G0013-2009 安全檢查制度

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1、安全檢查制度 （NTLJ-G0013-2009） 1. 總則 1.1 目的 1.1.1進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、文件、標(biāo)準(zhǔn)； 1.1.2增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)與職工的安全意識，提高全員安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感； 1.1.3及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，分析安全生產(chǎn)形勢，為研究下步安全生產(chǎn)工作提供信息。 1.1.4發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素，以便采取措施消除事故隱患； 1.2 適用范圍 本制度適用于公司各級管理層次開展的各種形式與類型的安全檢查活動(dòng)。 1.3 安全檢查的依據(jù) 安全檢查依據(jù)國家法律、法規(guī)，《建筑施工

2、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128-2000）、《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120-99）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）等國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，企業(yè)《安全技術(shù)操作規(guī)程》及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,所查項(xiàng)目的專項(xiàng)安全施工方案等。 1.4 安全檢查職責(zé)部門 1.4.1 公司組織的安全檢查由公司安全管理部負(fù)責(zé)牽頭，總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、

3、總工程師、安全管理部、技術(shù)質(zhì)量部、辦公室等職能部室參加，共同組成公司安全檢查組。公司組織安全檢查的同時(shí)，須對區(qū)域/專業(yè)公司、項(xiàng)目部的安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督管理； 1.4.2 區(qū)域/專業(yè)公司組織安全檢查由區(qū)域/專業(yè)公司工程部負(fù)責(zé)牽頭，區(qū)域/專業(yè)公司經(jīng)理、區(qū)域/專業(yè)公司分管安全副經(jīng)理、區(qū)域/專業(yè)公司主任工程師、區(qū)域/專業(yè)公司安全、施工、質(zhì)量等職能人員參加，共同組成區(qū)域/專業(yè)公司安全檢查組。區(qū)域/專業(yè)公司組織安全檢查的同時(shí)，須對項(xiàng)目部的安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督管理； 1.4.3 項(xiàng)目部組織的安全檢查由項(xiàng)目部安全管理員負(fù)責(zé)牽頭，項(xiàng)目部經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員等其它現(xiàn)場管理人員

4、和特種作業(yè)人員班組長參加，共同組成項(xiàng)目部安全檢查組。項(xiàng)目部組織安全檢查的同時(shí)，須對班組的安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督管理； 1.4.4 班組的“一班三檢”工作，由班組長負(fù)責(zé)、班組兼職安全員協(xié)助進(jìn)行。 2 安全檢查的方法、形式、類型 2.1 安全檢查的方法 2.1.1 “看”：主要查看管理記錄、持證上崗、現(xiàn)場標(biāo)識、交接驗(yàn)收資料、“三寶”使用情況、“洞口”與“臨邊”防護(hù)情況、設(shè)備防護(hù)裝置等； 2.1.2 “量”：主要是用卷尺等長度計(jì)量器具進(jìn)行實(shí)測實(shí)量，如對腳手架各種桿件間距、在建工程與高壓線距離、電箱的安裝高度等進(jìn)行測量； 2.1.3 “測”：用儀器、儀表實(shí)地進(jìn)行測量，如用經(jīng)緯儀測量塔吊

5、塔身的垂直度，用接地電阻測試儀測量接地裝置的接地電阻等； 2.1.4“現(xiàn)場操作”：由司機(jī)/操作工對各種限位裝置進(jìn)行實(shí)際動(dòng)作，檢驗(yàn)其使用設(shè)施、設(shè)備的安全裝置的動(dòng)作靈敏性和可靠性。 2.2 安全檢查的形式包括：公司各管理層次的自查、公司上級管理層對下級管理層的檢查； 2.3 安全檢查的類型包括：日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假日后安全檢查、不定期安全檢查。 2.3.1 日常性安全檢查 a. 日常性安全檢查包括公司、區(qū)域/專業(yè)公司、項(xiàng)目部安全管理人員在施工現(xiàn)場進(jìn)行的巡查，各級管理人員在現(xiàn)場檢查生產(chǎn)、進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)時(shí)同時(shí)進(jìn)行的安全巡查，班組長和班組兼職安全員

6、進(jìn)行的班前、班中安全與班后安全檢查； b. 公司、區(qū)域/專業(yè)公司、項(xiàng)目部安全管理員進(jìn)行日常安全檢查主要依靠檢查人員所掌握的安全知識、經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止“三違”現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場、各作業(yè)點(diǎn)存在的事故隱患、險(xiǎn)情。 c. 班組長每天“一班三檢”安全檢查內(nèi)容是：班前檢查本班組安全設(shè)施和使用設(shè)備工具是否牢固、完好，工作環(huán)境是否有不安全因素；班中安全檢查的內(nèi)容是工人遵章守紀(jì)情況、不安全的事故隱患和苗子；班后安全巡視內(nèi)容是現(xiàn)場有無留下事故苗子，如：焊渣是否冷卻清理、有無朝天釘、設(shè)備與電器是否已切斷電源、各種物料的堆放是否合理、穩(wěn)定等。 2.3.2 定期安全檢查 a. 公司每年組織不少于一次定期

7、安全檢查，區(qū)域/專業(yè)公司每月組織一次定期安全檢查，項(xiàng)目部每旬組織一次定期安全檢查； b. 定期安全檢查是進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，須詳細(xì)地檢查安全意識、安全制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞防用品的使用、安全事故的處理等內(nèi)容。 2.3.3 專業(yè)性安全檢查 a. 區(qū)域/專業(yè)公司、項(xiàng)目部根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)、上級主管部門的要求，每年組織1-2次專業(yè)性安全檢查； b. 專業(yè)性安全檢查是針對施工機(jī)械、臨時(shí)用電、腳手架、安全防護(hù)設(shè)施、大型機(jī)械設(shè)備、消防安全等專業(yè)安全問題進(jìn)行檢查。 2.3.4 季節(jié)性安全檢查 a. 公司、區(qū)域/專業(yè)公司、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)，在每年

8、的冬季、夏季、雨季開展專門的安全檢查； b. 冬季安全檢查，主要檢查防火、防寒、防凍、防中毒、防滑；夏季、雨季安全檢查，主要檢查防汛、防暑、防臺風(fēng)、防觸電、防坍塌、防雷擊。 2.3.5 節(jié)假日安全檢查 a. 區(qū)域/專業(yè)公司、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)節(jié)假日前后施工管理人員和作業(yè)人員安全意識不強(qiáng)、思想麻痹等特點(diǎn)，在每年的“五一勞動(dòng)節(jié)”、“十一國慶節(jié)”、“元旦節(jié)”、“春節(jié)”開展專門的有針對性的安全檢查； b. 節(jié)假日安全檢查，主要檢查是否有“三違”現(xiàn)象，有無重大事故隱患，并宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策等。 2.3.6 不定期安全檢查 不定期安全檢查是指項(xiàng)目部開展的設(shè)備、裝置試運(yùn)行檢查，設(shè)備開工前和停

9、工前的檢查，設(shè)備設(shè)施檢修檢查，腳手架、物料提升機(jī)、塔式起重機(jī)、臨時(shí)用電等使用前的驗(yàn)收性檢查等。 3. 安全檢查的策劃與總結(jié)、通報(bào) 3.1 定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、不定期安全檢查、節(jié)假日安全檢查等檢查活動(dòng)開展前須進(jìn)行詳細(xì)策劃，檢查后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評比與通報(bào)； 3.2 安全檢查的策劃主要內(nèi)容包括：制定檢查日程安排，確定檢查范圍、目的、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和檢查重點(diǎn)，明確參加檢查人員及分工，落實(shí)交通工具、照相器材及檢查用具、器具，制定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)和評優(yōu)方法，編寫檢查表，召開檢查前預(yù)備會； 3.3 安全檢查的總結(jié)、通報(bào)主要內(nèi)容包括：及時(shí)整理出檢查記錄、整改通知書、處罰通知書中相關(guān)數(shù)據(jù)

10、，包括檢查項(xiàng)目數(shù)量、所查工程面積合計(jì)、發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)量、現(xiàn)場處罰金額累計(jì)等；匯總建立不符合項(xiàng)臺帳；檢查總結(jié)、通報(bào)的具體內(nèi)容包括檢查中發(fā)現(xiàn)的主要存在問題、普遍性存在問題、嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象等，對受表揚(yáng)和批評的單位通報(bào)情況，存在問題的主要原因，明確下一步主要改進(jìn)措施和具體要求。 4. 安全檢查的內(nèi)容 4.1 查思想、查意識 以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及有關(guān)文件為依據(jù)，對照檢查公司各級管理層領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，安全第一的思想是否落實(shí)到實(shí)際工作中，查對安全生產(chǎn)工作思想認(rèn)識的高度、重視的程度和抓安全生產(chǎn)工作的深度和廣度； 4.2 查制度 檢查安全管理各項(xiàng)制度是否建立

11、健全并有效執(zhí)行。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到人、落實(shí)到崗位，深入人心并嚴(yán)格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象和否能及時(shí)得到糾正和處理； 4.3 查隱患 重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全設(shè)施、操作行為、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用是否符合規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)檢查重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素是否已辨識并采取了有效的控制措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及人身安全與健康的重大不安全因素時(shí)，必須立即采取應(yīng)急措施（緊急撤離、停工）； 4.4 查措施 檢查施工組織設(shè)計(jì)是否編制了安全技術(shù)措施，并有審批手續(xù)。專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目（腳手架工程、施工用電、基坑支護(hù)、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其它

12、垂直運(yùn)輸設(shè)備的拆裝）是否都編制了專項(xiàng)安全施工方案，并有審批手續(xù)。安全技術(shù)措施交底工作是否規(guī)范開展并做好跟蹤落實(shí)； 4.5查教育培訓(xùn) 檢查新入場的新工人上崗前是否經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考試合格。從事特種作業(yè)的人員，是否經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核，并持有效資格證上崗； 4.6 查事故處理 檢查發(fā)生傷亡事故后是否按“四不放過”的原則進(jìn)行報(bào)告和處理。 5. 安全檢查記錄和事故隱患的整改、處置和復(fù)查 5.1 立即整改的隱患（問題） 凡是有隨時(shí)發(fā)生重大傷亡事故危險(xiǎn)的隱患，應(yīng)立即整改，由檢查組簽發(fā)“事故隱患停工整改通知書”。被檢查單位負(fù)責(zé)人接到停工整改通知書后，必須迅速組織力量，研究整改方案，立即

13、進(jìn)行整改。改完后將整改情況反饋至檢查組，檢查組收到反饋信息后，立即組織復(fù)查，確認(rèn)合格后方可批準(zhǔn)復(fù)工； 5.2 限期整改的隱患（問題） 凡是隱患較嚴(yán)重，不盡快排除可能發(fā)生重大傷亡事故，但由于各種客觀條件和困難，不能立即解決，應(yīng)限期整改，由檢查組簽發(fā)“事故隱患限期整改通知書”。被檢查單位負(fù)責(zé)人接到限期整改通知書后，須制定有針對性的措施，定人、定時(shí)間落實(shí)整改方案。改完后將整改情況反饋至檢查組，檢查組收到反饋信息后，立即組織復(fù)查，確認(rèn)合格后，隱患消項(xiàng)； 5.3 口頭提出整改的問題 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象，應(yīng)立即制止，并告知項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)場予以糾正，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一般

14、隱患，可口頭提出，由項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)責(zé)任者當(dāng)場解決； 5.4 檢查記錄 檢查人員應(yīng)對進(jìn)行的檢查作詳細(xì)的檢查記錄，檢查記錄應(yīng)能反映所檢查的客觀事實(shí)，包括存在問題和好的做法等，檢查人員須保存好各種檢查記錄、表格、整改通知書； 5.5 隱患登記與銷項(xiàng) 檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的、開具的停工整改、限期整改通知書中的隱患須進(jìn)行登記，經(jīng)復(fù)查合格后銷項(xiàng)，作好記錄。 6. 相關(guān)文件/支持性文件 6.1相關(guān)文件 a.《不符合 事故 事件控制程序》 b.《過程監(jiān)視和測量控制程序》 c.《糾正與預(yù)防措施控制程序》 7. 記錄 7.1 安全、環(huán)境隱患、問題限期/停工整改通知書 （安全檢

15、查-01） 6 安全、環(huán)境檢查隱患、問題限期/停工整改通知書 （安全檢查-01） 施工 單位 工程名稱 結(jié)構(gòu) 層次 面積 開工 日期 竣工 日期 工程 地點(diǎn) 項(xiàng)目 經(jīng)理 安全員 技術(shù)負(fù)責(zé)人 存 在 問 題 及 整 改 意 見 復(fù) 查 意 見 復(fù)查負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 檢查單位（部門） 檢查組組長： 接收單位： 年 月 日 檢查組成員： 接收人簽字： 年 月 日 說明：本表一式三份，檢查單位（部門）、整改負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部安全員各一份