《化工企業(yè)安全管理制度》
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1、 《化工企業(yè)安全管理制度》 化勞字第 247 號; 【章名】 第一章 總則 第一條 根據中華人民共和國憲法關于 “加強勞動保護,改善勞動條件 ”的規(guī)定,為貫徹落實國家各項安全法規(guī)、 制度和標準, 保護國家財產, 保證職工在生產過程中的安全與健康,促進化學工業(yè)的發(fā)展,特制訂本制度。 第二條 凡化工企業(yè)(包括化學礦山、化工機械、化工基建施工單位)均應嚴格遵守本制度。 第三條 企業(yè)應認真貫徹 “安全第一,預防為主 ”
2、的方針,為各項工作創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動條件,實現(xiàn)安全、文明生產。 第四條 企業(yè)要采取一切可能的措施,全面加強安全管理、安全技術和安全教育工作,防止事故的發(fā)生。 第五條 企業(yè)除貫徹、執(zhí)行本制度外,還必須同時嚴格執(zhí)行國家和各部委的各有關安全法規(guī)、制度和標準。 【章名】 第二章 安全生產職責 第一節(jié) 基本原則 第六條 企業(yè)安全工作實行各級行政首長負責制。 第七條 企業(yè)的各級領導人員和職能部門,應在各自的工作范圍內,對實現(xiàn)安全 生產和文明生產負責,同時向各自的行政首長負責。 第八條 安
3、全生產人人有責,企業(yè)的每個職工必須認真履行各自的安全職責,做 到各有職守,各負其責。 第二節(jié) 各級人員安全職責 第九條 廠長(經理)安全職責 (一)廠長(經理)是企業(yè)的安全負責人,對本企業(yè)安全工作負全面責任,必須 認真貫徹執(zhí)行各項生產法規(guī)、制度和標準。 (二)重視職工的勞動條件和企業(yè)的安全、 工業(yè)衛(wèi)生狀況, 重視女工的勞動保護 工作。 (三)批準、發(fā)布本企業(yè)的各項安全管理制度、 安全技術規(guī)程、 安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃。
4、 (四)經常深入現(xiàn)場了解掌握安全生產情況, 組織開展安全技術研究工作, 推廣先進的安全技術和管理方法,審定重大災害事故的預防和處理方案。 (五)建立健全安全組織和機構, 根據實際情況, 按企業(yè)職工總數(shù)的千分之二至千分之五的比例, 配備、充實安全專業(yè)人員, 提高專業(yè)人員的素質, 穩(wěn)定完全專業(yè)隊伍。 (六)定期召開安全生產專題會議,及時研究和解決有關安全生產的重大問題,審核引進技術(設備)和開發(fā)新產品中的重要安全技術問題。 (七)組織全廠性安全教育與考核工作。 (八)堅持 “五同時 ”原則,即:在計劃、布置、檢查、總結、評
5、比生產的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。 (九)企業(yè)內實行的各級承包, 以及與外單位的各項承包合同中, 都必須有安全技術指標、安全管理要求和安全職責等條款,并認真考核。 (十)廠長(經理)不在時,由代理者負責。 (十一)副廠長(副經理)在廠長(經理)指定的工作范圍內對安全生產負責。 第十條 總工程師(或技術總負責人)安全職責 (一)在廠長(經理)的領導下,對本企業(yè)的安全技術工作全面負責。 (二)組織制定、修訂和審定本企業(yè)各項安全管理制度、安全技術規(guī)程, 組織編制完全技術措施計劃、方案及安全技術長
6、遠規(guī)劃。 (三)協(xié)助廠長組織安全技術研究工作, 負責解決疑難或重大安全技術問題, 推廣和采用先進的安全技術和安全防護裝置。 (四)組織制訂審批安全教育計劃,參加對干部的安全教育和考核工作。 (五)審批重大工藝處理、檢修、施工安全技術方案,審查引進技術(設備)和開發(fā)新產品中的安全技術問題。 (六)審批特殊動火證,參加重大事故的技術分析工作。 (七)副總工程師(或專業(yè)技術負責人) 在總工程師領導下, 對分管工作范圍內的安全技術工作負責。 第十一條 車間主任安全職責
7、 (一)車間主任是車間的安全負責人, 對車間安全工作負全面責任, 認真貫徹執(zhí)行各項安全生產法規(guī)、制度和標準。 (二)擬訂、修訂車間安全技術規(guī)程和安全生產管理制度, 編制車間安全技術措施計劃和方案,經批準后,組織實施。 (三)組織開展安全生產競賽等安全活動,總結交流安全生產經驗。 (四)組織落實車間級安全教育,并督促檢查班組級安全教育。 (五)組織職工進行安全思想和安全技術教育, 定期進行考核。 簽發(fā)新上崗獨立作業(yè)人員的安全作業(yè)證。 (六)組織車間級定期、不定期安全檢查,確保設備、安全裝置、防護設施處于
8、 完好狀態(tài)。 發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改, 車間無力整改的要采取臨時安全措施, 及時向廠部書面報告。 (七)組織或參加車間各類事故調查和處理工作,并按規(guī)定及時上報。 (八)建立、健全安全、防火組織,領導并支持車間和班組安全員的工作。 (九)副主任(值班主任、值班長)在主任指定的工作范圍內對安全生產負責。 第十二條 工段長安全職責 (一)組織工段職工學習、貫徹執(zhí)行廠和車間有關安全生產的規(guī)章制度。 (二)組織班組(工段)級安全教育,主持對新上崗人員的安全技術考核。并填寫安全作業(yè)證。 (三
9、)搞好本工段安全生產準備工作, 組織安全裝置和設施的檢查和維護保養(yǎng)工作,保證齊全完好。 (四)組織或參加一般事故的調查,落實安全防范措施。 (五)搞好本工段的安全生產競賽,維護本工段的正常生產秩序。 第十三條 班級長安全職責 (一)組織職工學習、貫徹執(zhí)行廠和車間有關安全生產的規(guī)章制度。 (二)組織班組級安全教育。 (三)定期組織安全活動, 認真執(zhí)行交接班制度, 做到班前講安全, 班中檢查安全,班后總結安全。 (四)檢查崗位工藝指標及各項安全制度執(zhí)行情況, 做好設備和安全設施的巡回
10、 檢查及維護保養(yǎng)工作,并做好記錄。 (五)嚴格勞動紀律, 不違章指揮, 有權制止一切違章作業(yè), 監(jiān)督檢查本轄區(qū)非化工工種作業(yè)人員的作業(yè),維護正常生產秩序。 (六)負責本崗位防護器具、安全裝置和消防器材的日常管理工作,使之完好。 (七)發(fā)現(xiàn)隱患要及時解決, 作好記錄,不能解決的要上報領導, 同時采取控制措施,發(fā)生事故要立即組織搶救、保護現(xiàn)場,及時報告。 第十四條 車間安全員職責 (一)車間安全員在業(yè)務上受安全技術部門領導, 并在車間主任的直接領導下開展工作。 (二)貫徹
11、有關安全生產法規(guī)、 制度和標準, 并檢查執(zhí)行情況參與擬訂、 修訂車間安全技術規(guī)程和有關安全生產管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。 (三)協(xié)助車間主任編制安全技術措施計劃和方案,并督促實施。 (四)制訂車間安全活動計劃,并檢查執(zhí)行情況。 (五)對班組安全員進行業(yè)務指導, 協(xié)助車間主任搞好職工安全思想、 安全技術教育和考核工作。 (六)參與車間新建、 改建、擴建工程設計和設備改造以及工藝條件變動方案的審查工作。 (七)深入現(xiàn)場進行安全檢查, 制止違章指揮和違章作業(yè), 對不聽勸阻者, 有權停止其工作,并報請領導處理。
12、 (八)負責車間安全裝置、防護器具、消防器材的管理工作。 (九)負責傷亡事故的統(tǒng)計上報,參與事故調查和分析。 (十)車間工藝員、 設備員、保管員等在車間主任指定的工作范圍內, 對安全生產工作負責。 第十五條 班組安全員職責 (一)協(xié)助班組長開展各項安全活動,提出改進安全工作的建議。 (二)嚴格執(zhí)行有關安全生產的各項規(guī)章制度, 發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權制止, 并及時報告。 (三)監(jiān)督檢查班組人員正確使用勞動防護用品、器具和消防器材。 第十六條 工人安全職責
13、 (一)參加安全活動、學習安全技術知識,嚴格遵守各項安全生產規(guī)章制度。 (二)認真執(zhí)行交接班制度, 接班前必須認真檢查本崗位的設備和安全設施是否 齊全完好。 (三)精心操作,嚴格執(zhí)行工藝規(guī)程,遵守紀律,記錄清晰、真實、整潔。 (四)按時巡回檢查、準確分析、判斷和處理生產過程中的異常情況。 (五)認真維護保養(yǎng)設備, 發(fā)現(xiàn)缺陷及時消除, 并做好記錄,保持作業(yè)場所清潔。 (六)正確使用、妥善保管各種勞動防護用品、器具和防護器村、消防器材。 (七)不違章作業(yè)、 并勸阻或制止他人違章作業(yè), 對
14、違章指揮有權拒絕執(zhí)行, 同 時,及時向領導報告。 第三節(jié) 各職能部門安全職責 第十七條 科研(包括新產品開發(fā))部門安全職責 (一)研究和開發(fā)新產品,必須先作出安全評價,提出安全措施,采用(引進) 新技術,必須首先審核技術的安全可靠性。 (二)負責安排安全技術、 工業(yè)衛(wèi)生的科研工作, 組織研究解決安全生產中的重大疑難問題。 (三)會同有關部門提出小試轉中試, 中試轉工業(yè)生產的安全技術條件, 制訂安全技術規(guī)程。 (四)提供原料、產品(中間產品)的物化性質及安全防護方法。 第
15、十八條 設計部門安全職責 (一)執(zhí)行生產建設項目 “三同時 ”的規(guī)定,嚴格按照國家有關標準和規(guī)范設計, 設計的項目不留隱患。(凡是新建、擴建、改建的工礦企業(yè)和革新、挖潛改造的 工程項目,都必須有保證安全生產和消除有毒有害物質危害的設施。 這些設施要 與主體工程同時設計,同時施工,同時投產,不得削減。 ) (二)設計項目均要有《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》 ,生產設備的安全衛(wèi)生設計按《生產設備衛(wèi)生設計總則》(GB5083-)執(zhí)行,電氣設備設計按《電氣設備安全設計導則》(GB4064-)執(zhí)行。 (三)對引進的新工藝、新設備進行安
16、全可靠性審核。 (四)參加項目的竣工驗收工作。 第十九條 生產計劃部門安全職責 (一)制訂長遠發(fā)展規(guī)劃應包括安全技術措施計劃,以及改善勞動條件的項目。 (二)對所需要采取的安全技術措施,在計劃安排時,應保證資金,一經列項,則不準挪作它用。 (三)協(xié)助生產技術部門做好生產(工藝)事故的調查、統(tǒng)計、上報,參加其它重大事故的調查。 第二十條 生產技術(含生產調度)部門安全職責 (一)組織編制或修訂生產工藝規(guī)程、 操作規(guī)程、 崗位操作法, 參與安全技術規(guī)程的
17、修訂。 (二)在進行生產技術的革新和挖潛改造時,要同時解決隱患,保證安全。 (三)遇到生產中的異常情況,應及時處理,危險緊急情況,先處理后報告,嚴禁違章指揮。 (四)負責生產(工藝)事故的調查、統(tǒng)計、上報,制定事故防范措施。 第二十一條 安全技術部門安全職責 (一)貫徹執(zhí)行安全生產的法規(guī)、 制度和標準,協(xié)助廠長組織推動安全管理工作,研究和推廣現(xiàn)代安全管理方法和技術。 (二)組織制訂或修訂、 審查安全技術規(guī)程、 安全管理制度和職工勞動防護用品標準,并監(jiān)督檢查。 (三)組織編制、匯總、審查安全技術
18、措施計劃,督促有關部門按期執(zhí)行。 (四)組織對職工進行安全思想、 安全管理和安全技術的教育。 協(xié)同勞資、教育部門,定期組織安全考核。 (五)參加全廠性安全大檢查,監(jiān)督、檢查隱患的整改工作。 (六)負責對鍋爐、壓力容器、氣瓶的安全監(jiān)察工作, 參加安全裝置的校驗監(jiān)督,建立好臺帳。 (七)負責動火審批及其管理工作。 (八)參加新建、改建、擴建工程及新產品的設計審核、 竣工驗收及試運轉工作。 (九)協(xié)助有關部門做好職業(yè)病防治等工業(yè)衛(wèi)生工作。 (十)經常進行現(xiàn)場檢查, 指導基層安全工作, 發(fā)現(xiàn)違章有權制
19、止, 不聽勸阻者,可令其停止工作,并立即通知有關領導。 (十一)組織開展安全生產競賽活動,總結和推廣安全生產的先進經驗。 (十二)綜合分析研究安全生產中的突出問題, 及時向領導或有關部門提出改進意見。 (十三)負責傷亡事故的調查、 統(tǒng)計、上報和建檔工作, 參加各類重大事故的調查處理和工傷鑒定工作。 第二十二條 防火(保衛(wèi))部門安全職責 (一)負責企業(yè)內的劇毒品、 爆炸品、起爆器材、 放射性物品等的保衛(wèi)和要害崗位、廠內交通、消防的管理工作。 (二)經常進
20、行防火宣傳教育, 負責專業(yè)和義務消防人員的培訓和管理工作, 定期組織有關人員進行防火檢查和演習。 (三)編制或修訂企業(yè)的防火制度,并監(jiān)督貫徹、執(zhí)行。 (四)負責明火采暖(動火)等工作的審批; 參加建筑設計防火的審核驗收工作。 (五)負責消防器材計劃、配備和維護管理工作。 (六)組織火災的撲救; 負責火災事故、 破壞事故和廠內交通事故的調查、 處理和統(tǒng)計上報工作。 第二十三條 設備動力部門上報工作。 (一)負責對設備動力裝置及工業(yè)建筑物、構筑物的安全管理。 (二)負責組織對工業(yè)建筑物、 構筑物、超重
21、機械、 鍋爐、壓力容器、高壓管件、氣瓶、熱力管網和安全裝置的定期檢測、檢驗、校驗工作。 (三)制度或審定有關設備制造、 改造方案和組織編制大、 中修項目的安全措施計劃,并確保實施。 (四)在計劃和布置檢修任務時,同時計劃和布置安全措施。 (五)組織按時實現(xiàn)安全技術措施計劃和隱患整改措施。 (六)負責設備事故調查、統(tǒng)計、上報,參加有關重大事故的處理。 第二十四條 質量檢驗部門安全職責 (一)組織制訂(修訂)并監(jiān)督執(zhí)行分析(化驗)系統(tǒng)的安全技術規(guī)程和專業(yè)操作規(guī)程。 (二)負責各種化工原料、 生產中間體
22、和產品的質量分析, 提供準確的分析數(shù)據,把好質量關。 (三)負責質量事故的調查處理,參加其它事故有關數(shù)據的分析和測定。 第二十五條 基建部門安全職責 (一)組織編制或審查基建項目的施工組織設計, 使其符合安全、 消防和衛(wèi)生衛(wèi)生要求。 (二)在簽訂施工合同時, 要對承包施工的單位進行資格認定, 并訂立施工安全協(xié)議或有關條款。 (三)組織對外來施工作業(yè)人員進行入廠安全教育和施工前的安全交底工作。 (四)按季節(jié)特點組織開展現(xiàn)場安全檢查, 監(jiān)督施工人員遵守國家 《建筑
23、安裝工程安全技術規(guī)程》和本企業(yè)的安全生產各項制度。 (五)按“三同時 ”原則, 保證安全生產和消除有毒有害因素的設施與主體工程同時竣工驗收和使用。 (六)參加施工過程中發(fā)生的各類重大事故的調查和分析。 第二十六條 供銷、運輸部門安全職責 (一)對采購的器材、設備、防護用品、器具必須有驗收記錄制度,并對上述產品的質量負責。 (二)對生產、試驗、研究所需的新化學物品、采購時(包括國外進口)必須了解其物理化學性能,以及安全使用和儲運要求,并索取書面資料。 (三)嚴格執(zhí)行有關防火和危險物品管理規(guī)定, 搞好倉
24、庫防火、 防盜、危險物品、氣瓶和貯運設施的管理工作。 (四)銷售化學危險物品時, 必須檢查運輸單位的化學危險物品經營、 運輸許可證,有證方可發(fā)貨。 (五)定期對駕駛人員進行安全教育、 考核,配合保衛(wèi)部門做好廠管車輛檢審工作。 (六)對運輸工具、 車輛和駕駛人員嚴格管理, 督促有關人員對車輛、 船舶的維護保養(yǎng)。 (七)參加廠內交通事故的調查、分析和處理。 (八)按規(guī)定或標準發(fā)放勞動防護用品和器具。 第二十七條 財務部門安全職責 (一)安全技術措施費用要單獨立項,??顚S?。 (二
25、)由安全措施不落實的技術措施項目,未經安全技術部門同意,不得撥款。 (三)要保證勞動防護用品、 保健食品、清涼飲料及職業(yè)病防治費用的合理使用, 沒有安全部門簽注同意的費用,不準報銷。第二十八條 勞資、教育部門安全職責 (一)組織調入職工和有關人員(實習、培訓人員)的入廠安全教育。 (二)執(zhí)行化工有毒有害工種工時制度的規(guī)定和女工勞動保護的規(guī)定, 并根據職業(yè)禁忌證要求,做好新工人招收(包括臨時工錄用)和職工調配工作。 (三)執(zhí)行勞逸結合的原則,控制加班、加點。 (四)廠辦
26、技校應開設有關勞動保護課程,并作為各專業(yè)的必修課。 (五)在就業(yè)前的教育和各種在職培訓中都應有安全的內容并列入技術考核之中。 (六)參加有關事故的調查和工傷鑒定工作。 第二十九條 行政管理部門安全職責 (一)負責保健食品、清涼飲料的供應發(fā)放工作,搞好食品飲食衛(wèi)生。 (二)負責本部門的鍋爐、氣瓶(罐) 、熱交換器及機具的安全管理,并保持完好。 (三)搞好集體宿舍、倉庫的安全衛(wèi)生和防火工作。 第三十條 醫(yī)療、工業(yè)衛(wèi)生部門安全職責 (一)搞好職工體檢、職業(yè)病防治和健康監(jiān)護工作。
27、(二)參加工傷鑒定,提出鑒定依據。 (三)參加事故搶救,負責醫(yī)療事故的管理。 第三十一條 工會安全職責 (一)貫徹和宣傳國家有關勞動保護的政策、 法規(guī)和制度, 監(jiān)督行政做好企業(yè)的各項安全和工業(yè)衛(wèi)生工作。 (二)組織和健全群眾勞動保護管理監(jiān)督網絡, 協(xié)助開展班組安全客運, 教育職工遵章守法。 (三)定期研究企業(yè)勞動保護工作中的重要問題, 向行政部門提出改進安全生產的意見和合理化建議。 (四)參加群眾性的綜合安全檢查和季節(jié)性安全檢查,督促事故隱患的整改。 (五)督促有關部門按期實現(xiàn)安全技術措施計劃
28、, 參加新建、 改建、擴建和技術 改造項目的設計審查和竣工驗收。 (六)會同有關部門組織安全生產競賽, 評選安全先進集體和個人, 總結和推廣 安全生產先進經驗。 (七)參加傷亡事故的調查、分析和善后處理工作。 (八)做好女工勞動保護工作。 【章名】 第三章 安全教育 第一節(jié) 入廠教育 第三十二條 新入廠人員(包括新工人、合同工、臨時工、外包工和培訓、實習、外單位調入本廠人員等) ,均須經過廠、車間(科)班組(工段)三級安全教育。(一)廠級教育(
29、一級),由勞資部門組織,安全技術、工業(yè)衛(wèi)生與防火(保衛(wèi))部門負責,教育內容包括:黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、制度及 安全生產重要意義, 一般安全知識, 本廠生產特點, 重大事故案例, 廠規(guī)廠紀以及入廠后的安全注意事項, 工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預防等知識, 并經考試合格, 方準分配車間及單位。 (二)車間級教育(二級) ,由車間主任負責,教育內容包括:車間生產特點、工藝及流程、 主要設備的性能、 安全技術規(guī)程和制度、 事故教訓、 防塵防毒設施的使用及安全注意事項等,并經考試合格,方準分配到工段、班組。 (三)班級(工段)級教育(三級) ,由
30、班級(工段)長負責,教育內容包括:崗位生產任務、特點、主要設備結構原理、操作注意事項、崗位責任制、崗位安全技術規(guī)程、事故安全及預防措施、安全裝置和工(器)具、個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法等。 每一級的教育時間, 均應按化學工業(yè)部頒發(fā)的 《關于加強對新入廠職工進行三級安全教育的要求》中的規(guī)定執(zhí)行。 第三十三條 廠內調動(包括車間內調動)及脫崗半年以上的職工,必須對其再 進行二級或三級安全教育,其后進行崗位培訓,考試合格,成績記入 “安全作業(yè)證 ”內,方準上崗作業(yè)。 第三十四條 進入企業(yè)參觀、學習的人員,接待部門負責對其進行
31、安全注意事項 教育,并指派專人負責帶隊。 參觀學習人數(shù)不宜過多。 職能人員參加勞動亦應經過接受單位相應的安全教育。 第二節(jié) 日常教育 第三十五條 各級領導和各部門要對職工進行經常性的安全思想、安全技術和遵章守紀教育,增強職工的安全意識和法制觀念。 定期研究職工安全教育中的有關問題。 第三十六條 應舉辦安全技術和工業(yè)衛(wèi)生學習班,充分利用安全教育室,采用展覽、宣傳畫、安全專欄、報章雜志等多種形式,以及先進的電化教育手段,開展對職工的安全和工業(yè)衛(wèi)生教育。
32、第三十七條 各單位應定期開展安全活動,班組安全活動每周一次(即完全活動日)。 第三十八條 在大修或重點項目檢修,以及重大危險性作業(yè)(含重點施工項目)時,安全技術部門應督促指導各檢修(施工)單位進行檢修(施工)前的安全教育。 第三十九條 職工違章及重大事故責任者和工傷人員復工,應由所屬單位領導或安全技術部門進行安全教育,并將內容記入 “安全作業(yè)證 ”內。 日常教育的時間應符合(1983)化生字第0154號文的有關規(guī)定。 第三節(jié) 特殊教育 第四十條 特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》306
33、-) 的要求進行安全技術培訓考核, 取得特種作業(yè)證后,業(yè)。 (GB5方可從事特種作 第四十一條 對特種作業(yè)人員,按各業(yè)務主管部門的有關規(guī)定的期限組織復審。第四十二條 在新工藝、新技術、新設備、新材料、新產品投產前要按新的安全 操作規(guī)程, 對崗位作業(yè)人員和有關人員進行專門教育, 考試合格后, 方能進行獨立作業(yè)。 第四十三條 發(fā)生重大事故和惡性未遂事故后,企業(yè)主管部門要組織有關人員進行現(xiàn)場教育,吸取事故的教訓,防止類似事故重復發(fā)生。 第四節(jié) 安全考核 第四十四條 廠級干部的安全技術
34、培訓和考核,由上級有關主管部門組織進行。 第四十五條 其它干部的安全技術考核,由人事部門和安全技術部門負責組織進 行,考核內容包括: (一)國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策、法規(guī)、制度和標準。 (二)企業(yè)各項安全生產管理制度。 (三)本企業(yè)的生產工藝和特點。 (四)本企業(yè)所接觸的易燃、 易爆、有毒、有害物質的理化性質, 對人體的危害,預防措施和急救處理原則。 (五)所管部門或業(yè)務范圍內要害崗位的安全管理制度和注意事項。 (六)車間(單位)
35、各類安全裝置的種類和作用,以及管理方法。 (七)本企業(yè)勞動保護用品和器具、以及消防器材的正確使用方法。 (八)化學工業(yè)部頒發(fā)《安全生產禁令》中的有關規(guī)定。 第四十六條 工人的安全技術考核,由車間(單位)領導負責組織,安全員具體執(zhí)行,考核內容包括: (一)國家有關安全生產和勞動保護方針、政策、法規(guī)、制度和標準。 (二)本車間(崗位)的生產特點以及所接觸的易燃、易爆、有毒、有害物質的理化性質,對人體的危害、預防方法和急救處理原則。 (三)本車間(崗位)的各項安全生產規(guī)程和管理制度。 (四)本車間(
36、崗位)各類安全裝置的類型和作用及其維護保養(yǎng)方法。 (五)本崗位的勞動保護用品和器具,以及消防器材的正確使用方法。 (六)本崗位的工藝流程和開停車安全注意事項。 (七)化學工業(yè)部頒發(fā)的《安全生產禁 令》中的有關規(guī)定。 【章名】 第四章 安全作業(yè)證 第一節(jié) 發(fā)放范圍 第四十七條 安全作業(yè)證是職工獨立作業(yè)的資格憑證,其發(fā)放范圍限于企業(yè)直接 從事獨立作業(yè)的所有作業(yè)人員。 第四十八條 安全作業(yè)證發(fā)給經過教育培訓或學徒期滿后,有一定的生產理論知 識,具備安全操作技能, (技術復雜的化工
37、崗位工人,必須經所在工段(車間) 轉崗學習并經考試合格)能獨立從事某項生產活動的職工。 第四十九條 特種作業(yè)人員除取得特種作業(yè)人員操作證外,還必須取得本企業(yè)的 安全作業(yè)證。 第二節(jié) 考核內容和辦法 第五十條 發(fā)放安全作業(yè)證應考核以下內容: (一)化工作業(yè)人員應考核本崗位的工藝規(guī)程、 崗位操作法和有關安全技術、 工 業(yè)衛(wèi)生知識、操作技能和事故處理、以及緊急救護能力。 (二)通用工樣(包括機、電、儀等維修人員)和特種作業(yè)人員,應考核本工種
38、 應掌握的安全作業(yè)技能和與之有關的安全理論知識。 第五十一條 安全作業(yè)證由車間組織考核填寫成績,經車間主任簽字,報廠安技 科核發(fā)。 第三節(jié) 使用管理 第五十二條 安全作業(yè)證是職工上崗作業(yè)的證件,凡是獨立直接從事生產作業(yè)活 動的人員必須持證上崗。 第五十三條 安全作業(yè)證應記載安全教育的考核成績、安全工作獎罰情況。 第五十四條 安全技術部門每月至少對安全作業(yè)證抽查一次,車間應隨時檢查。 第五十五條 持證者必須每年接受至少一次安全考核,成績記入安全作業(yè)證內, 考試不合格者, 允許
39、補考一次, 凡補考不合格者, 應收回其安全作業(yè)證, 取消獨 立作業(yè)資格,除對其進行教育提高外,還應給予一定的經濟處罰。 【章名】 第五章 工藝操作 第一節(jié) 運行 第五十六條 必須編制產品的工藝規(guī)程,并根據工藝規(guī)程和安全管理制度編制操 作法,嚴格按操作法進行操作。 第五十七條 改變或修正工藝指標,必須有工藝管理部門以書面下達,操作者必 須遵守工藝紀律,不得擅自改變工藝指標。 第五十八條 操作者必須嚴格執(zhí)行化學工業(yè)部頒發(fā)的《操作工的六嚴格》規(guī)定, 不得擅自離開自己的崗位。
40、 第五十九條 安全附件和聯(lián)鎖不得隨意拆棄和解除,聲、光報警等信號不能隨意 切斷。 第六十條 在現(xiàn)場檢查時,不準踩踏管道、閥門、電線、電纜架及各種儀表管線 等設施,去危險部位檢查,必須有人監(jiān)護。 第六十一條 嚴格安全紀律,禁止無關人員進入操作崗位和運用生產設備、設施 和工具。 第六十二條 正確判斷和處理異常情況,緊急情況下,可以先處理后報告)包括 停止一切檢修作業(yè),通知無關人員撤離現(xiàn)場等) 。 第六十三條 在工藝過程或機電設備處在異常狀態(tài)時,不準隨意進行
41、交接班。 第二節(jié) 開車 第六十四條 必須辦理開 車操作票,檢查并確認水、電、汽(氣)必須符合開 車要求,各種原料、材料、輔助材料的供應必須齊備、合格。投料前必須進行分析驗證。 第六十五條 檢查閥門開閉狀態(tài)及盲板抽加情況,保證裝置流程暢通,各種機電設備及電氣儀表等均應處在完好狀態(tài)。 第六十六條 保溫、保壓及洗凈的設備要符合開車要求,必要時應重新置換、清洗 和分析,使之合格。 第六十七條 安全、消防設施完好,通訊聯(lián)絡暢通,危險性較大的生產裝置開車,應通知消防、氣防及醫(yī)療衛(wèi)生部門的人員到場。
42、 第六十八條 必要時停止一切檢修作業(yè),無關人員不準進入現(xiàn)場。 第六十九條 各種條件具備后開車,開車過程中要加強有關崗位之間的聯(lián)絡,嚴 格按開車方案中的步驟進行, 嚴格遵守升降溫、升降壓和加減負荷的幅度 (速率) 要求。 第七十條 開車過程中要嚴密注意工藝的變化和設備運行的情況,加強與有關崗 位和部門的聯(lián)系, 發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應及時處理, 情況緊急時應中止開車, 嚴禁強行開車。 第三節(jié) 停車 第七十一條 必須編制停車方案,正常停車必須按停車方案中的步驟進行。用于 緊急處理的自動停車聯(lián)鎖
43、裝置, 不應用于正常停車、 加強與有關崗位和部門的聯(lián) 系。 第七十二條 系統(tǒng)降壓、降溫必須按要求的幅度(速率)并按先高壓后低壓的順 序進行。凡需保壓、保溫的設備容器) 等,停車后要按時記錄壓力、 溫度的變化。 第七十三條 大型傳動設備的停車,必須先停主機、后停輔機。 第七十四條 設備(容器)卸壓時,要注意易燃、易爆、易中毒等化學危險物品 的排放和散發(fā),防止造成事故。 第七十五條 冬季停車后,要采取防凍保溫措施,注意低位、死角及水、蒸汽、 管線、閥門、疏
44、水器和保溫伴管的情況,防止凍壞。 第四節(jié) 緊急處理 第七十六條 發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,必須先盡最大努力作出妥善處理,同時向有 關方面報告,必要時,先處理后報告。 第七十七條 工藝及機電設備等發(fā)生異常情況時,應迅速采取措施,并通知有關 崗位協(xié)調處理,必要時,按步驟緊急停車。 第七十八條 發(fā)生停電、停水、停氣(汽)時,必須采取措施,防止系統(tǒng)超溫、 超壓、跑料及機電設備的損壞。 第七十九條 發(fā)生爆炸、著火,大量泄漏等事故時,應首先切斷氣(物料)源, 同時盡速通知相關崗位并向上級報告。
45、 【章名】 第六章 生產要害崗位管理 第八十條 凡是易燃、易爆、危險性較大的崗位,易燃、易爆、劇毒、放射性物 品的倉庫, 貴重機械、精密儀器場所, 以及生產過程中, 具有重大影響的關鍵崗 位,都屬于要害崗位。 第八十一條 要害崗位應由安全、防火(保衛(wèi))部門共同認定,經廠長審批,并 報上級有關部門備案。崗位人員必須具備較好的思想、技術素質,由企業(yè)勞資、 保衛(wèi)部門與車間共同審定。 第八十二條 應建立、健全嚴格的生產要害崗位管理制度。凡外來人員,必須經 廠主管部門審批,并在專人陪同下經登記后方
46、可進入要害崗位。 第八十三條 施工、檢修時,要設監(jiān)護人,進行安全保衛(wèi)工作,并做好詳細記錄。 【章名】 第七章 防火與防爆 第一節(jié) 生產裝置 第八十四條 根據生產、使用化學物品的火災和防爆危險性等級分類要求,其廠 房布置、建筑結構、電氣設備的選用、安裝及有關的安全設施,必須符合《建筑 設計防火規(guī)范》(GBJ16-)、《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》 (試行)(1987年12月16日七部一委規(guī)程) ,以及《煉油、 化工企業(yè)設計防火規(guī)定》(YHS
47、01-)等規(guī)范、規(guī)程的有關要求。 第八十五條 在工藝裝置上有可能引起火災、爆炸的部位,應充分設置超溫、超壓等檢測儀表、報警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設施。 第八十六條 在有可燃氣體(蒸汽)可能匯漏擴散處,應設置可燃氣體濃度檢測、報 警器,其報警信號值應定在該氣體爆炸下限的20%以下, 如與安全聯(lián)鎖配合,其聯(lián)鎖動作應是在該氣體爆炸下限的50%以下。 第八十七條 所有自動控制系統(tǒng),應同時并行設置手動控制系統(tǒng)。 第八十八條 所有與易燃、易爆裝置連通的惰性氣體、助燃氣體的輸送管道,均應設置防止易燃、易爆物質竄入的設施,但不宜
48、單獨采用向閥。 第八十九條 因反應物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災、爆炸危險的設備,應設置自動和手動緊急泄壓排放處理槽等設施。 第九十條 應在可燃氣體(蒸汽)的放空管出口處設置阻火器,在便于操作的地 方設置截止閥, 以便在放空管出口處著火時, 切斷氣源滅火。 放空管最低處應裝設滅火管接頭。 第九十一條 輸送易燃物料時,應根據管徑和介質的電阻率,控制適當?shù)牧魉伲? 盡可能避免產生靜電。 設備、管道等防靜電措施, 應按《化工企業(yè)靜電接地設計技術規(guī)定》(CD90A3-)的有關規(guī)定執(zhí)行。 第九十
49、二條 有突然超壓或瞬間分解爆炸的生產設備或貯存設備,應裝有爆破板(防爆膜),導爆筒出口應朝安全方向,并根據需要采取防止二次爆炸、火災的措施。 第九十三條 各生產裝置、建筑物、構筑物、罐區(qū)等工業(yè)下水出口處,除按規(guī)定 做水封井外, 尚應在上述區(qū)域與水封井間設置切斷閥, 防止大量易燃、 易爆物料突發(fā)性進入下水系統(tǒng)。 第九十四條 用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管,必須將其導出管置于室外,并高于建筑物2米以上。 第二節(jié) 動火、用火 第九十五條 應根據火災危險程度及生產、維修、建設等工作的需要,經使用單
50、 位提出申請,廠安全、防火部門登記審批,劃定 “固定動火區(qū) ”。固定動火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。 第九十六條 設立固定動火區(qū)的條件和要求: (一)固定動火區(qū)應設置在易燃、易爆區(qū)域主導風向的上風向。 (二)距易燃、易爆廠房、罐區(qū)、設備、陰井、排水溝、水封井等,不應小于3 0米。 (三)室內固定動火區(qū)應以實體防火墻與其它部分隔開, 門窗向外開, 道路要暢 通。 (四)生產正常放空或發(fā)生事故時,可燃氣體不會擴散到固定動火區(qū)內。 (五)固定動火區(qū)內不準放易燃、 易爆、
51、可燃物和其它雜物, 應配備一定數(shù)量的 消防器材。 (六)固定動火區(qū)要設立明顯標志,落實專人管理。 第九十七條 在禁火區(qū)內,除生產工藝用火外,其它可產生火焰、火花和表面熾 熱的長期作業(yè)(如:化驗室用的電爐、電熱器、酒精爐、茶爐等) ,均須辦 “用火 證 ”,用火證的有效期限最多不許超過一年。 生產區(qū)內禁止用電爐、 煤氣爐取暖、 熱飯等。 第九十八條 用火證上應明確負責人、有效期、用火區(qū)域及安全防火措施。用火 證一律由安全(防火)部門審批,用火時要將用火證懸掛在用火點附近備查。 第九十九條 在禁火區(qū)內使用電
52、、 氣焊(割)、噴燈及在易燃、 易爆區(qū)域使用電鉆、 砂輪等,可生產火焰、 火花及熾熱表面的臨時性作業(yè), 均為動火作業(yè), 必須申請 辦理動火證。 第一百條 動火作業(yè)分三級管理: (一)特殊動火,指在處于運行狀態(tài)的易燃、 易爆生產裝置和罐區(qū)等重要部位的具有特殊危險的動火作業(yè)。 (二)一級動火,易燃、易爆區(qū)域(即:甲、乙類火災危險區(qū)域)的動火作業(yè)。 (三)二級動火,指一級動火及特殊動火以外的動火作業(yè)。 (四)凡全廠、一個車間或單獨廠房內全部停車, 裝置經清洗、 置換、分析合格,并采取隔離
53、措施后的動火作業(yè), 可根據其火災危險性大小, 全部或局部降為二級動火管理。 (五)遇節(jié)、假日或生產不正常情況下的動火,應升級管理。 (六)各類動火作業(yè)區(qū)域應由各廠明文規(guī)定,并在廠區(qū)平面圖上標明。 第一百零一條 特殊動火和一級動火必須經分析合格后方可進行,其動火證的有 效期為一天(24小時);二級動火也應該分析, 二級動火證的有效期為六天 (1 44小時)。 第一百零二條 動火證上應清楚標明動火等級、動火有效期、申請辦證單位、動火詳細位置、工作內容(含動火手段) 、安全防火
54、措施、動火分析的取樣時間,取樣點、分析結果、每次開始動火時間以及各項責任人和各級審批人的簽名及意見。第一百零三條 各項責任人的職責。 (一)動火項目負責人對執(zhí)行動火作業(yè)負全責, 必須在動火前詳細了解作業(yè)內容和動火部位及其周圍情況。 參與動火安全措施的制定, 并向作業(yè)人員交待任務和防火安全注意事項。 (二)動火人在接到動火證后, 要詳細核對其各項內容是否落實和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時, 有權拒絕動火, 并向單位防火部門報告。 動火人要隨身攜帶動火證, 嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備作業(yè)。 每次動火前30分鐘(含動火停歇超過30分鐘的再次動火)
55、 均應主動向現(xiàn)場當班化工班組長呈驗動火證。 (三)動火監(jiān)護人員負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作, 應指定責任心強、有經驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的人擔當,監(jiān)護人需在動火證上簽字認可。 監(jiān)護人在作業(yè)中不準離開現(xiàn)場, 當發(fā)現(xiàn)異常情況時應立即通知停止作業(yè), 及時聯(lián)系有關人員采取措施, 作業(yè)完成后, 要會同動火項目負責人、 動火人檢查, 消除殘火,確認無遺留火種,方可離開現(xiàn)場。 (四)化工班、組長(值班長、工段長)負責生產與動火作業(yè)的銜接工作,動火作業(yè)中,生產系統(tǒng)如有緊急或異常情況時,應立即通知停止動火作業(yè)。 (五
56、)動火分析人對分析結果負責, 根據動火證的要求及現(xiàn)場情況, 親自取樣分析,在動火證上如實填寫取樣時間和分析結果并簽字認可。 (六)各級審查批準人必須對動火作業(yè)的審批負全責, 必須親自到現(xiàn)場詳細了解動火部位及周圍情況, 審查并確定動火等級, 審查并完善防火安全措施, 審查動 火證審批程序是否完全,在確認符合安全條件后,方可簽字批準動火。 第一百零四條 動火分級終審權規(guī)定如下: 一級動火,是動火單位所屬車間主任復查后,報廠安全(防火)部門終審批準。 二級動火由動火部位所屬基層單位主管主
57、任終審批準。 特殊動火由廠安全(防火)部門復查后,報主管廠長或總工程師終審批準。 第一百零五條 動火分析應符合下列規(guī)定: (一)取樣要有代表性,特殊動火的分析樣品要保留到動火作業(yè)結束。 (二)取樣與動火的間隔不得超過30分鐘, 如超過此間隔期或動火作業(yè)中間停止作業(yè)時間超過30分鐘,均必須重新取樣分析。 (三)使用測爆儀(或其它類似手段) 進行分析時, 該儀器必須經被測對象的標準樣標定合格。 第一百零六條 動火分析應執(zhí)行以下標準: (一)若使用測爆儀時, 被測對象的氣體或蒸汽的濃度應小于或等于爆炸下
58、限的 20%(體積比。以下同) 。 (二)若使用其它分析手段時,當被測氣體或蒸汽的爆炸下限濃度大于等于10%時,其濃度應小于1%;當爆炸下限濃度大于等于4%時,其濃度應小于0.5%,當爆炸下限濃度小于4%,其濃度應小于0.2%。第一百零七條動火尚應執(zhí)行下列有關規(guī)定: (一)凡可能與易燃、 可燃物相通的設備、 管道等部位的動火, 均應加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時應拆掉一段聯(lián)接管道。 (二)有易燃、可燃物的設備、管線、容器等,必須經清除沉積物,清洗、置換 分析合格后,方可動火。如進入設備內動火,同時要辦 “設
59、備內作業(yè)許可證。 ” (三)在用樹脂、塑料等可燃物質制造的容器、 設備內動火, 要做好防火隔絕措施,防止熾熱焊渣引起的火災。 (四)動火部位應備有適用的消防器材或滅火措施。 (五)五級以上大風,停止室外動火作業(yè)。 第三節(jié) 消防組織與設施 第一百零八條 貫徹 “預防為主,防消結合 ”的消防方針,采取先進的防火、防爆 和救災技術,實行目標管理。 第一百零九第 企業(yè)必須設立有主要領導和各職能部門領導參加的防火安全委員會;車間相應設立防火安全領導小組及在其領導下的
60、義務消防組織。 第一百一十條 消防組織應根據企業(yè)的特點、生產檢修情況和季節(jié)變化,擬定消 防工作計劃, 實行消防目標管理, 進行經常性的消防宣傳教育、 培訓,結合事故預想進行演練。 第一百一十一條 對所有易燃、易爆物品和可能產生火災、爆炸危險的生產、儲運、銷售、使用過程及其相關的設備,進行嚴格管理。 第一百一十二條 企業(yè)應根據生產規(guī)模、火災危險性及鄰近相關單位可提供的消防協(xié)作條件等因素,按國家、部頒規(guī)范、規(guī)定的有關要求確定其生產、儲存、運輸物品相適應的消防設施、消防器材。 第一百一十三條 企業(yè)內部設置的固定式消防設
61、施要設專人管理,并制定操作規(guī)程和管理制度,定期進行試運行。 第一百一十四條 消防器材要設置在明顯、取用方便又較安全的地方,要經常檢查, 做到 “三定 ”(定點、定型號和用量、定專人維護管理) ,不準挪作它用。第 一百一十五條 發(fā)生火災時,現(xiàn)場人員應立即滅火并向消防隊和廠總調度報警 并說明著火物質, 同時派人到路口接應消防車, 指明引車路線和消防水源, 義務 消防隊員要積極配合進行滅火,并維持好現(xiàn)場秩序。第上節(jié) 其它消防安全規(guī)定 第一百一十六條 執(zhí)行化學工業(yè)部《關于在化工企業(yè)中禁止吸煙的
62、決定》 (〔87〕化生字第892號)。 第一百一十七條 禁止機動車輛進入易燃、易爆生產區(qū)和易燃、易爆化學品庫。 凡必須進入上述區(qū)域的機動車輛,應配裝阻火器或采取其它安全措施。 第一百一十八條 嚴禁使用汽油等易燃液體擦洗機動車輛、設備、地坪和衣服等。第一百一十九條 應隨時將使用過的油棉紗、油紙等易自燃的擦洗材料,放入有蓋的鐵制專用容器內,并存放在安全地點,定期清除。 第一百二十條 廠區(qū)內不準隨意存放非生產用液化石油氣瓶,辦公室和更衣箱 (室)內不準存放酒精等易燃、可燃液體。 第一百二十一條 嚴禁在防火間距、消防通
63、道內搭設建筑、構筑物或堆放各類物資。 第一百二十二條 高壓線下嚴禁堆放可燃物。易燃、易爆廠房、倉庫和裝置,與高壓線的間距要大于高壓線搭桿高的1.5倍。 第一百二十三條 研制易燃、易爆的新材料、新產品和有火災、爆炸危險的新設備、新工藝的單位,必須對研制的每一項目提出預防火災、爆炸的具體措施。第一百二十四條 采用有火災、爆炸危險的新設備、新工藝和可燃、易燃新材料 的單位,必須按照研制部門提供的預防火災爆炸的具體辦法, 采取消防安全措施,經上級主管部門批準后,方可交付生產。 第一百二十五條
64、 易燃、易爆場所禁止使用撞擊易產生火花的工具。 第一百二十六條 易燃、易爆場所禁止穿著能產生靜電火花的化纖織物工作服和 帶鐵釘?shù)男? 第一百二十七條 撲救有毒、有害物質的火災時,應站在上風向,必要時佩戴防 護用具。 第一百二十八條 對生產或使用氯氣、煤氣、乙炔氣、氧氣、氫氣的企業(yè),還應 分別遵照《氯氣安全規(guī)程》(GB11984-)、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》 (G B6222-)、《城市煤氣設計規(guī)范》、(TJ28-)、《乙炔站設計規(guī)范》 (TJ31-)、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程 (試行)》(〔81〕勞總鍋字(1 0號)、《溶
65、解乙炔生產安全管理規(guī)定(試行) 》(〔89〕化工字第0073 號) 、《氧氣站設計規(guī)范》(TJ30-)、《氫氣使用安全技術規(guī)程》 (GB4 962-) 等有關規(guī)定執(zhí)行。 第一百二十九條 汽車庫應遵守《汽車庫設計防火規(guī)范》 (GBJ67-)等有關規(guī)定。 第一百三十條 各種物資倉庫的管理,除應遵守有關物資倉庫管理的規(guī)定外,還必須遵守本制度第八、九章中的有關規(guī)定。 第一百三十一條 其它有關防火、防爆規(guī)定按本制度有關章節(jié)及其它有關制度的要求執(zhí)行。 【章名】 第八章 危險物品 第一節(jié) 通則
66、 第一百三十二條 凡生產、使用、經營、運輸化學危險物品的企業(yè),必須嚴格執(zhí) 行《化學危險物品安全管理條例》 及其實施細則等法規(guī)、制度和標準, 并建立化 學危險物品管理制度。 對不屬于化學危險物品管理范圍, 但具有一定危險性的物品,或其它危險物品均應遵守國家有關規(guī)定加強管理。 第一百三十三條 危險物品的運輸必須嚴格執(zhí)行《危險貨物運輸規(guī)則》 用本)(鐵運〔1987〕802號文公布)和《汽車危險貨物運輸規(guī)則》 3130-)中的有關規(guī)定。 (鐵路運輸適 (JT 第一百三十四條 使用和運輸放射性物品, 尚須執(zhí)行《放射衛(wèi)生防護基本標準》(GB4792-)中的有關規(guī)定。 第一百三十五條 危險物品的包裝容器必須牢固、嚴密,并按照國家頒發(fā)的《危險貨物包裝標志》(GB190-)的規(guī)定,印貼專用標志和物品名稱。易燃、易爆的化學危險物品,要將其理化、毒理性質等數(shù)據(閃點、熔點、自燃點、爆炸極限等),以及防火、防爆、滅火、安全運
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