?；窡o倉儲(chǔ)批發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案之歐陽家百創(chuàng)編

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1、X X X X公司 歐陽家百(2021.03.07) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 編號 版本號 編制 日期 年 月曰 審核 日期 年 月曰 發(fā)布日期 年 月曰 實(shí)施日期 年 月曰 頒布令 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》杲本公司應(yīng)對突發(fā)事故的技術(shù)指 導(dǎo)性文件，為本公司安全管理體系的重要組成部分。本公司所有 員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，充分掌握應(yīng)急職責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 本預(yù)案己按照專家評審意見，于X X X X年XX月X XB修 訂完畢，現(xiàn)予于公布，并于X X X X年XX月XX日實(shí)施。 總經(jīng)理：X X X X X X X年XX月 X X B 目錄 1

2、總則 5 2危險(xiǎn)性分析 6 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 9 4預(yù)警與預(yù)防 9 5應(yīng)急響應(yīng) 10 6信息發(fā)布 11 7后期處置 11 8保障措施 11 9培訓(xùn)與演練 12 10附則 12 11附件 12 1總則 1.1編制目的 為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，規(guī)范 本公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范突發(fā)生產(chǎn)安全事故的 能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn) 損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，特制定本預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品 安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急

3、預(yù)案管理辦法》和《x x區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù) 案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定編制。 1.3適用范圍 本預(yù)案適用于公司經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及其引 發(fā)的火災(zāi)爆炸.化學(xué)灼傷、中毒及環(huán)境污染等事故的處置。 根據(jù)公司實(shí)際和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)因素及其 危害程度分析，將事故級別統(tǒng)一定為一級，即事故現(xiàn)場處置人員 不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，需要公司協(xié)助處置。 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 本公司租賃X X X X公司的倉庫作為危險(xiǎn)化學(xué)品備貨倉庫， 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)，辦公場所不 存放危險(xiǎn)化學(xué)品及經(jīng)營樣品。儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中發(fā)生的事故主要 依托倉儲(chǔ)公司、運(yùn)輸單位的應(yīng)

4、急力量進(jìn)行初期處置，公司根據(jù)需 要配合做好應(yīng)急處置相關(guān)工作，因此本公司編制的事故應(yīng)急預(yù)案 為綜合應(yīng)急預(yù)案。(對于按法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定允許采用直接從 供應(yīng)商發(fā)貨給客戶經(jīng)營方式的危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā)經(jīng)營單位，其應(yīng)急 預(yù)案可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的修改。) 1.5應(yīng)急工作原則 (1) 以人為本，快速反應(yīng)。事故發(fā)生后，迅速按照預(yù)案實(shí) 施應(yīng)急工作，處置事故，最大限度地避免和減少人員傷亡。 (2) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。當(dāng)緊急情況或事故發(fā)生時(shí)，公 司所有人員均應(yīng)服從應(yīng)急指揮調(diào)動(dòng)，不得以任何理由和借□拒絕 執(zhí)行命令。 (3) 可行性、有效性原則。發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)了解事故 發(fā)生的原因，按照事故類型，采取相應(yīng)的

5、應(yīng)急救援措施，及時(shí)有 效控制事故。 (4) 單位自救與社合救援相結(jié)合。在幵展自救工作的同 時(shí)，及時(shí)報(bào)警，協(xié)調(diào)社合力量，做好事故應(yīng)急救援工作。 2危險(xiǎn)性分析 2.1單位概況 本公司位于X X市X X區(qū)X X路X X號X X室，現(xiàn)有員工 XX人，其中安全管理人員X人，主要從事XX. XX 等 X X種危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營。 公司租賃X X X X公司危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫X X號庫房X X平 方米場地作為危險(xiǎn)化學(xué)品備貨倉庫（倉庫地址：X X X X），備 貨倉庫最大儲(chǔ)量為XXX噸，辦公場所不存放危險(xiǎn)化學(xué)品及經(jīng)營 樣品，所經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品年銷售總量約為XXXX噸，危險(xiǎn)化 學(xué)品運(yùn)輸委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)

6、輸單位負(fù)責(zé)，屬危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā) 經(jīng)營單位。（對于按法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定允許采用直接從供應(yīng)商 發(fā)貨給客戶經(jīng)營方式的危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā)經(jīng)營單位，其應(yīng)急預(yù)案可 結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的修改。） 公司的經(jīng)營運(yùn)作流程為：（公司根據(jù)需要備有一定量的貨 源在租賃的備貨倉庫，）收到客戶訂單或根據(jù)客戶要求和需要， （從備貨倉庫或）直接從生產(chǎn)廠家（或供應(yīng)商）將貨送到客戶 處。通過售后服務(wù)和顧客反饋的信息，調(diào)整經(jīng)營策略，不斷提高 服務(wù)質(zhì)量。 經(jīng)營流程示意圖如下： （直接從供應(yīng)商發(fā)貨給客戶經(jīng)營方式的可去掉倉庫） 客戶 訂單 反饋 本公司 計(jì)劃采購 反饋 ?供應(yīng)商 倉庫 ZT/7HT

7、 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營流程圖 2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 本公司經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品中，XX、X X 屬于 《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）中的第3類易燃液體；XX. x x 屬于第6類毒害品；xx、xx、 ，屬于第8 類腐蝕品（詳見附件5） o經(jīng)營的品種具有易燃.易爆、易流 動(dòng)、蒸汽易擴(kuò)散、易積蓄靜電、毒害性和腐蝕性等特點(diǎn)。 公司經(jīng)營活動(dòng)中的主要危險(xiǎn)源如下表: 序 號 危險(xiǎn)點(diǎn) 危險(xiǎn)有害因素 1 辦公場 所 一、 火災(zāi)：辦公場所有可燃物，遇火源（如未完全熄火的煙頭、電 熱器、爐灶等）會(huì)引起火災(zāi)。 二、 觸電：不規(guī)范用電或電器設(shè)備老化有引起人員觸電的危險(xiǎn)。

8、 2 儲(chǔ)存場 所 一、 火災(zāi)爆炸： 1）包裝物泄漏，揮發(fā)的可燃蒸氣與空氣形成爆 炸性混合物，遇火源（煙頭、明火、靜電、熱源等）有引起火災(zāi)爆炸的 危險(xiǎn)。 2） 禁忌物混存混放或防火間距過小，包裝物破損或泄漏有引起火 災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)。 3） 未按操作規(guī)程操作，可能發(fā)生火災(zāi)爆炸。 二、 中毒和窒息：誤服或吸入危險(xiǎn)化學(xué)品蒸氣有可能導(dǎo)致人員中毒 和窒息的危險(xiǎn)。若泄漏氣體積聚，有引起人員中毒和窒息的危險(xiǎn)。 三、 化學(xué)灼傷：人員接觸腐蝕品有造成化學(xué)灼傷的危險(xiǎn)。 3 裝卸環(huán) 節(jié) 一、 火災(zāi)爆炸： 1）包裝物排出、泄漏和揮發(fā)的可燃蒸氣與空氣 形成爆炸性混合物，遇火源（煙頭、明火、靜電、熱源

9、等）有引起火災(zāi) 爆炸的危險(xiǎn)。 2） 禁忌物混存混放或防火間距過小，包裝物破損或泄漏有引起火 災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)。 3） 未按操作規(guī)程操作，可能發(fā)生火災(zāi)和爆炸。 二、 中毒和窒息：誤服或吸入危險(xiǎn)化學(xué)品蒸氣有可能導(dǎo)致人員中毒 和窒息的危險(xiǎn)。若泄漏氣體積聚，有引起人員中毒和窒息的危險(xiǎn)。 三、 化學(xué)灼傷：人員接觸腐蝕品有適成化學(xué)灼傷的危險(xiǎn)。 4 運(yùn)輸環(huán) 節(jié) 一、火災(zāi)爆炸：眾曬、堆放不規(guī)范、禁忌物混放、發(fā)生交通事故等 有引起火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)。二、中毒和窒息：誤服或吸入危險(xiǎn)化學(xué)品蒸 氣有可能導(dǎo)致人員中毒和窒息的危險(xiǎn)。若泄漏氣體積聚，有引起人員中 毒和窒息的危險(xiǎn)。 三、 化學(xué)灼傷：人員接

10、觸腐蝕品有造成化學(xué)灼傷的危險(xiǎn)匚 四. 環(huán)境污染：運(yùn)輸過程中發(fā)生大量泄漏會(huì)對環(huán)境適成污染。 因此，本公司經(jīng)營活動(dòng)中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要 為火災(zāi)爆炸、化學(xué)灼傷.中毒窒息及環(huán)境污染等，其主要發(fā)生環(huán) 節(jié)為經(jīng)營過程中的儲(chǔ)存、裝卸及運(yùn)輸環(huán)節(jié)。 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 本公司為不帶倉儲(chǔ)的危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā)經(jīng)營單位，儲(chǔ)存、運(yùn) 輸過程中發(fā)生的事故主要依托倉儲(chǔ)公司、運(yùn)輸單位的應(yīng)急力量逬 行初期處置，公司的主要應(yīng)急救援方式是通過電話（手機(jī)）等通 訊手段協(xié)助進(jìn)行事故的應(yīng)急處理，并根據(jù)需要派人到事故現(xiàn)場協(xié) 助處置。公司設(shè)立應(yīng)急辦公室（成員包括本公司的所有人員）。 3.2應(yīng)急職責(zé) 1） 組織

11、編制和修訂本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 2） 協(xié)助事故應(yīng)急處置，提供事故涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn) 特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施等相關(guān)信息，并根據(jù)需要 派人到事故現(xiàn)場協(xié)助處置。 3） 跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時(shí)將事故情況向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門及其他有關(guān)部門報(bào)告。 4預(yù)防與預(yù)警 4」危險(xiǎn)源監(jiān)控 （1）對擬租賃委托的倉儲(chǔ)和運(yùn)輸單位先進(jìn)行資質(zhì)和安全生產(chǎn) 條件考查符合要求后再簽訂協(xié)議，并通過協(xié)議厘清事故應(yīng)急責(zé)任 與義務(wù)(詳見附件6) o (2) 在危險(xiǎn)化學(xué)品入庫及托運(yùn)前，將危險(xiǎn)化學(xué)品的種類. 數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施等以書⑥的形 式告知倉儲(chǔ)單位及承運(yùn)單位。 (3) 針

12、對本公司的經(jīng)營特點(diǎn)，定期與經(jīng)營流通環(huán)節(jié)中的儲(chǔ) 存、運(yùn)輸單位與進(jìn)行電話聯(lián)系、實(shí)地走訪，以掌握本公司經(jīng)營的 危險(xiǎn)化學(xué)品在流通環(huán)節(jié)中的安全狀況。 4.2預(yù)警彳丁動(dòng) 公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急聯(lián)系電話，并將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式告知有 業(yè)務(wù)往來的倉儲(chǔ)公司.運(yùn)輸公司及客戶。具體聯(lián)系方式如下： 姓名 職務(wù) 聯(lián)系方式 第一聯(lián)系人 AAA XXX 電話：0592-XXX XXXX,手機(jī)：139XXXXXX65 第二聯(lián)系人 BBB XXX 電話：0592-XXX XXXX,手機(jī)：189XXXXXX23 當(dāng)?shù)弥竟窘?jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存或運(yùn)輸過程中發(fā)生 事故時(shí)，第一接報(bào)人應(yīng)立即通知公司所有人員做

13、好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備 工作。 4.3信息報(bào)告與處置 應(yīng)急聯(lián)系人接到事故信息后，應(yīng)馬上向總經(jīng)理報(bào)告，并按 照有關(guān)規(guī)定，向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé) 的部門報(bào)告。 5應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級 根據(jù)事故特點(diǎn)，應(yīng)急響應(yīng)級別統(tǒng)一為一級，即事故現(xiàn)場處 置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，需要整個(gè)公司進(jìn)行響應(yīng)。 5.2響應(yīng)程序 事故發(fā)生后，現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展， 公司應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，通知有關(guān)人員到位，協(xié)助進(jìn)行事故處 置： (1) 根據(jù)有關(guān)要求，向轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他 負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告事故情況。 (2) 與事故現(xiàn)場建立聯(lián)系，準(zhǔn)備事故涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品相

14、 關(guān)技術(shù)資料，需要時(shí)提供給救援現(xiàn)場。 (3) 與供應(yīng)商(或貨物生產(chǎn)企業(yè))取得聯(lián)系，以獲取必要 的技術(shù)支持。 (4) 根據(jù)需要，決定是否派人前往現(xiàn)場協(xié)助處置事故。 5.3應(yīng)急結(jié)束 現(xiàn)場事故得到控制后，由總經(jīng)理宣布終止應(yīng)急行動(dòng)。 6信息發(fā)布 總經(jīng)理負(fù)責(zé)事故相關(guān)信息發(fā)布，根據(jù)需要向有關(guān)部門報(bào)告 相關(guān)信息。 7后期處置 根據(jù)需要派人參與事故善后工作，配合做好事故調(diào)查工 作。并針對應(yīng)急處置的成功經(jīng)驗(yàn)及暴露出的問題，進(jìn)一步修訂完 善應(yīng)急預(yù)案。 8保障措施 (1) 公司應(yīng)急聯(lián)系人備有兩種以上的通訊聯(lián)系方式，保持 手機(jī)24小時(shí)開通，以確保及時(shí)獲取相關(guān)事故信息。 (2) 建立政府主管部門、

15、供應(yīng)商及內(nèi)部員工通訊錄(詳見 附件1),并保證處于最新狀態(tài)。 (3) 向供應(yīng)商索取危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書及產(chǎn)品檢測 報(bào)告等技術(shù)資料并妥善保存。 (4) 掌握所經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援需要的特殊應(yīng)急物 資名稱及獲取途徑(如供應(yīng)商或相關(guān)儲(chǔ)備信息)資料(詳見附件 3) o (5) 公司配備安全帽、過濾式空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù) 服 等應(yīng)急救援器材及設(shè)備(詳見附件2),并保證其處于 良好狀態(tài)。 9培訓(xùn)與演練 (1) 定期對員工進(jìn)行內(nèi)部應(yīng)急培訓(xùn)，讓全體員工熟悉本公 司應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，了解應(yīng)急處置程序，掌握所經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的 危險(xiǎn)特性和應(yīng)急處置原則。 (2) 組織員工參加政府部門舉辦的相關(guān)安全

16、培訓(xùn)；讓相關(guān) 人員掌握有業(yè)務(wù)往來的倉儲(chǔ)公司、運(yùn)輸單位的應(yīng)急預(yù)案，在其舉 行應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)，主動(dòng)組織本單位員工前往觀摩學(xué)習(xí)。 (3) 每年至少組織本單位員工舉行一次應(yīng)急演練。 10附則 (1) 本預(yù)案經(jīng)組織專家評審?fù)ㄟ^后，報(bào)xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局備案。 (2) 本預(yù)案至少3年進(jìn)行一次修訂，出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定需 要重新進(jìn)行修訂的情況，公司應(yīng)及時(shí)組織對預(yù)案進(jìn)行修訂，并重 新組織專家評審，通過后按有關(guān)要求重新逬行報(bào)備。 (3) 本預(yù)案自x x x x年xx月xx日起施行。 11附件 (1) 應(yīng)急通訊錄(略) 應(yīng)包括政府有關(guān)部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu).內(nèi)部員工.倉儲(chǔ)單 位.運(yùn)輸單位及供應(yīng)商

17、的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更新。 (2) 應(yīng)急器材設(shè)備清單 序號 裝備名稱 規(guī)格 數(shù)量 存放位置 保管人 電話 1 安全帽 3 應(yīng)急物資專柜 2 過濾式空氣呼吸 器 2 應(yīng)急物資專柜 3 化學(xué)防護(hù)服 2 應(yīng)急物資&柜 4 手電筒 2 應(yīng)急物資專柜 ?????? L 3 滅火器 6 公司門口 (3) 特殊應(yīng)急物資信息(略) 所經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援需要使用特殊應(yīng)急物資時(shí), 必須提供應(yīng)急物資名稱及獲取途徑(如供應(yīng)商或相關(guān)儲(chǔ)備信息) 等資料。

18、 (4) 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 ① 《x x區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》； ② 《X X倉儲(chǔ)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》； ③ 《X X運(yùn)輸公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》； (5) 所經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性資料和應(yīng)急處置原則 (略) 可參考《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和事故應(yīng)急 處置原則》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號)或化學(xué)品安全說明 書(MSDS)等資料。 (6) 有關(guān)協(xié)議及倉儲(chǔ)和運(yùn)輸單位經(jīng)營資質(zhì)證明資料(略) (7) 應(yīng)急演練記錄表 編 a . XX公司應(yīng)急演練記錄表 演練日期 演練類型 演練地點(diǎn) 演練總指揮 演練組織人 演練目的: 演練內(nèi)容: 演練過程: 演練評估： 1、 應(yīng)急預(yù)案適宜性 □符合事故要求 □大部分符合，需完善 □不符合，需整改 2、 演練內(nèi)容充分性 □演練內(nèi)容充分，可覆蓋應(yīng)急預(yù)案要求 □需改進(jìn)，改進(jìn)內(nèi)容: 3、 演練是否存在不足□演練無不足 □演練基本符合要求，但需完善 □演練嚴(yán)重不足，需立即整改 4、 參演人員掌握程度□完全掌握 □大部分掌握，需進(jìn)一步加強(qiáng) □掌握人數(shù)很少，需立即組織培訓(xùn) 演練總結(jié)與分析: （有照片及視頻資料的附后）