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1、第第7 7章章 建筑裝飾工程招標與投標建筑裝飾工程招標與投標學(xué)習(xí)目標：學(xué)習(xí)目標：n1.了解建筑裝飾工程招標、投標的概念及其了解建筑裝飾工程招標、投標的概念及其應(yīng)用情況。應(yīng)用情況。n2.掌握建筑裝飾工程招標的方式。掌握建筑裝飾工程招標的方式。n3.了解建筑裝飾工程招標程序及招標文件內(nèi)容。了解建筑裝飾工程招標程序及招標文件內(nèi)容。n4.了解建筑裝飾工程投標前的信息取得及處理了解建筑裝飾工程投標前的信息取得及處理n分析、投標決策及一些投標技巧。分析、投標決策及一些投標技巧。n5.掌握建筑裝飾工程投標程序及內(nèi)容。掌握建筑裝飾工程投標程序及內(nèi)容。n學(xué)習(xí)重點：學(xué)習(xí)重點：n1.了解建筑裝飾工程招標、投標的概念
2、及其了解建筑裝飾工程招標、投標的概念及其n應(yīng)用情況。應(yīng)用情況。n2.掌握建筑裝飾工程招標的方式。掌握建筑裝飾工程招標的方式。n3.了解建筑裝飾工程招標程序及招標文件內(nèi)容。了解建筑裝飾工程招標程序及招標文件內(nèi)容。n4.了解建筑裝飾工程投標前的信息取得及處理了解建筑裝飾工程投標前的信息取得及處理n分析、投標決策及一些投標技巧。分析、投標決策及一些投標技巧。n5.掌握建筑裝飾工程投標程序及內(nèi)容。掌握建筑裝飾工程投標程序及內(nèi)容。n7.17.1建筑裝飾工程預(yù)算、結(jié)算審查與審建筑裝飾工程預(yù)算、結(jié)算審查與審核的含義核的含義n7.27.2建筑裝飾工程預(yù)算、結(jié)算審查與審建筑裝飾工程預(yù)算、結(jié)算審查與審核的意義核的
3、意義目錄目錄7.1建筑裝飾工程招標建筑裝飾工程招標n7.1.1建筑裝飾工程招標的概念建筑裝飾工程招標的概念n建筑裝飾工程招標是指招標人在發(fā)包建設(shè)項目之建筑裝飾工程招標是指招標人在發(fā)包建設(shè)項目之前，公開招標，邀請投標人根據(jù)招標人的意圖和前，公開招標，邀請投標人根據(jù)招標人的意圖和要求提出報價，招標人從中擇優(yōu)選定中標人的一要求提出報價，招標人從中擇優(yōu)選定中標人的一種經(jīng)濟活動。種經(jīng)濟活動。n7.1.2建筑裝飾工程招標的方式建筑裝飾工程招標的方式n招標分為公開招標和邀請招標。招標分為公開招標和邀請招標。n公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組
4、織投標。公開招標應(yīng)當特定的法人或者其他組織投標。公開招標應(yīng)當發(fā)布招標公告。發(fā)布招標公告。n邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌?jīng)濟組織投標。特定的法人或者其他經(jīng)濟組織投標。n7.1.3建筑裝飾工程招標程序建筑裝飾工程招標程序n1.招標單位組建一個招標工作機構(gòu)，或者委托工招標單位組建一個招標工作機構(gòu)，或者委托工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)代理招程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)代理招標；招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立的從事招標代理業(yè)標；招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立的從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織；務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組
5、織；n2.向政府招標投標辦事機構(gòu)提出招標申請書；向政府招標投標辦事機構(gòu)提出招標申請書；n3.編制招標文件和標底，并呈報審批；編制招標文件和標底，并呈報審批；n4.發(fā)出招標公告或發(fā)出投標邀請書；發(fā)出招標公告或發(fā)出投標邀請書；n5.投標單位申請投標；投標單位申請投標；n6.對投標單位進行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各對投標單位進行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各申請投標者；申請投標者；n7.向合格的單位分發(fā)招標文件及有關(guān)技術(shù)資料；向合格的單位分發(fā)招標文件及有關(guān)技術(shù)資料；n8.組織投標單位勘察現(xiàn)場，并對招標文件進行答疑；組織投標單位勘察現(xiàn)場，并對招標文件進行答疑；n9.建立評標組織，制訂評標、議標辦法；建
6、立評標組織，制訂評標、議標辦法；n10.召開招標會議，審查投標書；召開招標會議，審查投標書；n11.組織評標，決定中標單位；組織評標，決定中標單位；n12.向中標單位發(fā)出中標通知書；向中標單位發(fā)出中標通知書；n13.招標單位與中標單位商簽承包合同。招標單位與中標單位商簽承包合同。n7.1.4招標文件的內(nèi)容招標文件的內(nèi)容n招標文件通常包括以下內(nèi)容：招標文件通常包括以下內(nèi)容： n1.投標人須知（包括投標須知前附表）；投標人須知（包括投標須知前附表）；n2.合同主要條款（包括通用條款和專用條款兩部合同主要條款（包括通用條款和專用條款兩部分）；分）；n3.投標文件格式；投標文件格式；n4.采用工程量清
7、單招標的，應(yīng)當提供工程量清單；采用工程量清單招標的，應(yīng)當提供工程量清單；n5.工程規(guī)范和技術(shù)說明工程規(guī)范和技術(shù)說明;n6.設(shè)計圖紙或圖紙清單；設(shè)計圖紙或圖紙清單；n7.評標標準和方法；評標標準和方法；n8.投標輔助材料。投標輔助材料。 返回目錄返回目錄7.2建筑裝飾工程投標建筑裝飾工程投標n7.2.1建筑裝飾工程投標的概念建筑裝飾工程投標的概念n建筑裝飾工程投標是指有合法資格和能力的投標建筑裝飾工程投標是指有合法資格和能力的投標人根據(jù)招標條件，經(jīng)過研究和估算，在指定期限人根據(jù)招標條件，經(jīng)過研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標書，提出報價的一種經(jīng)濟活動內(nèi)填寫標書，提出報價的一種經(jīng)濟活動。n7.2.2建
8、筑裝飾工程投標前的分析建筑裝飾工程投標前的分析n7.2.2.1投標信息的取得及分析投標信息的取得及分析n1.取得招標信息的主要途徑取得招標信息的主要途徑n(1)通過招標廣告或公告，發(fā)現(xiàn)投標目標，這是通過招標廣告或公告，發(fā)現(xiàn)投標目標，這是使用公開招標獲得信息的方式使用公開招標獲得信息的方式;n(2)搞好公共關(guān)系，經(jīng)常派業(yè)務(wù)人員深入各個單搞好公共關(guān)系，經(jīng)常派業(yè)務(wù)人員深入各個單位和部門，廣泛聯(lián)系，收集信息位和部門，廣泛聯(lián)系，收集信息;n(3)通過政府有關(guān)部門，如計委、建委、行業(yè)協(xié)會通過政府有關(guān)部門，如計委、建委、行業(yè)協(xié)會等部門，獲得信息等部門，獲得信息;n(4)通過咨詢公司、監(jiān)理公司、科研設(shè)計單位、
9、各通過咨詢公司、監(jiān)理公司、科研設(shè)計單位、各類技術(shù)開發(fā)公司等代理機構(gòu)，獲得信息類技術(shù)開發(fā)公司等代理機構(gòu)，獲得信息;n(5)取得老客戶的信任，從而承接后續(xù)工程取得老客戶的信任，從而承接后續(xù)工程;n(6)與國際大承包商建立廣泛聯(lián)系與國際大承包商建立廣泛聯(lián)系;n(7)利用有形的建筑交易市場的信息利用有形的建筑交易市場的信息;n(8)通過社會知名人士的介紹。通過社會知名人士的介紹。n2.對招標中有關(guān)信息的分析對招標中有關(guān)信息的分析n(1)發(fā)包人投資的可靠性，工程資金是否到位，必發(fā)包人投資的可靠性，工程資金是否到位，必要時要取得對發(fā)包人資金的可靠性調(diào)查要時要取得對發(fā)包人資金的可靠性調(diào)查;建設(shè)項目建設(shè)項目是
10、否已得到批準。是否已得到批準。n(2)發(fā)包人是否有與工程規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟技術(shù)管發(fā)包人是否有與工程規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟技術(shù)管理人員，有無工程管理的能力、合同管理經(jīng)驗、履理人員，有無工程管理的能力、合同管理經(jīng)驗、履約的狀況約的狀況;委托的監(jiān)理（顧問）是否符合資質(zhì)等級委托的監(jiān)理（顧問）是否符合資質(zhì)等級要求，以及監(jiān)理的經(jīng)驗、能力和信譽。要求，以及監(jiān)理的經(jīng)驗、能力和信譽。n(3)發(fā)包人或招標顧問是否有明顯的授標傾向。發(fā)包人或招標顧問是否有明顯的授標傾向。n(4)投標項目的技術(shù)特點，如工程規(guī)模、施工條件、投標項目的技術(shù)特點，如工程規(guī)模、施工條件、工期要求、是否有特殊技術(shù)要求等。工期要求、是否有特殊技術(shù)要求等。
11、n(5)投標項目的經(jīng)濟特點，如工程款的支付方式、投標項目的經(jīng)濟特點，如工程款的支付方式、外資工程外匯比例、預(yù)付款的比例、允許調(diào)價的因外資工程外匯比例、預(yù)付款的比例、允許調(diào)價的因素和稅收信息以及金融和保險的有關(guān)情況。素和稅收信息以及金融和保險的有關(guān)情況。n(6)本企業(yè)的投標條件和迫切性分析。本企業(yè)的投標條件和迫切性分析。n(7)進行投標競爭形式分析，如競爭對手的競標積進行投標競爭形式分析，如競爭對手的競標積極性、對手的優(yōu)勢分析和投標動向等。極性、對手的優(yōu)勢分析和投標動向等。n(8)本身對投標項目的優(yōu)勢分析，如與業(yè)主關(guān)系、本身對投標項目的優(yōu)勢分析，如與業(yè)主關(guān)系、自身資源是否充足、自身管理能力是否有
12、優(yōu)勢、類自身資源是否充足、自身管理能力是否有優(yōu)勢、類似工程的承包經(jīng)驗及信譽、是否有技術(shù)特長及價格似工程的承包經(jīng)驗及信譽、是否有技術(shù)特長及價格優(yōu)勢等。優(yōu)勢等。n(9)投標項目風(fēng)險分析。投標項目風(fēng)險分析。n7.2.2.2投標決策投標決策n1.選擇投標與否選擇投標與否 一般情況下，只要接到發(fā)包人的投標邀請，承包人一般情況下，只要接到發(fā)包人的投標邀請，承包人都應(yīng)積極響應(yīng)參加投標，這是因為：都應(yīng)積極響應(yīng)參加投標，這是因為：n(1)參加項目多，中標機會也就多。參加項目多，中標機會也就多。n(2)經(jīng)常參加投標，在公眾面前出現(xiàn)的機會也多，經(jīng)常參加投標，在公眾面前出現(xiàn)的機會也多，起到廣告宣傳的作用。起到廣告宣傳
13、的作用。n(3)通過參加投標，可積累經(jīng)驗，掌握市場行情，通過參加投標，可積累經(jīng)驗，掌握市場行情，收集信息，了解競爭對手。收集信息，了解競爭對手。n(4)承包人如果拒絕發(fā)包人的邀請，有可能導(dǎo)致以承包人如果拒絕發(fā)包人的邀請，有可能導(dǎo)致以后失去獲得邀請的機會。后失去獲得邀請的機會。n2.確定報價策略確定報價策略 n(1)生存型策略生存型策略 n(2)競爭型策略競爭型策略 n(3)盈利型策略盈利型策略 n7.2.2.3投標技巧投標技巧n1.不平衡報價不平衡報價 n2.零星用工一般可稍高于工程單價表中的工資單價。零星用工一般可稍高于工程單價表中的工資單價。 n3.多方案報價法多方案報價法 n7.2.3建
14、筑裝飾工程投標程序及內(nèi)容建筑裝飾工程投標程序及內(nèi)容n7.2.3.1成立投標工作機構(gòu)，報名投標成立投標工作機構(gòu)，報名投標n投標工作機構(gòu)通常由下列人員組成：投標工作機構(gòu)通常由下列人員組成：n1.公司的總經(jīng)濟師或營業(yè)部門的經(jīng)理或業(yè)務(wù)副經(jīng)理公司的總經(jīng)濟師或營業(yè)部門的經(jīng)理或業(yè)務(wù)副經(jīng)理作為主要負責(zé)人（決策人）作為主要負責(zé)人（決策人）;n2.總工程師或主任工程師負責(zé)施工方案、技術(shù)措施、總工程師或主任工程師負責(zé)施工方案、技術(shù)措施、進度計劃等方面問題進度計劃等方面問題;n3.合同預(yù)算部門的主管人負責(zé)具體投標報價工作合同預(yù)算部門的主管人負責(zé)具體投標報價工作;n4.經(jīng)營部門負責(zé)人負責(zé)競標策略的制訂及企業(yè)形象經(jīng)營部門
15、負責(zé)人負責(zé)競標策略的制訂及企業(yè)形象宣傳和公關(guān)策劃。宣傳和公關(guān)策劃。n7.2.3.2購取資格預(yù)審文件，辦理資格審查購取資格預(yù)審文件，辦理資格審查n投標資格申請材料包括下列內(nèi)容：投標資格申請材料包括下列內(nèi)容：n1.填報填報“資格預(yù)審申報資料表資格預(yù)審申報資料表”。n2.提供施工業(yè)績證明材料：提供近提供施工業(yè)績證明材料：提供近3年作為主要施年作為主要施工單位已完工和在建的所有工程性質(zhì)及復(fù)雜程度與工單位已完工和在建的所有工程性質(zhì)及復(fù)雜程度與本工程類似的工程項目施工業(yè)績資料。本工程類似的工程項目施工業(yè)績資料。n3.提供關(guān)鍵人員的資歷介紹材料：應(yīng)提供本項目施提供關(guān)鍵人員的資歷介紹材料：應(yīng)提供本項目施工、管
16、理所要求的有資歷的合適人選和本項目施工工、管理所要求的有資歷的合適人選和本項目施工所要求的基本人員、人員配備及機構(gòu)設(shè)置。所要求的基本人員、人員配備及機構(gòu)設(shè)置。n4.提交有關(guān)設(shè)備能力的介紹材料：應(yīng)自有或能保證提交有關(guān)設(shè)備能力的介紹材料：應(yīng)自有或能保證以其他方式（如租賃、新購等）擁有本項目施工所以其他方式（如租賃、新購等）擁有本項目施工所要求的關(guān)鍵設(shè)備、儀器，且應(yīng)保證這些設(shè)備、儀器要求的關(guān)鍵設(shè)備、儀器，且應(yīng)保證這些設(shè)備、儀器目前狀況完好，安全能保證本項目合同施工的需要。目前狀況完好，安全能保證本項目合同施工的需要。n5.提交財務(wù)狀況報告：提交近提交財務(wù)狀況報告：提交近3年經(jīng)會計師事務(wù)所年經(jīng)會計師事
17、務(wù)所審計的財務(wù)年度報告。審計的財務(wù)年度報告。n6.涉及訴訟史：應(yīng)明確說明近涉及訴訟史：應(yīng)明確說明近3年內(nèi)已完工和在建年內(nèi)已完工和在建工程中是否涉及過任何訴訟或仲裁事件。工程中是否涉及過任何訴訟或仲裁事件。n7.提供證明、資料：提供以上各條的證明資料。提供證明、資料：提供以上各條的證明資料。n8.實力和特長資料補充：將自認為有助于進一步說實力和特長資料補充：將自認為有助于進一步說明本身實力和能力的資料以補充頁的形式隨申請書明本身實力和能力的資料以補充頁的形式隨申請書一道遞交，如本公司的工程獲獎證明或在某領(lǐng)域某一道遞交，如本公司的工程獲獎證明或在某領(lǐng)域某方面的特別專長等，招標人在評估時會加以考慮。
18、方面的特別專長等，招標人在評估時會加以考慮。n以上資料須保證真實有效并在規(guī)定的截止時間內(nèi)送以上資料須保證真實有效并在規(guī)定的截止時間內(nèi)送交招標人簽收，并及時提供招標人要求的對所遞交交招標人簽收，并及時提供招標人要求的對所遞交資料的澄清或補充資料。否則將導(dǎo)致投標人的資格資料的澄清或補充資料。否則將導(dǎo)致投標人的資格預(yù)審不予通過。預(yù)審不予通過。n7.2.3.3領(lǐng)?。ɑ蛸徺I）招標文件，交投標保證金領(lǐng)?。ɑ蛸徺I）招標文件，交投標保證金n投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。其金額一般為投保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。其金額
19、一般為投標總價的標總價的0.52%，最高不超過，最高不超過80萬元。投標保萬元。投標保證金的有效期應(yīng)超出投標有效期證金的有效期應(yīng)超出投標有效期30天。天。n7.2.3.4研究招標文件研究招標文件n建筑裝飾企業(yè)通過資格審查，取得招標文件后，首建筑裝飾企業(yè)通過資格審查，取得招標文件后，首要工作是仔細認真地研究招標文件，充分了解其內(nèi)要工作是仔細認真地研究招標文件，充分了解其內(nèi)容和要求，以便安排投標工作的部署，并發(fā)現(xiàn)應(yīng)提容和要求，以便安排投標工作的部署，并發(fā)現(xiàn)應(yīng)提請招標方予以澄清的疑點。請招標方予以澄清的疑點。 n7.2.3.5勘察施工現(xiàn)場，調(diào)查工程環(huán)境勘察施工現(xiàn)場，調(diào)查工程環(huán)境n裝飾工程施工是在土建
20、施工的基礎(chǔ)上進行的，故要裝飾工程施工是在土建施工的基礎(chǔ)上進行的，故要勘察土建施工的質(zhì)量情況。又因要同各專業(yè)設(shè)備系勘察土建施工的質(zhì)量情況。又因要同各專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)工程如水、暖、電、煙感、噴淋等配合協(xié)調(diào)施工，統(tǒng)工程如水、暖、電、煙感、噴淋等配合協(xié)調(diào)施工，各設(shè)備專業(yè)施工進度的情況，直接關(guān)系到裝飾施工各設(shè)備專業(yè)施工進度的情況，直接關(guān)系到裝飾施工進場條件和裝飾施工進度計劃表的制定。另外還需進場條件和裝飾施工進度計劃表的制定。另外還需了解的主要項目有：進入場地的道路了解的主要項目有：進入場地的道路;施工用水、施工用水、用電、通訊設(shè)施用電、通訊設(shè)施;北方地區(qū)冬季施工的供暖情況北方地區(qū)冬季施工的供暖情況;一一次
21、搬運、垂直運輸、材料堆放地、臨時設(shè)施（加工次搬運、垂直運輸、材料堆放地、臨時設(shè)施（加工車間、材料庫、辦公室、工人住房）情況。車間、材料庫、辦公室、工人住房）情況。n7.2.3.6確定投標策略確定投標策略n7.2.3.7投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件文件n投標文件應(yīng)該對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件投標文件應(yīng)該對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，一般包括下列內(nèi)容：投標函；投標報價；做出響應(yīng)，一般包括下列內(nèi)容：投標函；投標報價；施工組織設(shè)計；有關(guān)投標人的資格及商務(wù)和行政文施工組織設(shè)計；有關(guān)投標人的資格及商務(wù)和行政文件。件。n投標人應(yīng)該在招標文件規(guī)
22、定的截止時間前，將投標投標人應(yīng)該在招標文件規(guī)定的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。招標人收到投標文件后，文件密封送達投標地點。招標人收到投標文件后，應(yīng)當由投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，應(yīng)當由投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，在開標前，任何單位和個人不得開啟投標文件。在在開標前，任何單位和個人不得開啟投標文件。在截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)拒收。投標截止時間后送達的投標文件，招標人應(yīng)拒收。投標人在截止時間前可以修改、補充、替代或撤回已提人在截止時間前可以修改、補充、替代或撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。在提交投標文件截止內(nèi)容為投標文件的組成部分。在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或撤回其投標文件。投標人不得補充、修改、替代或撤回其投標文件。投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。7.2.3.8投標文件的送達與修改投標文件的送達與修改返回目錄返回目錄
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