2020年土壤污染防治工作計(jì)劃

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2020年土壤污染防治工作計(jì)劃 為貫徹落實(shí)《隴南市2018年土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（隴土壤污防領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）和《禮縣土壤污染防治工作方案》（禮政辦發(fā)〔2017〕149號(hào)）文件要求，推動(dòng)2018年全縣土壤污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)順利實(shí)施，制定本工作計(jì)劃。 一、總體思路 全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以開(kāi)展土壤污染狀況詳查為基礎(chǔ)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，積極開(kāi)展治理修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的土壤污染防治體系，堅(jiān)決打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。 二、工作目標(biāo) 總體要求：逐級(jí)簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐項(xiàng)分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層壓實(shí)工作責(zé)任；完成全縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，建立土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；強(qiáng)化土壤污染源頭防控，積極推進(jìn)土壤污染治理修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控，努力保障土壤環(huán)境安全。 主要目標(biāo)：全縣化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到38%，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到71%；重金屬排放量與2013年相比零增長(zhǎng)。 三、主要工作任務(wù) （一）深入開(kāi)展土壤詳查，夯實(shí)土壤污染防治基礎(chǔ) 1.完成全縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。認(rèn)真落實(shí)《禮縣土壤污染狀況詳查實(shí)施方案》，2018年底前完成全縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、類(lèi)型、分布和污染程度，以及土壤污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，做好相關(guān)行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息搜集工作。（環(huán)保局牽頭，財(cái)政局、國(guó)土局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)局等參與） 2.加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。提升縣級(jí)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，確保到2020年底前實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位區(qū)域全覆蓋。積極參加土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力水平。（環(huán)保局牽頭，國(guó)土局、農(nóng)牧局等參與） （二）實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn) 3.強(qiáng)化空間布局管控。加強(qiáng)規(guī)劃、區(qū)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證，根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位，優(yōu)化空間布局。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。（發(fā)改局牽頭，工信局、國(guó)土局、環(huán)保局、住建局等參與） 4.防范污染地塊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，以有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、危險(xiǎn)廢物利用處置等行業(yè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展疑似污染地塊排查，完善污染地塊名錄和開(kāi)發(fā)利用負(fù)面清單。建立調(diào)度、會(huì)商等工作制度，進(jìn)一步健全污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，合力推進(jìn)污染地塊治理修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控。（環(huán)保局牽頭，工信局、國(guó)土局、住建局等參與) 5.建立調(diào)查評(píng)估制度。對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，調(diào)查評(píng)估結(jié)果向環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)備案；已經(jīng)收回的，由禮縣人民政府負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由禮縣人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，調(diào)查評(píng)估結(jié)果向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)備案。（環(huán)保局牽頭，國(guó)土局、住建局等參與） 6.實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，嚴(yán)格用地準(zhǔn)入，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，方可進(jìn)入用地程序。地方各級(jí)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途。（國(guó)土局、住建局牽頭，環(huán)保局參與） 7.落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土資源部門(mén)要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況等，加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。（國(guó)土局負(fù)責(zé)） 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理，為合理選擇城鄉(xiāng)發(fā)展用地提供依據(jù)。（住建局負(fù)責(zé)） 環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。（環(huán)保局負(fù)責(zé)） （三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，保障農(nóng)用地土壤環(huán)境安全 8.加大農(nóng)用地環(huán)境保護(hù)力度。重點(diǎn)圍繞“提質(zhì)、節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)水”，有序推進(jìn)秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施實(shí)施，改良土壤，培肥地力，消除或減輕使用化肥、農(nóng)藥和除草劑等對(duì)土壤的污染。督促和指導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方履行土壤環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，避免因過(guò)度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。（農(nóng)牧局牽頭，林業(yè)局、環(huán)保局參與） 9.合理使用農(nóng)藥化肥。制定《2018年化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)實(shí)施意見(jiàn)》，繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。繼續(xù)實(shí)施糧食作物測(cè)土配方施肥，加大新肥料新技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用，推進(jìn)秸稈養(yǎng)分還田，減少化肥用量。開(kāi)展新型農(nóng)藥引進(jìn)、篩選、試驗(yàn)、示范、推廣，推薦適宜高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥新品種及配套使用技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)，降低化學(xué)農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)。2018年，力爭(zhēng)全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)到戶率達(dá)到85%以上，全縣化肥、農(nóng)藥利用率均達(dá)到38%。（農(nóng)牧局牽頭，國(guó)土局、林業(yè)局等參與） 10.推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用。深入貫徹《甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例》，大力宣傳落實(shí)國(guó)家地膜質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)（gb13735-2017），進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，強(qiáng)化源頭防控。積極推進(jìn)廢舊農(nóng)膜資源化利用，2018年全縣廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%以上。（農(nóng)牧局牽頭，工商局、質(zhì)監(jiān)局、縣供銷(xiāo)社等參與） 11.嚴(yán)控畜禽養(yǎng)殖污染。推動(dòng)實(shí)施《隴南市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、草畜資源條件、土地對(duì)畜禽糞便消納能力等，優(yōu)化調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)布局，協(xié)調(diào)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。引導(dǎo)建立糧飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧結(jié)合、養(yǎng)防并重、種養(yǎng)一體的種養(yǎng)循環(huán)綠色發(fā)展機(jī)制，完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)監(jiān)督管理，禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)審批新建養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。新（改、擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、合作社）實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。2018年，力爭(zhēng)全縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到71%。（農(nóng)牧局牽頭，環(huán)保局、發(fā)改局等參與） 12.減少生活垃圾和污水污染。堅(jiān)持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”原則，建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)分類(lèi)投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”。鼓勵(lì)將處理達(dá)標(biāo)后的污泥用于園林綠化，開(kāi)展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。建立村莊保潔制度，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。實(shí)施農(nóng)村污水治理，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村污水處理及利用率。（住建局牽頭，發(fā)改局、環(huán)保局等參與） 13.實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。參照《甘肅省農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，積極落實(shí)《隴南市農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，努力完成上級(jí)下達(dá)的建制村環(huán)境整治任務(wù)，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。（環(huán)保局牽頭，住建局參與） 14.推進(jìn)耕地安全利用。貫徹落實(shí)《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，根據(jù)“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查”結(jié)果，結(jié)合農(nóng)用地土壤污染詳查，開(kāi)展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)，對(duì)輕度污染耕地采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，推進(jìn)受污染耕地安全利用，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。（農(nóng)牧局牽頭，環(huán)保局、國(guó)土局等參與） 15.加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度，加大生物防治比例，減少農(nóng)藥使用量。優(yōu)先將重度污染的牧草地集中區(qū)域納入禁牧休牧實(shí)施范圍。全面開(kāi)展林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)（林）產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的，要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。（林業(yè)局牽頭，農(nóng)牧局參與） 16.開(kāi)展林地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定試點(diǎn)。探索符合我縣實(shí)際的林地土壤污染的調(diào)查方法和調(diào)查重點(diǎn)；參與編制《甘肅省重度污染耕地退耕還林規(guī)劃》，制定《經(jīng)營(yíng)性林地化肥及農(nóng)藥使用的管理辦法》。（林業(yè)局牽頭，國(guó)土局、環(huán)保局等參與） （四）加強(qiáng)源頭預(yù)防和監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施 17.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）中應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論，并有針對(duì)性提出土壤污染防治相關(guān)要求。（環(huán)保局負(fù)責(zé)） 18.做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理。自2018年期，每年組織對(duì)縣級(jí)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，并向社會(huì)公布。督促土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)每年自行或委托第三方對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。按照一定比例，抽取重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)對(duì)其周邊區(qū)域土壤開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)。（環(huán)保局負(fù)責(zé)） 19.強(qiáng)化重金屬污染防治。以有色采選及冶煉、鉻鹽生產(chǎn)、聚氯乙烯（電石法）生產(chǎn)、電鍍、皮革鞣制等重點(diǎn)行業(yè)為主，實(shí)施重金屬總量控制制度。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)集中區(qū)域?qū)嵤┲亟饘傥廴疚锾貏e排放限值，努力減少重金屬污染排放。組織開(kāi)展全縣涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查，進(jìn)一步健全重金屬企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。努力實(shí)現(xiàn)2018年重點(diǎn)重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、砷）排放量與2013年相比零增長(zhǎng)。（環(huán)保局負(fù)責(zé)） 繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，完善涉重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件。推行涉重金屬重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)和工藝。（工信局牽頭，發(fā)改局、環(huán)保局參與） 20.規(guī)范工業(yè)廢物處置過(guò)程。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場(chǎng)所，完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤?。繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理考核，督促產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、標(biāo)識(shí)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等各項(xiàng)管理制度。（環(huán)保局牽頭，工信局參與） 21.嚴(yán)格土壤環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。結(jié)合開(kāi)展全縣伴生放射性礦普查，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的輻射安全監(jiān)管，督促有關(guān)企業(yè)完善相關(guān)制度并配備必要監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，每年對(duì)本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)并將監(jiān)測(cè)結(jié)果向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)備。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)按照“一企一檔”要求，建立企業(yè)信息動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)違法情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)控。嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物及有毒有害物質(zhì)、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。（環(huán)保局負(fù)責(zé)） 22.加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)督管理。組織開(kāi)展尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀排查和評(píng)估論證，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的尾礦庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依法予以關(guān)閉。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的“危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)”，督促尾礦庫(kù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期完成安全隱患治理工作。（安監(jiān)局負(fù)責(zé)） 督促尾礦庫(kù)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施，編修突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練。（環(huán)保局負(fù)責(zé)） 23.加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)田、蔬菜基地、果園灌溉水水質(zhì)超過(guò)《農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的，增加監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次。對(duì)因長(zhǎng)期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。（水務(wù)局牽頭，農(nóng)牧局參與） （五）推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)，努力改善土壤環(huán)境質(zhì)量 24.完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)有調(diào)查結(jié)果，對(duì)掌握的各類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選、整理，按輕重緩急、前期工作成熟度等分類(lèi)方法將項(xiàng)目分類(lèi)匯編，強(qiáng)化土壤污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。對(duì)入庫(kù)的項(xiàng)目及時(shí)更新，實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)） 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化全縣土壤污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，發(fā)揮全縣土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)國(guó)家、省、市、縣土壤污染防治的決策部署，研究解決土壤污染防治工作重大事項(xiàng)。參照《甘肅省落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核評(píng)估辦法》，研究制定《禮縣落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核評(píng)估辦法》，組織開(kāi)展2018年度實(shí)施情況自查評(píng)估和考核工作。（環(huán)保局牽頭，發(fā)改局、科技局、工信局、國(guó)土局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局等參與） （二）推動(dòng)工作落實(shí)。各牽頭部門(mén)按照職責(zé)分工，積極推進(jìn)工作任務(wù)開(kāi)展，要按照本計(jì)劃落實(shí)責(zé)任分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完善保障措施，并于12月20日前將轄區(qū)內(nèi)土壤污染防治工作開(kāi)展情況及證明資料反饋市環(huán)保局。（環(huán)保局牽頭，發(fā)改局、科技局、工信局、國(guó)土局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局等參與） （三）加大資金投入。加大資金投入力度，確保土壤污染防治年度目標(biāo)任務(wù)按期完成，重點(diǎn)保障土壤污染詳查經(jīng)費(fèi)，支持土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、涉重金屬企業(yè)技術(shù)改造，以及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等重點(diǎn)項(xiàng)目。（財(cái)政局牽頭，發(fā)改局、工信局、國(guó)土局、環(huán)保局、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局等參與） （四）發(fā)揮科技支撐作用。根據(jù)土壤修復(fù)與治理試點(diǎn)情況，加強(qiáng)土壤污染防治關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究，支持縣內(nèi)高水平科研機(jī)構(gòu)牽頭申報(bào)或聯(lián)合參與國(guó)家各類(lèi)土壤污染防治領(lǐng)域科技項(xiàng)目。積極推廣土壤污染防治先進(jìn)技術(shù)裝備，對(duì)易推廣、成本低、效果好的適用技術(shù)加大推廣應(yīng)用。（科技局牽頭，環(huán)保局、發(fā)改局、教育局、工信局、國(guó)土局等參與） （五）接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)公眾通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、網(wǎng)站、微博、微信平臺(tái)等，對(duì)超標(biāo)排放廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等造成土壤污染的違法行為進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵(lì)依法對(duì)污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合司法機(jī)關(guān)辦理相關(guān)案件和檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟。（環(huán)保局、檢察院、法院牽頭，國(guó)土局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局等參與） （六）開(kāi)展宣傳教育。結(jié)合環(huán)境日、世界土壤日、全國(guó)土地日等主題宣傳活動(dòng)，普及土壤環(huán)境保護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀。支持環(huán)保志愿團(tuán)體參與土壤污染防治相關(guān)工作，營(yíng)造土壤環(huán)境保護(hù)的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成綠色發(fā)展的生產(chǎn)生活方式。