2019重大問題調(diào)查報(bào)告格式與范文.doc

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工作報(bào)告/調(diào)研報(bào)告 2019重大問題調(diào)查報(bào)告格式與范文 　　1.概述 　　重大問題調(diào)查報(bào)告又稱“揭露問題的調(diào)查報(bào)告”、“查明問題的調(diào)查報(bào)告”。通常是為了弄清某項(xiàng)重大問題或責(zé)任事故,深入被調(diào)查對(duì)象,通過得到的確鑿事實(shí),原始材料等,查明真相,揭露問題,以便領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)確的結(jié)論和決定,并由此達(dá)到處理問題、教育群眾的目的。 　　2.寫作要點(diǎn): 　　重大問題調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)通常包括標(biāo)題、正文、落款三部分組成: 　　(1)標(biāo)題 　　標(biāo)題多由被調(diào)查對(duì)象、事由和文種類別(調(diào)查或調(diào)查報(bào)告)構(gòu)成。被調(diào)查對(duì)象指需要調(diào)查的機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位,事由即調(diào)查的內(nèi)容。()文種類別有時(shí)需在標(biāo)題中標(biāo)明,有時(shí)也可不標(biāo)明。還有的用正、副兩個(gè)標(biāo)題,正標(biāo)題用以揭示主題,副標(biāo)題則標(biāo)明調(diào)查地點(diǎn)、內(nèi)容和范圍;還可以用“調(diào)查”、“調(diào)查報(bào)告”字樣在副標(biāo)題中標(biāo)明文種。 　　(2)正文 　　正文多依次為前言、主體和結(jié)尾三個(gè)部分。 　　前言部分寫調(diào)查報(bào)告的寫作緣由,概括介紹對(duì)象、問題概貌、總的結(jié)論,給人以總的印象,也可以交代一下時(shí)間、地點(diǎn)及參加調(diào)查人員和經(jīng)過等。 　　主體部分要對(duì)重大問題和某項(xiàng)責(zé)任事故的具體情況作必要的敘述,分析原因,研究性質(zhì)。對(duì)比較復(fù)雜的問題,通常要擬定一些醒目的小標(biāo)題,提綱率領(lǐng),使人一目了然。敘述事實(shí)時(shí),可以按時(shí)間順序做縱向的敘述;也可以橫向剖面抓住要點(diǎn)深入剖析;還可以?shī)A敘夾議,擺事實(shí),講道理。 　　結(jié)尾部分,要對(duì)問題作出結(jié)論,對(duì)問題的自理提出中肯的意見和建議。 　　(3)落款法定作者、日期。 　　作者一般也就是其法定作者;作者署名多在標(biāo)題之下。 　　重大問題調(diào)查的寫作要求也是要深入調(diào)查查研究,實(shí)事求是;行文條理清楚,結(jié)構(gòu)緊湊;語言簡(jiǎn)練樸實(shí),準(zhǔn)確鮮明。 　　3.范文 　　貧困線下的沉思 　　——從一個(gè)鄉(xiāng)情看社會(huì)主義初級(jí)階段低層次文化特征 　　貧困線,是以人均收入確定的貧困與溫飽的界限。貧困線下,無疑是社會(huì)主義初級(jí)階段的最低層次。*是從一個(gè)貧困鄉(xiāng)的基本情況出發(fā),對(duì)這一層次文化的特征做一粗淺的分析。 　　內(nèi)蒙古自治區(qū)林縣燈籠素鄉(xiāng),總面積220平方公里,總?cè)丝?594人,總戶數(shù)1350戶。這里土地資源豐富,日照資源和風(fēng)能均有利用價(jià)值;水資源奇缺,屬干旱地區(qū);氣候條件較差,屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候,干旱、霜凍為主要災(zāi)害。居住在這里的人,全部從事農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),過著靠天吃飯的清苦日子。1981年,實(shí)行了家庭承包責(zé)任制,生產(chǎn)有了較快的發(fā)展,但生產(chǎn)力仍然十分低下。1987年全鄉(xiāng)人均收入97元。全鄉(xiāng)1350個(gè)農(nóng)戶中貧困戶有386個(gè),占43%。 　　在現(xiàn)有總?cè)丝谥?12歲以上總?cè)丝?144人,文盲、半文盲占52.6%,高中文化以上程度236人,占3.8%。鄉(xiāng)政府所在地于1987年建起一個(gè)文化站,平?；旧喜婚_展活動(dòng)。農(nóng)民每年除了到鄉(xiāng)里看一兩場(chǎng)戲外,基本上再無其他文化活動(dòng)了。 　　綜上,燈籠素鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)是極為典型的貧困經(jīng)濟(jì),文化則是反映貧困經(jīng)濟(jì)的低層次文化。 　　低層次文化的主要特征是閉塞迂腐。生活方式、居風(fēng)民俗、文藝活動(dòng),以及道德、審美、理想等文化要素,處在幾乎不變的狀態(tài)中,沒有與外來文化的交流和融合。幾十年來,人們除了到鄉(xiāng)政府所在地交糧、看戲、辦事外,很少再與外界往來。據(jù)對(duì)最偏遠(yuǎn)的兩個(gè)村的調(diào)查,40歲以上的100人中,約有50人沒有到地縣城,20人沒有到過城里,有人連火車也沒見過。這里的產(chǎn)品通過供銷、糧食部門收購(gòu)上交外,再?zèng)]有與外界聯(lián)系的渠道了。許多封建的保守的文化要素,還在這里頑強(qiáng)地生存并表現(xiàn)著。如重男輕女的思想仍然占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位。女子中,文盲半文盲的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男子,而且年齡越大,比例越高。對(duì)文化的理解,認(rèn)為認(rèn)識(shí)幾個(gè)字就算有了文化。 　　低層次的文化心理,是愚昧的文化心理。通過燈籠素鄉(xiāng)的調(diào)查,可以概括以下幾個(gè)特征:一是鄙視文化的思想。人們常用實(shí)用觀來看待文化的力量,認(rèn)為文化程度與種田養(yǎng)畜沒有什么聯(lián)系,花錢讓孩子讀書識(shí)字,不合算。比如,近幾年,這里的辦學(xué)條件大大改善,但動(dòng)員適齡兒童上學(xué),還得挨門挨戶去做工作,以致把“送子上學(xué)光榮”的大標(biāo)語寫到村頭的高墻上。二是自卑自賤、畏懼文化的思想。物質(zhì)匱乏的憂慮和精神貧困的煩惱,給人們的心理增加了負(fù)重,在“文化無用”心理的積淀中,又對(duì)文化產(chǎn)生了畏懼心理。在燈籠素鄉(xiāng),不少人不敢貿(mào)然進(jìn)鄉(xiāng)文化站,不敢讓孩子去縣城念書,不愿接收科學(xué)種田、養(yǎng)殖方法。三是自足自樂的思想。這種同物質(zhì)生活上的容易滿足感一致的心理,看不到世界的文明,就自足自樂,不思進(jìn)取,久而久之,形成了抱殘守缺的固定的習(xí)性心理。類似燈籠素鄉(xiāng)這樣的貧困地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)文化的制約,人們的價(jià)值觀念仍然處于一種守常、穩(wěn)定的狀態(tài)中,在反映價(jià)值觀念的道德、倫理、貧富、得失等觀念上,仍然具有深重的封建色彩,沒有擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛。比如,在這里,買賣婚姻和大辦喪事仍然十分盛行。人們節(jié)衣縮食,苦苦積蓄,用于婚白喜事即便傾家蕩產(chǎn),也在所不惜。傳綜守舊型價(jià)值觀念的另一種表現(xiàn)是安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)求全,排斥開放。 　　低層次的文化狀態(tài)決定了人們思維方式的凝固性,大鍋飯的分配方式又使凝固的思維方式附加了麻木的依賴性。思維方式的這兩個(gè)特點(diǎn)在貧困地區(qū)有著充分的表現(xiàn)。先看凝固性。眼光短淺、急功近利的思維方式,束縛著一大批農(nóng)民的手腳,成為生產(chǎn)力發(fā)展的一大思想障礙。在燈籠素鄉(xiāng),凡是開發(fā)荒山、種樹種草、集約經(jīng)營(yíng)等帶有戰(zhàn)略性的改變生產(chǎn)條件的大事,很少有人自愿去干。對(duì)待土地、水利設(shè)施等也是短期行為,不建設(shè)、不維修、不發(fā)展。至于智力投資、文化設(shè)施,則更不熱心。1985年以后,國(guó)家每年給這里下?lián)芤欢〝?shù)額的償帶性扶助資金,這些資金的使用,從鄉(xiāng)政府的分配辦法上,就是人人有份,仍然受制于多年來平均主義政策的束縛。貧困戶得到資金的,不少人用于生活補(bǔ)貼;即使用于生產(chǎn),也只是購(gòu)農(nóng)具牲畜。 　　再看依賴性。坐等照顧的思想已到了麻木的程度,生活艱難的出路靠在救濟(jì)上,無救濟(jì)可吃,寧肯去討吃要飯,也不去作進(jìn)取的嘗試。1987年,燈籠素鄉(xiāng)旱災(zāi)嚴(yán)重?？h政府將國(guó)家種的幾百畝黃芪的刨挖任務(wù)給了鄉(xiāng)里,以量計(jì)酬,每個(gè)勞動(dòng)力每天可掙5元左右,50多個(gè)勞動(dòng)力可干一個(gè)月,布告在鄉(xiāng)政府大門上貼了7天,主動(dòng)報(bào)名的只有4人。這個(gè)例子,生動(dòng)地說明,即使是重災(zāi)的強(qiáng)大壓力,也難以改變他們固有的思維方式。 　　燈籠素鄉(xiāng)的調(diào)查告訴我們,改變低層文化的落后狀態(tài),首先要科學(xué)地探討貧困的原因,這是根治貧困的思想前提。有人認(rèn)為,資源貧乏,是貧困的根源,也有人認(rèn)為,地理環(huán)境惡劣,交通不便,信息閉塞,是貧困的根源。其實(shí),自然構(gòu)成僅僅是造成貧困的一般原因,還不能算根源。像燈籠素鄉(xiāng)這樣的地方,平均每平方公里只有26.2人,光土地資源就可以為富一方;盡管路途艱險(xiǎn),可畢竟距離自治區(qū)首府僅50公里,多少年的閉塞只能從人為的因素中去找。因此,不能把自然的和經(jīng)濟(jì)的原因割裂開,不能把歷史的和現(xiàn)實(shí)的原因割裂開,不能把經(jīng)濟(jì)的和文化的原因割裂開,不能把物質(zhì)的和觀念的原因割裂開,資源與地域(地理位置、環(huán)境)造成了經(jīng)濟(jì)原因,經(jīng)濟(jì)貧困導(dǎo)致了文化的落后,文化的落后,導(dǎo)致了人的愚昧,愚昧又延續(xù)了資源、地域性貧困。簡(jiǎn)言之,貧困產(chǎn)生了愚昧,愚昧又延續(xù)了貧困。貧困——愚昧——再貧困——再愚昧互為因果,惡性循環(huán)。 　　其次,要抓戰(zhàn)略性的大環(huán)節(jié)。在探討社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展問題的時(shí)候,使人深感憂慮的是,近幾年,較低層次與較高層次的差距不是在縮小,而是在急劇地拉大。原因之一,就是不管哪一類型的貧困,都不能產(chǎn)生自我啟動(dòng)、自我發(fā)展的力量。外部力量的施加,又往往發(fā)生事與愿違的反常效應(yīng)。比如,“救濟(jì)效應(yīng)”,把扶助發(fā)展特產(chǎn)的資金物資,作為生活救濟(jì)和補(bǔ)貼,發(fā)生了 *