予行政記大過和警告處分,并賠償直接經(jīng)濟損失的10~20%。
(2)對負次要責任者,給予行政記過、警告處分,并賠償直接經(jīng)濟損失的5~10%。
4、輕微交通事故:
(1)對負有全部或主要責任者,給予行政
14、警告處分、通報批評,并賠償直接經(jīng)濟損失的10~20%。
(2)對負次要責任者,給予通報批評,并賠償直接經(jīng)濟損失的5~10%。
5、以上處分可以并處加罰款,同等責任按主要責任處理。對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的干部,可視情節(jié)酌情給予撤職、降級、記大過、記過等行政處分和罰款,情節(jié)嚴重的追究刑事責任。
4.6.3 火災(zāi)事故責任者的處理具體見《消防管理制度》
4.6.4 嚴重違章肇事者的處理
1、對造成事故責任者或其他有關(guān)人員有意破壞現(xiàn)場者;發(fā)生責任事故私自逃跑者;強迫他人違章造成事故者;不聽勸阻,明知故犯,屢教不改違章造成事故者等,均應(yīng)分清情節(jié),按上述有關(guān)條款加重處理并賠償經(jīng)濟損失,直至建議司法機關(guān)追究
15、刑事責任。
2、員工在工作期間,不服從管理;違法違紀;違犯安全管理制度或酒后上崗等嚴重違章造成本人傷殘,治愈后一律不按工傷處理,不予辦理“工傷證”。若造成經(jīng)濟損失由責任者賠償,并按上述有關(guān)條款處理。
3、機動車駕駛員因開私車、自由車、酒后開車、學習執(zhí)照單獨開車及無證開車等發(fā)生事故的,除按上述有關(guān)條款加重處理外,其事故費用由責任者承擔,造成本人傷殘者,一律不按工傷處理。
4、由于領(lǐng)導(dǎo)干部違章指揮,或明知有隱患而熟視無睹造成事故的,對領(lǐng)導(dǎo)干部按上述規(guī)定有關(guān)條款加重處理。
4.7 附則
1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求,公司建立安全獎勵基金,該基金來源,一部分是公司每年安全專項撥款,另一部分屬
16、安全方面對違章單位和個人的罰款,由公司安全監(jiān)督管理部門開據(jù)罰款單,由財務(wù)處按罰款單扣款??劭罱痤~列入安全獎勵專項基金,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后用于安全方面專項獎勵。
2、本制度解釋權(quán)歸安全保衛(wèi)處。
3、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
修
改
記
錄
修改標記
修改人
日 期
批準人
日 期
(一)對生產(chǎn)安全的違章行為處罰,除另有專門規(guī)定外,均按本制度執(zhí)行。
(二);對安全制度不落實,不能認真履行職責、安全生產(chǎn)目標不能實現(xiàn)的單位和個人,要予以批評教育,給予相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟處罰;對因玩忽職守、失職瀆職而造成事故,給國家和人民生命財產(chǎn)造成損失的,要依法按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,直至追究刑事責任,以確保企業(yè)安全生產(chǎn),激勵全體干部員工真正做到“安全第一,愛崗敬業(yè),各司其職,各負其責”。在安全生產(chǎn)上形成一級抓一級、一級保一級、一級對一級負責的局面和領(lǐng)導(dǎo)負責、崗位負責、系統(tǒng)負責的長效安全生產(chǎn)管理體系。
責令限期改正,沒收違法所得,并處一定數(shù)額的罰款。導(dǎo)致發(fā)生事故,還要與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
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